软弱涣散基层党组织整改措施（精选6篇）_村软弱涣散党组织整改

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第1篇：软弱涣散基层党组织整改措施

软弱涣散基层党组织整改措施

篇1：乡镇XX村“软弱涣散基层党组织”整改方案

XX于对“软弱涣散基层党组织”的整改方案

根据中共XX县委组织部《关于建立整顿软弱涣散基层组织长效机制的实施意见》（安组通 [20XX]12号）及《关于以整顿软弱涣散基层组织为重点扎实开展新一轮“三分类三升级”活动的通知》（安组通[20XX]12号）通知的要求，按照《关于进一步加强软弱涣散基层组织整顿转化工作的通知》（安组通[20XX]44号）进行整体工作研究部署，确定XX村党支部为软弱涣散的党组织，为提升XX村党支部基层组织建设，对XX村党支部存在的主要问题和原因进行了认真分析和剖析，针对存在的问题，党支部制定了以下整改方案：

一、基本情况

XX村位于XX省XX县XX镇以南，北至XX村，南至XX市XX区XX村，西至XX村，东至XX村。设党支部1个，有21名党员，党员年龄普遍偏大。全村6个村民小组，260户，总人口748人（在家人口263，大部分是389961人员），劳动力381人，全村耕地面积762亩，其中旱地284亩。

二、存在问题

1、班子不团结、内耗严重。

由于放松思想改造“私”字严重，有的人骄傲自大，目中无人；有的人习惯唱主角，不愿意当配角，使人心生不满，因此不仅有碍全局的团结工作，有时还会派生新的矛盾。

2、理想信念不牢，宗旨观念淡薄。

随着改革开放的逐步深入，各种思想不断涌现，社会文化多元化发展的趋势越来越明显。在经济大发展、文化大繁荣、思潮大奔放的时代潮流中，共产主义理想信念遇到前所未有的挑战。一些党员不愿提及共产主义理想和建设中国特色社会主义的信念，更有甚者认为是虚无缥缈的。自己在这个问题上也产生过种种疑惑，虽然根本的理想信念没有产生动摇，但是对各种“左”或者右的思想、对各种错误的思潮缺乏高度的政治警惕性，没有在工作和生活中起到应有的宣传、引导作用。这实际上就是理想信念不坚定在作祟。全心全意为人民服务的根本宗旨方面也有所淡化，只是口头上说说，并没有真正把宗旨观念落实到行动中去。支部工作接触群众的机会少，不注重深入群众，不与群众打交道，很容易造成耳目闭塞、头脑空空，村民反应的矛盾、热点和难点问题很难掌握，村党员、群众的疾苦、心声、愿望和要求了解不透彻，脱离群众的问题趋于严重。

3、工作状态不佳，创新精神欠缺。

党员先进与否直接表现在工作上。几年来，XX村村两委的工作总的来说是认真负责的，对担负的任务也能保质保量地完成，但由于从事工作时间过长，工作热情有所降低，安于现状、贪图安逸和不求有功、但求无过的思想有所抬头，各种不良倾向和情绪开始滋长。首先是自满情绪，过高地估计成绩;其次是畏难情绪，认为党务工作难展开，难出成效，存在等靠思想;再次是“歇气”情绪，有时想自己在这些年的工作中取得了一些成绩，该歇歇了，由此带来了事业心、责任感的弱化，进而造成在个别工作上的被动。工作中拈轻怕重，怕担担子，怕交任务，满足于一般化，只求过得去、不求过得硬，标准要求不高。创新意识淡薄，开拓精神不足，工作方法单一，总习惯于凭老经验、老办法想问题、办事情、做工作，因循守旧多，开拓创新少。深入领会党的理论及路线方针政策，认真汲取群众创造的新鲜经验明显不够，很多时候凭主观意志办事，存在着一定的随意性和片面性。

4、开展批评与自我批评不够。

大家对批评和自我批评并不陌生，但仍有不少同志感到不适应，有畏难情绪，以至于这个“利器”在一些地方变成“钝器”。究其根源，原因很多，思想认识不到位是一个重要方面。要抓住教育实践活动这一契机，努力解开要不要、敢不敢、会不会的思想“扣子”，为开展批评和自我批评奠定基础。

5、党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大。

个别成员有做老好人和怕得罪人的思想，工作中事不关已、高高挂起，与群众沟通和交流不充分。共产党员的朝气、先进性在工作中表现不突出。支委成员与党员之间思想沟通少，对党员的思想状况和需求了解不够，特别是对离退休党员、干部关心、帮助，解决实际问题不够，组织的温暖没有得到充分体现。

三、整改目标

从20XX年开始执行整改，通过整改达到党组织服务意识增强，服务能力提高，群众满意度大幅度提高。

四、整改措施

1、关于班子不团结内耗严重的问题。

针对班子不团结的特点，要解决矛盾必须摒弃形而上学的作法，按照系统观点办事，既要重点抓好班子建设，练好内功，又要在解决矛盾的同时，抓好配套建设，实行综合治理，才能收到较好的效果。从而必须加强学习，提高素质，在治本上下功夫。领导班子是个集体，也是个系统，其成员素质好，团结一致，整体功能就好。这就要求要认真学习马列主义，从“反腐防变”和四化建设的大局出发，增强党性，增强搞好团结的紧迫感和责任感：在观念上解决好“淡化权利意识，强化‘公仆’意识，淡化分散意识，强化合作意识，淡化‘家长’意识，强化平等意识”这个根本;从理论高度，认真总结不团结的教训，研究加强团结的规律。

2、关于理想信念不牢，宗旨观念淡薄的问题。

理想信念是人的精神支柱、政治灵魂，是思想行为的“总开关”。作为一名XX村组织的一员，必须把坚定共产主义理想信念放在首位，把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标，立党为公，甘于奉献。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，并着眼于马克思主义的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践与发展，做到理论与实际、主观与客观的真正统一，在改造主观世界的同时改造客观世界，不断提高政治敏锐性和鉴别力，坚定不移地高举邓小平理论伟大旗帜，坚定建设有中国特色社会主义的理想信念，坚定为实现社会主义现代化而不懈奋斗的决

心和意志，做一个政治上坚定、思想上清醒、工作上有作为的共产党人，像孔繁森、郑培民、牛玉儒那样，对党对国家对人民无限忠诚，永葆思想上的纯洁和先进，为了党的事业和共产主义理想鞠躬尽瘁，死而后已。

3、关于工作状态不佳，创新精神欠缺的问题。

XX村是落后的村，我村现面临的任务艰巨而复杂，这就需要我们在工作中要勇于开拓创新，勇于大胆实践，不断总结以往工作的经验，谋划新思路，采取新举措，开创新局面。今后的工作中，自己要进一步发挥积极性、主动性和创造性，在党建工作如何更深层次、更广领域地服务本村建设这一

“第一要务”上做文章，把党员的先进性落实到具体行动上，体现在工作业绩中。针对工作中存在的种种问题，我将在充分听取领导和群众们的意见和建议基础上，认真反思，逐条改进，以改变xx村的面貌为标准严格要求自己，力求思想上不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所动;行动上增强奉献意识，不计得失，尽力尽心干好每一项工作。

4、关于开展批评与自我批评不够的问题。

首先要消除思想顾虑。“金无足赤，人无完人。”一个人有缺点毛病并不可怕，可怕的是讳疾忌医，以致“小疾”拖成“大病”，甚至病入膏肓，不可救药。“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行。”只有经常地开展批评和自我批评，虚心地接受批评，才能不断地改造自我、提高自我、完善自我。敢于亮丑，严于解剖自己，是自我觉悟的表现，是进步的开始，得到的将是领导和全村群众的赞许和肯定；善意地、篇2：软弱涣散基层党组织整顿工作情况汇报

古交市农业系统党委

软弱涣散基层党组织整顿工作情况汇报

为进一步强化基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力，巩固改革发展稳定的良好局面，根据古交市委组织部《关于明确责任、强化措施扎实推进软弱涣散基层党组织整顿工作的通知》精神，结合我委工作实际,认真开展整顿工作，并较好地完成了整顿软弱涣散组织工作的各项目标任务,现将有关情况总结如下：

一、整顿工作前期准备情况

1、提出整顿措施，制定实施方案。党委召开全体党员大会，会上传达了古交市委组织部整顿软弱涣散党组织的文件精神，研究讨论制定整顿软弱涣散党组织方案，整顿软弱涣散党组织台账。方案对全系统软弱涣散基层党组织的整顿工作从指导思想、工作目标、工作方法和步骤等方面作出了具体要求。同时根据整顿方案要求，制定工作台账，落实工作责任，切实深入各部门单位，对软弱涣散的地方进行整顿，明确具体的整顿阶段和完成时限，认真开展了有针对性的集中整顿工作。并成立工作组，要求整改工作要按要求认真整顿，按时保量完成，完成时间要在7月底前。

2、开展自查自纠，征求意见建议。按照整顿实施方案要求，党委精心组织、层层布置安排，认真开展了摸底调查工作。通过切实深入各支部征求意见、个人访谈、召开民主 1

生活会，使之对现状做到了底数清、情况明，为对软弱涣散基层党组织的集中整顿工作奠定了坚实的基础。并对要求需要整改的支部提出明确要求：一是召开支部委员会，研究整顿方案，落实任务，分工，责任、制定方案。二是找出党组织服务意识差，服务能力弱，群众意见大的问题和原因。三是解决问题，要有整顿举措，加强管理，提高服务意识水

平，制定相关制度，提高服务水平。3、明确整改责任，突出整改实效。针对排查阶段梳理的意见、建议，党委及时召开专题会议，研究制定出切实可行的整改方案，明确整改责任人整改措施，建立了包联领导联系点分配制度，明确了各支部直接责任和监督责任主体，党委书记是第一责任人，各单位行政一把手是本单位直接责任人，各支部书记是基础党组织第一责任人，行政一把手负总责，分管纪检工作的领导负监督主体责任。有效地促进了这次整顿工作顺利进行，使整顿工作取得了阶段性成效。同时，通过整顿工作扎实的进行，增强了基层党组织的战斗力、创新力，提高了全体党员干部的整体素质，进一步改进了全体党员的工作作风，推进了各项工作卓有成效的开展。

二、最新进展情况

需要整顿的供销联社针对支部班子不健全的问题通过沟通，已经明确主任张景亮为总支书记，并要求其尽快规范制度，健全各支部班子；农机公司由于企业改制出现矛盾导 2

致支部党员思想不团结，班子涣散，现还在整顿中，制度已逐步规范，思想整顿工作还在进行中。两个需要整顿的党组织均按照上级要求召开了一次党员会议，一次分析研判会，并采取支部班子成员包联一名党员进行结对帮扶，开展督促指导活动，逐步完善了台账。预计7月底能全部完成整顿工作

三、存在的问题及原因

软弱涣散基层党组织存在的主要问题是服务意识差、服务能力弱、群众意见大。其原因主要有以下：一是党支部作用发挥不明显。基层党组织领导核心和政治核心作用发挥不明显，没有调动一切积极因素，激发党组织活力。二是党员管理不到位。党员管理的长效机制不健全，对流动党员的管理不到位。三是党纪政纪法律观念不强。党员的法制观念和依法行政能力不强，时常出现有令不行，有禁不止的行为。四是党员学习教育不到位。没有对党的十八大及十八届三中全会精神、习近平总书记系列讲话精神、党的纲领、党的宗旨、党风党纪教育等内容进行重点反复学习，忽略了党员先进性的教育。

四、下一步工作安排

1、加强学习，提高党员服务意识。针对支部服务意识差，软弱涣散的问题。结合党的群众路线教育实践活动，实施支部领导班子集中学习制，半个月一次，主要内容包括十 3

八大和十八届二中、三中全会精神以及党的光辉历史和优良传统等等。在深入细致地做好党员的思想工作的同时，通过与党员面对面的交心谈心，把广大党员的思想统一起来，力量凝聚起来，人心散乱的问题得到了很大的改善。进

一步增强支部班子凝聚力，党员的工作积极性、主动性和责任心。

2、创新方法，提高党组织服务能力。结合“三农”工作实际，深入推进党员干部便民服务机制，不断强化干部服务群众意识，切实转变工作作风，进一步提升自身形象。不断优化发展环境，减化办事程序，压缩办事时限，为群众提供高效、热情、优质的服务，进一步提高基层党组织服务能力。

3、优化队伍，激发党组织活力。通过上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式，对党员进行先进性教育和科技文化知识培训，在党员的党性观念、服务意识和带领群众致富的能力上下主要功夫，解决党员带动能力不强的问题。重点发展年轻有为、思想先进、带动性强的党员，使支部党员年龄结构年轻化、知识化，增强基层党组织的战斗力与活力，改善党员结构失衡与素质不高问题。通过以上措施，党组织活力得到明显增强，服务能力也有显著提高。

20XX年6月2日篇3：党支部关于软弱涣散基层党组织的整顿转化方案

汀志办?20XX?19号

xx县方志办党支部关于软弱涣散

基层党组织的整顿转化方案根据汀委组综?20XX?35号《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织的工作方案》的要求，就本党支部软弱涣散的基本情况和下步如何进行整顿转化工作，结合本支部实际，制定本方案。

一、支部的基本情况

方志办成立于1984年，现于县政府大院内办公，目前有在编工作人员5名，离退休人员6名，党员（含离退休同志）7名，30—40岁的党员1名，占14%；40岁以上6名，占86%。

二、后进的主要原因

方志办支部成立于1996年10月，至今已有19个年头。期间随着方志办领导的调整，支部书记及支部班子也进行了相应的调整。近年来因支部书记年龄较大等一些问题，支部党建工作及组织生活等逐渐削弱，造成支部软弱涣散。

1、支部书记长期外出，支部未进行及时换届。

根据县委、县政府的要求，支部书记因年龄已到，于20XX年离岗待退休。离岗后，其本人长期在外生活，较少时间组织本

支部的党建工作，同时未进行支部的换届选举。

2、“三会一课”制度未落实。“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，是党的基层支部应该长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员

教育的重要制度，是我党经过长期实践证明的一种行之有效的党组织生活制度。

本支部未能认真贯彻“三会一课”制度，未按要求和规定召开“三会”和按时上党课，造成党员干部中存在三个方面的突出问题。一是政治理论学习不够。平时比较强调客观原因或忙于事务工作，放松了对党员的学习要求，导致政治水平不高，理论根底不深，洞察力和敏锐性较差，考虑问题的高度不够，运用理论解决实际问题的能力不强。二是理想信念不够坚定，宗旨意识有所淡化，全心全意为人民服务的宗旨意识树立不牢，为共产主义事业奋斗终身的激情有所降低，对搞好办公室工作的长期性、艰巨性认识不足，吃苦耐劳、无私奉献精神不够。三是开展批评与自我批评不够。个别党员有做老好人和怕得罪人的思想，工作中事不关已、高高挂起，存在只要把个人的具体业务工作做好的思想。

3、支部活动开展少，凝聚力和战斗力不强。

支部组织开展争先创优主题活动少，未能很好地激发出党员的工作热情，共产党员的朝气、先进性在工作中表现不突出。支委成员与党员之间思想沟通少，对党员的思想状况和需求了解不够，特别是对离退休党员、干部关心、帮助，解决实际问题不够，组织的温暖没有得到充分体现。

4、党费未按标准足额收取。

《党章》中重要章节学习不够，对党费收取的意义认识不充分，未按党章中规定的党费标准严格收取。

三、整改目标和时限（20XX年4月至9月）

整顿软弱涣散党支部，是第二批党的群众路线教育实践活动的重要内容和紧迫任务，是加强基层党组织建设、提高基层党建整体水平的重要基础。本次整顿活动要以加强党支部的思想、组织、作风和制度建设为目标，切实解决本支部和党员队伍中存在的突出问题，进一步振奋精神，求真务实，扎实工作，不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，把党支部建设成为坚强的战斗堡垒，充分发挥党员的先锋作用，为全县经济和社会事业全面发展作出新的贡献。整改时限自20XX年4月至9月，如整改后未达到预期效果，或整改后的支部班子仍存在某些不足，请示上级组织部门后，将采取更有效的措施开展整改，直至本支部战斗力、凝聚力达到县直机关支部中等以上。

四、整改措施

根据本支部的实际，并结合开展党的群众路线教育实践活动中本办制定的“四风”整改方案的联动推进整改、狠抓专项整治、强化正风肃纪、加强制度建设等整改措施，针对本支部存在的问题从五个方面进行整改。

1、健全和规范组织。一是对支部及时换届。我们已经按程序于20XX年3月27日对支部进行了换届选举，调整了

支部书记，增设了副书记。随着支部力量的加强，将进一步理顺支部工作思路，健全内部管理制度，确保支部各项工作全面开展。二是成立整顿转化支部软弱涣散领导小组。党支部为整顿责任主体，支部书记为整改工作第一责任人，支委为小组成员。任务到人、责任到人，限时整顿。

2、强化思想建设。加强党员的思想政治建设，必须要抓好党员的学习教育。支部改选后，结合第二批党的群众路线教育实践活动已经开展了内容丰富的的各项活动，目前本支部共组织党员集中学习5次，党员自学4次。学习《党章》的全部章节和《论群众路线——重要论述》《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《习总书记对福建工作和在福建工作时的重要指示》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《党的群众路线在长汀》等。学习党的光辉历史和优良传统，学习詹红荔、李彬、林丹、吴一心、李培忠等中央、省、市、县选树的先进事迹和身边的先进典型。开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，弘扬古田会议精神、才溪乡调查精神、谷文昌精神和“滴水穿石、人一我十”长汀精神，充分发挥好福建省苏维埃政府旧址、《关心群众生活，注意工作方法》—群众路线教育馆、水土保持生态科教园、水土流失治理和生态文明建设示范区等教育实践基地作用，支委成员深入基层调查研究，瞻仰革命旧址，接受传统教育，开展党的群众路线在长汀、苏区精神在新时期的新拓展、践行党的群众路线理论研讨。

同时，组织党员干部参观了设在县博物馆的群众路线教育馆，要求党员4月11—18日晚8点，自行利用空余时间观看公共频道播放的《焦裕禄》电影，并要求撰写心得体会。通过近期开展的一系列活动，效果很明显，团队的凝聚力和战斗力正在逐渐增强。下阶段及党的群众路线教育实践活动完成后，要以党的十八大、十八届三中全会和省委九届九次、十次全会，市委四届五次全会，即将召开的县委十二届七次全会精神为指导，结合长汀苏区、红土精神和本办地情资料的优势，进一步开展党的理论学习教育，学习长汀“人一我十、滴水穿石”水土保持精神，组织党员观看有教育意义的电影，党风、党纪电视片，参观革命遗址，听取先进人物典型事迹介绍，使党员受到生动的思想政治教育，使全体党员的思想理论和政策水平得到更深的提升。3、重塑支部形象。一是建立健全支部工作新机制。按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决党风方面突出问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常

态化长效化。在4月底，支部要完善和建立党支部理论学习制度、思想政治工作制度、组织生活制度、民主评议党员制度、党风廉政制度、发展党员制度、党费缴纳制度。将这些制度印发至每一位党员和装框上墙，要求各位党员对照

制度做好工作，支部要按照制度开展工作和活动。二是规范支部对党员的日常教育管理，建立党员情况一览表。在支部内开展党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识的学习教育活动，使党员同志通过学习形成共识。同时，做好组织生活会和支部大会纪录、党员好人好事记录本。

4、发挥党员作用。建立谈心制度，支部委员多与党员同志交换思想，多听取党员同志的意见，每年至少要与分工联系的党员谈心一次，调动党员同志的积极性，发挥共产党员的先锋模范作用。对模范作用突出的党员，经支部大会讨论通过，推荐上级组织部门授予优秀共产党员称号。对不合格党员，妥善做好组织处理工作。

5、按时足额上交党费。按期缴纳党费是党员应尽的义务和责任。要严格执行党费的收取标准，及时足额上交党费。为强化党员意识，支部制定明确的党费缴纳制度。缴纳时间：按月缴纳。缴纳金额：按每人每月工资的一定比例上交。收缴要求：不许一次性交纳几个月的党费，不许代交党费。如经发现有违反上述规定的，给予党内批评教育。无故迟交、不交，一次给予口头批评，三次以上（含三次）者，给予通报批评。因故迟交者，应主动向党支部说明原因。组委负责定时收缴党费，添册登记并按时上交上级组织部门。

五、整改步骤

这次整顿，从4月初开始到9月底结束。具体分为三个阶段。

（一）集中整改阶段（4月初至4月底）

第2篇：整改软弱涣散党组织的措施

关于对基层组织建设工作督查通报的整改措施

2011年3月8日下午，县委组织部基层组织建设工作督查组一行，对上户乡党委基层组织建设工作开展情况进行了专项督察，督察中指出我乡主要存在以下几个主要问题：

一是包村领导帮助指导村队开展工作不力；

二是村队文化室温度普遍较低，院内积雪没有及时清扫；

三是自治区集中整顿重点村吾巴勒三村的整顿工作还需加强。

二、整改措施根据指出的问题，我乡党委高度重视并于3月9日召开专题会议，研究制定了切实可行的整改方案。

一是进一步强化责任意识，制定了包村领导定期向党委书记汇报村工作进展情况制度（每周一）和谁主管谁负责的工作机制；

二是带领锅炉安装人员对所有水暧改造村再进行一次检修，目前这项工作正在进行当中。

三是针对自治区集中整顿重点村吾巴勒三村的情况，我乡已制定了相应整改措施，具体如下：

①对村干部进行了调整，免去了因工作不利导致群众意见大的村党支部书记，由一名熟习当地情况的乡党委委员兼任村党支部书记，实行选挂结合，调整班子抓整顿；

②由党委书记亲自任该村工作组组长，针对该村突现出的各种矛盾和老百姓急待解决的困难分步骤、有计划的给予解决。经努力，老百姓提出的人畜饮水问题已基本解决，主体工程已全部完工，预计将在2011年7月前实现全部入户。

③将吾巴勒边防派出所的两名得力干警派到该任村官，其中一名任支部副书记，还有一名任党建指导员，进一步充实干部队伍，赶到有人干事、会干事的作用。

④针对该村文化室建设三年来未投入使用这一情况，经调查了解，主要是建设资金不到位等问题造成。我乡在2010年已做出努力，但由于缺口资金太大，没有效果，2011年我乡已通过各种途径筹集到了万元资金，将在6月底前修建完毕，7月底前投入使用。

⑤群众反映的还有一个焦点问题是整村较贫困，生活困难。经调查，主要原因：一是该村虽然耕地面积较多，但长期以来，85%以上属旱地，最近几年通过拉电、打井才得到解决。二是少数民族占总人口的87.3%，耕种水平较底。我乡在这次选派工作组时有意将农技站对口帮扶指导群众提高种植水平，另外利用科技下乡、科技之冬等培训活动有针对性地对当地群众进行培训，进一步转变思想意识，尽快发展生产。

四是责令库尔布拉克村包村领导，限期整改该村存在的问题，同时要求全乡各村及时清扫文化室屋顶和院内积雪，对这次通报情况还要在将要召开的春耕生产动员大会上再次进行通报批评，防微杜渐。

中共上户乡委员会 2011年3月13日

第3篇：农村软弱涣散基层党组织整改方案

农村软弱涣散基层党组织整改方案

自从党的群众路线教育实践活动工作开展以来，乡党委扎实开展调查摸底工作，深入村组党支部，通过召开会议、走访调查、群众评议等形式，以党的基层组织软弱涣散的评比标准为依据，我村被列为农村软弱涣散基层党支部。为了今后扎实开展工作，强化服务意识、切实提高基层组织战斗力，经我村两委研究讨论，特制定本村整改方案。现将有关情况汇报如下：一、基本情况

仙塘村地处潭城乡中部，距离县城9公里公里。村委会下辖三个自然村，总户数265户，总人口1200人，其中外出务工人员255人，占全村劳动力资源总数的三分之一。全村设有一个党支部，有正式党员20人。其中流动党员2名，入党积极分子3名，50岁以上党员12人，30岁以下党员有3人。全村以水稻、烟叶、食用菌和劳务输出为主要经济来源。20**年农民人均纯收入仅为2568元。二、存在的问题

一是思想僵化，发展意识不强。村干部只注重小家庭个体的发展，忽视了集体的发展，带动作用不强。村干部整体文化水平偏低，工作方法简单，导致党组织工作能力不强。二是党员老化，带动作用难以发挥。支部党员数量偏少，年龄偏大，知识水平低，带动作用难以发挥。

三是集体经济薄弱，活动阵地设施设备差。由于村集体经济薄弱，村级党组织班子缺乏必要的经济基础，即使主观有干事的愿望，往往处于有心想事，无力办事的尴尬境地。另一方面，由于集体经济薄弱，村干部的基本待遇得不到保证，导致干部没有积极性，整体村班子战斗力不强。且村级活动场所刚建成，办公设施不齐，开展支部活动无场所，保障差。三、整改方案（一）整改目标

通过集中排查整治软弱涣散的党组织达到以下目标（2014年3月至2015年3月完成）：

按照实施方案，认真组织整改工作，以达到以下目标：一是增强班子力量，建设好一个坚强、团结，党员和群众拥护的领导班子；二是健全村级活动场所建设，为支部活动提供阵地保障；三是加强干部队伍建设和党员队伍建设，突出干部带头作用。（二）方法步骤

一是制定措施阶段（3月20日至4月5日）。通过召开座谈会和走访党员、群众代表及征求党员意见的方式，摸清仙塘村底细，并针对仙塘村党支部存在的突出问题，制定整改提高方案。

二是集中整改阶段（2014年4月6日至2015年1月10日），重点整顿工作要从强化班子、党员队伍、制度建设入手，不断提升软弱涣散党组织的战斗力。

1、强化班子工作能力。开展班子成员集中学、领导帮带学，重点学习党的十八届三中全会精神和习近平重要讲话精神，提高班子成员思想认识和服务意识。

2、强化党员队伍建设。针对农村党员无职，党员作用难发挥的现状，大力开展”设岗定责”活动，积极设定党员志愿服务岗位，引导党员根据自身实际和个人特长进行认岗，发挥党员作用。并将此项内容纳入民主评议和后备干部的考核范围，借此激发党员工作积极性。同时按照”坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，认真做好党员发展工作。积极实行”谁发展、谁考察，谁发展、谁负责”的责任追究制，大力从基层优秀青年、大中专毕业生、生产一线和妇女中发展党员，不断改善党员结构，壮大党员队伍，增强党组织的战斗力。

3、健全制度。重点完善村级活动场所，为村里各项工作的规范化开展提供阵地保障。同时建立和完善”三会一课”制度、民主评议支部制度、民主管理制度等相关制度，着力解决”战斗力不强”的问题

三是巩固提高阶段（2015年1月11日至3月30日），积极开展各类专项活动，以活动成效巩固整顿成果。活动结束后，党组织要及时进行总结，在推广好的做法的基础上，对产生的问题进行及时有效的整改，进一步提高重点整顿工作成效。同时，结合实际，进一步修改完善和建立健全加强学习、改进作风、提高效能、维护稳定和促进发展和提升日常事务的工作机制，以制度巩固提高整顿活动成果。四、组织领导

一是落实整改责任。整改主要责任人为仙塘村支部书记刘仁香同志。

二是切实加强整改措施。村两委班子成员都要积极主动参与到此项工作中来，充分带动党员群众扎实开展好我村软弱涣散党支部整改中来，切实提高我村基层服务能力。三是及时报送整改材料。及时做好整改工作各项材料的报送工作。对整改过程中存在的问题要分类整理，及时上报到乡党委。村两委干部要加强和乡帮扶人员的交流沟通，畅通上传下达渠道，便于得到上级有关部门的帮助，利于问题的解决。

第4篇：整顿软弱涣散基层党组织的措施

从严从实整顿软弱涣散基层党组织

发布时间：2015-07-15 稿件来源：《群众》作者：丁志强

基础不牢，地动山摇。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础。习近平总书记多次强调，越是情况复杂、基础薄弱的地方，越要健全党的组织、做好党的工作，确保全覆盖，固本强基，防止“木桶效应”。姜堰区认真贯彻落实这一要求，以整顿软弱涣散基层党组织为抓手，不断补齐“短板”，筑牢“地基”，有效促进了农村基层改革发展稳定。

一、“拉网式”摸排，坚决杜绝“以好充次”现象。各镇街、园区普遍组织专门力量，深入到农村、社区，进行盖面沉底的排查，不让一个整顿对象“漏网”，不让一个整顿对象“以好充次”。一是深入调研查明问题。本着“揭家丑”、“不护短”的原则，从班子配备、发展能力、服务功能、工作运行、群众评价等方面深入了解情况，重点掌握一批基础薄弱、矛盾突出、问题较多的后进对象，剖析存在的主要问题及原因。二是对照标准确定对象。明确将班子不团结、群众反响差、村务管理不规范、村综合服务中心不达标、集体经营性年收入低，以及连续3年综合考核排名在镇（街）末位的，列入整顿范围。在此基础上，分别按照10%和5%的比例，对村、社区党组织进行“倒排”，全区共确定了30个整顿对象。其中，村党组织25个、社区党组织5个。三是完善台账定制方案。建立专门基础台账，召开由组织、纪检、政法、农业等部门参加的“病情”分析会，找出“病因病灶”，按照“软”、“穷”、“乱”、“散”列出清单，量身制定整顿方案，做到目标任务、整顿措施、时限要求和责任主体“四明确”。实施“挂图作战”，通过实行项目化管理、工程化推进，确保整顿工作有力有序有效。

二、“驻点式”严抓，积极构建“合力整顿”格局。坚持把整顿工作作为“一把手工程”，通过一层抓一层、一级带一级，凝聚起抓整顿、促转化的强大合力。一是区级领导带头抓。区委对整顿工作高度重视，多次召开部署会、推进会，提要求、明方向。区四套班子主要负责人、区委常委和党员副区长建立各自联系点，分别挂钩联系至少1个整顿对象，指导整顿转化。区委组织部定期开展分析研究，定期督查，定期通报情况，及时协调力量“会诊”解决问题。二是镇村书记直接抓。各镇（街）党（工）委书记作为整顿工作的第一责任人，定期到点上指导，并落实至少1名班子成员驻点，全程参与，督促加快整顿转化。各整顿村（社区）党组织书记自觉履行主体责任，带领一班人逐项制定落实整改措施。三是抽调力量协同抓。对基础薄弱、情况复杂、问题较多的整顿对象，有针对性地从区镇两级抽调熟悉农村工作、作风正派、能力较强的党员干部组成专项工作队，进村驻点协力帮助整顿。

三、“诊疗式”治理，力求取得“标本兼治”成效。针对整顿对象的不同表现，逐一列出“病症”、逐一开出“药方”，着力推动加快转化。一是治班子“软”。对“两委”班子不健全，带头人能力欠缺、工作不在状态的村（社区），采取机关派、本村选、异地调等方式调整充实村（社区）党组织书记。以“治四风、树形象”为主题，举办村干部“培训周”，并组织新任村（社区）党组织书记和班子成员认真开展任期目标承诺和辞职承诺活动，激发干事创业内生动力。二是治经济“穷”。着眼于提高整顿村集体经营性收入，因地制宜制定经济发展规划。出台《帮扶经济薄弱村发展集体经济的意见》，明确区级机关部门结对帮扶责任，采取“一对一”、“多对一”等方式，帮助整顿对象强化基础设施建设、招引项目等。三是治管理“乱”。针对历史遗留问题及矛盾纠纷、信访问题较多的“乱”村，一方面，着眼于规范干部履职行为，研究制定《村级组织工作规则》，大力推进村级组织规范化建设；另一方面，全面梳理矛盾纠纷，开展积案化解，逐一落实，逐一销号。四是治民心“散”。针对部分整顿对象联系服务群众不到位、凝聚力不强等问题，全面推行为民办事全程代理，深入开展党员干部“进千家门、知千家事、解千家难”活动，打通“最后一公里”、走好“最后一步路”。

四、“倒逼式”督查，着力形成“压力传导”机制。把从严从实贯穿整顿工作始终，通过抓责任落实、抓督查指导、抓责任追究，有效形成压力传导和倒逼机制。一是严明责任落实。始终突出“一把手”这一主体，把抓整顿、促转化情况列入镇（街）党（工）委基层党建工作和领导班子、领导干部年度考核的硬性指标，以及党（工）委书记述党建的必述内容。同时，对结对帮扶部门，与机关绩效考核及“一把手”年度考核挂钩，整顿对象不转化的，原则上部门不得评为先进、个人不得评为优秀等次；对驻村工作队，实行“包保”制，不转化不脱钩、不达标不撤离。二是严格督查指导。按照整顿目标要求，采取明察暗访、随机调研、民意测评等方式全程跟踪督导，对工作不到位、群众满意度低的重点挂号整顿。健全完善整顿进展情况月度盘点销号制，做到转化一个、销号一个。三是严肃责任追究。坚持抓两头促中间，一方面，对整顿成效明显、群众满意度高的对象，认真总结经验，及时肯定表彰，并在媒体宣传推介；另一方面，对于整顿工作不力、进展缓慢的对象，建立通报提醒和当面约谈制度，有力促进整顿工作的深入开展。

随着整顿工作的不断推进，我们深切认识到，整顿软弱涣散基层党组织不可能一劳永逸，而需要持之以恒、久久为功。下一步，我们将继续深入贯彻落实习总书记要求，保持热度不退、标准不降、力度不减，努力形成整顿工作新常态，并以点带面，推动整个基层组织全面过硬、全面进步。

“深整顿”：进一步巩固成果，做到标本兼治，防止反弹回潮。对整顿对象逐一验收、逐一回访，对确实转化到位的，坚持跟踪问效果，抓巩固促提升，力争早日进入先进行列；对于个别暂未根治的整顿对象，将进行“再会诊”，进一步细化整改措施，集中精力、集中力量予以突破，努力实现“治标”与“治本”相统一。

“常整顿”：常态化加以推进，做到点面结合，实现整体提升。把整顿工作作为全区基层组织建设的一项常态工作牢牢抓在手上，每年按照一定的比例，不仅突出村、社区这个重点，同时向非公、机关、学校等领域延伸，对基层党组织进行一次分类定级，并“倒排”一批开展整顿，力争通过几年时间的努力，让大多数的基层党组织都实现晋位升级。“长整顿”：长效化完善机制，做到内外并举，确保务实管用。认真总结整顿工作经验做法，把一些行之有效、基层欢迎的制度机制固定下来、坚持下去。着眼于推动整改责任落实，进一步健全完善专项述职评议考核、“一把手”约谈等制度，营造大抓基层、实抓整改的鲜明导向。针对基层带头人匮乏、能力不强的问题，常态化推进选派机关干部到村任职、退役士兵培养工程、村干部“培训周”等工作。进一步推动政策、人力、资源向基层倾斜，切实加大投入保障力度，努力形成长效机制。□

（作者系中共泰州市姜堰区委常委、组织部部长）

第5篇：软弱涣散基层党组织整改进展情况汇报

软弱涣散基层党组织整改进展情况汇报

中共……：

为进一步强化局党支部的凝聚力、号召力和战斗力，巩固我局发展稳定的良好局面，根据上级领导部门指出的我支部存在的相对软弱涣散问题，局党支部高度重视，认真开展了整顿工作，并较好的完成了整顿软弱涣散组织工作的各项目标任务，现将我局支部整顿工作开展情况报告如下：

一、基本情况

支部基本情况

支部成立于4月19日。党支部班子成员共有5名，党支部书记、党支部副书记各1名，组织委员、宣传委员、纪检委员各1名。支部现有中共党员17名，入党积极分子2名。

存在的问题

一是班子成员沟通不够；二是极个别党员的思想觉悟涣散，支部和党员的先锋模范作用和堡垒作用不强；三是领导对职工的了解不够；四是对流动党员管理不到位；五是制度建设不够完善。

二、整顿工作开展情况

强化班子成员沟通，增强班子凝聚力。

我支部通过民主生活会、阶段性工作分析、个别交心等方式，党支部书记、副书记与班子成员、成员与成员之间定期互相谈心、交换意见，自觉强化大局意识和责任意识，班子成员之间沟通思想，消除分歧，同气相求，同声相应，积极营造“心往一处想，劲往一处使”的气氛，在研究单位重大问题上禁止一言堂，坚持少数服从多数，保证了科学决策、民主决策、公开决策，提高了科学决策的水平和质量，增强了班子的创造力、领导力、执行力、号召力和凝聚力。

加强党员思想教育，提升党员队伍整体素质。

为了对个别党员思想涣散进行整顿，我局采取了强化学习、完善制度等方法对其进行整改。一是落实了三会一课制度、党风廉政建设责任制度、民主评议支部制度、民主管理制度等，并坚持执行。二是积极开展党员集中学、领导帮带学、座谈讨论学和考试测评学活动，开展党史、宗旨教育及党的十七届六中全会精神培训，学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、总书记在中纪委全会上的重要讲话，掌握《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》基本要求和内容，提高党员思想认识，筑牢反腐防线。并在培训工作中做到五有三落实。即：学习有计划、有资料、有记录、有笔记、有体会，学习时间落实、内容落实、人员落实，确保学习成效。三是在6月19日，7月20日，局领导班子成员和全体干部职工在县交委的带领下，分别到永川监狱和荣昌检察院警示教育基地接受了警示教育。通过参观学习，进一步增强了全体干部职工拒腐防变的能力，使大家思想上得到了警醒，心灵上得到了洗礼，纷纷表示，一定要树立正确的人生观、价值观、权力观。珍惜工作，珍惜家庭，珍惜自由。自觉廉洁自律，提高拒腐防变的能力，全力搞好本职工作。

加强领导与职工沟通，提升职工工作积极性。

一是要求领导班子树立脚踏实地工作作风做出表率，要求职工做到的首先必须自己做到，不能只要求职工去做，自己却得过且过。要处处起到先锋带头作用，工作任劳任怨、兢兢业业，工作在先，享受在后，不能说一套做一套，当好职工领路人，做楷模和榜样。二是要求领导干部加强与职工沟通交流，关心职工工作、学习和生活。经常深入各科室解职工的思想、工作及生活情况，并采取个别谈话等正确方法帮助和引导职工提高工作积极性，鼓励职工在各自岗位工作上不断创先争优。

加强流动党员管理，确保党员流动不流失。

一是建立流动党员档案管理制度，对流动党员的地址、姓名、年龄、流动去向、通迅地址及联系方式逐一登记造册。对流入党员及时给予登记，掌握其流入前的基本情况，建立流动党员管理台帐。根据流动党员的变化情况及时进行调整，实现对流动党员的动态管理。二是组织流动党员定期参加组织生活，每月固定一天为支部活动日。事先告知流动党员，使其能够安排好自己的工作业务，按时回来参加支部活动。流动党员每季度向支部汇报一次思想、工作情况，支部将对流动党员不良思想倾向给予及时引导纠正。三是在春节、元宵、“七一”等重大节日期间对全体党员进行看望和慰问，传达党组织的关怀和问候。了解党员的思想、工作和生活情况，听取对党组织的意见建议，并对党员立足本职、创先争优、发挥先锋模范作用提出要求。四是对那些不履行党员义务，长期不参加党组织生活，不缴纳党费，不起带头作用的流动党员，实行戒免谈话。五是加强同县公路养护段联系，召集流动党员参加支部其他活动，确保流动党员离家不离党。促进党员之间相互交流沟通，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力。

完善制度建设，提高管理水平。

今年来我局支部将“整顿软弱涣散组织”与“党风廉政建设”相结合，修订完善了四项制度，提高了管理服务水平，增强了整顿工作的实效性。一是完善财务管理制定。为了加强我局财务管理工作，根据国家《会计法》和有关法律、法规以及上级财务管理相关规定，结合实际修订定完善了关于发票的签报、餐费的报销、出差费的报销；关于驾驶员过路桥费、停车费等其他交通费的报销；关于车辆油料费、维修费的报销；慰问职工费用的报销；关于职工借款、财产物质的购置及报销，进一步规范了本单位的财务管理。二是完善了省、县道小修工程管理办法。成立了专门的工作领导小组，负责组织县公路养护段30万以下的公路小修工程及劳务分包竞争性谈判工作的具体事宜，以及完善了评分计算标准。进一步规范了我县公路工程的管理，使县公路养护段小额养护工程发包及劳务分包实现了信息公开化，交易规范化，管理程序化。三是完善了农村公路“片区巡查”服务制。对农村公路的监督指导由局领导班子成员分别带队，党员干部职工共同参与。实行片区管理模式，“一支队伍上阵，三大业务齐抓”，充分发挥党员干部带头模范作用。各巡查小组每月对各片区巡查指导次数不得少于2次,要求对巡查过程中发现的问题及时告知相关镇街，并给出合理的整改建议。最大限度地为各镇街农村公路建管养工作提供优质服务。四是制定了《农村公路建设管理办法》和《农村公路养护管理办法》。明确了农村公路建设程序、施工工艺、技术标准和养护责任主体等相关事宜，进一步规范了我县农村公路建设和养护管理。五是完善了监督约束机制。通过设置公开投诉电话、公开信箱等方式接受社会各界的监督，在广泛接受社会各界监督的基础上，对无职党员进行了设岗定责，并组织全体党员、干部“公开承诺”，认真接受人民群众监督。通过以上制度的修订完善，切实提高了我局管理水平，使各项工作有章可循、有律可依、规范运行。

三、所取得的成效

一是班子成员之间加强了沟通，工作上团结协作，凝聚力不断增强；二是党员的思想觉悟不断提高，党性不断增强，提升了党员队伍的整体素质。特别是在今年“”特大暴雨后，全体党员干部积极奔赴抢险救灾第一线督促指导各镇街对水毁路段进行修复，确保农村公路安全畅通，充分发挥了先锋模范作用带头作用；三是促进了党员干部职工之间的相互沟通交流，提高了职工的工作激情，增强了党组织的凝聚力和战斗力，强化了党组织堡垒作用；四是加强了对流动党员的管理，确保了流动党员离家不离党；五是建立健全了各项规章制度，提高了管理水平，预防了干部职工各类腐现象的发生，使机关各项工作有章可循、有律可依、规范运行。

四、下一步工作打算

通过半年的整顿，我局支部的软弱涣散形象明显得到改变。在肯定成绩的同时我们也清醒地认识到与上级领导的要求相比还存在一定差距和不足的地方。下一步我局支部将积极适应新形势，继续围绕所存在的问题进一步强化措施、完善制度并建立长效机制，着力打造学习型、诚信型、廉洁型、效能型、服务型“五型”机关，彻底改变“软弱涣散”形象，重树支部良好形象。

9月5日