湘潭市统计局全局干部建设整改措施_干部梯次建设整改措施

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湘潭市统计局领导干部民主生活会作风建设整改措施（2008年11月20日）

为认真贯彻党的十七大精神，根据市委市政府“贯彻落实科学发展观，加强干部队伍作风建设”精神，湘潭市统计局党组于今年5月发出了《关于征求对加强领导干部作风建设的函》，征求意见函发出50份，回收15份，其中县（市区）统计局2份，市直机关单位5份，基层企业8份。根据征求到的意见和建议，局党组召开专题会议进行了认真研究和讨论，并根据我局实际情况决定在以下四个方面予以整改。公开向全市和全局干部承诺：市局决心坚持立说立行、边整边改，狠抓落实，决不搞形式主义。

一、加强干部教育，提高整体素质

坚持把学习型机关创建工作列入全局工作的重要内容，坚持突出学习的实效性和实用性。

1、构建多层次的复合学习模式，丰富学习方式。根据局实际，构建党组、总支、支部、科室、个人五位一体的复合学习模式，即党组结合中心工作需要全年安排4次集中学习，每次3天，总支以理论学习为主，每季安排1堂专家理论辅导课，全年安排4次，各支部结合干部职工工作、生活等需要为主，全年安排8次形式多样、内容丰富的学习，各科室结合本科室工作需要每月组织一次业务学习（原则上每月第二个周五下午为科室集中学习

1日），引导干部树立终身学习理念，培养在工作中学习，在学习中工作的良好习惯。

2、建立干部培养激励机制，深化干部学习理念。重视干部学历教育和职称培训，鼓励干部参加在职学历教育和职称考试，完善激励机制，对凡取得本科以上学历教育的同志给予一定的学费补助，对取得中级以上职称的同志给予一定奖励，并与干部提拔挂钩。

3、开展形式多样的教育活动，丰富学习内容。一是努力弘扬积极进取、奋勇争先的良好精神风貌。年内评定优秀干部给予表彰和奖励，使全局干部职工在工作实际中学有目标，赶有方向。二是努力塑造实事求是、求真务实、开拓创新、爱岗敬业、无私奉献、顽强拼搏的统计精神。经常开展统计职业道德建设教育，充分发挥领导干部在队伍建设中的组织、指导、协调作用，充分发挥党员的先锋模范带头作用，从而影响和带动全局干部树立良好的职业道德修养。三是努力营造团结协作、和谐友善、廉洁奉公、以人为本的良好氛围。结合重大节日，举行联欢会、演讲会、开展户外活动等，经常与干部开展交心谈心，掌握干部思想动向，及时帮助干部解决工作、生活中的问题。

二、加强作风建设，提高服务能力

结合2008年全局工作重点，组织干部职工深入基层，加强指导，帮助基层解决实际困难，督促基层单位健全统计基础工作，夯实源头数据质量；积极深入基层开展调查研究，全面掌握基层

情况，提高统计分析水平，更好地发挥统计决策、咨询、服务功能。

1、加强调查研究，努力提高统计服务水平。加强对经济社会运行情况的监测和分析，努力把握和反映苗头性、趋势性问题，抓好统计产品开发管理，明确10个调研专题，44篇经济、社会和其他方面的热点、重点信息，60篇进度经济形势分析任务，全面总结和反映我市改革开放以来取得的成绩，为党政领导决策参考和社会公众服务。

2、加快推进统计信息化建设，进一步提高工作效率。对湘潭统计信息内、外网进行全面改版，建立在线学习的平台、增加党务公开等栏目，更新部分网络设备，加大对乡镇统计工作的投入，采取省、市、县三级财政共同负责方法，在年底前为全市所有乡镇街道统计站配备好“四机”（电脑、打印机、传真机、电话机），提高基层统计工作效率。

3、加强统计管理体制改革，不断探索适应两型社会建设的统计方法制度。一是研究出台我市区域统计改革方案，逐步实施按行政区域进行的在地统计。二是认真落实单位GDP能耗统计指标体系和能耗监测实施方案，建立部门间分工协作的能源统计工作机制，积极配合有关部门抓好节能降耗考核工作。三是加强对服务业统计工作的组织协调，加强部门服务业统计工作，规范服务业调查方法，加快建立面向全行业的服务业统计制度。

三、加强统计双基建设，提高统计数据质量

针对市场经济条件下主体利益多元化的特点，市统计局将始终把加强统计基层基础建设作为头等大事来抓，通过加强组织领导，狠抓规范管理，明确目标任务，强化督促指导，整体铺开，多管齐下，力促全市统计“双基”工作实现质的飞跃。

一是健全完善乡、镇、街道统计站建设，逐步形成村（社区）统计工作机制；

二是正式启动部门统计转轨变型，部门统计逐渐向全行业，全产业统计转化；

三是督促指导企业统计工作不断创新；

四是加强对基层统计人员业务培训，通过从业资格教育、专业技术人员继续教育、统计执法、专业培训等联动，不断增强基层统计人员业务素质；

五是依法治统，常抓不懈。通过常年开展统计执法检查，对违法单位依法进行严肃处理，连年举办统计违法案件曝光新闻发布会，使统计工作逐步步入了法制化轨道。全局干部认真学习统计法律意识，增强统计法律意识，进一步提高统计依法行政的能力，确保统计数据的高质量。

四、反腐倡廉，加强党风廉政建设

全局干部职工应从实际出发，采取多角度、多形式加强党风廉政建设，构建反腐倡廉长效机制。把党风廉政建设贯彻落实到推动统计事业的各项工作中去。

1、加强反腐倡廉教育。开展以树立正确权力观、政绩观、科学发展观和社会主义和谐社会思想为主要内容的“立党为公、执政为民”主题教育；深化领导干部反腐倡廉理论学习，加强对全体干部职工的教育，运用开民主生活会、知识竞赛、文艺汇演、诗歌朗诵比赛等多种方式和载体来开展反腐倡廉教育；邀请党风廉政建设专家上廉政党课、作反腐倡廉形势报告；结合开展“视统计信誉为生命”主题实践活动，加强从政道德和职业道德教育。不断推进廉政文化建设，努力营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。

2、加强制度建设。在市纪委的统一部署和要求下，紧密结合本局实际，继续加强制度建设。健全对权力制约和监督的基本制度；完善科以上领导干部选拔、任用、考核制度；深化行政管理体制改革；进一步完善财务制度；完善规范公务员从政行为的制度等。

3、加强监督制约。加强对领导干部、重点环节、重点部位权力行使的监察，更重视社会监督，加强与社会的沟通接触面，在统计外网上设立意见信箱和违法违纪举报电话，保持监督渠道畅通，并狠抓落实情况。

4、加强班子自身建设。加强局领导班子党风廉政建设理论和纪检监察业务学习，不断提高理论素养业务能力，用创新理念和改革办法推动全局反腐倡廉和各项工作进程；强化班子内部管理，严格执行组织纪律，自觉接受监督，树立良好执政形象。