德行表现整改措施（精选8篇）_具体表现整改措施

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第1篇：形式主义表现、原因及整改措施

形式官僚主义

--形成原因及整改措施 目录

      1 什么是形式官僚主义 2 形式官僚主义形成的原因 3 形式官僚主义的根源 4 遏制形式官僚主义的对策 5 形式官僚主义的表现和危害案例分析:形式官僚主义在高等院校管理中的表现及应对策略

什么是形式官僚主义

 一般来说，形式官僚主义指的是一种只看事物的现象而不分析其本质的思想方法和工作作风，它违背了内容决定形式、形式为内容服务，内容与形式相统一的科学原理，把形式的作用夸大到不恰当的地步，在观察事物时，总是从外部来判断事物、认识事物，在处理问题时，则总是追求表面形式，而不管形式体现什么内容，其结果往往是形式与内容脱节，形式决定内容，形式阻碍了实际工作的开展。

形式主义形成的原因

第一，现行行政管理体制的弊端。现在我国实行的是市场经济，而在计划经济体制影响下形成的行政管理体制，往往摆脱不了计划影子。有些上级部门不下基层了解实情，一厢情愿地下达这个指标哪个任务数，省下到市，市下到县，县下到乡，并要硬性规定，完成任务者奖，完不成任务者罚。一些基层干部为了要政绩、要面子、拿奖金、保乌纱，就兴师动众地搞形式主义。不少形式主义的东西同上级部门落后的领导方式有关。

第二，私心杂念的影响。就说农业大田结构调整，一些县、一些乡镇为了出政绩，在公路边、铁路边，上下左右容易看得到的地方，进行大规模调整，美其名日“示范基地”，实际在搞“面子工程”、“形象工程”，结果大多数是失败的，不但起不了积极作用，而且劳民伤财，挫伤农民的产业结构调整积极性。如有个乡镇在国道边有一片800亩水田，但不许农民种水稻，要求种植黑皮冬瓜，搞得热火朝天，新闻记者拍了照、录了像，报上有名，电台有声，电视有像，出了名，上级领导来参观，兄弟乡镇来取经?但结果呢，产量是上去了，销量、价格却不乐观，瓜大量烂在地里，农民意见很大。然而，虽然群众深受其苦，深恶痛绝这样的事，但当地的官员还是照样搞。为什么?因为人民群众、普通党员对领导的升迁没有发言权：当地官员的命运和官运实际掌握在上级个别领导人手形式主义的整改措施

里。所以心存私心杂念者就想方设法搞形式主义的东西，为的是给领导留下好印象，更为了自己好升官。

第三，群众观念淡化。形式主义盛行，主要是一些领导干部的群众观念淡化，脱离实际，不了解群众真正想什么，指导不到点子上去。年初编计划时“拍脑袋”，表决心时“拍胸脯”，年终总结“拍膀子”。下乡检查工作，总是听汇报多，看材料多，到群众中走的少，询问群众少，听喜多，听忧少，被表面现象遮住双眼，为一些领导“官出数字，数字出官”创造条件，助长了形式主义流行。

第四，对形式主义惩治不严。对搞形式主义者监督和查处不力，客观上给一些热衷于搞形式主义的人可乘之机，进而愈演愈烈。

形式主义的根源

形式主义的产生，有其思想理论基础和社会历史根源，思想理论基础是唯心主义形而上学，社会历史根源是习惯势力和传统文化负面影响。具体到一个单位形式主义产生的根源有二。

一是名利思想。功利主义的私心是滋生形式主义温床。个别领导为了个人和单位出名，显示所谓“成绩”，热衷于搞一些声势大、规模大、影响大的“明星工程”；不考虑单位实际和能力，到处出国考察，每天大吃大喝，浪费国家大量财力、物力；有的眼睛长到头顶上，“只要领导满足，不怕群众骂娘”；有的抓工作只顾眼前，不顾长远，以牺牲单位长远利益为代价换取个人名利。

二是懒惰作风。惰性引发飘浮思想，只管形式，红火，喜欢把功夫下在形式上，只管快，不管效果怎样。有的满足于以文件贯彻文件，以会议贯彻会议，只满足上级指示原本传达，该抓的问题没有及时抓，该解决的问题没有很好地解决。

遏制形式主义的对策

一要坚持实事求是原则。我们的工作是为人民服务，是为大众谋利益。我们所做的事好不好，主要是看人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民高兴不高兴．人民答应不答应，拥护的、赞成的、高兴的、答应的我们实事求是地去做，就会受到欢迎；反之，强制去做，就会伤害群众，就会脱离群众，离人民越来越远。

二要改革行政管理体制。要按照社会主义市场经济体制的要求，切实转变政府职能，实现党政分开、政企分开。政府职能重在宏观指导，微观上给群众充分的自主经营权。

形式主义的整改措施

三要改变领导方法，克服官僚主义。领导要务真求实，特别是在检查工作时要深入，不能仅仅在路边转转，街边看看，要深入实地察看，深入到车问班组、田间地头进行调查，不为表面现象所迷惑。

四要科学评价干部政绩。要建立科学的政绩考察体系。现在不少地方提拔任用干部主要看实绩。而实绩又来自于各种统计数字，对在统计数字上耍花招的，要有点硬手段，要让他们在政治上、经济上都占不到便宜。

五要对广大干部进行教育引导。不搞形式主义．不做花边政绩，盆景政绩，而是脚踏实地，一步一个脚印地干，干一件成一件，不是把牌子树到路边，而是树到老百姓的心里，建一块永不倒下、永不褪色的“心碑”。

形式主义的表现和危害

在现实生活中，形式主义和官僚主义的表现及危害的特征主要有以下几点：

1.形式主义和官僚主义一样，它是以脱离实际、脱离群众为其最突出基本特征的。搞形式主义的人，做官当老爷，全靠文山会海指导工作。无论多么重大的事情，好象只要开了会，发了文件，就可以心安理得，使领导工作停留在一般号召上，缺乏具体指导和检查，就是检查也搞形式主义。群众讲：“八点开会九点到，十点开始作报告，会中有会是常事，会议内容不知道。”这类现象屡见不鲜。某一大城市，仅市委收到的文件、简报和各种资料每天就达80余种，约有10至15万字。容量如此之大，光是阅、批、查、写、编、印、校、转、发，即例行的办文，就要花浩大的人力、物力、财力和时间，更不用说给基层单位带来多大的忙乱了。然而，对一些堆积如山的文件、资料去认真阅读的又有多少人?谁也不去检查了。除此之外，尤其是行政、企业、事业单位安排布置的没完没了的检查评比，太多、太滥的竞赛活动等，也是搞形式主义的人的“日常事务”。群众说：“决心在嘴上，行动在会上，落实在纸上。”这样发展下去，我们的领导干部当然不可能有多少时间深入基层、深入群众。

2.形式主义和官僚主义一样，它是以高高在上，滥用职权为其根本特征的。搞形式主义的人往往浮在上头，与现实的社会实践若即若离，遇到问题凭主观想象和长官意志办事。他们人为地制订不切合实际的目标，求形式、图好看。观察问题，不做具体分析，只看表面现象，不看本质，抓不住事物之间的普遍联系；分析问题只作一、二、三、四和甲、乙、丙、丁的现象罗列，不提出问题，不分析问题，不解决问题，不表示赞成什么，反对什么，说来道去没有什么真切的内容，没有新语言、新见解，缺乏说服力、吸引力和战斗力，因此群众不愿意听；处理问题主观臆断，如同医生不诊断病情就开药。因此，所开的“药方”只是头痛医头，脚痛医脚，往往不治病，甚至起负作用。这种人忘记了毛泽东同志教导的“没有调查，就没有发言权”的起码常识。

3.形式主义和官僚主义一样，好讲空话，不办实事，这是它的重要特征。搞形式主义的人，习惯于鼓虚劲，讲空话，贪虚功，做表面活。一些领导干部在大会小会上发言、作报告，自以为是，夸夸其谈，空话连篇，言之无物。干一项工作，不从实际出发，不经过严密科学论证，为了让别人知道，非弄出声势、规模形式主义的整改措施

不可，有的人把规模、声势造得大而又大，甚至不惜劳民伤财，以显示自己的魄力和能力。正如毛泽东同志所说这种人“有哗众取宠之心，无实事求是之意”。更有甚者，艰苦细致的工作做不来，或不愿意做，一味赶时髦，趋时兴，摆花架子，好大喜功，专拣那些能抛头露面的事情干，既掩饰自己的平庸和过失，又企望上级领导“论功行赏”。

4.形式主义和官僚主义一样，不讲效率，不负责任，这是它的第四个特征。搞形式主义的人喜欢追求热闹的场面，忙于送往迎来，发奖剪彩，不问实际效果。对上级的指示，不认真结合本地区、本单位、本部门情况研究落实的办法，并组织实施。而是先抽象地赞扬一番，然后照本宣科传达，照抄照转，当“收发室”、“传声筒”；对应抓应管的事，满足于会议开过了，报告作过了，文件下发了，该布置的布置了，至于是否落实了则不管不问。在工作中人们经常发现《关于转发××的通知》或《关于转发××文件》等。说穿了这还是搞公文旅行，做文字游戏。正如毛泽东同志批评的那样，那种照抄照转上级文件、指示的形式主义做法，实际上是反对上级指示或者说对上级指示怠工的最妙办法，而不可能是真正地贯彻执行。

5.形式主义和官僚主义一样，思想僵化、墨守陈规，这是它的又一个特征。搞形式主义的人往往安于现状，怕负责任，怕担风险，对经济生活、社会生活中出现的新情况、新问题视而不见，听而不闻，从本本出发，玩弄名词概念。邓小平同志说：“一个党、一个国家、一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国。”凡是靠本本而不是靠实践、靠实事求是工作的干部都会栽跟头。形式主义和官僚主义一样，表现种种，不胜枚举。它最根本的一条就是脱离党的实事求是的思想路线，在工作中不从实际出发，不讲实际效果，爱做表面文章，好装饰门面，实在是到处害人。它的要害在于不能用马克思主义的立场、观点和方法对待工作，对待事业，振振有词，不干实事，脱离实际，脱离群众。这种极坏作风已经给我们党和人民的事业造成很大的危害，它使党和国家为人民谋利益的一些好决议、好指示、好政策、好制度落实不到基层和群众之中，以至影响改革开放和经济建设的一些问题长期得不到解决，严重损害我们党和政府在群众中的威信，它败坏我们党的优良传统和作风，给国家、集体和群众的利益造成严重的损失。

案例一:形式主义在高等院校管理中的表现及应对策略[1]

一、形式主义在高校中的表现

形式主义即内容和形式相脱离，片面追求形式，不重视内容的工作态度和方法。其在高校中的表现形式多种多样，概括起来主要表现在以下几个方面。

1．指导思想上，不怕无功但求无过。具体表现为三怕三不怕。其一，不怕学校事业遭受更大损失，怕自己独自承担责任。他们以推卸责任为目的，尤其是易得罪人的事，即使有权处理也不处理，推诿拖拉，片面追求集体负责集体研究的形式。但是，等集体研究出办法，往往小事已变成大事，好事已变成坏事。既挫伤师生的工作积极性，又纵容了错事坏事，给学校造成了不应有的损失。这是不负责任的形式主义 其二，不怕学校风气不正，怕自己人际关系不好。对学校中的一些错误行为甚至是违法犯罪行为，发现不处理，批评走过场，处理走形式。多谈感情，少谈工作；多谈成绩，少谈问题；多做视察，少做调查；多定制度，少检查落实；多宏观指示，少具体指导。看上去和和气气忙忙碌碌，实际上人际形式主义的整改措施

关系正在恶化，正气就在其中被压了下去。这是好人主义的形式主义。其三，不怕学校发展慢，怕自己学历低。为了自己的高学历有些人在工作中搞起了形式主义，以学历学习和研究为中心，对工作敷衍了事。结果自己的学历提高，工作的效率和质量却下降。这是在其位不谋其事的形式主义。

2．目标追求上，重视作大，轻视作强；重视评估达标，轻视内功提高。片面追求规模大、专业多，忙于买地扩建、申请专业、申请资金、扩大招生，但在提高内功方面却力度不够，各项管理制度残缺不全，人心涣散，管理混乱，这是浮夸的形式主义。对各高校进行人才培养评估是国家促进高校提高办学水平的重要手段，但在迎接评估中也出现了形式主义伪评现象。为了评估不惜弄虚作假，造假的占地手续、就业率、就业单位、实习基地、实践经历、工作记录、学生成绩，教师学历等，应有尽有无所不能，把评估变成劳民伤财误人子弟的样子活动，这是不老实的形式主义。

3．工作方式上，重过程，轻结果，甚至把过程当结果。行政管理中热心文件的制定下达和执行程序，淡化落实中出现问题的解决；考核工作中，重视工作总结的书写和考核程序轻视工作目标的完成；工会工作中，重职代会的程序轻实质性的监督；后勤管理中，重视财务的审批手续而忽视财物的最终使用；学生工作中，重视活动的组织形式而忽略日常能力的培养和思想行为养成；联合办学和成人教育中，重文凭的发放轻教学质量管理；教学管理中，重视教师的学历，弱化教研成果的评比。这些都是表面文章，因其内容较少就成了主次颠倒的形式主义。

二、形式主义的思想根源

形式主义之所以能在高校藏身，固然原因是多方面的，但主要是因为一些学校风气不正，一些人责任心不强，身上存在官僚主义和个人主义，工作创新能力差和方法不当造成的。

1．官僚主义逼出了形式主义。某些领导偏听偏信，调查研究不够，自以为是，胡乱指挥，强迫命令。有些部门不能从师生实际出发，一事当前，安排工作考虑不周全，盲目做决定，下级无法完成便走过场或虚报，以迎合领导的需要。官僚主义会使师生产生厌恶之感，非但不愿接受其形式主义的要求，即使要求有实际内容。也不易被接受，反而会将师生的注意力指向领导者的其它不良行为，从而对领导者形成习惯性的信度逆反，降低领导的诚信度，堵住了务实的路子，把自己逼在形式主义的泥坑难以自拔。

2．个人功利主义是形式主义的催化剂。个人主义是以个人利益为中心的思想和方法。它以片面追求个人利益最大化，把个人利益置于集体利益之上为特征。～些人搞形式主义就是以此为目的。在个人私欲的推动下把形式主义变成他们实现个人功利的手段。

3．工作创新能力差，方法不当使形式主义有机可乘。有些人创新能力不够，面对近几年高校中的新情况新问题不善于研究，不能运用科学的思维方法，找出合适的形式，于是寻找惯例，人云亦云，给形式主义以可乘之机。

三、克服形式主义

要防止高校中的形式主义，就要从反对官僚主义和个人主义人手。以解决问题为出发点，改进形式为手段，调查研究为途径，结合高校的实际，对症下药。

第一，反对官僚主义，改变领导作风。这是反对形式主义的重要手段之一。“屋漏在下，制之在上，上漏不止，下不可居”，要克服形式主义就要从领导层人手，做到四要四不要。一要对师生高度负责不要做形式主义的要求。要慎言，形式主义的整改措施

知不可为则不言。二要以身作则不做形式主义的事。孔子日：“不能正其身，如正人何?”(《论语·子路》)，领导是学校的领头人，是师生的楷模。“其身正，不令则行。其身不正，虽令不行。”三要善于运用手中的权利，不要让形式主义者得到好处。要多听逆耳之言，闻过则喜。远阿谀奉承之流，亲踏实工作之人。不以个人好恶来评判师生，把荣誉和实惠给予那些求实之人。四要尊重师生，不要凌驾于师生之上。管理好学校为师生服务是领导者的职责，领导和师生同为学校的主人。管理的过程是领导者和被领导者之间平等互动的过程，广大师生，尤其教师既是管理的客体，又是管理的主体。作为深受尊敬的人类灵魂的工程师，那种需要得到尊重的心理很强烈，这就要求在对这个特殊群体进行管理时，必须放下架子，走下“高台”，平等对话，虚心请教。迎得了师生的支持，工作才能得到落实，也就为反对形式主义消除了一大思想障碍。

第二，反对个人主义，完善民主监督。这是反对形式主义的又一重要手段。要克服形式主义就要先拔掉个人主义这个祸根。邓小平同志曾说：制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法做好事。对个人主义既要在思想和行动上加以抵制，还要在制度上给以限制，通过完善民主监督让个人主义的形式主义失去活动的空间。

一要完善校务公开制度。增加校务公开的透明度和及时性，克服一阵风走过场，建立全面长期及时的公开制度。要由“要我公开”变为“我要公开”，不断提高校务公开的自觉性和公开质量，通过暴光让其露羞，逼其收敛。

二要建立科学、合理、公开的提拔评聘监督竞争机制。提拔评聘向来都是学校的热点和利益焦点问题。也是个人主义的形式主义最易疯狂的问题。对这些问题的解决不但要有领导的决策、专家的评审、程序的公开，更要有广大师生的参与。充分发挥师生的民主监督职能，建立由各层次教师和学生组成的委员会，对相关人员进行评价，并纳入考核的范围，用公正完善的制度使形式主义者得不到重用。

三要完善职工代表大会制度。充分发挥职代会的监督和调节职能，增加职代会的次数，及时对校务中的个人主义的形式主义进行纠正。增大广大教师参加各个委员会的比例，增加各委员会活动的次数和扩大其权利，学校各部门的重大措施都应经过相关委员会同意通过方才能有效。通过各委员会的活动协调各方面的关系，诃整各方面的利益，化解个人和集体的矛盾，弱化个人主义的形式主义的动机。

四要完善学生对教师和学校的监督评价制度。让学生加入一些委员会，参与学校管理。建立领导、教师和学生直接对话的平台，确立对话制度，给学生选择评价教师的机会，让受教育者评判教育者，给被管理者评价管理者的机会，疏通发现个人主义的形式主义的通道。

第三，深入实际，调查研究。这是反对形式主义的最有效途径，也是工作思路创新的源泉和基础。毛泽东同志指出：“调查就像十月怀胎，解决问题就像‘一朝分娩’。调查就是解决问题。”要解决形式主义这个问题，那就去调查研究。只有高质量的调研，才能有高明的办法。

(一)走与师生相结合的道路，反对实用主义态度。向师生学习，尊重他们的首创精神，主动接近他们，耐心地倾听他们的想法。要从师生的需要人手，以已有的措施为线索，去检查措施的落实情况，查找措施的不足。相信师生，依靠师生，虚心向师生请教。

形式主义的整改措施

(二)把工作制度和领导制度结合起来，从制度上保证调研的科学性，连续性，主动性。每年抽出至少4个月的时间去深入师生，探索规律。

(三)运用科学的调研方法。以马克思主义认识论为指导，运用逻辑思维的形式和方法形成规律的认识，再到师生中去检验。这样通过调查研究去发现问题，解决问题，发现恰当的方式，找出教育管理的规律，自然也就脱离了形式主义。

第四，求真务实，实事求是。内容决定形式，形式依赖于内容。在高校管理中内容就是要解决问题，形式就是解决问题的方法。反对形式主义就要把工作的重点放到实际解决问题上来，以此为出发点安排一切工作。必须在校内树起求真务实，实事求是的正气，这是和形式主义根本对立的工作态度和方法，也是反对形式主义的目的所在。

首先，要树立高度负责的精神。本着为教育事业负责，为学校利益负责，为师生负责的精神，扎扎实实去作每一件事情，不论是学校发展的大事，还是师生生活的小事，处理的结果都要经得起时间的考验。其次，培养务实的校园文化和工作作风。让求真务实，实事求是思想成为校园文化的主流和各项工作的指导思想。提倡讲实话反对讲假话虚话。“千人之诺，不如一士之谔谔”。对于说真话的师生首先要保护，保护其说真话的积极性。即使有些问题反映得不够准确全面客观，只要他们的出发点是好的，态度是端正的，就应予以肯定。提倡办实事，要重用办实事的人。把办实事作为考核的依据和提拔干部的标准，让办实事成为通向成功的阶梯。对形式主义者不但要批评谴责，敢于揭其短，让其感到羞耻，对造成后果的决不姑息养奸，还要让其承担相应的责任 在全校形成对形式主义人人喊打的氛围，要警惕不会做事而会处世的人受到重用，让求真务实成为学校的主旋律。

反对形式主义并不是不要形式，而是要求形式和内容相适应。形式主义的错误在于没有找到适合内容的形式，反对形式主义就要去研究合适的形式，开拓创新，创造性地工作。管理的形式要体现出时代性，把握规律性，还要富于创造性。要本着探索真理追求真理甚至不惜为真理而献身的精神对工作的形式进行深思改革。

首先要敢于质疑，对于过去和他人的工作方法要一分为二地评价，去其弊而用其利，对其形式的可用性进行质疑。其次，善于质疑，对形式中的问题要有敏锐的敏感度。善于以小见大，准确预测，努力增强决策的预见性、针对性、主动性。再次，敢于创新，利用新形式。要敢为人先，不怕影响个人名利，大胆设想，推陈出新，找出更适合内容要求的形式。过去我们了解师生经常是开会或到教师办公室和教室走一圈，虽然也有一定的效果，但有些问题特别是易得罪领导的问题并不易被反映出来。校园网上BBC(公告栏)是发表各种意见的重要场所，那我们可开辟这个新途径，到网上去看一看。对学校的改革措施的出台过程，过去是领导讨论后下文件，现在我们可以换个思路去思考，先进行师生网上讨论，通过不见面的争论，进行直接碰撞以增加对可能情况的预测，提高师生的民主管理意识，然后进行听证，再进行领导讨论和做决定，使决策的形式更趋完善。过去是出了问题找对策，现在可未雨绸缪改为建立问题预防机制，这样事变形式也变，与时俱进，开拓学校工作的新局面。

1.针对贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面问题。坚持班子带头，严字当头，身体力行抓作风，率先垂范带作风。狠抓贯彻力执行力的有形式主义的整改措施

效提升，统筹安排好X局重点工作和其他工作，努力做到同安持、同部署、同检查，确保贯彻落实到位，工作成效明显，2针对服务群众方面问题。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念，凡涉及群众的切身利益的事，第一时间拿出切实解决问题的办法，提高办事效车，努力做到让群众满意。

3.针对担当履责方面问题。强化落实”两个责任”，从严治党向基层运伸。不定期组织人员对各科室执规守纪进行检查与监督，发现问题，立即指出督促整改到位，建立健全各项规章制度，以制度管权管事管人，推动作风建设常态化、长效化。

4.对调查研究方面问题，要注重调研的针对性、深入性、实效性。更加深入一线工作及基层有关部门开展有针对性的调研，认真撰写好有实用价值的调研报告。

5、贯彻落实重大决策部署等重大问题要有坚定立场，对背离党性的言行要有鲜明态度，不能听之任之、置身事外；要坚持求真务实，察真情、说实话，出真招、办实事，下真功、求实效，让埋头苦干、真抓实干的干部真正得到重用、充分施展才华，让作风飘浮、哗众取宠的干部无以表功、受到贬斥；要迅速掀起学习贯彻党的十九大精神热潮，始终体现政治担当，拿出过硬措施整改问题，发扬“钉钉子”精神，一锤一锤地敲，一件事一件事抓，一个问题一个问题解决，坚决防止不良风气反弹回潮。

6、调查研究的首要任务是弄清事实真相，把发展现状搞清楚，把问题和原因找准，这是认识事物本质的前提，是得出正确结论的基础，是取得调研实效的保证。这就要求在调查中做到真实准确、客观公正，去伪存真，由表及里，深入基层、深入群众、深入现场，掌握大量的第一手资料，避免从书本到书本、从资料到资料、从文件到文件，要有实事求是、认真负责的调查态度，一丝不苟、艰苦细致的调查作风；提倡“四不两直”的调研方式，即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场，深化蹲点调研和“回马枪”式调研，坚决反对带着事先定的调子开展调研。

7、牢固树立“事关群众无小事”的服务理念，进一步转变服务理念，端正服务态度，对基层前来办事的工作人员，热情接待、周到服务，当好接待员、服务员；对日常工作中遇到的不属于职责范围的咨询政策、反映诉求的群众，主动说明情况、有序引导，当好咨询员、引导员，以实际行动践行群众路线，拉近与群众之间的距离，增进与群众之间的感情。

8、项目建设要推行项目秘书制，一个项目一个项目跟踪服务，切实为招商引资户解决问题、提供服务。

形式主义的整改措施

9、切实减少会议数量，少开会，能通过其它方式解决的问题一律不开会，除专题会议外，能合并召开的会议合并。

在思想观念上，要大力强化全心全意为人民服务的宗旨意识，牢固树立马克思主义群众观、权力观和政绩观。坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去;坚持情为民所系，权为民所用，利为民所谋;坚持以“人民拥护不拥护、高兴不高兴、赞成不赞成、答应不答应”作为考量政绩的根本标准，把人民群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，将政绩镌刻于人民群众口碑。

在态度作风上，要不断增进对人民群众的真挚情感，充分尊重实际情况和实践规律。在态度上，向群众学习要虚心，对群众负责要真心，为群众服务要热心，接受群众监督要诚心。在作风上，要真正深入实际，而不拘泥于文本;要真正深入基层，而不怠惰于机关;要真正深入群众，而不高高在上。

在工作方法上，要始终坚持群众路线和民主集中制，大力改进调查研究，努力增强工作实效。要充分保障人民群众的民主参与、民主管理、民主决策、民主监督权利，使决策真正体现绝大多数人的意志和利益;要教育和引导广大党员、干部，自觉维护党的统一纪律、统一意志、统一行动;要坚持科学、正确地开展调查研究，去粗取精、去伪存真，提升工作实效。

在制度机制上，要不断完善权力运行制度，切实保障其有效贯彻落实。要以科学的制度来设定权力边界、规范权力运行程序、形成权力之间的有效制衡;要健全领导班子民主生活会制度、党务和政务公开制度、领导干部选拔任用制度以及重大责任追究制度等;要引导广大党员、干部，牢固树立制度意识，带头学习制度，带头执行制度，使遵守制度成为一种习惯;要健全落实监督机制，以经常性、全过程的检查督促推动制度的有效落实。

总之 防止和克服形式主义，根治和铲除官僚主义官僚主义，必须多管齐下，重在治本。防止和铲除形式主义、官僚主义必须求实。要深入求实。就是要扑下身子，深入一线调查研究，做到对基层的情况亲知、真知、深知。要揭短求实。就是要勇于揭露工作中的矛盾和问题，在不断克服薄弱环节中谋求发展进步。要创新求实。就是要把解放思想与实事求是一致起来，通过创造性地抓落实，不断推动经济社会建设又好又快发展。以效求实。就是要追求工作效益的最大值。要尽量避免搞那些低效、无效甚至负效的劳动，多做高质高效的工作，少做低质低效的事情，不做劣质负效的工作。没有实效的会议不开，没有实际意义的文电不发，没有效益的花架子不搞。

形式主义和官僚主义是权力腐败的表现，对经济转型和社会发展危害极大，人民群众深恶痛绝。

党的十八大报告明确指出：坚决克服形式主义、官僚主义，以优良的党风凝聚党心民心、带动政风民风。围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实淸廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，切实克服干部队伍中存在的形式主义和对工作不负责任而不履行或不正确履行职责的官僚行为，形式主义的整改措施

把克服形式主义和官僚主义作为一项战略任务长期不懈地坚持下去。

形式主义的整改措施

第2篇：形式主义表现、原因及整改措施

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什么是形式主义

一般来说，形式主义指的是一种只看事物的现象而不分析其本质的思想方法和工作作风，它违背了内容决定形式、形式为内容服务，内容与形式相统一的科学原理，把形式的作用夸大到不恰当的地步，在观察事物时，总是从外部来判断事物、认识事物，在处理问题时，则总是追求表面形式，而不管形式体现什么内容，其结果往往是形式与内容脱节，形式决定内容，形式阻碍了实际工作的开展。

形式主义形成的原因

第一，现行行政管理体制的弊端。现在我国实行的是市场经济，而在计划经济体制影响下形成的行政管理体制，往往摆脱不了计划影子。有些上级部门不下基层了解实情，一厢情愿地下达这个指标哪个

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任务数，省下到市，市下到县，县下到乡，并要硬性规定，完成任务者奖，完不成任务者罚。一些基层干部为了要政绩、要面子、拿奖金、保乌纱，就兴师动众地搞形式主义。不少形式主义的东西同上级部门落后的领导方式有关。

第二，私心杂念的影响。就说农业大田结构调整，一些县、一些乡镇为了出政绩，在公路边、铁路边，上下左右容易看得到的地方，进行大规模调整，美其名日“示范基地”，实际在搞“面子工程”、“形象工程”，结果大多数是失败的，不但起不了积极作用，而且劳民伤财，挫伤农民的产业结构调整积极性。如有个乡镇在国道边有一片800亩水田，但不许农民种水稻，要求种植黑皮冬瓜，搞得热火朝天，新闻记者拍了照、录了像，报上有名，电台有声，电视有像，出了名，上级领导来参观，兄弟乡镇来取经?但结果呢，产量是上去了，销量、价格却不乐观，瓜大量烂在地里，农民意见很大。然而，虽然群众深受其苦，深恶痛绝这样的事，但当地的官员还是照样搞。为什么?因为人民群众、普通党员对领导的升迁没有发言权：当地官员的命运和官运实际掌握在上级个别领导人手里。所以心存私心杂念者就想方设法搞形式主义的东西，为的是给领导留下好印象，更为了自己好升官。

第三，群众观念淡化。形式主义盛行，主要是一些领导干部的群众观念淡化，脱离实际，不了解群众真正想什么，指导不到点子上去。年初编计划时“拍脑袋”，表决心时“拍胸脯”，年终总结“拍膀子”。下乡检查工作，总是听汇报多，看材料多，到群众中走的少，询问群

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众少，听喜多，听忧少，被表面现象遮住双眼，为一些领导“官出数字，数字出官”创造条件，助长了形式主义流行。

第四，对形式主义惩治不严。对搞形式主义者监督和查处不力，客观上给一些热衷于搞形式主义的人可乘之机，进而愈演愈烈。

形式主义的根源

形式主义的产生，有其思想理论基础和社会历史根源，思想理论基础是唯心主义形而上学，社会历史根源是习惯势力和传统文化负面影响。具体到一个单位形式主义产生的根源有二。

一是名利思想。功利主义的私心是滋生形式主义温床。个别领导为了个人和单位出名，显示所谓“成绩”，热衷于搞一些声势大、规模大、影响大的“明星工程”；不考虑单位实际和能力，到处出国考察，每天大吃大喝，浪费国家大量财力、物力；有的眼睛长到头顶上，“只要领导满足，不怕群众骂娘”；有的抓工作只顾眼前，不顾长远，以牺牲单位长远利益为代价换取个人名利。

二是懒惰作风。惰性引发飘浮思想，只管形式，红火，喜欢把功夫下在形式上，只管快，不管效果怎样。有的满足于以文件贯彻文件，以会议贯彻会议，只满足上级指示原本传达，该抓的问题没有及时抓，该解决的问题没有很好地解决。

遏制形式主义的对策

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一要坚持实事求是原则。我们的工作是为人民服务，是为大众谋利益。我们所做的事好不好，主要是看人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民高兴不高兴．人民答应不答应，拥护的、赞成的、高兴的、答应的我们实事求是地去做，就会受到欢迎；反之，强制去做，就会伤害群众，就会脱离群众，离人民越来越远。

二要改革行政管理体制。要按照社会主义市场经济体制的要求，切实转变政府职能，实现党政分开、政企分开。政府职能重在宏观指导，微观上给群众充分的自主经营权。

三要改变领导方法，克服官僚主义。领导要务真求实，特别是在检查工作时要深入，不能仅仅在路边转转，街边看看，要深入实地察看，深入到车问班组、田间地头进行调查，不为表面现象所迷惑。

四要科学评价干部政绩。要建立科学的政绩考察体系。现在不少地方提拔任用干部主要看实绩。而实绩又来自于各种统计数字，对在统计数字上耍花招的，要有点硬手段，要让他们在政治上、经济上都占不到便宜。

五要对广大干部进行教育引导。不搞形式主义．不做花边政绩，盆景政绩，而是脚踏实地，一步一个脚印地干，干一件成一件，不是把牌子树到路边，而是树到老百姓的心里，建一块永不倒下、永不褪色的“心碑”。

形式主义的表现和危害

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在现实生活中，形式主义和官僚主义的表现及危害的特征主要有以下几点：

1.形式主义和官僚主义一样，它是以脱离实际、脱离群众为其最突出基本特征的。搞形式主义的人，做官当老爷，全靠文山会海指导工作。无论多么重大的事情，好象只要开了会，发了文件，就可以心安理得，使领导工作停留在一般号召上，缺乏具体指导和检查，就是检查也搞形式主义。群众讲：“八点开会九点到，十点开始作报告，会中有会是常事，会议内容不知道。”这类现象屡见不鲜。某一大城市，仅市委收到的文件、简报和各种资料每天就达80余种，约有10至15万字。容量如此之大，光是阅、批、查、写、编、印、校、转、发，即例行的办文，就要花浩大的人力、物力、财力和时间，更不用说给基层单位带来多大的忙乱了。然而，对一些堆积如山的文件、资料去认真阅读的又有多少人?谁也不去检查了。除此之外，尤其是行政、企业、事业单位安排布置的没完没了的检查评比，太多、太滥的竞赛活动等，也是搞形式主义的人的“日常事务”。群众说：“决心在嘴上，行动在会上，落实在纸上。”这样发展下去，我们的领导干部当然不可能有多少时间深入基层、深入群众。

2.形式主义和官僚主义一样，它是以高高在上，滥用职权为其根本特征的。搞形式主义的人往往浮在上头，与现实的社会实践若即若离，遇到问题凭主观想象和长官意志办事。他们人为地制订不切合实际的目标，求形式、图好看。观察问题，不做具体分析，只看表面现象，不看本质，抓不住事物之间的普遍联系；分析问题只作一、二、可编辑修改

精品资料三、四和甲、乙、丙、丁的现象罗列，不提出问题，不分析问题，不解决问题，不表示赞成什么，反对什么，说来道去没有什么真切的内容，没有新语言、新见解，缺乏说服力、吸引力和战斗力，因此群众不愿意听；处理问题主观臆断，如同医生不诊断病情就开药。因此，所开的“药方”只是头痛医头，脚痛医脚，往往不治病，甚至起负作用。这种人忘记了毛泽东同志教导的“没有调查，就没有发言权”的起码常识。

3.形式主义和官僚主义一样，好讲空话，不办实事，这是它的重要特征。搞形式主义的人，习惯于鼓虚劲，讲空话，贪虚功，做表面活。一些领导干部在大会小会上发言、作报告，自以为是，夸夸其谈，空话连篇，言之无物。干一项工作，不从实际出发，不经过严密科学论证，为了让别人知道，非弄出声势、规模不可，有的人把规模、声势造得大而又大，甚至不惜劳民伤财，以显示自己的魄力和能力。正如毛泽东同志所说这种人“有哗众取宠之心，无实事求是之意”。更有甚者，艰苦细致的工作做不来，或不愿意做，一味赶时髦，趋时兴，摆花架子，好大喜功，专拣那些能抛头露面的事情干，既掩饰自己的平庸和过失，又企望上级领导“论功行赏”。

4.形式主义和官僚主义一样，不讲效率，不负责任，这是它的第四个特征。搞形式主义的人喜欢追求热闹的场面，忙于送往迎来，发奖剪彩，不问实际效果。对上级的指示，不认真结合本地区、本单位、本部门情况研究落实的办法，并组织实施。而是先抽象地赞扬一番，然后照本宣科传达，照抄照转，当“收发室”、“传声筒”；对应抓

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应管的事，满足于会议开过了，报告作过了，文件下发了，该布置的布置了，至于是否落实了则不管不问。在工作中人们经常发现《关于转发××的通知》或《关于转发××文件》等。说穿了这还是搞公文旅行，做文字游戏。正如毛泽东同志批评的那样，那种照抄照转上级文件、指示的形式主义做法，实际上是反对上级指示或者说对上级指示怠工的最妙办法，而不可能是真正地贯彻执行。

5.形式主义和官僚主义一样，思想僵化、墨守陈规，这是它的又一个特征。搞形式主义的人往往安于现状，怕负责任，怕担风险，对经济生活、社会生活中出现的新情况、新问题视而不见，听而不闻，从本本出发，玩弄名词概念。邓小平同志说：“一个党、一个国家、一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国。”凡是靠本本而不是靠实践、靠实事求是工作的干部都会栽跟头。形式主义和官僚主义一样，表现种种，不胜枚举。它最根本的一条就是脱离党的实事求是的思想路线，在工作中不从实际出发，不讲实际效果，爱做表面文章，好装饰门面，实在是到处害人。它的要害在于不能用马克思主义的立场、观点和方法对待工作，对待事业，振振有词，不干实事，脱离实际，脱离群众。这种极坏作风已经给我们党和人民的事业造成很大的危害，它使党和国家为人民谋利益的一些好决议、好指示、好政策、好制度落实不到基层和群众之中，以至影响改革开放和经济建设的一些问题长期得不到解决，严重损害我们党和政府在群众中的威信，它败

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坏我们党的优良传统和作风，给国家、集体和群众的利益造成严重的损失。

案例一:形式主义在高等院校管理中的表现及应对策略[1]

一、形式主义在高校中的表现

形式主义即内容和形式相脱离，片面追求形式，不重视内容的工作态度和方法。其在高校中的表现形式多种多样，概括起来主要表现在以下几个方面。

1．指导思想上，不怕无功但求无过。具体表现为三怕三不怕。其一，不怕学校事业遭受更大损失，怕自己独自承担责任。他们以推卸责任为目的，尤其是易得罪人的事，即使有权处理也不处理，推诿拖拉，片面追求集体负责集体研究的形式。但是，等集体研究出办法，往往小事已变成大事，好事已变成坏事。既挫伤师生的工作积极性，又纵容了错事坏事，给学校造成了不应有的损失。这是不负责任的形式主义 其二，不怕学校风气不正，怕自己人际关系不好。对学校中的一些错误行为甚至是违法犯罪行为，发现不处理，批评走过场，处理走形式。多谈感情，少谈工作；多谈成绩，少谈问题；多做视察，少做调查；多定制度，少检查落实；多宏观指示，少具体指导。看上去和和气气忙忙碌碌，实际上人际关系正在恶化，正气就在其中被压了下去。这是好人主义的形式主义。其三，不怕学校发展慢，怕自己学历低。为了自己的高学历有些人在工作中搞起了形式主义，以学历

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学习和研究为中心，对工作敷衍了事。结果自己的学历提高，工作的效率和质量却下降。这是在其位不谋其事的形式主义。

2．目标追求上，重视作大，轻视作强；重视评估达标，轻视内功提高。片面追求规模大、专业多，忙于买地扩建、申请专业、申请资金、扩大招生，但在提高内功方面却力度不够，各项管理制度残缺不全，人心涣散，管理混乱，这是浮夸的形式主义。对各高校进行人才培养评估是国家促进高校提高办学水平的重要手段，但在迎接评估中也出现了形式主义伪评现象。为了评估不惜弄虚作假，造假的占地手续、就业率、就业单位、实习基地、实践经历、工作记录、学生成绩，教师学历等，应有尽有无所不能，把评估变成劳民伤财误人子弟的样子活动，这是不老实的形式主义。

3．工作方式上，重过程，轻结果，甚至把过程当结果。行政管理中热心文件的制定下达和执行程序，淡化落实中出现问题的解决；考核工作中，重视工作总结的书写和考核程序轻视工作目标的完成；工会工作中，重职代会的程序轻实质性的监督；后勤管理中，重视财务的审批手续而忽视财物的最终使用；学生工作中，重视活动的组织形式而忽略日常能力的培养和思想行为养成；联合办学和成人教育中，重文凭的发放轻教学质量管理；教学管理中，重视教师的学历，弱化教研成果的评比。这些都是表面文章，因其内容较少就成了主次颠倒的形式主义。

二、形式主义的思想根源

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形式主义之所以能在高校藏身，固然原因是多方面的，但主要是因为一些学校风气不正，一些人责任心不强，身上存在官僚主义和个人主义，工作创新能力差和方法不当造成的。

1．官僚主义逼出了形式主义。某些领导偏听偏信，调查研究不够，自以为是，胡乱指挥，强迫命令。有些部门不能从师生实际出发，一事当前，安排工作考虑不周全，盲目做决定，下级无法完成便走过场或虚报，以迎合领导的需要。官僚主义会使师生产生厌恶之感，非但不愿接受其形式主义的要求，即使要求有实际内容。也不易被接受，反而会将师生的注意力指向领导者的其它不良行为，从而对领导者形成习惯性的信度逆反，降低领导的诚信度，堵住了务实的路子，把自己逼在形式主义的泥坑难以自拔。

2．个人功利主义是形式主义的催化剂。个人主义是以个人利益为中心的思想和方法。它以片面追求个人利益最大化，把个人利益置于集体利益之上为特征。～些人搞形式主义就是以此为目的。在个人私欲的推动下把形式主义变成他们实现个人功利的手段。

3．工作创新能力差，方法不当使形式主义有机可乘。有些人创新能力不够，面对近几年高校中的新情况新问题不善于研究，不能运用科学的思维方法，找出合适的形式，于是寻找惯例，人云亦云，给形式主义以可乘之机。

三、克服形式主义

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要防止高校中的形式主义，就要从反对官僚主义和个人主义人手。以解决问题为出发点，改进形式为手段，调查研究为途径，结合高校的实际，对症下药。

第一，反对官僚主义，改变领导作风。这是反对形式主义的重要手段之一。“屋漏在下，制之在上，上漏不止，下不可居”，要克服形式主义就要从领导层人手，做到四要四不要。一要对师生高度负责不要做形式主义的要求。要慎言，知不可为则不言。二要以身作则不做形式主义的事。孔子日：“不能正其身，如正人何?”(《论语·子路》)，领导是学校的领头人，是师生的楷模。“其身正，不令则行。其身不正，虽令不行。”三要善于运用手中的权利，不要让形式主义者得到好处。要多听逆耳之言，闻过则喜。远阿谀奉承之流，亲踏实工作之人。不以个人好恶来评判师生，把荣誉和实惠给予那些求实之人。四要尊重师生，不要凌驾于师生之上。管理好学校为师生服务是领导者的职责，领导和师生同为学校的主人。管理的过程是领导者和被领导者之间平等互动的过程，广大师生，尤其教师既是管理的客体，又是管理的主体。作为深受尊敬的人类灵魂的工程师，那种需要得到尊重的心理很强烈，这就要求在对这个特殊群体进行管理时，必须放下架子，走下“高台”，平等对话，虚心请教。迎得了师生的支持，工作才能得到落实，也就为反对形式主义消除了一大思想障碍。

第二，反对个人主义，完善民主监督。这是反对形式主义的又一重要手段。要克服形式主义就要先拔掉个人主义这个祸根。邓小平同志曾说：制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法

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做好事。对个人主义既要在思想和行动上加以抵制，还要在制度上给以限制，通过完善民主监督让个人主义的形式主义失去活动的空间。

一要完善校务公开制度。增加校务公开的透明度和及时性，克服一阵风走过场，建立全面长期及时的公开制度。要由“要我公开”变为“我要公开”，不断提高校务公开的自觉性和公开质量，通过暴光让其露羞，逼其收敛。

二要建立科学、合理、公开的提拔评聘监督竞争机制。提拔评聘向来都是学校的热点和利益焦点问题。也是个人主义的形式主义最易疯狂的问题。对这些问题的解决不但要有领导的决策、专家的评审、程序的公开，更要有广大师生的参与。充分发挥师生的民主监督职能，建立由各层次教师和学生组成的委员会，对相关人员进行评价，并纳入考核的范围，用公正完善的制度使形式主义者得不到重用。

三要完善职工代表大会制度。充分发挥职代会的监督和调节职能，增加职代会的次数，及时对校务中的个人主义的形式主义进行纠正。增大广大教师参加各个委员会的比例，增加各委员会活动的次数和扩大其权利，学校各部门的重大措施都应经过相关委员会同意通过方才能有效。通过各委员会的活动协调各方面的关系，诃整各方面的利益，化解个人和集体的矛盾，弱化个人主义的形式主义的动机。

四要完善学生对教师和学校的监督评价制度。让学生加入一些委员会，参与学校管理。建立领导、教师和学生直接对话的平台，确立对话制度，给学生选择评价教师的机会，让受教育者评判教育者，给被管理者评价管理者的机会，疏通发现个人主义的形式主义的通道。

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第三，深入实际，调查研究。这是反对形式主义的最有效途径，也是工作思路创新的源泉和基础。毛泽东同志指出：“调查就像十月怀胎，解决问题就像‘一朝分娩’。调查就是解决问题。”要解决形式主义这个问题，那就去调查研究。只有高质量的调研，才能有高明的办法。

(一)走与师生相结合的道路，反对实用主义态度。向师生学习，尊重他们的首创精神，主动接近他们，耐心地倾听他们的想法。要从师生的需要人手，以已有的措施为线索，去检查措施的落实情况，查找措施的不足。相信师生，依靠师生，虚心向师生请教。

(二)把工作制度和领导制度结合起来，从制度上保证调研的科学性，连续性，主动性。每年抽出至少4个月的时间去深入师生，探索规律。

(三)运用科学的调研方法。以马克思主义认识论为指导，运用逻辑思维的形式和方法形成规律的认识，再到师生中去检验。这样通过调查研究去发现问题，解决问题，发现恰当的方式，找出教育管理的规律，自然也就脱离了形式主义。

第四，求真务实，实事求是。内容决定形式，形式依赖于内容。在高校管理中内容就是要解决问题，形式就是解决问题的方法。反对形式主义就要把工作的重点放到实际解决问题上来，以此为出发点安排一切工作。必须在校内树起求真务实，实事求是的正气，这是和形式主义根本对立的工作态度和方法，也是反对形式主义的目的所在。

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首先，要树立高度负责的精神。本着为教育事业负责，为学校利益负责，为师生负责的精神，扎扎实实去作每一件事情，不论是学校发展的大事，还是师生生活的小事，处理的结果都要经得起时间的考验。其次，培养务实的校园文化和工作作风。让求真务实，实事求是思想成为校园文化的主流和各项工作的指导思想。提倡讲实话反对讲假话虚话。“千人之诺，不如一士之谔谔”。对于说真话的师生首先要保护，保护其说真话的积极性。即使有些问题反映得不够准确全面客观，只要他们的出发点是好的，态度是端正的，就应予以肯定。提倡办实事，要重用办实事的人。把办实事作为考核的依据和提拔干部的标准，让办实事成为通向成功的阶梯。对形式主义者不但要批评谴责，敢于揭其短，让其感到羞耻，对造成后果的决不姑息养奸，还要让其承担相应的责任 在全校形成对形式主义人人喊打的氛围，要警惕不会做事而会处世的人受到重用，让求真务实成为学校的主旋律。

反对形式主义并不是不要形式，而是要求形式和内容相适应。形式主义的错误在于没有找到适合内容的形式，反对形式主义就要去研究合适的形式，开拓创新，创造性地工作。管理的形式要体现出时代性，把握规律性，还要富于创造性。要本着探索真理追求真理甚至不惜为真理而献身的精神对工作的形式进行深思改革。

首先要敢于质疑，对于过去和他人的工作方法要一分为二地评价，去其弊而用其利，对其形式的可用性进行质疑。其次，善于质疑，对形式中的问题要有敏锐的敏感度。善于以小见大，准确预测，努力增强决策的预见性、针对性、主动性。再次，敢于创新，利用新形式。

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要敢为人先，不怕影响个人名利，大胆设想，推陈出新，找出更适合内容要求的形式。过去我们了解师生经常是开会或到教师办公室和教室走一圈，虽然也有一定的效果，但有些问题特别是易得罪领导的问题并不易被反映出来。校园网上BBC(公告栏)是发表各种意见的重要场所，那我们可开辟这个新途径，到网上去看一看。对学校的改革措施的出台过程，过去是领导讨论后下文件，现在我们可以换个思路去思考，先进行师生网上讨论，通过不见面的争论，进行直接碰撞以增加对可能情况的预测，提高师生的民主管理意识，然后进行听证，再进行领导讨论和做决定，使决策的形式更趋完善。过去是出了问题找对策，现在可未雨绸缪改为建立问题预防机制，这样事变形式也变，与时俱进，开拓学校工作的新局面。

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第3篇：形式主义表现、原因及整改措施[优秀]

形式主义

目录

      1 什么是形式主义 2 形式主义形成的原因 3 形式主义的根源 4 遏制形式主义的对策 5 形式主义的表现和危害案例分析:形式主义在高等院校管理中的表现及应对策略

什么是形式主义

一般来说，形式主义指的是一种只看事物的现象而不分析其本质的思想方法和工作作风，它违背了内容决定形式、形式为内容服务，内容与形式相统一的科学原理，把形式的作用夸大到不恰当的地步，在观察事物时，总是从外部来判断事物、认识事物，在处理问题时，则总是追求表面形式，而不管形式体现什么内容，其结果往往是形式与内容脱节，形式决定内容，形式阻碍了实际工作的开展。

形式主义形成的原因

第一，现行行政管理体制的弊端。现在我国实行的是市场经济，而在计划经济体制影响下形成的行政管理体制，往往摆脱不了计划影子。有些上级部门不下基层了解实情，一厢情愿地下达这个指标哪个任务数，省下到市，市下到县，县下到乡，并要硬性规定，完成任务者奖，完不成任务者罚。一些基层干部为了要政绩、要面子、拿奖金、1 保乌纱，就兴师动众地搞形式主义。不少形式主义的东西同上级部门落后的领导方式有关。

第二，私心杂念的影响。就说农业大田结构调整，一些县、一些乡镇为了出政绩，在公路边、铁路边，上下左右容易看得到的地方，进行大规模调整，美其名日“示范基地”，实际在搞“面子工程”、“形象工程”，结果大多数是失败的，不但起不了积极作用，而且劳民伤财，挫伤农民的产业结构调整积极性。如有个乡镇在国道边有一片800亩水田，但不许农民种水稻，要求种植黑皮冬瓜，搞得热火朝天，新闻记者拍了照、录了像，报上有名，电台有声，电视有像，出了名，上级领导来参观，兄弟乡镇来取经?但结果呢，产量是上去了，销量、价格却不乐观，瓜大量烂在地里，农民意见很大。然而，虽然群众深受其苦，深恶痛绝这样的事，但当地的官员还是照样搞。为什么?因为人民群众、普通党员对领导的升迁没有发言权：当地官员的命运和官运实际掌握在上级个别领导人手里。所以心存私心杂念者就想方设法搞形式主义的东西，为的是给领导留下好印象，更为了自己好升官。

第三，群众观念淡化。形式主义盛行，主要是一些领导干部的群众观念淡化，脱离实际，不了解群众真正想什么，指导不到点子上去。年初编计划时“拍脑袋”，表决心时“拍胸脯”，年终总结“拍膀子”。下乡检查工作，总是听汇报多，看材料多，到群众中走的少，询问群众少，听喜多，听忧少，被表面现象遮住双眼，为一些领导“官出数字，数字出官”创造条件，助长了形式主义流行。

第四，对形式主义惩治不严。对搞形式主义者监督和查处不力，客观上给一些热衷于搞形式主义的人可乘之机，进而愈演愈烈。

形式主义的根源

形式主义的产生，有其思想理论基础和社会历史根源，思想理论基础是唯心主义形而上学，社会历史根源是习惯势力和传统文化负面影响。具体到一个单位形式主义产生的根源有二。

一是名利思想。功利主义的私心是滋生形式主义温床。个别领导为了个人和单位出名，显示所谓“成绩”，热衷于搞一些声势大、规模大、影响大的“明星工程”；不考虑单位实际和能力，到处出国考察，每天大吃大喝，浪费国家大量财力、物力；有的眼睛长到头顶上，“只要领导满足，不怕群众骂娘”；有的抓工作只顾眼前，不顾长远，以牺牲单位长远利益为代价换取个人名利。

二是懒惰作风。惰性引发飘浮思想，只管形式，红火，喜欢把功夫下在形式上，只管快，不管效果怎样。有的满足于以文件贯彻文件，以会议贯彻会议，只满足上级指示原本传达，该抓的问题没有及时抓，该解决的问题没有很好地解决。

遏制形式主义的对策

一要坚持实事求是原则。我们的工作是为人民服务，是为大众谋利益。我们所做的事好不好，主要是看人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民高兴不高兴．人民答应不答应，拥护的、赞成的、高兴的、答应的我们实事求是地去做，就会受到欢迎；反之，强制去做，就会伤害群众，就会脱离群众，离人民越来越远。

二要改革行政管理体制。要按照社会主义市场经济体制的要求，切实转变政府职能，实现党政分开、政企分开。政府职能重在宏观指导，微观上给群众充分的自主经营权。

三要改变领导方法，克服官僚主义。领导要务真求实，特别是在检查工作时要深入，不能仅仅在路边转转，街边看看，要深入实地察看，深入到车问班组、田间地头进行调查，不为表面现象所迷惑。

四要科学评价干部政绩。要建立科学的政绩考察体系。现在不少地方提拔任用干部主要看实绩。而实绩又来自于各种统计数字，对在统计数字上耍花招的，要有点硬手段，要让他们在政治上、经济上都占不到便宜。

五要对广大干部进行教育引导。不搞形式主义．不做花边政绩，盆景政绩，而是脚踏实地，一步一个脚印地干，干一件成一件，不是把牌子树到路边，而是树到老百姓的心里，建一块永不倒下、永不褪色的“心碑”。

形式主义的表现和危害

在现实生活中，形式主义和官僚主义的表现及危害的特征主要有以下几点：

1.形式主义和官僚主义一样，它是以脱离实际、脱离群众为其最突出基本特征的。搞形式主义的人，做官当老爷，全靠文山会海指导工作。无论多么重大的事情，好象只要开了会，发了文件，就可以心安理得，使领导工作停留在一般号召上，缺乏具体指导和检查，就是检查也搞形式主义。群众讲：“八点开会九点到，十点开始作报告，会中有会是常事，会议内容不知道。”这类现象屡见不鲜。某一大城市，仅市委收到的文件、简报和各种资料每天就达80余种，约有10至15万字。容量如此之大，光是阅、批、查、写、编、印、校、转、发，即例行的办文，就要花浩大的人力、物力、财力和时间，更不用说给基层单位带来多大的忙乱了。然而，对一些堆积如山的文件、资料去认真阅读的又有多少人?谁也不去检查了。除此之外，尤其是行政、企业、事业单位安排布置的没完没了的检查评比，太多、太滥的竞赛活动等，也是搞形式主义的人的“日常事务”。群众说：“决心在嘴上，行动在会上，落实在纸上。”这样发展下去，我们的领导干部当然不可能有多少时间深入基层、深入群众。

2.形式主义和官僚主义一样，它是以高高在上，滥用职权为其根本特征的。搞形式主义的人往往浮在上头，与现实的社会实践若即若离，遇到问题凭主观想象和长官意志办事。他们人为地制订不切合实际的目标，求形式、图好看。观察问题，不做具体分析，只看表面现象，不看本质，抓不住事物之间的普遍联系；分析问题只作一、二、三、四和甲、乙、丙、丁的现象罗列，不提出问题，不分析问题，不解决问题，不表示赞成什么，反对什么，说来道去没有什么真切的内容，没有新语言、新见解，缺乏说服力、吸引力和战斗力，因此群众不愿意听；处理问题主观臆断，如同医生不诊断病情就开药。因此，所开的“药方”只是头痛医头，脚痛医脚，往往不治病，甚至起负作用。这种人忘记了毛泽东同志教导的“没有调查，就没有发言权”的起码常识。

3.形式主义和官僚主义一样，好讲空话，不办实事，这是它的重要特征。搞形式主义的人，习惯于鼓虚劲，讲空话，贪虚功，做表面活。一些领导干部在大会小会上发言、作报告，自以为是，夸夸其谈，空话连篇，言之无物。干一项工作，不从实际出发，不经过严密科学论证，为了让别人知道，非弄出声势、规模不可，有的人把规模、声势造得大而又大，甚至不惜劳民伤财，以显示自己的魄力和能力。正如毛泽东同志所说这种人“有哗众取宠之心，无实事求是之意”。更有甚者，艰苦细致的工作做不来，或不愿意做，一味赶时髦，趋时兴，摆花架子，好大喜功，专拣那些能抛头露面的事情干，既掩饰自己的平庸和过失，又企望上级领导“论功行赏”。

4.形式主义和官僚主义一样，不讲效率，不负责任，这是它的第四个特征。搞形式主义的人喜欢追求热闹的场面，忙于送往迎来，发奖剪彩，不问实际效果。对上级的指示，不认真结合本地区、本单位、本部门情况研究落实的办法，并组织实施。而是先抽象地赞扬一番，然后照本宣科传达，照抄照转，当“收发室”、“传声筒”；对应抓应管的事，满足于会议开过了，报告作过了，文件下发了，该布置的布置了，至于是否落实了则不管不问。在工作中人们经常发现《关于转发××的通知》或《关于转发××文件》等。说穿了这还是搞公文旅行，做文字游戏。正如毛泽东同志批评的那样，那种照抄照转上级文件、指示的形式主义做法，实际上是反对上级指示或者说对上级指示怠工的最妙办法，而不可能是真正地贯彻执行。

5.形式主义和官僚主义一样，思想僵化、墨守陈规，这是它的又一个特征。搞形式主义的人往往安于现状，怕负责任，怕担风险，对经济生活、社会生活中出现的新情况、新问题视而不见，听而不闻，从本本出发，玩弄名词概念。邓小平同志说：“一个党、一个国家、一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国。”凡是靠本本而不是靠实践、靠实事求是工作的干部都会栽跟头。形式主义和官僚主义一样，表现种种，不胜枚举。它最根本的一条就是脱离党的实事求是的思想路线，在工作中不从实际出发，不讲实际效果，爱做表面文章，好装饰门面，实在是到处害人。它的要害在于不能用马克思主义的立场、观点和方法对待工作，对待事业，振振有词，不干实事，脱离实际，脱离群众。这种极坏作风已经给我们党和人民的事业造成很大的危害，它使党和国家为人民谋利益的一些好决议、好指示、好政策、好制度落实不到基层和群众之中，以至影响改革开放和经济建设的一些问题长期得不到解决，严重损害我们党和政府在群众中的威信，它败坏我们党的优良传统和作风，给国家、集体和群众的利益造成严重的损失。

案例一:形式主义在高等院校管理中的表现及应对策略[1]

一、形式主义在高校中的表现

形式主义即内容和形式相脱离，片面追求形式，不重视内容的工作态度和方法。其在高校中的表现形式多种多样，概括起来主要表现在以下几个方面。

1．指导思想上，不怕无功但求无过。具体表现为三怕三不怕。其一，不怕学校事业遭受更大损失，怕自己独自承担责任。他们以推卸责任为目的，尤其是易得罪人的事，即使有权处理也不处理，推诿拖拉，片面追求集体负责集体研究的形式。但是，等集体研究出办法，往往小事已变成大事，好事已变成坏事。既挫伤师生的工作积极性，又纵容了错事坏事，给学校造成了不应有的损失。这是不负责任的形式主义 其二，不怕学校风气不正，怕自己人际关系不好。对学校中的一些错误行为甚至是违法犯罪行为，发现不处理，批评走过场，处理走形式。多谈感情，少谈工作；多谈成绩，少谈问题；多做视察，少做调查；多定制度，少检查落实；多宏观指示，少具体指导。看上去和和气气忙忙碌碌，实际上人际关系正在恶化，正气就在其中被压了下去。这是好人主义的形式主义。其三，不怕学校发展慢，怕自己学历低。为了自己的高学历有些人在工作中搞起了形式主义，以学历学习和研究为中心，对工作敷衍了事。结果自己的学历提高，工作的效率和质量却下降。这是在其位不谋其事的形式主义。

2．目标追求上，重视作大，轻视作强；重视评估达标，轻视内功提高。片面追求规模大、专业多，忙于买地扩建、申请专业、申请资金、扩大招生，但在提高内功方面却力度不够，各项管理制度残缺不全，人心涣散，管理混乱，这是浮夸的形式主义。对各高校进行人才培养评估是国家促进高校提高办学水平的重要手段，但在迎接评估中也出现了形式主义伪评现象。为了评估不惜弄虚作假，造假的占地手续、就业率、就业单位、实习基地、实践经历、工作记录、学生成绩，教师学历等，应有尽有无所不能，把评估变成劳民伤财误人子弟的样子活动，这是不老实的形式主义。

3．工作方式上，重过程，轻结果，甚至把过程当结果。行政管理中热心文件的制定下达和执行程序，淡化落实中出现问题的解决；考核工作中，重视工作总结的书写和考核程序轻视工作目标的完成；工会工作中，重职代会的程序轻实质性的监督；后勤管理中，重视财务的审批手续而忽视财物的最终使用；学生工作中，重视活动的组织形式而忽略日常能力的培养和思想行为养成；联合办学和成人教育中，重文凭的发放轻教学质量管理；教学管理中，重视教师的学历，弱化教研成果的评比。这些都是表面文章，因其内容较少就成了主次颠倒的形式主义。

二、形式主义的思想根源

形式主义之所以能在高校藏身，固然原因是多方面的，但主要是因为一些学校风气不正，一些人责任心不强，身上存在官僚主义和个人主义，工作创新能力差和方法不当造成的。

1．官僚主义逼出了形式主义。某些领导偏听偏信，调查研究不够，自以为是，胡乱指挥，强迫命令。有些部门不能从师生实际出发，一事当前，安排工作考虑不周全，盲目做决定，下级无法完成便走过场或虚报，以迎合领导的需要。官僚主义会使师生产生厌恶之感，非但不愿接受其形式主义的要求，即使要求有实际内容。也不易被接受，反而会将师生的注意力指向领导者的其它不良行为，从而对领导者形成习惯性的信度逆反，降低领导的诚信度，堵住了务实的路子，把自己逼在形式主义的泥坑难以自拔。

2．个人功利主义是形式主义的催化剂。个人主义是以个人利益为中心的思想和方法。它以片面追求个人利益最大化，把个人利益置于集体利益之上为特征。～些人搞形式主义就是以此为目的。在个人私欲的推动下把形式主义变成他们实现个人功利的手段。

3．工作创新能力差，方法不当使形式主义有机可乘。有些人创新能力不够，面对近几年高校中的新情况新问题不善于研究，不能运用科学的思维方法，找出合适的形式，于是寻找惯例，人云亦云，给形式主义以可乘之机。

三、克服形式主义

要防止高校中的形式主义，就要从反对官僚主义和个人主义人手。以解决问题为出发点，改进形式为手段，调查研究为途径，结合高校的实际，对症下药。

第一，反对官僚主义，改变领导作风。这是反对形式主义的重要手段之一。“屋漏在下，制之在上，上漏不止，下不可居”，要克服形式主义就要从领导层人手，做到四要四不要。一要对师生高度负责不要做形式主义的要求。要慎言，知不可为则不言。二要以身作则不做形式主义的事。孔子日：“不能正其身，如正人何?”(《论语·子路》)，领导是学校的领头人，是师生的楷模。“其身正，不令则行。其身不正，虽令不行。”三要善于运用手中的权利，不要让形式主义者得到好处。要多听逆耳之言，闻过则喜。远阿谀奉承之流，亲踏实工作之人。不以个人好恶来评判师生，把荣誉和实惠给予那些求实之人。四要尊重师生，不要凌驾于师生之上。管理好学校为师生服务是领导者的职责，领导和师生同为学校的主人。管理的过程是领导者和被领导者之间平等互动的过程，广大师生，尤其教师既是管理的客体，又是管理的主体。作为深受尊敬的人类灵魂的工程师，那种需要得到尊重的心理很强烈，这就要求在对这个特殊群体进行管理时，必须放下架子，走下“高台”，平等对话，虚心请教。迎得了师生的支持，工作才能得到落实，也就为反对形式主义消除了一大思想障碍。

第二，反对个人主义，完善民主监督。这是反对形式主义的又一重要手段。要克服形式主义就要先拔掉个人主义这个祸根。邓小平同志曾说：制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法做好事。对个人主义既要在思想和行动上加以抵制，还要在制度上给以限制，通过完善民主监督让个人主义的形式主义失去活动的空间。

一要完善校务公开制度。增加校务公开的透明度和及时性，克服一阵风走过场，建立全面长期及时的公开制度。要由“要我公开”变为“我要公开”，不断提高校务公开的自觉性和公开质量，通过暴光让其露羞，逼其收敛。

二要建立科学、合理、公开的提拔评聘监督竞争机制。提拔评聘向来都是学校的热点和利益焦点问题。也是个人主义的形式主义最易疯狂的问题。对这些问题的解决不但要有领导的决策、专家的评审、程序的公开，更要有广大师生的参与。充分发挥师生的民主监督职能，建立由各层次教师和学生组成的委员会，对相关人员进行评价，并纳入考核的范围，用公正完善的制度使形式主义者得不到重用。

三要完善职工代表大会制度。充分发挥职代会的监督和调节职能，增加职代会的次数，及时对校务中的个人主义的形式主义进行纠正。增大广大教师参加各个委员会的比例，增加各委员会活动的次数和扩大其权利，学校各部门的重大措施都应经过相关委员会同意通过方才能有效。通过各委员会的活动协调各方面的关系，诃整各方面的利益，化解个人和集体的矛盾，弱化个人主义的形式主义的动机。

四要完善学生对教师和学校的监督评价制度。让学生加入一些委员会，参与学校管理。建立领导、教师和学生直接对话的平台，确立对话制度，给学生选择评价教师的机会，让受教育者评判教育者，给被管理者评价管理者的机会，疏通发现个人主义的形式主义的通道。第三，深入实际，调查研究。这是反对形式主义的最有效途径，也是工作思路创新的源泉和基础。毛泽东同志指出：“调查就像十月怀胎，解决问题就像‘一朝分娩’。调查就是解决问题。”要解决形式主义这个问题，那就去调查研究。只有高质量的调研，才能有高明的办法。

(一)走与师生相结合的道路，反对实用主义态度。向师生学习，尊重他们的首创精神，主动接近他们，耐心地倾听他们的想法。要从师生的需要人手，以已有的措施为线索，去检查措施的落实情况，查找措施的不足。相信师生，依靠师生，虚心向师生请教。

(二)把工作制度和领导制度结合起来，从制度上保证调研的科学性，连续性，主动性。每年抽出至少4个月的时间去深入师生，探索规律。

(三)运用科学的调研方法。以马克思主义认识论为指导，运用逻辑思维的形式和方法形成规律的认识，再到师生中去检验。这样通过调查研究去发现问题，解决问题，发现恰当的方式，找出教育管理的规律，自然也就脱离了形式主义。

第四，求真务实，实事求是。内容决定形式，形式依赖于内容。在高校管理中内容就是要解决问题，形式就是解决问题的方法。反对形式主义就要把工作的重点放到实际解决问题上来，以此为出发点安排一切工作。必须在校内树起求真务实，实事求是的正气，这是和形式主义根本对立的工作态度和方法，也是反对形式主义的目的所在。

首先，要树立高度负责的精神。本着为教育事业负责，为学校利益负责，为师生负责的精神，扎扎实实去作每一件事情，不论是学校发展的大事，还是师生生活的小事，处理的结果都要经得起时间的考验。其次，培养务实的校园文化和工作作风。让求真务实，实事求是思想成为校园文化的主流和各项工作的指导思想。提倡讲实话反对讲假话虚话。“千人之诺，不如一士之谔谔”。对于说真话的师生首先要保护，保护其说真话的积极性。即使有些问题反映得不够准确全面客观，只要他们的出发点是好的，态度是端正的，就应予以肯定。提倡办实事，要重用办实事的人。把办实事作为考核的依据和提拔干部的标准，让办实事成为通向成功的阶梯。对形式主义者不但要批评谴责，敢于揭其短，让其感到羞耻，对造成后果的决不姑息养奸，还要让其承担相应的责任 在全校形成对形式主义人人喊打的氛围，要警惕不会做事而会处世的人受到重用，让求真务实成为学校的主旋律。

反对形式主义并不是不要形式，而是要求形式和内容相适应。形式主义的错误在于没有找到适合内容的形式，反对形式主义就要去研究合适的形式，开拓创新，创造性地工作。管理的形式要体现出时代性，把握规律性，还要富于创造性。要本着探索真理追求真理甚至不惜为真理而献身的精神对工作的形式进行深思改革。

首先要敢于质疑，对于过去和他人的工作方法要一分为二地评价，去其弊而用其利，对其形式的可用性进行质疑。其次，善于质疑，对形式中的问题要有敏锐的敏感度。善于以小见大，准确预测，努力增强决策的预见性、针对性、主动性。再次，敢于创新，利用新形式。要敢为人先，不怕影响个人名利，大胆设想，推陈出新，找出更适合内容要求的形式。过去我们了解师生经常是开会或到教师办公室和教室走一圈，虽然也有一定的效果，但有些问题特别是易得罪领导的问题并不易被反映出来。校园网上BBC(公告栏)是发表各种意见的重要场所，那我们可开辟这个新途径，到网上去看一看。对学校的改革措施的出台过程，过去是领导讨论后下文件，现在我们可以换个思路去思考，先进行师生网上讨论，通过不见面的争论，进行直接碰撞以增加对可能情况的预测，提高师生的民主管理意识，然后进行听证，再进行领导讨论和做决定，使决策的形式更趋完善。过去是出了问题找对策，现在可未雨绸缪改为建立问题预防机制，这样事变形式也变，与时俱进，开拓学校工作的新局面。

第4篇：享乐主义表现、生产原因及整改措施

享乐主义

目录

1、享乐主义主要表现

2、享乐主义的危害性

3、享乐主义滋生的根源

4、在发展市场经济条件下反对享乐主义的途径

定义

享乐主义是指脱离现实可能和需要，大肆挥霍金钱，肆意浪费物质与时间，以追求物质和精神上的享受为人生的唯一目的和乐趣，以荒淫无耻的生活为追求目标。其实质是从人的自然本性出发，把人的生理本能需要看成是人生的最高追求，认为人活着就是要追求个人的物质生活享受。这种腐朽的人生观在党内的滋生和蔓延必然带来以权谋私、贪赃枉法、挥霍浪费、腐化堕落等腐败现象的滋生和蔓延。因此，反对享乐主义，是惩治腐败、加强党风廉政建设的重要内容。正如江泽民同志《在庆祝中国共产党成立七十二周年座谈会上的讲话》中指出：“在坚决反对腐败的同时，要在全体党员中大力提倡带头发扬艰苦奋斗的精神，坚决反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义。”

一、当前享乐主义在党内的主要表现

享乐主义现象是一种由思想上的腐化蜕变，导致生活上堕落的行为。当前，享乐主义在党内的主要表现是利用职权公款吃喝玩乐、嫖赌、讲排场、摆阔气，任意挥霍浪费人民的财富。

一是公款吃喝。吃喝之风，古已有之。目前，中国的公款吃喝风却是屡禁不止、越禁越盛，以至泛滥成严重的社会病。公款吃喝，名目繁多，客少主多。上级领导视察、主管部门检查、同行业参观学习、洽谈生意、企业上“等级”、获“金杯”、厂庆等，都要公费请客。公款吃喝，讲究排场，酒要高级，菜要精美，“海陆空”全套上，一、两千元一桌已不罕见，上万元一桌也绝非特区仅有。

二是公款旅游。公款旅游与公款吃喝一样名目繁多，什么考察、学习、参观，什么订货会、经验交流会、产品展销会等，都可作为出游的理由。日程安排上游名山、逛胜地有时比开会、展出时间还长，从而将大把大把的公款耗费掉。尤其是享乐主义思想严重的人，更是变着法子找机会去旅游，这就造成了公款旅游之风的恶性膨胀，国家的资财也随之流失、挥霍掉。

三是公款娱乐。近两年，动用公款进行高消费娱乐活动的风气愈演愈烈。有的官员出巡，天天晚上泡在舞厅、卡拉OK房里，娱乐之后便去享受蒸汽浴、异性按摩，一个晚上少则几百，多则几千，全部变着法儿用公款报销。有的则花费大量公款参与高尔夫球、保龄球、网球等活动。用公款购买的俱乐部金卡少则几千元，多则几万元。这些官员的感官得到了实实在在的享受，身体得到了舒舒服服的“锻炼”，而国家的钱财却大量地流失。

四是挪用公款赌博。赌博是一种丑恶的社会现象，挪用公款赌博则更加可恶，造成的社会影响更加恶劣。近年来，一些国家公职人员为了追求感官上的刺激，梦想一夜暴富，不惜违法挪用或贪污公款参与赌博，导致这类案件呈逐年上升趋势。

五是讲排场、摆阔气。有的领导干部不顾本地区、本单位的经济实力，千方百计筹措资金，兴建或装修现代化办公楼，购买豪华轿车、洋楼别墅，用公款送礼，耗费巨资大操大办项目奠基、剪彩、周年纪念等多种庆典活动。如此讲排场、摆阔气，铺张浪费，给国家造成巨大的经济损失。

二、享乐主义的危害性

享乐主义在党内的滋生、蔓延，给党、社会及个人造成极大的危害。

一是使少数党员、干部腐化堕落。毛泽东同志曾经指出：“可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号；但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击，他们在糖弹面前要打败仗。”(《毛泽东选集》第4卷，第1438页)近年来，有少数党员干部受享乐主义思想的腐蚀，认为“理想是空的，政治是假的，吃喝玩乐才是最实惠的。”于是，他们追求吃得好，玩得痛快，住得舒服，享受所谓“山珍海味”、“人间乐趣”，不惜为此出卖人格、出卖党性，甚至到了什么肮脏卑鄙的事都干得出来的地步。如原深圳工程咨询公司副总经理兼广州公司经理曾利华贪图享乐，为了实现捞够1000万元后出国过舒适生活的目标，不惜铤而走险，大肆索贿受贿，把人民赋予的权力作为捞取个人钱财的资本，最终沦为人民的罪人。

二是破坏党的民主集中制原则。改革开放以来，有少数党员、干部，为了达到追求享乐的目的，置中央的三令五申和人民群众的利益而不顾，千方百计地钻党和国家政策的空子，以满足个人的私欲。例如，对于公款吃喝，上边规定不许设宴，下边便以“便餐”、“聚餐”名之，“宴”变成了“餐”，有的花钱更多；财政部门不予报销，他们便在发票上做功夫，巧立名目，或者把吃喝费列入会议经费，或者以购买办公用品为名开假发票去冲公款吃喝费用；你说最多四菜一汤，他于是小碟换大碟，小碗换大碗；你想办法征酒席税，他便串通酒家变着法儿避开起征点„„真是“上有政策，下有对策”，严重破坏了党的民主集中制原则。

三是破坏了党群关系。享乐主义在党内的滋生，势必造成党组织与群众的脱离。那些利用职权公款吃喝玩乐、挥霍浪费的党员干部，在群众眼里，与旧制度下那些鱼肉百姓、中饱私囊的贪官污吏没有什么两样，很难把他们同全心全意为人民服务的工人阶级先锋战士对上号，群众无论如何是不会同他们心连心的，反而鄙视他们，认为他们“根本不像一个共产党员，甚至不如老百姓。”这就损害了党的形象，损害了党在群众中的威信，使党组织严重脱离群众，破坏了党群关系。如原惠州市公安局局长洪永林，因受贿罪被二审裁定死刑时还念念不忘如何享受，他后悔：“我什么东西都吃过了，可惜‘路易十三’这种酒还没有喝过，今后也喝不到了。”(他家里有三瓶法国“路易十三”，当时每瓶酒的市价是4500元)他惋惜：“未入住过白天鹅宾馆”，表示“出去以后一定花几千块钱去租个总统房享受一下。”听其言可知其行，其道德堕落令人震惊，群众对这样的党员、干部恨之入骨。

四是败坏党风，毒化社会风气。少数党员、干部利用职权攫取钱财，而在经济上的暴富又刺激了其追求腐朽生活方式的欲望。一方面表现为腐化堕落，观看传播淫秽书刊，甚至挪用或贪污公款进行嫖赌，毒化社会风气；另一方面表现为讲排场、摆阔气，公款请客送礼，大吃大喝，使奢侈风蔓延日盛。例如，一些自诩为“久经”(酒精)考验的干部，他们沉迷于应酬吃喝之中，被群众挪揄为“酒染的风采”，严重败坏了党风和社会风气。

五是给国家造成巨大经济损失，破坏了经济环境。利用职权公款吃喝玩乐嫖赌者，不择手段地谋取私利，捞取好处，肆意挥霍浪费，把人民的血汗当酒浆，坑国害民，给国家造成巨大的经济损失，严重扰乱了经济秩序，破坏了经济环境。据国家统计局测算，近几年全国大中型饭店、酒店60～70%的营业额来自于公款吃喝，每年吃掉的公款数以百亿元计。这笔巨款如用于教育，中国的教育经费在世界排行榜上就不至于在倒数几名的位置上徘徊；如用于扶贫，那么我国贫困地区的落后面貌就将较快得到改观。所以有人说，公款吃喝不在于吃了一只鸡或吃了一餐燕翅席，不在于吃穷了一个乡或一个厂，而在于它吃穷了我们的民族和国家。

三、享乐主义在党内滋生的根源

享乐主义在党内的滋生，有其思想、政治、经济、历史文化的根源。1.思想根源：忽视党的自身建设。

近年来，一些党组织忽视以至放松了党的自身建设，特别是思想建设，使一部分党员思想意识上出现了三个“滑坡”：一是党性观念、组织观念、纪律观念严重淡薄；二是理想淡漠，放弃追求，丧失责任感和使命感；三是忘记了党的宗旨，丢掉了艰苦奋斗、大公无私、廉洁奉公等党的优良传统和作风，思想意识被剥削阶级腐朽东西所污染，以至丧失了共产党员应有的思想道德品质。这种滑坡，冲决了某些党员防腐防变的思想堤坝，致使他们在五光十色的开放环境和市场经济的活动中，追求安逸生活，丧失当初投身革命的锐气和热情，成了追求享乐主义的庸人。

2.政治根源：新旧体制转换交替过程中，调控机制紊乱以及监督机制不完善、法制不健全。

目前，正处在由计划经济向市场经济过渡的时期，两种体制互相交错，相互制约，各种改革尚不配套，薄弱环节和漏洞不少，多种利益主体、多种所有制形式和分配形式将在相当长的时期内并存。这样的复杂环境为享乐主义在党内的滋生、蔓延提供了条件。而现有监督机制不完善，监督机关缺乏必要的权力和独立性，也是公款吃喝风、旅游风等享乐主义现象难以遏制的一个重要原因。此外，由于法制不健全，执纪不严，处理过宽，再加上管理工作滞后，以及计划经济体制下权力的惯性作用，使得各级官员手中的大小权力在享乐主义思想的诱惑下纷纷“走”向了市场，加入了“有偿使用”的竞争行列，权力的越轨和商品化，为滋生享乐主义增添了肥沃的土壤。3.经济根源：发展市场经济产生的负效应。

在发展市场经济条件下，一些负效应也会渗透到政治生活中来，腐蚀影响党员干部队伍，对享乐主义的蔓延、发展起到推波助澜的作用。市场经济以追求利润为目的，使金钱的作用发挥得淋漓尽致。一些酒家、旅馆、娱乐场所为了追求利润而想方设法刺激公款消费，甚至以提供嫖、赌等条件引诱公款消费者上钩，使公款吃喝、旅游、嫖赌等腐败消极现象得以蔓延。发展市场经济，扩大企业的自主权，使一些领导干部掌握了支配国家、集体钱财的权力，为少数人的公款消费、挥霍浪费提供了方便。发展市场经济，扩大对外开放，加强国际交往，西方腐朽思想会乘虚而入，对我们党员队伍产生腐蚀作用，使一些人羡慕和追求西方腐朽生活方式，追求享乐。

4.历史文化根源：剥削阶级腐朽思想的影响。

享乐主义在党内的滋生有其历史文化根源，那就是剥削阶级腐朽思想的影响远未肃清。享乐主义，是古今中外一切剥削阶级腐朽人生观的共同特点。在享乐主义者看来，人生的目的就是追求物质享受达到感官快乐为最大满足。我国魏晋时代的《列子·杨朱篇》里就主张人生应纵欲享受，“墙屋台榭园囿池沼，饮食车服，声乐嫔御”，应该“究其所欲，以俟于死”。他们认为除了纵欲之外，人生别无快乐。挥霍无度，寻欢作乐成了一切剥削阶级的特征。我国隋朝的隋炀帝游江南的排场，俄国沙皇伊丽莎白一人拥有一万五千套法国服装和五千双各式女鞋。美国檀香山市流行的《享乐歌》中所唱的“你活着为享乐，我活着为享乐，今晚你我共聚一堂，何不一起享乐”。以上这些都是剥削阶级腐朽思想的具体表现。当前，有少数党员、干部害怕艰苦，贪图安逸，利用公款吃喝玩乐、嫖赌，正是剥削阶级腐朽思想的沉渣在新条件下泛起。

四、在发展市场经济条件下反对享乐主义的途径

享乐主义的种种危害性表明，它有悖于我国现阶段的国情、社会制度和道德规范，有悖于中华民族勤劳俭朴的传统美德，因此，我们必须加以克服。在现阶段，我们反对享乐主义，必须保持客观、冷静、清醒、理智的头脑，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，一手抓改革开放，大力促进市场经济的发展；一手抓精神文明建设，抓党风廉政建设，从而使市场经济和党风廉政建设得到健康的发展。

1.加强思想教育，提高党员干部的思想政治道德素质。

在发展市场经济条件下加强党员的思想教育，就是要加强马克思主义理论教育，加强党风、党纪和廉政教育，提高党员干部的思想政治道德素质。通过加强思想教育，使党员、干部树立正确的享乐观、消费观，发扬艰苦奋斗的优良传统，自觉抵制腐朽思想和生活方式的侵蚀，从而有效地反对享乐主义。

一是树立正确的享乐观。正确的享乐观应该是靠辛勤劳动所得，享受科学、健康、有益的、适度的物质生活和文化生活。这种享乐观，有益于人们的身心健康，有利于社会的进步和国家的繁荣。从更高的境界来说，共产党人应具有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”、吃苦在前、享受在后的品质，为了人民的利益，艰苦的工作干在前，困难的时刻抢在前，要乐于吃苦，敢于吃苦，以为人民利益奋斗为乐。正如鲁迅先生所说：“在生活的路上，将血一滴一滴地滴去，以饲别人，虽自渐渐瘦弱，也以为快活。”这正是一个共产党人应该具备的品质。

二是树立正确的消费观。生产和消费是统一的，生产决定消费，消费在一定的条件下决定生产，没有消费也就没有生产。但在我国生产力还没有高度发展的情况下，必须树立正确的消费观，提倡合理消费，适度消费。人民物质生活的改善是我们党和政府的奋斗目标，但这种改善只能建立在生产力的发展上，只能是一个渐进的过程，不顾客观条件追求奢侈的享受甚至腐朽的生活方式是错误的。因此，必须用社会主义的文明观、幸福观、价值观教育广大党员、干部，使他们树立正确的消费观，进行健康、有益、文明、科学的消费活动。

三是发扬艰苦奋斗的优良传统。艰苦奋斗是我们党的优良传统，是我们党与人民群众保持密切联系的法宝，也是正当享受的前提条件。只有通过不懈的奋斗才可能创造出更多更好的物质财富供广大群众享受。正如箫伯纳所指出：如果我们不能建筑幸福的生活，我们就没有任何权利享受幸福，这正如我们没有创造财富就无权享受幸福。俗话说：成于勤俭，败于奢侈。因此，我们无论是在战争岁月，还是在和平年代，都必须发扬艰苦奋斗的优良传统，力戒奢侈浪费。在建立和发展社会主义市场经济的新的历史时期，我们只有发扬艰苦奋斗，并在实践中给它注入新的时代精神，丰富与发展其内涵，才能有效地防止奢靡之风的侵入，有效地反对享乐主义。

2.加强制度建设，完善监督机制。为了有效地克服享乐主义在党内的滋生，党政机关要建立和完善各种监督制度，把监督的重点放到党员领导干部掌权用权上，放到各种公款消费、公款挥霍浪费的监督制约上。各行各业和各个单位都要从各自的特点和实际出发，建立自我约束机制，健全各项规章制度，强化内部监督，做到制度执行有人管，违反制度有人抓，出现问题及时发现，及时处理；要重视和依靠广大人民群众的民主监督，进一步推广和落实“办事公开，群众监督”制度，使“举报箱”、“举报电话”、“领导接待制度”等监督措施真正发挥作用；要强化职能部门的监督，使得同级党委及其成员的监督检查名副其实，切实解决一些党组织软弱涣散问题，防止个人说了算和个人专断；要发挥新闻媒介作用，加强舆论监督。总之，正如江泽民同志在党的十四大报告中强调指出：在建立和发展市场经济体制的过程中，我们“要切实加强各级党组织和纪律检查机关对党员干部的监督，加强人民群众、各民主党派和无党派人士对我们党的监督，建立健全党内党外、自上而下和自下而上相结合的监督制度”，从而形成强有力的监督网络，发挥监督的整体效能。

3.加强法制建设，健全法制。

邓小平同志在1992年初的南巡讲话中明确指出：廉政建设“还是要靠法制，搞法制靠得住些。”(《邓小平文选》第三卷，第379页)这一指示强调了把廉政建设纳入法制轨道的必要性和重要性，表明只有“法治”才是反腐兴廉、反对享乐主义的最佳选择。因此，我们必须加强监督立法，制定一个完善的国家公务员法，对用公款吃喝、旅游等什么情况下应按挥霍国家资财论处必须加以明确界定，做到有法必依；同时，强化刑法的反腐败功能，体现罪必罚、罚必当的思想。总之，通过健全法制，把廉政制度转化为法律制度，明确公职人员的廉政行为是一种法律行为，使廉政制度在法律的保障下具有更大的规范性和权威性，从而根本遏制享乐主义现象的滋生蔓延，使当权者不敢谋私、不能谋私、谋不了私。

4.从严治党，严肃执纪。

敢于决定公款吃喝、旅游、嫖赌者，大多是有权有势，懂得在法律的空隙间，像泥鳅一样滑来滑去，对他们进行严惩是人心所向。因此，必须从严治党，严肃执纪，认真查处党内违法违纪案件。查处案件必须坚持“党员在党纪面前人人平等”的原则，严格按照《党章》、《准则》和中纪委有关党员违犯纪律党纪处分的条规进行。只有从严治党，严肃执纪，才能保持党的先进性、纯洁性，增强党的战斗力、凝聚力，使我们党成为带领广大人民群众进行社会主义现代化建设的坚强核心。

综上所述，享乐主义在党内有种种的表现形式，有着极其严重的危害性，是一种腐朽的人生观。在发展市场经济条件下反对享乐主义必须充分认识我们面临的新情况、新问题，以便因势利导，标本兼治，既要严肃查处违纪违法案件，纠正各种不正之风，更要立足防范教育，健全法制，完善监督机制，从而铲除滋生享乐主义的土壤和条件，促进党风和社会风气的根本好转，为发展市场经济提供一个良好的社会政治环境。

第5篇：不严不实问题表现及整改措施

不严不实问题表现及整改措施

（一）在修身不严方面：

理论学习仍存在重形式、轻成效的情形，浅尝辄止，不求甚解，学而不思，思而不深，学用脱节，不能学以致用。，通过会议或者宣读文件的形式进行学习传达，没有静下心来认真、踏实、原本的进行系统学习，也没有开展深入的研讨活动，学习成效难于保证；对于业务知识的学习存在“吃老本”现象，存在以干代学，特别是工作与学习发生矛盾时，常把学习当做“软指标”，学习时间和效果得不到保证；对于８小时之外的工余时间的学习更是少之又少，有关社评曾指出以后社会将淘汰的八类人，其中就包含“８小时以外不学习的人”，在工作和生活之余，我们对新知识、新政策、新规章等学习还不够，业务水平和综合素质还有待进一步提升。

存在安于现状，不思进取倾向。近些年，我院取得了长足发展，经济指标、职工收入都逐年递增，精神文明和物质文明取得了一定成绩。但其中，有些干部觉得自我感觉良好，小富即安，固步自封，满足于守摊子、享清福，创新意识、进取精神消退。面对工作任务所带来的压力，有的被动应付，一味等上级出指示、等别人出经验；有的对待日常工作标准不高，满足于“交差即可”，甘于平庸混日子，心安理得熬年头，工作的主动性、积极性不够；有的缺乏忧患意识和危机感，面对难题，能拖就拖、能推就推，对工作不够负责、不够用心，心思没有放在履职干事上。

（二）在用权不严方面：

存在一定程度公私不分、管理不到位的问题。有的干部在管理事务性工作时没有充分考虑业主需求和职工诉求，没有明确自己的职责，充分发挥管理和服务作用，做出草率决策和不负责任的部署，或者对上应付、对下敷衍，没有在树立院风、室风上做好引领作用。有的疏于管理、放纵下属，党风廉政建设和工作程序存在一定程度的走形式、走过场的现象。有的干部对部下工作要求多，统筹协调少，督促检查不到位，工作效率不高。

（三）在律己不严方面：

有的干部组织观念还需要进一步提升，对所存在的“四风”问题没有彻底整改到位。特别是作为设计服务单位，在企业化的经营模式中，执行各项规章制度方面没有起到带头作用，还出现迟到早退、违反劳动纪律的情况。勤俭节约的思想还没有完全深入人心，在节约成本方面，还存在浪费的现象。

（四）在谋事要实方面：

深入基层调研不够。有些干部忙于事务性工作，深入工程现场、深入基层少，只通过听取简单的工作汇报来了解部门工作和项目进展，没有沉下心来进行深入分析。布置工作时有强行安排情况，缺少与职工面对面的交流，没有考虑实际困难，不能及时发现并解决工作中人员、技术、设备等方面问题。在管理工作中，需进一步加强激励机制的完善和创新，激发职工工作热情和创新激情，创造性开展工作。

（五）在创业要实方面：

存在缺乏担当、不敢直面问题的现象。有的技术人员不深入现场，存在闭门造车的现象，导致有些设计成果与现场出入很大，有些设计成果不能达到业主的期望，甚至个别成果出现技术质量缺陷，使后期实施较为被动。有些干部在遇到难点和问题时，怕担事、不担事。有的明哲保身，不求有功，但求无过，为了不出事、宁愿不干事，事来了踢皮球、当“二传手”。有的出工不出力，还有的上班时间炒股票、逛淘宝。有的对急难险重任务，畏难抵触，拈轻怕重，关键时刻卸挑子、重要关头掉链子。有的遇到矛盾和问题绕道走，只讲原则要求，就是不讲具体怎么办。有的处理违规做法，宁伤原则，不伤关系，瞻前顾后，不敢亮剑。监督落实力度不够。因为业务工作繁杂、项目众多，很多干部在部署工作中，常常存在通过会议形式协调解决问题、进行布置，而在落实环节上，推进、跟踪、督办的力度不够，缺乏锲而不舍、一抓到底、盯住不放的狠劲。对建立的部门考核制度还有待进一步完善，实际与工作的联系缺乏更紧密的结合起来，考核还一定程度缺乏差异性、针对性，没有充分发挥应有的作用。有些项目在管理上还有疏漏，存在技术把关不严，质量控制不到位等问题。

（六）在做人要实方面：

“三严三实”的核心思想是“忠诚、责任、担当”，就是要求我们做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦荡，公道正派。工作中，我们有些干部存在阳奉阴违、见风使舵、“打小报告”的现象，说一套做一套，乐于讲空话、干虚活，讲话有方向、有原则，就是没有行动表率。有的会上自我剖析信誓旦旦，会下我行我素。有的对上唯唯诺诺，对下颐指气使、势气十足，等等。

以上这些问题，存在的原因是多方面的，既有个人放纵、自我要求不严的问题，也有体制机制漏洞、外在约束不强的原因。但深究起来，根源上还是个人理想信念滑坡，事业心、责任心不强，“四风”问题整改不彻底，没有真正解决好世界观、人生观、政绩观这个“总开关”的问题。所有“不严不实”的问题，如果不高度重视解决，危害极大。对个人而言，自我放松，容易思想滑坡、行为堕落，一旦刹不住车，多年的努力奋斗、自我约束一夜清零；对党而言，我们的干部出问题，败坏党风政风，破坏党群干群关系，恶化政治生态，久而久之会削弱党的公信力，危害党的执政基础；对我院而言，“不严不实”的作风是我们干事创业的天敌，直接影响我院发展和全员和谐，最终伤害也是广大职工的切身利益、根本利益。对于这些问题，我们务必高度警醒，反躬自省，引以为戒。

整改措施：

（一）补足精神之“钙”，在理论学习上下硬功学习是提高思想认识的前提，是加强自身修养、提升自身免疫力的有效途径，是筑牢理想信念、补充精神之“钙”的重要基础。习总书记反复强调领导干部要把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式。希望大家见缝插针，利用好８小时外的时间，每天都坚持学文件、读书、看报、看电视，既重点充电，又广泛涉猎，日积月累，就会融汇贯通、学以致用，也会厚积薄发。

当前，我们最迫切的是抓好以下四方面的学习：一是学习习总书记系列重要讲话精神。抓好“三严三实”专题教育平台，领会核心要义，掌握精神实质，做政治上的“明白人”；二是学习法律法规。善于将法治思维和法治方式运用到岗位中，推动和保障我院发展；三是学习传统文化的精华。我们要在历史传统文化中汲取营养，增强我们做人的思想支撑、文化支撑和哲学支撑；四是学习业务知识。我们要充分结合实际业务，加大相关知识的学习，拓宽视野，拓展渠道，增强自己的业务能力和水平，增强服务首都的本领。

（二）修身律己，在提升综合素养上有成效

从古至今，我们中华民族就强调做官先做人，从政德为先。我们要深入学习习总书记系列重要讲话精神，铸牢理想信念这个“主心骨”，把好思想和行动的“总开关”。做到是非面前分得清、名利面前放得下、关键时刻靠得住。要在岗位工作中，带头弘扬社会主义核心价值观，带头弘扬中华优秀传统美德，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，始终保持高尚道德情操和健康生活情趣。要坚守廉洁底线，带头落实中央八项规定精神，严格执行廉洁自律各项规定，不为私利所困，不为私情所惑，真正做到一身正气、两袖清风，堂堂正正做人、干干净净用权、坦坦荡荡为官，永葆共产党清廉本色。

（三）强化监督落实，在贯彻执行上见成果作为领导干部，我们要守好公与私、情与法、权与利的分界线，严守各项政策、法规，强化规章制度的监督落实，在贯彻执行上不偏向、不变质、不越轨、不出格。

在我们的日常工作中，项目众多、业务繁杂，工作的推进往往要与上级部门、业主单位、主管科所多方面进行沟通，任何环节都不可忽视，有效的监督和落实，对工作开展具有十分重要的意义。要在建立和完善制度上下功夫，用制度来规范权力运行，加大制度贯彻执行的力度，在有些项目管理上存在的疏漏，要逐步完善，强化过程控制和流程管理。作为领导干部，要在工作中带领职工发扬锲而不舍、一抓到底、盯住不放的“钉钉子”精神，做好各项沟通协调工作，全力确保项目落地和各项工作有序推进。对逐步建立完善的部门考核制度，要在执行中广开言路、听取意见、弥补不足，切实发挥考核的激励保障作用，让职工切实感受到“多劳多得，优绩优酬”。

各级领导干部的权力是党和人民赋予的。如何正确行使权力？首先是出于公心，自觉做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。阳光是最好的防腐剂，要加快实现党务公开、政务公开的常态化、全覆盖。充分发挥纪检等监督部门的作用，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管，坚决防止公权滥用。

（四）干事创业，在真抓实干、敢于担当上作表率

实干是对领导干部履职尽责的基本要求。我们在贯彻落实“三严三实”的过程中，真抓实干，以优异的业绩来检验“三严三实”专题教育的成效。一是要坚持实事求是。我们要在做决策、抓工作时，吃透相关政策和文件精神，紧密结合国情市情，坚持从实际出发、问题导向，对症施策；二是要勇于担当。应该对“为官不为”感到羞耻，作为党的干部，我们在急、难、险、重任务前，关键时刻要不讲条件、不计得失、敢于承担、敢于负责；三是要真抓实干。对事关发展的大项目、难事、要事，就得拿出拼劲和韧劲，一抓到底、抓出成效。还要有“马上就办”的精神，用高效率和高质量赢得时间、赢得成效。

第6篇：形式主义的表现形式、成因及整改措施

党的群众路线教育

实践活动交流材料

形式主义的表现形式、成因及整改措施

——在县局（分公司）教育实践活动研讨交流会上的发言

一、对教育实践活动和反对“四风”的认识

在全党深入开展以“为民、务实、清廉”为主题的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重要战略部署，是弘扬党的优良传统和作风，加强和改进党群干群关系，密切党和人民群众血肉联系的重大举措，是凝聚党心民心，应对各种风险考验，巩固党的执政基础和执政地位，实现中华民族伟大复兴中国梦的必然选择。群众路线是我们党的“传家宝”，是我们党最大的政治优势，是我们党的生命线和根本工作路线。教育实践活动对教育引导广大党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决当前思想、工作和生活中存在的突出问题，使广大党员干部思想认识进一步提升，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实都有着十分重要的意义。

近段时间以来，在积极参加上级组织的专题教育、辅导讲课的同时，自己认真学习了《中共中央关于深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》、党的十八大及十八届三中全会精神，“党员干部在作风方

面存在的突出问题”和习近平总书记一系列关于加强党的作风建设的重要讲话精神，以及国家局、省市局领导关于开展党的群众路线教育实践活动指示精神，重温了马克思主义群众观点，对“四风”危害有了更进一步的认识，通过不断的学习，使自己受了一场深刻的党的优良传统的再教育和党的基本理论的再武装。同时，在重温党的群众路线和党的根本宗旨，联系思想实际进行思考的过程中，进一步加深了对党的群众路线教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求的理解，增强了为民务实的价值追求，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题的政治意识和责任意识，更加坚定了自己的理想信念，忠于职守，勇于担当，团结拼搏，务实奋进，组织和带领分管战线的广大干部职工打赢攻坚战，跑好接力赛，凝聚正能量，推动企业持续稳定快速发展。

烟草行业处在经济建设的第一线，是加强党的建设的主要阵地之一；又处在党检验群众政策效果的关节点上，是党实现经济建设目标的重要执行者；处在掌握国有经济资源独特使用权的特殊位置，是党调节社会经济利益的直接受力点，“权”、“钱”、“利”的集中地，处在受众面广、关注度高、影响力大的焦点上。面对当前社会经济快速发展，利益新格局，思想文化多元化，各种矛盾凸显的复杂形势，能否全面贯彻落实好党的群众路线政策，反对以形式主义为主要特征的“四风问题”，正确处理好复杂的内外部矛盾，保证企业税利增长10%目标的顺利实现，关系重大，责任重大，考验也重大。因此，在行业加强党的群众路线教育，扎实开展实践活动，不仅迫切需要，而且十分必要。作为

一名党组成员，一名党员干部，不仅要高度重视，主动融入，严格标准，扎实推进，而且更要带头旗帜鲜明地坚持反对“四风”，争当为民务实清廉的表率，凝聚清风正气正能量，确保在教育实践活动中受到洗礼，得到提升，让组织放心，让职工群众满意。

二、“四风”问题的表现形式

形式主义，投虚务虚，是“四风”之首。反对“四风”，首要的是反对形式主义。反对形式主义能有效地加强作风建设，提高工作效率，防止决策脱离实际等问题。

（一）形式主义问题在本单位的表现

1、管理问题。形式主义的表现是多重性的，不仅反映在重大政策问题上，而且表现在每一项具体的管理工作上。如企业文化管理问题。文化管理是现代企业管理发展的最高阶段，文化管理的特征是企业愿景、企业目标、企业理念等文化管理要素，通过员工的高度自觉和自律，内化于心，外化于行，形成一种高度自我管理、自我约束、自由发展的境界，这种高度自律、自觉、自我管理的状态，是现代企业管理追求的理想化目标。但现实生活中社会风气、人文环境、员工素质等都制约着这一理想化目标的实现。现阶段加强企业管理仍然要靠先进的机制和规范完善的制度，而不能仅仅是制作几幅了牌子，装饰了几块板面，总结了几句话，印发了几期画册，就说成是加强了文化管理，这种形式主义既不符合企业发展的客观现实，又违背了广大职工群众的意愿等。

2、执行力问题。执行力不强也是一种形式主义的表现。今年，烟

叶面积要降下来，卷烟销量和结构要提上去，这“一上一下”的目标要求，不仅是对上级工作部署的落实不落实问题，更是考验一个单位执行力强不强的问题。

3、制度建设问题。制度是铁、是钢、是规矩、是原则，制度的缺失和不完善，必然导致管理的漏洞和工作的不到位。一些制度随着时间的推移，已经不合时宜，需要重新修订或废止，并不断加以完善，使之符合企业发展的客观实际，这样，职工群众才能信服，且自觉地遵守，才能真正地实现一切从实际出发，一切靠制度办事管理要求，才能更好地规范权利运行，更好地实现企业规范发展，安全发展，科学发展。

（二）形式主义问题在本人分管部门的表现

1、推诿扯皮问题。个别部门之间互相不够协调，工作交叉部分存在互相推诿扯皮现象。

2、“等、靠、要”问题。对某项工作任务，哪怕是常态化工作，个别部门不是主动地、创造性的开展工作，而是等着领导教方法、说措施、给政策。

3、状态不佳问题。个别干部职工缺乏激情，作风疲沓，无私奉献意识、艰苦奋斗精神不浓。

（三）形式主义问题在个人自身的表现

1、学习不够深入。在思想上有重经营，轻学习问题，对党的基本理论，基本知识学习不够深入、不系统，特别是在运用马克思主义基本原理，结合工作实际，加快机制创新、管理创新、工作创新等方面

做的不够，工作一般化抓法，不够与时俱进。

2、能力不足。由于平时不注重加强学习，思想理论水平、业务技术水平都有些落伍，指导工作，创新管理的能力跟不上现代企业管理的要求，感到知识恐慌和能力不足，需要进一步加强学习，提升素质。

三、形式主义的成因及危害

（一）形式主义问题产生的根源分析

通过近段以来的不断学习，使自己的思想理论水平、理想信念、责任意识等方面都受到了很大的启发、教育和提升，对形式主义产生的根源及危害有了更清醒的认识。形式主义之所以在单位及个人自身上发生，主要原因就是学习不够，思想认识模糊。

（二）形式主义问题的危害

形式主义不仅影响企业发展的速度和质量，更会给企业带来重大损失，会失去广大职工群众对党组的信任。深入开展群众路线教育实践活动，首要的就是反对形式主义。

四、下一步改进的措施

加强党的作风建设，在工作中深入贯彻群众路线，努力践行为民、务实、清廉新理念，是一个不断渗透与吸纳的过程，只有起点，没有终点。作为一名党组成员，一名班子成员，党员干部面对新形势、新任务、新要求，要更加严格要求自己，努力提高自身素质和目标水平。做到：

（一）按照“深学”的要求，全面加强对党的理论知识的再学习，用科学理论武装头脑，不断增强马克思主义世界观，牢固树立正确的人

生观、价值观，全面提升自身素质和工作能力。

（二）按“细查”的要求，深入查摆自己和自己分管工作中存在的突出问题，进一步认清“四风”危害，并认真加以整改，以良好的形象，过硬的作风，取信于职工群众。

（三）按照“笃行”要求，认真落实责任，大胆管理，敢于担当，勇于抵制歪风邪气，组织和带领分管干部职工团结拼搏，艰苦奋斗，努力进取，为推进企业持续稳定健康发展作出积极贡献。

第7篇：四风问题表现和整改措施资料

四风问题表现和整改措施一、四风问题的主要表现

形式主义。它的具体表现为，文山会海，文牍主义，泛泛空谈，坐而论道，纸上谈兵，光说不练，以会议落实会议，以文件落实文件强求统一，忽视个性，凡事爱搞一刀切，片面追求形式美弄虚作假，虚报浮夸，官出数字，数字出官，村哄乡，乡哄县，一直哄到国务院急功近利，沽名钓誉，热衷打造形象工程、政绩工程、献礼工程，兴师动众，劳民伤财;对剪彩应景乐此不疲，只求轰动效应，不问实际效果，只求电视有影，广播有声，榜上有名，不管百姓疾苦;乱检查，乱评比，乱培训，乱收费，乱摊派，乱罚款，频繁给基层制造麻烦。

官僚主义。它的具体表现是，脱离群众，脱离实际，高高在上，滥用权力，作威作福，吃拿卡要，雁过拔毛，不给好处不办事，得到好处乱办事个人专断，阎王作风，说一不二，一手遮天，堵塞言路，打压民意，一马奔腾，万马齐喑，讳疾忌医，闻过则怒，把党的民主集中制变成个人专制;主观臆断，刚愎自用，失职渎职，短期行为，拍脑袋决策,拍胸脯保证,出了事拍屁股走人;优亲厚友，封妻荫子，一人得道，鸡犬升天，一人做官，全家享福等等。

享乐主义。它的具体表现是，狡兔三窟，广置房产，倾力打造安乐窝，热衷在大城市、宜居城市、中心城市购买豪华别墅，屯房居奇，等待升值;巧立名目，公费旅游，把出访当做待遇，轮

第 1 页 流出国出境，漂洋过海，饱览异域风情，醉生梦死，开足洋荤公款吃喝，一掷千金，酒满肠肥，一顿饭，一头牛，屁股下面一栋楼，革命小酒天天端，喝坏了党风喝坏了肝，美其名曰，人生在世，吃喝二字追求享受，贪图安逸，修建豪华办公楼，不是白宫，胜似白宫，气势恢宏，让寻常百姓望而却步。

奢靡之风。它的具体表现是，骄奢淫逸，声色犬马，情趣低下，嫖娼狎妓，包养二奶，变相重婚，经常出入高档会所和烟花巷，上午围着车子转,中午围着盘子转,晚上围着裙子转穿金戴银，动辄摆谱，以穿名牌、戴名牌、玩名牌为能事;婚丧嫁娶，大操大办，借机敛财，明星助阵，歌星助兴，封锁交通;笃信风水，大把烧钱，装神弄鬼，煞有介事，走火入魔，不信马列信鬼神，不信组织信个人，甚至一边烧香拜佛，一边贪污腐败。

二、四风问题的整改措施

一些领导干部宗旨观念淡薄，为群众服务的自觉性不强，对执政为民、群众利益无小事的观念认识不到位，抱怨乡村干部的工作太杂，责任过多，压力过大。个别干部对群众反映的困难和问题漠然视之，推诿扯皮，久拖不决，使一些简单问题复杂化，最终导致矛盾激化，甚至造成群众越级上访或过激行为。一些乡干部和村干部一碰到开展活动就讲报酬，对于又苦又累的工作不主动承担，而是极力回避。

四风的形成非一日之寒，四风问题的解决务必下大气力，甚至要有壮士断腕的勇气。解决四风问题，诚然需要广泛而深入地开

第 2 页 展教育实践活动，更需要对准焦距、找准穴位、抓住要害。

反对形式主义要着重解决工作不实的问题;反对官僚主义要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题;反对享乐主义要着重克服及时行乐思想和特权现象;反对奢靡之风要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。

第 3 页

第8篇：奢靡之风表现、成因、危害、整改措施

奢靡之风

目录

1、奢靡之风的具体表现 2、奢靡之风的成因 3、奢靡之风的危害

4、杜绝奢靡之风的途径

艰苦奋斗、勤俭节约是党的优良传统，是中国革命、建设、改革取得胜利的重要保证。但一个时期以来，在少数机关、部分党员干部之中滋长了一股奢靡之风，甚至有愈演愈烈之势。杜绝奢靡之风，保持艰苦奋斗的优良传统，是开展党的群众路线教育实践活动的重要内容，也是当前党的作风建设面临的紧迫任务。

一、奢靡之风的具体表现

奢靡之风形式多、花样新，涉及范围广，突出表现在如下几个方面：

一是大兴土木，违规兴建楼堂馆所。随着经济社会发展，基本办公条件的改善、改造和更新是必要的。但有的机关借机违规兴建豪华气派的办公大楼，比规模、攀气派，占地多、耗资大。有的部门违规兴建富丽堂皇的休闲场所，吃喝玩乐一应俱全，美其名曰“培训中心”、“办事处”、“疗养院”，实则拉关系、搞接待、享乐挥霍。

二是热衷于造节办节，劳民伤财。逢传统节日、纪念日举办简朴的活动是必要的，既有利于表达对历史的尊重和缅怀，也有利于增强社会共识和社会凝聚力。但有的地方在举办传统节日、纪念日活动时，过于讲究形式的华丽与场面的壮观，铺张浪费严重；有的地方挖空心思设计和制造各种节日、庆典，期望以此带动人气、提高在媒体上的曝光率，导致节庆泛滥成灾，耗资巨大，得不偿失。有的地方在造节办节过程中，为弥补资金缺口，强制性地向群众摊派捐款任务，弄得群众怨声载道，党群干群关系紧张。

三是超规格接待，舌尖上的浪费触目惊心。对于公务接待的原则、标准、场所、禁止事项等，中央有关部门早有明确规定。但有的地方和单位置若罔闻，在公务活动中讲排场、比阔气、搞变通，超规格、超标准接待，住高档酒店，吃山珍海味，喝美酒佳酿，导致公款消费数额惊人，餐桌上的浪费触目惊心。中央八项规定出台后，一些高档酒店、餐饮场所难以为继，纷纷改变经营策略，走低端路线，表明超规格、超标准接待问题开始有所好转。

四是个人生活奢华，挥霍无度。随着经济社会发展，人们的生活水平相应提高，这本合乎常情。但衣食住行应以理性消费、简约朴素为宜，铺张浪费、奢侈挥霍实不足取。一些党员干部热衷于个人享受，生活要求越来越高，房子不厌其宽敞，车子不厌其豪华，菜肴不厌其精美，穿戴讲究名牌，成为奢侈品消费的重要群体。有的手持数额不小的会员卡、消费卡，活跃于高档会馆，流连于高级运动场所，乐此不疲，醉生梦死。更有少数人赌兴大发，在办公场所赌，在娱乐场所赌，甚至到境外赌场大显身手。有的作风不检点，甚至道德败坏、生活放荡，不以为耻、反以为荣，突破道德底线，有悖做人德性。

二、奢靡之风的成因

奢靡之风之所以盛行，既有认识上、心理上的原因，也有个人修养、制度环境方面的原因，是多种因素综合作用的结果。

——认识误区。在一些人看来，中国经济发展了，告别了物资短缺的年代，没有必要再倡导艰苦奋斗，认为艰苦奋斗“过时”、“老土”。应看到，我国仍然是世界上最大的发展中国家，人均GDP世界排名居后，农村还有近一亿贫困人口，城市还有几千万低保居民以及为数众多的困难群众，资源短缺问题依然是制约我国经济社会可持续发展的瓶颈。时下，社会上流传这样一种说法：“接待也是生产力”，认为把接待工作做好了，就能出生产力、促进生产力发展。其潜台词的意思是，接待好了，能获得上级单位的资金支持或者项目支持；接待不好，就会失去这些潜在资源和发展机会，甚至可能带来其它不良后果。实际上，这是官场的一种陋习，是变相的送礼、给好处。认识上、思想上存在误区，奢靡之风就如影随形。

——攀比心理。一些单位在兴建办公大楼时，唯恐落后于人，赶不上潮流和时尚，纷纷扩大建筑面积、提高装修标准，导致“豪华病”蔓延。部分单位在公务接待时，唯恐不上档次、没有品位而令“上级领导”不悦，力图通过超规格、超标准接待拉近距离、联络感情、协调关系，由此导致接待规格、接待标准不断提高。有的党员干部羡慕同事、他人日子过得滋润、潇洒，不甘寂寞和清苦，置党和政府形象、个人前途于不顾，企图通过非正当途径过上奢华生活，甚至追求向往骄奢淫逸的生活。

——人生观扭曲。人生是在奉献中感受幸福，还是在享乐中找到感觉，不同的人有不同的选择和回答。少数党员干部信奉享乐主义人生观，认为人的自然本性是趋乐避苦、趋利避害，因而人生的目的和意义就在于追求个人的物质享受，满足生理本能和感官刺激。以享乐作为人生取向、价值追求，信守今朝有酒今朝醉，奢靡之风的滋长就在所难免。

——制度执行不力。为预防、遏制奢靡之风，有关部门早有相应的制度安排。如，关于公务接待，2006年10月中共中央办公厅、国务院办公厅出台了《党政机关国内公务接待管理规定》，要求公务接待坚持“有利公务、简化礼仪、务实节俭、杜绝浪费”等原则。类似的规定，可谓明确具体，有操作性。问题在于，出台规定易，落实规定难，这些规定在不少机关成了摆设。不少人没有养成遵守制度的习惯，存在“法不责众”的意识。有制度而不按制度办事，制度的威慑力未能释放出来，这是导致奢靡之风盛行的重要原因。

三、奢靡之风的危害

奢靡之风绝非小事，不仅大量浪费国家和人民的宝贵钱财，而且成为消极腐败现象得以滋长蔓延的温床，严重侵蚀党的肌体，削弱党的凝聚力战斗力。此风不禁，后果不堪设想。

败坏党风和社会风气。我们党是在艰苦环境中成长起来的，是靠艰苦奋斗发展壮大的。毛泽东同志反复告诫全党，“务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”，“根本的是我们要提倡艰苦奋斗，艰苦奋斗是我们的政治本色”。奢靡之风盛行，与党的艰苦奋斗传统背道而驰，背离了党的宗旨，对党的形象、党的威信是一种极大伤害。党风对于社会风气具有引领、示范效应，党内奢靡之风的蔓延，催生和助长了社会上铺张浪费、贪图享受之风，实在令人忧心，决不能听任这种腐朽思想和不良作风蔓延，损害党和政府同人民群众的血肉联系。

有损党的执政基础与执政地位。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。”我们党得民心、赢天下，靠的是与人民群众同甘共苦；改革开放以来取得的辉煌成就，靠的是与人民群众同舟共济、艰苦创业。艰苦奋斗是我们党的政治本色，也是我们党的精神支撑。如果漠视群众的利益诉求，不致力于改善民生，而醉心于挥霍享乐、追求奢靡，必然引起群众不满和对立，破坏党群干群关系，最终失去群众信任和支持，严重损害并危及党的执政基础和执政地位。

耗费自然资源与社会财富。奢靡之风是以自然资源的过度消耗为代价的，滥用自然资源必然导致资源短缺，加剧人与自然的矛盾，导致国家发展危机。同时，奢靡之风蔓延造成社会财富的浪费，凸显社会的苦乐贫富不均，引发民众心理失衡，加剧社会矛盾和社会冲突，进而影响社会力量的凝聚，掣肘中华民族伟大复兴中国梦的实现。只有坚决刹住奢靡之风，有效抵制剥削阶级思想和生活方式的影响和侵蚀，才能保证党和国家政权永不变质。

腐蚀人的心灵和意志。奢靡之风是腐蚀剂，腐蚀人的心灵，销蚀人的意志。党员干部一旦追求物质享受，甚至纵情声色犬马，讲排场、摆阔气，奋斗的意志势必消沉，进取的动力势必消退，由此导致不作为、乱作为。同时，一旦染上奢靡之风，需要巨额花销和开支，仅靠个人的合法收入远远不够，一些人就会利用自己掌握的公共权力、公共资源，“设租”、“招租”、“寻租”，权钱交易由此而生。奢靡之风不禁，腐败势在必然。

四、杜绝奢靡之风的途径

杜绝奢靡之风，要注重从源头治理，坚持多管齐下、常抓不懈。

筑牢思想防线。杜绝奢靡之风，首先要从关系党和国家前途命运、关系中华民族伟大复兴的高度，认识奢靡之风的危害和保持艰苦奋斗优良传统的重要性必要性。要把理想信念、宗旨意识、从政道德作为开展群众路线教育实践活动的重要内容，帮助党员干部树立正确的世界观人生观价值观，培养积极健康的生活态度、工作态度和高尚的道德情操。历史是一面镜子，能启发人的智慧，使人醒悟。要通过重温党史国史，回溯我们党艰苦奋斗、勤俭建国的传统，促使党员干部对照历史进行反思反省，消除认识上观念上的误区，为抵御奢靡之风奠定思想基础。

加强制度规范防范。建立健全有利于厉行节约、不能铺张浪费、不敢肆意挥霍的制度体系，是杜绝奢靡之风的关键。制度发挥作用的基础在于它的科学性、权威性。为此，制度设计要针对问题、解决问题，直指奢靡之风的要害；制度安排要互相衔接，形成严密的制度体系，不能因制度之间相互矛盾和冲突导致制度失效。制度一经制定，必须严格执行，以维护制度的权威性。违反制度规定的行为，是对制度权威的公然蔑视和挑战，一旦发生绝不能轻易放过。否则，就会破坏制度的严肃性，削弱制度的执行力。

强化监督检查。杜绝奢靡之风，需要通过各种方式强化对奢靡之风的监督检查力度，并将监督检查情况以适当的方式及时披露和通报。敢于暴露问题，才有可能解决问题，对问题遮遮掩掩，“犹抱琵琶半遮面”，不利于问题解决。就当前而言，杜绝奢靡之风要选择一些群众反映强烈、社会关注度高的问题进行集中整治，找准靶子，抓住要害，有的放矢，加大监督检查力度，使奢靡之风无藏身之地。

营造良好社会氛围。奢靡之风的盛行，有其社会环境；奢靡问题的解决，需要营造良好社会氛围。要在全社会大力倡导艰苦奋斗精神，以勤俭为荣，以奢侈为耻，形成奢靡之风“人人喊打”的局面。社会氛围不改，奢靡之风难绝。社会氛围的形成需要时间，并非一日之功。舆论导向和监督、消费观念变革、攀比心理矫正等，都是营造良好社会氛围必备的条件。