黄兴国 整改措施（精选7篇）_肃清黄兴国整改措施
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第1篇：黄兴国
黄兴国：着力保障和改善民生 是社会管理创新的出发点落脚点
学习时报 11年03月21日
2011年3月8日，中共中央党校报刊社社长兼总编辑肖勤福围绕加强与创新社会管理这一主题采访了天津市市长黄兴国。
使老百姓生活在这个城市有幸福感，社会就会和谐
记者：不久前，您参加了中央举办的省部级主要领导干部加强社会管理及其创新专题研讨班。首先想请您谈谈对加强社会管理的涵义和意义的理解。
黄兴国：社会管理，就是对人的服务和管理。管理的重要理念应当是以人为本。党委、政府以及各个方面的组织，主要任务是为人民群众提供服务，在服务中管理，管理中服务，形成有序、和谐的关系。我认为，研究和建立完善的社会政策体系，用制度和政策来调节利益关系，切实维护好群众利益，是实现社会管理目标任务的重要保障。
记者：我知道您对社会政策问题有较多的研究，能否概述一下您的认识?
黄兴国：社会政策是西方发达市场经济体系中一个常用的概念，它是指国家通过立法和行政干预，为解决社会问题，促进社会安全，改善社会环境，增进社会福利而制定的一系列政策、行动准则和规定的总称，它涵盖了社会发展的方方面面，如社会保障、医疗、教育、就业、住房、人口、婚姻与家庭、的层级放得越低越好，把街道、乡镇、社区的党组织建设好，在服务群众、帮助群众中发挥作用。党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用发挥出来了，就会在群众当中产生影响，就会起到一种引领、指导和示范作用。所有驻区单位和组织都应当参加社区共建、共享，服从社区管理，这一点也很重要。
记者：如何把党的领导，基层党组织的堡垒作用跟基层群众自治，比如社区自治有机结合起来，天津在这方面有过探索吗?
黄兴国：我们现在基本上实施的是这种体制，也就是使社区成为以党组织为领导核心、以社区自治组织为主体、以驻区组织和机构为补充、全体居民广泛参与的生活共同体。形成了这样一个机制，社会就很和谐，发展就很有序。居民选举居委会主任，定期对居委会主任进行测评，大家拥护他就继续当，拥护的人少，比例没有达到，就另选别人。社区工作人员实行聘用制，政府每个月补贴 1600元，现在看工作还是非常规范的。每个街道都有一个综合服务中心，包括医疗、养老、保险、就业、投诉等，比较综合一点的，还包括司法、调解、综合治理、信访等，还有办这个证，办那个证等一些其它服务。街道叫综合服务中心，社区叫综合服务站，在服务中实施管理。让绝大多数老百姓受益，让广大市民受益，这是我们一切工作的出发点和落脚点
记者：天津在就业、社保、稳定物价方面做了哪些工作?
黄兴国：这几年，天津制定出台了帮扶困难群众、惠及民生的各类政策措施多达200多项，取得了很好的效果，得到了群众的拥护，对促进社会和谐稳定发挥了重要作用。
也就是拆你1平方米，使你能够买到 1平方米的房子，你的既得利益不受影响，原来条件比较差的，通过拆迁还能够得到改善，我们就是依照这样的理念来设计我们的政策。
我举两个例子：一是按照居民所在地的商品房价格对拆迁价格进行评估，这个地方是1万元1平方米的就补偿1万元，2万元1平方米的就补偿2万元。二是住房不成套的家庭，还要给他一个成套的房子，差额面积按照成本价计算。对这样的政策，老百姓就很高兴，对政府的工作就比较支持，上访的人数大大减少。当然也不是说上访绝对没有了，但确确实实上访量大幅度下降了。由此得出一个结论：制定合理的社会政策，对于加强社会管理、促进社会和谐、保证社会稳定是非常重要的。
记者：据了解，天津的地方财力与其他城市比不是最多的，但是在这种情况下，仍然把较多的财力用在保障民生上。这么做都有哪些考虑?
黄兴国：现在的政府财政资金，总的原则是，大钱保民生，小钱促发展。我们把财政收入的70%以上都用在民生改善方面。因为我们考虑，改革开放的成果必须要让老百姓共享，让人民群众生活不断好起来，让绝大多数老百姓受益，这是我们一切工作的出发点和落脚点。
解决当前突出民生问题要把老百姓住有所居放在重要位置
记者：保障房建设这一块，这些年天津一直都在做，你们有哪些独创的做法?
黄兴国：天津的保障房建设应该说做得是比较好的。我们在“十一五”期间为41万户住房困难家庭提供了住房保障，“十二五”期间我们打算再为43万户解决住房保障问题，实现应保
政府补贴750元。还有一个档次，人均年收入在2万元以下，人均住房面积12平方米以下，政府补贴35%。我们在政策的设计上，是有约束机制的，按照市场化付租金，政府把暗补改为明补，一旦他不符合住公租房条件的时候就要搬出去，如果不搬出去，政府的房租补贴就会停掉。
天津在“十一五”、“十二五”建设保障性住房，需要筹集 1800多亿元的资金。在资金筹措方面，我们在全国最早建立起“保障住房建设投资有限公司”。把土地出让金的10%注入这个公司，财政每年再安排一部分资金，土地实行划拨，公司向银行融资，用于建设保障性住房，租房补贴全部由政府来承担。这一套制度的设计运作起来没有什么后遗症，可以破解资金这个难题。
还有一个很重要的问题，就是哪些人够条件哪些人不够条件住保障房?我们建立了一个信息系统，设立了举报咨询专线和网络信箱，形成了“三级审核、三级公示”机制，也就是街道一级、区县一级、市一级。首先是街道、街坊按政策进行审核，符合条件的在社区进行公示;再到区县这个层面进行审核公示;报到市里以后，民政部门、社保机构、工商部门等，再进行严格的审查，并在媒体和互联网上滚动公示，按照规范程序查处群众举报事项。这样做，就确保了这项工作的公开、公平，效果还是不错的。
要把保障房当作自己来住那样精心设计和建设
记者：我觉得您在保障房这一块投入的精力很大，您是怎么考虑的?
黄兴国：我认为老百姓是非常现实的，我们平时讲安居乐
黄兴国：我感到社会管理创新必须重视基础工作。我们可以借鉴一些国外的管理经验为我所用，还可以借鉴兄弟城市、兄弟省市一些好的做法，使管理水平有新的提高。要更加注意做到以人为本，更加注意贴近老百姓的生活，使老百姓更有幸福感。一切工作都必须从实际出发，实事求是，符合群众的愿望来进行创新，不能脱离实际，不能超越阶段，因为每个地方的发展阶段都是不一样的。
记者：从刚才您谈到解决低收入群体住房问题可以看出，你们非常注重细节的设计，特点很突出，为什么必须这样?
黄兴国：以人为本不光是一个理念，必须落实到实处。在实际工作中要考虑得非常具体，包括保障房的扶梯不能用不锈钢，要用木头的，让老年人上下楼的时候，手扶在那里不凉、不滑。有些房子里面的楼梯转角处要设计成圆形的，避免小孩磕磕碰碰。我认为，关心民生问题，提高服务水平，必须在细节上下功夫。
把老百姓装在自己的心中，一切想到老百姓，用心地为老百姓去办事，再大的困难都能够得到解决
记者：您在做社会管理工作过程当中感觉要害是什么?最难的是什么事情?在这方面您有什么体会和感悟?
黄兴国：只要心里想着老百姓，用心地去为老百姓办事情，任何时候都跟老百姓站在一起，再大的困难都能够解决，再难的问题都能够化解。如果说最大的困难，就是跟老百姓没有想在一起，甚至持一种对立态度，那就什么事情也做不成。实际上，老百姓是很通情达理的，一些目前有困难、政府一时办不到的事情，只要给他们讲清楚，就能得到他们的理解、谅解和
第2篇：黄兴国案例学习心得
吸取深刻教训，严守党的政治纪律和政治规矩
黄兴国事件学习感悟
黄兴国，1954年10月生，在职研究生学历，管理学博士。2017年9月10日，中央纪委官网发布消息，黄兴国因涉嫌严重违纪接受组织调查。2017年1月4日，黄兴国被开除党籍和公职。思考这个典型案件，我主要从以下几个方面谈谈认识。
一、党员必须树立正确的世界观和坚定正确的理想信念。.党员领导干部无论职位高低，丢掉了政治就丢掉了灵魂。维护党中央权威，捍卫习近平总书记这个核心是最大的政治。作为一名普通的教师也要以要以黄兴国严重违纪案件为镜为鉴为戒为警为训，坚决维护党中央权威、维护核心，一心一意、一以贯之，让维护核心成为思想自觉、行动自觉；时刻牢记自己是组织的普通一员，相信组织、依靠组织；在贯彻党中央决策部署上毫不含糊、不折不扣。维护党中央权威，捍卫习近平总书记这个核心，必须把政治纪律和政治规矩挺在前面，心存敬畏，手握戒尺，知边界、守底线；在维护党的团结和集中统一、维护核心权威这个重大原则问题上，脑子要特别清醒，立场要特别坚定，做到任何时候、任何情况下始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。维护党中央权威，捍卫习近平总书记这个核心，必须做到对党绝对忠诚、表里如
一、知行合一，始终坚持以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志，当政治上的明白人。维护党中央权威，捍卫习近平总书记这个核心，必须筑牢理想信念这个压舱石，坚持不懈用习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政理念新思想新战略武装头脑，不断增强“四个自信”，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观和政绩观，在固本培元上下功夫。
二．严格要求自己，从小事做起，时刻以党员的标准约束自己。
古人言：“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”。一个人面对各种诱-惑，最大的敌人是自己，要经得住考验，迈得过关口，黄兴国走向自我毁灭，再次印证了这样一条真理：权力失去监督必然导致腐-败。领导干部作为组织的一员，既有监督的权利，也有接受监督的义务，既是监督者，又是被监督对象。身为领导干部，应该明白这样一个道理：自己不论在工作上取得多大的成绩，都应首先归功于党，归功于组织，任何人离开了党的组织，离开了领导集体，离开了人民群众的支持，终将一事无成。我们的权力是党和人民赋予的，权力的大小与为人民服务的责任是密切相联的。无论在什么岗位上掌权、用权，都要想人民群众所想，急人民群众所急，办人民群众所需，真正做到全心全意为人民谋利益，坚定不移地维护人民群众的合法权益，无私无畏地同一切损害群众权益的现象作斗争，保持人民公仆的本色。
三、不断学习，提高认识，增强拒腐防变的免疫力
从黄兴国腐败者违法犯罪的轨迹中，不难看出，他们的不义之财来自权力的“魔棒”，他们用权力演绎了一场场淋漓尽致的权钱、权色交易之戏。他们无视党纪国法，目无组织纪律，不顾群众利益，弄虚作假，独断专行，横行霸道，腐化堕落，不仅严重败坏了党风政风，而且使人民群众利益遭受了严重损失。通过这次组织学习黄兴国活动，使我看到少数党员干部由于放松了对世界观、人生观的改造，抵御不住诱惑，走向了犯罪的深渊，以致身陷囹圄，结果令人痛心、扼腕疾首。
在物欲横流的当今社会，人们无利而不往，做为一个共产党员，要清醒的认识到身上担负的历史使命，深刻领会党中央在党的廉政建设中的深谋远虑，全面增强对拒腐防变的认识，提高自身的免疫力，不断增强政治学习的紧迫感和责任感，加强思想改造，树立牢固正确的人生观、价值观、世界观、权利关，时刻清醒的认识到权力是谁负于的，应该利用手中的权力为谁谋利益，要真正做到权为民所用、利为民所谋，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，做到自重、自律、自警，常怀律己之心，常修为官之德，始终保持共产党人的浩然正气。
四、以案为鉴，警钟长鸣，筑牢拒腐防变的防线
学习完黄兴国事件后，发人深醒，令人深思，所谓一失足成千古恨，贪官们留下了千古骂名，永远被钉在历史的耻辱柱上，以案为鉴，才能警钟长鸣，做为一名共产党员要清醒地明白自己该做什么,不该做什么。“手莫伸，伸手必被捉”，“人莫贪，清贫为官是正道”，古往今来，贪官贪恋美色、钱财、权力，如和坤之流永远被钉在了历史的耻辱柱上，而一心为民、清正为官，“当官不为民作主，不如回家卖红薯”的刘墉等永远被人民铭记在心里。
古人云：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”是讲为政者必须身正行直，办事公道。作为一名国家教师，如果说一套，做一套，就逐步失去家长、同事的信任，就会影响党在群众中的形象。因此，在本职工作岗位上，一定要树立正确的权力观、政绩观，要立共产主义的大志，成人民群众的大事，把心思用在工作上，用在干事业上，用在为人民群众谋利益上，对等权力要有如履薄冰的精神，要慎权，要严于自律、公道正派、洁身自好，清廉自守，否则就“一失足成千古恨”，成为了王怀忠之流。小洞不补，大洞吃苦，要把组织和群众的监督当作是一面镜子，经常照一照，检查一下，及时加以改进和纠正。在日常工作中要常怀律已之心，常思为民之责，手莫伸、人莫贪，在自己面前真正筑起一道防腐防变的铁篱笆。
三、勤奋做事，廉洁做人，永葆公仆本色
通过此次学习黄兴国事件，使我深刻领会到立党为公,执政为民的重要性，做为一名共产党员要时刻将自己的工作实践，跟人民群众的具体利益联系在一起，做事谦虚谨慎、严于律己、廉洁奉公，要为民做老实事，做本分事，要在错综复杂的社会中找准自己的人生价值航标，千万不能背离了为民办事的航线，否则悔之晚矣。在市场经济的形势下，只有自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造，坚定自己的信念，牢记为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，提高自我约束能力，提高自我警省能力，坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑，过好权利关、金钱关、人情关，经受住各种考验，抵御住各种诱惑，才能立于不败之地。严格践行“三个代表”的要求，牢记全心全意为人民服的宗旨，站稳党和人民的立场，做到眼光远大，心胸开阔，自觉奉献，才能永葆人民公仆的本色，拒腐蚀永不沾。
此次黄兴国事件学习使我给自己今后的人生道路敲响了警钟，通过学习，触动很大，虽自己是只是一名普通的幼儿园教师，但位卑不忘忧国，在对待自身的职评工作中，要认真执行好党的路线、方针、政策，严格遵守教师工作的各项规章制度，决不能有任何偏离和疏忽大意，自觉地做到一切以党的利益为重，以人民的利益为重，从而达到让组织放心，让领导满意。
第3篇：肃清黄兴国恶劣影响
肃清黄兴国恶劣影响，深入开展净化政治生态专题学习发言提纲
为切实增强党员的四个意识，肃清黄兴国恶劣影响，进一步净化政治生态，旗帜鲜明、态度坚决地肩负起净化政治生态的责任，支部组织全体党员严肃认真地学习了《关于肃清黄兴国恶劣影响，生日开展净化政治生态专题学习讨论的通知》。通过学习，我深刻警醒到黄兴国的恶劣影响，体会到进一步净化政治生态的紧迫性和重要性。作为一名党员教师，要坚决肃清黄兴国恶劣影响，引以为戒，警钟长鸣；要增强职责意识，明确个人工作职责，增强自身的警惕性、战斗性，以永远在路上的精神从严要求自己，为学校的工作做出贡献。
肃清黄兴国恶劣影响、净化政治生态既是旗帜鲜明拥护党中央决定的政治态度问题，更是天津党内政治文化建设的现实需要，市委将其作为今年的一项重点工作。整改落实中央巡视回头看反馈意见，铲除圈子文化、好人主义滋生土壤，从根本上修复政治生态，绝非一日之功。必须提高政治站位，切实增强紧迫感，把黄兴国案这一反面教材用足用好，以案为鉴，举一反三，下重力、出重手、求实效，既要治标、更要治本。黄兴国案的出现不是偶然的，是天津政治生态、政治环境等多方面因素相互交织、相互作用的结果。如任由这种不良积习蔓延下去，会产生严重负面影响。要从全面从严治党的高度，廓清思想迷雾，深挖病灶根源，明确努力方向，进一步严明党的政治规矩和政治纪律，为全面净化政治生态奠定坚实基础。全面从严治党只能越来越严、必须越来越严。各相关部门要抓好《意见》执行，以永远在路上的精神从严要求，增强战斗性，较真碰硬，抓深抓透，督办落实，营造惠风和畅、天朗气清的政治生态。
用反面典型警示自己，其目的就是让人不重蹈覆辙，而最根本的就是要加强学习。当前，我们正处在大变革、大调整、大发展的时代，科技进步日新月异，知识更新日益加快，新情况、新问题不断出现，对领导干部的知识水平、理论修养和领导能力都提出了新的更高的要求。面对社会的深刻变化，我们要抓住机遇，乘势而上，切实把学习作为自己终身的任务，不断提高自己的知识积累，不断优化自己的知识结构。同时，坚定理想和信念，不断改造自己的主观世界，树立正确的价值观、地位观和权力观，筑牢思想上的防线，才能立于不败之地。
第4篇：黄老营小学行风评议整改措施
黄老营小学行风评议自查自纠整改报告
按照市教育局及镇中心学校的统一按排部署，我校的行风评议已进入第三阶段工作，即落实整改阶段。我们通过民主评议，认真查找学校廉洁从政和工作作风建设上存在的薄弱环节，解决教育乱收费及师德水准不高等人民群众反映强烈的问题。围绕抓好自查自纠自评、广泛征求意见和边查边改三项重点工作，按照实事求是的原则，找准问题、解决问题、推进工作。我们开展的主要工作是：分别召开教师、家长、学生座谈会；走访了家长，直接听取社会各界的意见和建议；发放家长调查问卷、教师调查问卷和征求意见表。对照评议内容和要求，重点要在解决涉及群众切身利益、群众关注的热点问题上，尤其是对教育收费、教材教辅、补课行为、校务公开和师德师风建设等问题，广泛收集意见。在汇总分析各种途径收集的意见和建议的基础上，对查找出来的问题进行梳理，找准问题存在的主要原因。制定整改措施，扎扎实实地边查边纠，边整边改，确保整改措施落实到位，做好总结工作，形成自查自纠报告。
在家长、学生座谈会上和回收的家长调查问卷、教师调查问卷和征求意见表中，以及在走访家长，直接听取社会各界的意见和建议中，对学校的办学指导思想和教育教学成绩普遍表示欣赏，充分肯定学校的校风学风、规范收费和师德师风，认为学校的办学思想是端正的，校风、学风和班风是好的；认为教师的师德端正、教学严谨、爱岗敬业，对学生的教育是充满爱心；认为学校没有乱收费的情况。同时，希望学校和老师严格管理学生，促进校风、学风的不断好转。
根据对各种途径收集的意见和建议进行汇总分析，找出存在的问题及主要原因，制定整改报告：
一、学校教师素质有待提高
近年来我校没有新增教师，导致教师队伍整体素质下降，原本今年春天新添两名教师由于种种原因没有到位，我们将进一步努力争取上级支持，加强教师队伍建设，在增加教师数量的同时加强内部管理，通过各种渠道提高教师整体素质，采取切实有力的措施，加强德育工作队伍建设，尤其是班主任队伍的建设。完善班主任工作岗位责任制度，推行班主任工作考核评价制度。改善班主任的工作和学习条件，对班主任工作要加大激励和奖励措施，营造一个有利于开展德育工作的氛围。积极开展理论学习、研讨交流活动，不断提高德育工作的理论水平和实践能力。
对于我校教师的师德师风，反馈的意见和建议以肯定为多，但其中的一些意见，折射出学校师德的存在问题，应该引起注意。如：老师管理学生不严，有的老师只管上课不管学生，与学生沟通的方式不当；不按时上课和按时下课，有拖堂现象；个别老师上课用方言；可能有为本校学生做有偿家教或相互介绍家教的现象，建议干部和教师介入学校的午休管理等等。应该看到，教师师德滑坡，职业怠倦现象已表现出来，工作积极性下降，潜力没有充分发挥，消极被动地应付工作，对教育改革与发展无动于衷，有得过且过的心理。这些情况，虽然存在于少数教师中，但对于教师队伍建设确是一大问题。
1、进行经常性的职业道德教育。要在全体教工中经常学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《中小学教师职业道德规范》以及有关教育法律法规，开展包括职业观、职业思想、职业责任和职业纪律在内的职业道德教育，提倡爱生敬业、自尊自爱、为人师表、改革创新的职业精神。努力培养一大批敬业爱岗、乐于奉献的教师，努力建设一支教育理念先进、师德高尚、业务精湛、驾驭现代教育技术能力强，富有改革创新意识,充满活力的教师队伍。
要树立优秀教师的榜样。在学校教育教学工作中已经成长起来了一批优秀的教师，他们的教育实践和先进事迹，生动地体现了现代教师道德的崭新特点。要通过广泛的宣传，使教师们学习身边的先进思想和先进事迹，提高师德认识，激发师德情感。
加强教师队伍的改革开放意识、与时俱进意识、忧患意识的教育。要使教师们认识教育的现状，从中找出我们的优势和劣势；认识教师肩负的责任，从中增强工作责任感。
坚持他律与自律并举，重在内化。师德的形成，是由外部的他律逐步地转化为自我内部的自律的过程。在师德教育中，要有效地运用外部力量——他律形式。我们要健全并规范教育教学管理制度和考核评价制度，进一步规范教师的教育教学行为，预防并及时、有效、妥善地处理各类教学事故，维护正常教学秩序，使教学走向规范化、严谨化、科学化，建设良好的校风、教风和学风，有效地地促进良好师德的形成。强化教师的道德意识，重在自律，重在内化。要激发和依靠教师发自内心的信念，一个教师只有发自内心地对人民教师道德义务的真诚信服和具有强烈的责任感，才会在教育实践中恪守人民教师的道德要求，才会充分发挥主观能动性，主动积极地完成教书育人的任务。
要严谨治学，不断学习。要努力改变我校教育科研气氛不够浓厚的状况，开展新课程的研讨和实践，包括新教材的基本理念、基本特点与新课程相关的课堂教学模式、教学评价、信息技术应用以及教师的教学观念、学生的学习方式的学习与研讨。要经常反思实施新课程过程中的体会、感受及经验。要转变教育观念和课程理念，建立和形成旨在充分发挥学生主体作用的探究式学习方式，以此作为突破口，推动我校教育教学质量的发展。
二、学校管理的问题
在反馈的意见与建议中，普遍认学校没有乱收费的现象。学生和学生家长的意见中，比较集中的是对学校办学条件的问题和希望。比如，希望学校对清洁保洁工作要重视，提出卫生设备落后，要及时更新。认为体育设施落后，希望学校检修，解决学生午餐问题。为进一步改进学校管理和后勤工作：
1、加强党风廉政建设，要坚持从严治党、从严治政；要立足教育，着眼防范；要实行责任制，强化责任追究。要完善监督制约机制，规范在前，预防在前，从源头上预防和治理不正之风。学校党政干部，要带头遵纪守法，自觉接受群众监督，经常进行检查反思，做遵纪守法和依法办事的模范。进一步增强依法行政、依法治教意识，逐步规范和完善校务公开制度，不断加大学校的民主管理和民主监督的力度，提高群众的满意程度。
2、严格财务管理，严禁违反财经纪律，严格执行财务规章制度。严格执行“收支两条线”的规定，加强经费投入与使用的管理。严禁违规操作，大宗物质采购必须有2人以上参加；工程建设项目必须按有关规定进行招标投标。要本着勤俭办事的精神，严禁铺张浪费，减少办事环节，提高运转效益。
3、加强团结，从领导干部做起，严格执行上级关于党风廉政建设有关规定，做到大事讲原则，小事讲风格，凡事多沟通，做到互谅互让，一切从有利于工作出发，做到公开公正透明，杜绝个人主义，做到民主管理，健全固定资产的明细分帐，做到帐物相符，定期进行清产核资工作，强化财产的购置、领用、报废等手续的管理，做好学校财产的维护保养工作。教育涉及千家万户，事关人民群众的切身利益。我校这次在民主评议行风中，所收集的各种意见与建议，既反映了群众对学校办学质量和老师工作的肯定，也反映了学校工作中还存在一些不容忽视的、群众不满意的薄弱环节，尤其是校风问题。校风、班风、教风、学风、考风，是学校最基本的行风。学校的行风建设，应该从狠抓校风、班风、教风、学风、考风入手，常抓不懈，抓出成效。
学校将虚心接受学生、家长和社会各界对我校行风建设提出的意见和建议，针对群众关注的热点，学校工作的难点和薄弱环节，以更高的认识、更大的决心、更有力的措施，推进我校行风建设向纵深发展，促进学校的办学水平和教育教学质量的不断提高，努力办人民满意的学校。
孟楼镇黄老营小学
2013-6-8
第5篇：肃清黄兴国恶劣影响心得体会
肃清黄兴国恶劣影响心得体会
为切实增强党员的四个意识，肃清黄兴国恶劣影响，进一步净化政治生态，旗帜鲜明、态度坚决地肩负起净化政治生态的责任，我认真地学习了《肃清黄兴国恶劣影响 进一步净化政治生态实施方案》。通过学习，深刻警醒到黄兴国的恶劣影响，体会到进一步净化政治生态的紧迫性和重要性。要坚决肃清黄兴国恶劣影响，引以为戒，警钟长鸣;要增强职责意识，明确个人工作职责，增强自身的警惕性、战斗性，以永远在路上的精神从严要求自己，为市场的工作做出贡献。
我们不能因为道德虚空而丢弃对公平正义的追求。历来，我们有走后门、拉关系的恶劣传统，视破坏规矩、纪律而获取不正当利益的人为能人，把讲规矩、守纪律的人视为老实愚笨。要知道，历史没有进步的捷径，当公平正义到来的时候，所有的一切都会水落石出，那些非正义的、不公平的事物都会钉到耻辱柱上。
面对经济社会发展阵痛期、换档期、转型期各类挑战与机遇，我们更加需要理解学习党章、党纪、党规的重要性，更加深刻理解讲规矩、守纪律对保证我们夺取社会主义建设事业新胜利的重要意义。我们要永远如履薄冰、战战兢兢，虽处于风口浪尖，而永远不被风吹跑不被浪打落2017肃清黄兴国恶劣影响发言材料讲话致辞。以上是本人学党章党纪党规的一点心得体会，作一记录，以触目克治。
第6篇：肃清黄兴国恶劣影响心得体会
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黄兴国严重违反政治纪律和政治规矩，妄议中央大政方针，破坏党的集中统一，阳奉阴违，搞迷信活动，打探涉及本人的问题线索，对抗组织审查;违反组织纪律，违规选拔任用干部并收受财物，封官许愿，任人唯亲。
下面是肃清黄兴国恶劣影响心得体会，快来围观吧。
肃清黄兴国恶劣影响心得体会篇1黄兴国违法违纪案件为各级领导干部了很好的明断得失的镜子，作为我个人，也从中受到了深刻的教育和警示。
思考这个典型案件，我主要从以下几个方面谈谈认识。
一、领导干部必须树立正确的世界观和坚定正确的理想信念。
毛泽东同志指出：事物发展的根本原因，不是在事物的外部而是在事物的内部。
唯物辩证法认为外因是变化的条件，内因是变化的根据，外因通过内因而起作用。
罗发玉走上毁灭之路是各种因素综合作用的结果，但其中思想意识的蜕化是内因，也是主要原因。
罗发玉从一个党的高级干部堕落为人民的罪人，最根本的原因就是他背弃了正确的理想和信念，放松了学习，忽视了主观世界的自我改造。
范文内容地图他作为一名系统地接受过高等教育的领导干部，自以为学历高，文凭硬，知识面广，阅历丰富，觉得不需要再下苦功学习了，即便学一点东西，也只是为了武装嘴巴和用做手电照别人，理论与实际工作相脱节。
殊不知对于一个党的领导干部来说，放松思想改造，丧失理想信念，就会失去精神支柱，失去灵魂。
物必自腐而生虫，这句古训富有很深的哲理。
罗发玉的毁灭警示我们，理论上的糊涂就会导致政治上的动摇，政治上的动摇必然失去正确的发展方向，失去健康向上的工作和生活态度，必然栽跟头。
一个民族需要一种精神力量，一个人需要有一点崇高的理想和追求，反之就难免会被各种诱-惑所俘(更多精彩文章秘书不求人)虏。
用反面典型警示自己，其目的就是让人不重蹈覆辙，而最根本的就是要加强学习。
当前，我们正处在大变革、大调整、大发展的时代，科技进步日新月异，知识日益加快，新情况、新问题不断出现，对领导干部的知识水平、理论修养和领导能力都提出了新的更高的要求。
面对社会的深刻变化，我们要抓住机遇，乘势而上，切实把学习作为自己终身的任务，不断提高自己的知识积累，不断优化自己的知识结构。
同时，坚定理想和信念，不断改造自己的主观世界，树立正确的价值观、地位观和权力观，忠实地践行三个代表，筑牢思想上的防线，才能立于不败之地。
二、领导干部必须认识到手中的权力是人民赋予的，要正确运用手中的权力，要自觉接受党和人民群众的监督。
罗发玉从一个贫苦农民的子弟成长为一名党的高级干部，也曾为人民做过一些有益的工作。
百度但随着权力和地位越来越高，周围的赞扬和吹捧越来越多，他逐渐地不清醒了，把廉洁自律的要求和接受监督的要求置于脑后，逐渐开始用手中的权力谋取私利，最终从一个党的高级干部蜕化变质为人民的罪人。
罗发玉的落马，可以清楚地看到，他思想上的蜕变始于思想防线的崩溃，由生活作风的失检，到想方设法以权谋私，逐步发展到经济上贪得无厌，政治上与党离心离德，最后一步一步走向毁灭之路。
古人言：勿以恶小而为之，勿以善小而不为。
一个人面对各种诱-惑，最大的敌人是自己，要经得住考验，迈得过关口，罗发玉走向自我毁灭，再次印证了这样一条真理：权力失去监督必然导致腐-败。
领导干部作为组织的一员，既有监督的权利，也有接受监督的义务，既是监督者，又是被监督对象。
身为领导干部，应该明白这样一个道理：自己不论在工作上取得多大的成绩，都应首先归功于党，归功于组织，热门思想汇报任何人离开了党的组织，离开了领导集体，离开了人民群众的支持，终将一事无成。
我们的权力是党和人民赋予的，权力的大小与为人民服务的责任是密切相联的。
无论在什么岗位上掌权、用权，都要想人民群众所想，急人民群众所急，办人民群众所需，真正做到全心全意为人民谋利益，坚定不移地维护人民群众的合法权益，无私无畏地同一切损害群众权益的现象作斗争，保持人民公仆的本色。
三、领导干部必须带头加强廉政建设和反腐-败斗争。
我们党的全部工作，就是为人民谋利益，能不能正确对待名、权、位，是对领导干部十分现实的考验。
领导干部只有严于律己，在勤政廉政上作表率，才能把一个单位的风气树起来。
如果凌驾于组织和群众之上，搞以权谋私、权钱交易，贪图美色，最终会在权力、金钱和美色考验面前跌跤翻船。
罗发玉从忽视廉洁操守，发展到肆无忌惮地以权谋私，最终为党和人民所唾弃的这个典型案例，值得我们每一个党员领导干部深刻总结和认真汲龋。
当前党中央强调牢记两个务必，这是我们更加牢固地树立思想道德防线和党纪国法防线的一个重要精神支柱。
从这个意义上讲，能不能坚持发扬艰苦奋斗的优良作风，能不能经得起权力、金钱、美色的诱-惑，能不能在实践中创造性地贯彻好三个代表重要思想，工作总结是每个党员特别是领导干部必须经受的一个很现实的考验。
领导干部要以身作则，带头执行各项廉洁自律的规定，要求别人做到的，自己首先做到;不准别人做的，自己首先不做。
同时带头管好自己的配偶、子女、亲属和工作人员。
真正做到仰不愧官，俯不愧民，在广大干部群众中树立清正廉明的好形象。
肃清黄兴国恶劣影响心得体会篇2黄兴国，年月生，在职研究生学历，管理学博士。
年月日，中央纪委官网发布消息，黄兴国因涉嫌严重违纪接受组织调查。
年月日，黄兴国被开除党籍和公职。
思考这个典型案件，我主要从以下几个方面谈谈认识。
一、领导干部必须树立正确的世界观和坚定正确的理想信念。
毛泽东同志指出：事物发展的根本原因，不是在事物的外部而是在事物的内部。
唯物辩证法认为外因是变化的条件，内因是变化的根据，外因通过内因而起作用。
罗发玉走上毁灭之路是各种因素综合作用的结果，但其中思想意识的蜕化是内因，也是主要原因。
罗发玉从一个党的高级干部堕落为人民的罪人，最根本的原因就是他背弃了正确的理想和信念，放松了学习，忽视了主观世界的自我改造。
他作为一名系统地接受过高等教育的领导干部，自以为学历高，文凭硬，知识面广，阅历丰富，觉得不需要再下苦功学习了，即便学一点东西，最全面的范文写作网站也只是为了武装嘴巴和用做手电照别人，理论与实际工作相脱节。
殊不知对于一个党的领导干部来说，放松思想改造，丧失理想信念，就会失去精神支柱，失去灵魂。
物必自腐而生虫，这句古训富有很深的哲理。
罗发玉的毁灭警示我们，理论上的糊涂就会导致政治上的动摇，政治上的动摇必然失去正确的发展方向，失去健康向上的工作和生活态度，必然栽跟头。
一个民族需要一种精神力量，一个人需要有一点崇高的理想和追求，反之就难免会被各种诱-惑所俘(更多精彩文章秘书不求人)虏。
用反面典型警示自己，其目的就是让人不重蹈覆辙，而最根本的就是要加强学习。
当前，我们正处在大变革、大调整、大发展的时代，科技进步日新月异，知识日益加快，新情况、新问题不断出现，对领导干部的知识水平、理论修养和领导能力都提出了新的更高的要求。
面对社会的深刻变化，我们要抓住机遇，乘势而上，切实把学习作为自己终身的任务，不断提高自己的知识积累，不断优化自己的知识结构。
心得体会同时，坚定理想和信念，不断改造自己的主观世界，树立正确的价值观、地位观和权力观，忠实地践行三个代表，筑牢思想上的防线，才能立于不败之地。
二、领导干部必须认识到手中的权力是人民赋予的，要正确运用手中的权力，要自觉接受党和人民群众的监督。
罗发玉从一个贫苦农民的子弟成长为一名党的高级干部，也曾为人民做过一些有益的工作。
但随着权力和地位越来越高，周围的赞扬和吹捧越来越多，他逐渐地不清醒了，把廉洁自律的要求和接受监督的要求置于脑后，逐渐开始用手中的权力谋取私利，最终从一个党的高级干部蜕化变质为人民的罪人。
罗发玉的落马，可以清楚地看到，他思想上的蜕变始于思想防线的崩溃，由生活作风的失检，到想方设法以权谋私，逐步发展到经济上贪得无厌，政治上与党离心离德，最后一步一步走向毁灭之路。
古人言：勿以恶小而为之，勿以善小而不为。
一个人面对各种诱-惑，最大的敌人是自己，要经得住考验，迈得过关口，罗发玉走向自我毁灭，再次印证了这样一条真理：权力失去监督必然导致腐-败。
个人简历领导干部作为组织的一员，既有监督的权利，也有接受监督的义务，既是监督者，又是被监督对象。
身为领导干部，应该明白这样一个道理：自己不论在工作上取得多大的成绩，都应首先归功于党，归功于组织，任何人离开了党的组织，离开了领导集体，离开了人民群众的支持，终将一事无成。
我们的权力是党和人民赋予的，权力的大小与为人民服务的责任是密切相联的。
无论在什么岗位上掌权、用权，都要想人民群众所想，急人民群众所急，办人民群众所需，真正做到全心全意为人民谋利益，坚定不移地维护人民群众的合法权益，无私无畏地同一切损害群众权益的现象作斗争，保持人民公仆的本色。
三、领导干部必须带头加强廉政建设和反腐-败斗争。
我们党的全部工作，就是为人民谋利益，能不能正确对待名、权、位，是对领导干部十分现实的考验。
领导干部只有严于律己，在勤政廉政上作表率，才能把一个单位的风气树起来。
如果凌驾于组织和群众之上，搞以权谋私、权钱交易，贪图美色，最终会在权力、金钱和美色考验面前跌跤翻船。
罗发玉从忽视廉洁操守，发展到肆无忌惮地以权谋私，最终为党和人民所唾弃的这个典型案例，值得我们每一个党员领导干部深刻总结和认真汲龋当前党中央强调牢记两个务必，这是我们更加牢固地树立思想道德防线和党纪国法防线的一个重要精神支柱。
范文写作从这个意义上讲，能不能坚持发扬艰苦奋斗的优良作风，能不能经得起权力、金钱、美色的诱-惑，能不能在实践中创造性地贯彻好三个代表重要思想，是每个党员特别是领导干部必须经受的一个很现实的考验。
领导干部要以身作则，带头执行各项廉洁自律的规定，要求别人做到的，自己首先做到;不准别人做的，自己首先不做。
同时带头管好自己的配偶、子女、亲属和工作人员。
真正做到仰不愧官，俯不愧民，在广大干部群众中树立清正廉明的良好形象。
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第7篇：黄兴国作政府工作报告(摘要)
黄兴国作政府工作报告（摘要）
一、2011年工作回顾
实现了“十二五”发展的良好开局
市长黄兴国在报告中说，2011年，是实施“十二五”规划第一年。在党中央、国务院和中共天津市委的领导下，我们深入贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛总书记对天津工作的一系列重要要求，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以调整优化经济结构为主攻方向，坚决贯彻落实国家宏观调控政策措施，大力实施市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路，着力构筑“三个高地”，全力打好“五个攻坚战”，巩固和扩大应对国际金融危机成果，统筹三个层面联动协调发展，克服各种困难，锐意进取，奋力拼搏，推动各项工作站在高起点，抢占制高点，达到高水平，圆满完成了市十五届人大四次会议确定的年度目标任务。经济总量跨上万亿台阶，经济结构继续优化升级，城乡面貌更加整洁有序，群众生活得到新的改善，实现了“十二五”发展的良好开局。
预计全市生产总值1.1万亿元，增长16.5%左右；地方财政收入1455亿元，增长36.1%；全社会固定资产投资增长31%；社会消费品零售总额增长18%；外贸进出口增长25%；实际利用外资增长20%；实际利用内资增长27.7%；城镇登记失业率控制在3.6%；城市居民人均可支配收入增长10.8%，农村居民人均纯收入增长12%以上；居民消费价格涨幅4.9%；万元生产总值能耗下降4%以上，主要污染物排放量均下降2%，节能减排完成年度任务。
产业结构调整取得新进展
本报讯 市长黄兴国在报告中说，我们坚持把大项目、小巨人、楼宇经济，作为转方式调结构的重要战略举措，下大力量抓紧抓好。继续推进大项目好项目建设，新推出重大项目340项，累计达到1280项，总投资超过2.2万亿元，累计建成700项。大力推动科技型中小企业发展，新增科技型中小企业8500家，累计达到2.1万家，小巨人企业超过1000家。积极发展楼宇经济，确定了128个重点支持项目，税收超亿元楼宇由27个增加到67个。
工业对经济的支撑作用明显。总产值达到2.1万亿元，拉动全市经济增长近10个百分点。产业聚集效应进一步显现，八大优势支柱产业对工业增长的贡献率达到90%，新能源、新材料、生物技术与健康、新一代信息技术等战略性新兴产业迅速发展，航空航天、装备制造、石油化工等产业聚集区形成规模，国家级高新技术产业化基地达到19个。积极推进信息化与工业化深度融合，实施重点节能工程，坚决淘汰落后产能，严格控制污染物增量，积极推行循环经济发展模式，节能减排工作取得明显成效。
自主创新能力不断增强。全社会研发经费支出占生产总值比重提高到2.6%，综合科技进步水平继续位居全国前列。部市合作、院市合作不断深化，承担国家重大科技项目近700项，滨海新区成为国家863计划首个产业化伙伴城区。新增国家重点实验室2个，建成一批企业技术中心、工程技术研究中心，新建高水平创新创业载体15个，风电主控系统、冠脉载药支架等一批重大创新成果填补国内空白。科技人才队伍不断壮大。全市专利申请3.6万件，授权1.4万件，分别增长43%、30%。国家驰名商标达到76件。
服务业发展提速。增加值占全市经济比重达到46%。金融业健康发展，消费市场繁荣活跃，商品销售总额超过2万亿元，大悦城、水游城、佛罗伦萨小镇、红星国际广场等建成开业。旅游业快速发展，泰安道综合开发项目1、2、3号院投入使用，海河风光游等旅游线路持续升温。邮轮母港接待出入境游客7.2万人次。会展经济发展势头强劲，梅江会展中心二期工程主体完工，成功举办了“津洽会”、“融洽会”、中国科协年会、中国旅游产业博览会、国际石化大会、国际矿业大会等大型展会。
滨海新区开发开放实现新突破
本报讯 市长黄兴国在报告中说，滨海新区功能区建设步伐加快。东疆保税港区二期具备封关条件。中新天津生态城起步区基础设施基本建成。中心商务区加快建设，铁狮门和罗斯洛克金融中心等项目启动，五矿大厦投入运营。南港工业区、临港经济区建港造陆23平方公里，北方重装基地、中石油原油储备库、中粮油生物化工等项目建成投产，中船重工造修船基地建设加快推进。空港经济区、开发区西区、滨海高新区、滨海旅游区开发建设取得新进展，中航直升机、长城汽车一期、软件及服务外包产业基地一期建成，新一代运载火箭等项目顺利实施。全年重点项目建成180个，启动实施330个。
基础设施建设进展顺利。天津港30万吨级深水航道一期开工建设，临港港区10万吨级航道、南港港区5000吨级航道开港通航，内陆“无水港”发展到21个，港口货物吞吐量达到4.5亿吨，集装箱吞吐量1150万标准箱。滨海国际机场二期开工建设，旅客吞吐量达到750万人次。海滨大道、津滨高速拓宽等项目投入使用，京津城际铁路延长线、于家堡铁路中心站等项目加快建设。
综合配套改革取得重要进展。启动第二个三年实施计划。股权投资基金企业及管理机构达到2400家，启动外资股权投资基金试点。融资租赁企业51家，业务总量占全国四分之一。实行外汇资本金意愿结汇企业16家，创新型交易市场11家。继续加强政府性融资平台管理，风险防控能力明显增强。涉外经济体制改革迈出新步伐。北方国际航运中心核心功能区建设方案获国务院批复，国际船舶登记、国际航运税收、航运金融和租赁业务等试点启动实施。国有企业改革取得新进展，国资监管体系进一步完善。民营经济实力不断增强，占全市经济的比重达到40%。土地管理体制改革专项方案获国土资源部批复。
对外开放进一步扩大。全市实际利用外资130亿美元，引进1000万美元以上大项目170个，累计在津投资世界500强企业150家。利用内资超过2000亿元，引进亿元以上大项目347个。全市进出口总额突破千亿美元大关，外贸结构得到优化。“走出去”步伐加快，境外投资18亿美元。
区县经济迈上新台阶
市长黄兴国在报告中说，郊区县经济发展水平进一步提升。31个示范工业园区建设全面提速，招商引资富有成效，投资强度和产出效益明显提高。区县800个重大项目全部开工，竣工投产率达到55%。建成20个现代农业示范园区、155个养殖示范园区，全市设施农业面积60万亩，丰富了市民“菜篮子”，促进了农业增效、农民增收。启动实施10项农村水利工程。粮食生产连续八年丰收。新增农民专业合作社423户，90%以上的农户进入产业化体系。
城镇化进程进一步加快。以宅基地换房建设示范小城镇试点工作在41个乡镇展开，新开工农民住房1000万平方米，累计竣工1800万平方米，40万农民迁入新居，实现安居乐业有保障。“三改一化”试点基本完成。创建文明生态村139个。新建改造了一批农村公路、污水和垃圾处理设施。
城乡面貌发生新变化
本报讯 市长黄兴国在报告中说，城市规划和基础设施建设取得新进展。高水平完成区县土地利用规划修编、中心城区控制性详规修编，完善规划设计导则，规划管理进一步加强。西站综合交通枢纽、铁路南站投入运营，京沪高铁天津段建成通车，津保铁路、津秦客运专线、地下直径线加快建设。津宁、国道112等高速公路和团泊快速路竣工，全市高速公路通车里程达到1100公里。地铁9号线试运行，2、3号线装修调试，5、6号线加快建设。制定了加快水利改革发展实施意见，建设十大水利工程，南水北调天津境内干线工程全面建成。新增供排水、供气、供热等地下管网1000公里。
生态城市建设步伐明显加快。启动第二个三年行动计划。高标准实施清水工程，综合治理卫津河、复兴河等38条河道，新建污水处理厂14座，完成张贵庄污水处理厂一期工程，中心城区、滨海新区河道实现水清岸绿。深入推进绿色天津建设，造林27万亩。第一热电厂关停，供热转换顺利完成。全市环境空气质量二级以上良好天数达到320天。
城乡环境面貌发生更大变化。继续奋战300天，高标准实施市容环境综合整治，整修建筑5239栋，整治道路571条、社区350个，新建和改造公园22个，新建和提升绿地2427万平方米，建成区绿化覆盖率提高到32%。经过全市人民连续4年900天的奋战，城市绿化净化美化水平显著提升，发展环境、生活环境明显改善。
人民群众生活得到新改善
本报讯 市长黄兴国在报告中说，教育事业协调发展。在全国率先实施学前教育三年行动计划，新建、扩建和改造提升幼儿园485所，入园难得到缓解。义务教育学校现代化标准建设继续加快，90%的学校通过验收，校舍加固改造三年任务全面完成。实施普通高中特色建设工程，推出首批实验学校。扎实推进国家职业教育改革创新示范区建设，完成海河教育园区一期工程，7所职业院校6.5万名师生进入新校园，成功举办第四届全国职业院校技能大赛，启动海河教育园区二期暨南开大学、天津大学新校区建设工程。高等院校博士、硕士学位授权一级学科分别增加19个和91个，大学软件学院投入运行，启动建设全国高校科技创新成果转化中心。
卫生事业健康发展。卫生资源进一步优化，医大总医院、肿瘤医院、人民医院等改扩建项目投入运营，中医一附院、胸科医院等建设进展顺利。基层医疗卫生服务体系进一步完善，完成6个区县医院和中医院、11个社区卫生服务中心和乡镇卫生院、657个村卫生室标准化建设，完成首批全科医生临床规范化培训。18项基本公共卫生服务政府补助标准由人均20元提高到30元，实施妇女儿童健康行动计划，270万人次受益。公办基层医疗机构实行基本药物零差率销售，累计减少群众药费支出3亿元。第五中心医院、泰达国际心血管病医院等公立医院体制机制改革取得新进展。建成人口和家庭公共服务中心，低生育水平保持稳定。
文化体育事业繁荣发展。市文化中心主体工程完工。举办了庆祝建党90周年系列文化活动，创作了电视剧《辛亥革命》等一批优秀作品。文化惠民工程扎实推进。文化产业快速发展，建成国家动漫产业综合示范园、国家数字出版基地，成功举办2011中国天津演艺产业博览会。组建天津广播电视台、天津广播电视传媒集团。哲学社会科学、新闻出版、文物保护、图书档案等事业全面发展。妇女儿童、老龄、残疾人、社会福利、慈善等事业取得新进步。精神文明创建活动扎实推进。体育事业成果丰硕，举办了第二届全民健身运动会、第七届农民运动会，新建改造一批市民健身园和体育公园，承办了世界女子水球总决赛等大型赛事，女子排球九年八次取得联赛冠军，男子足球问鼎足协杯，天津获得了2017年第十三届全国运动会的举办权。
群众生活继续改善。实施更加积极的就业政策，统筹推进高校毕业生、失业人员、农村富余劳动力就业，加快创业带动就业实验区建设，启动百万技能人才培训计划，全年新增就业47万人，应届高校毕业生就业率达到90%。最低工资标准提高26%，颁布新的工资指导线，推进工资集体协商，企业从业人员人均劳动报酬增长16.5%。优抚对象抚恤、城乡低保、特困救助、农村五保供养、老年人生活补贴标准有新的提高。推动社会保险由制度全覆盖向人员全覆盖延伸，养老保险参保人数明显增加，医疗保险参保率达到90%以上。在全国率先实施全民医疗保险和意外伤害附加保险制度。提高城乡居民基础养老金、医疗保险水平，增加企业退休人员养老金。完善价格补助联动机制，受益群众由18.4万人增加到33.7万人。开工建设保障性住房1600万平方米、23.9万套，发放租房补贴8.5万户，超额完成国家下达任务。“城中村”改造全面推进。建成社区养老服务设施180个，更新改造老住宅供水、供气管道11万户，新建一批菜市场、农村消费品连锁店。优化公交线路，更新公交车1200辆，建成人行天桥20座，新增停车泊位2万个。下大力量狠抓食品安全，落实监管责任，启动放心馒头工程，开展瘦肉精、地沟油和非法添加剂等专项整治行动。
政府自身建设取得新成效
市长黄兴国在报告中说，我们认真执行市人大及其常委会决议，自觉接受监督，及时听取人大代表、政协委员的意见和建议，各类建议和提案全部办复。提请市人大常委会审议地方性法规草案10件，制定政府规章17件。在全市开展“调结构、增活力、上水平”活动，4000多名机关干部深入近万家企业，解决了5600多个实际问题。行政审批服务效能进一步提高，在全国率先实现区县行政审批统一规范。公共资源交易统一监管不断加强。“8890”服务网络为群众办理服务事项累计超过1000万件。积极推进政务公开，强化政府督查工作。加强和创新社会管理，保持了社会和谐稳定。廉政建设、行政监察工作成效明显。“六五”普法顺利推进。支持工会、共青团、妇联等群众组织发挥作用。民族、宗教、侨务、港澳、对台工作取得新成绩。援疆、援藏等对口支援帮扶工作富有成效。双拥共建活动深入开展，国防教育、国防后备力量建设继续加强。
二、2012年工作目标和主要任务
工作总要求和主要预期目标
市长黄兴国在报告中说，2012年政府工作总的要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央经济工作会议部署，按照胡锦涛总书记对天津工作的一系列重要要求，紧紧围绕主题主线主攻方向，加快实施市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路，着力构筑“三个高地”，全力打好“五个攻坚战”，全面落实市委九届十二次全会提出的各项任务，深入开展“调结构、惠民生、上水平”活动，在率先转变经济发展方式、调整优化经济结构上取得新进展，在深化改革开放、创新体制机制上取得新突破，在保障和改善民计民生、提高群众生活质量上取得新成效，在加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定上取得新进步，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，以优异成绩迎接党的十八大和市第十次党代会胜利召开。
全市经济和社会发展的主要预期目标是：生产总值增长12%，地方财政收入增长15%，全社会固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长16%，外贸进出口增长13%，城镇登记失业率控制在3.8%以内，城乡居民人均收入分别增长10%，居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右，万元生产总值能耗下降4%，二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放总量分别下降2%。
加快推进滨海新区开发开放
本报讯 市长黄兴国在报告中说，要进一步推进功能区开发建设。东疆保税港区加快建设北方国际航运中心核心功能区。中新天津生态城全面加快基础设施和产业园区建设，实现首批居民入住。临港经济区建成10万吨级航道。中心商务区加快商务楼宇建设，起步区一期工程全面开工。滨海高新区启动建设未来科技城。继续推进南港工业区、滨海旅游区、开发区西区、空港经济区开发建设。积极发展海洋经济。
要进一步加快重点项目建设。围绕发展高端制造业、高端服务业，组织实施200个重大项目，构建一流水平的产业体系，努力抢占产业竞争制高点。建成新一代运载火箭、太原重工等项目，推进中船重工造修船基地、友达光电二期、117组团等工程建设，促进中俄大炼油、北疆电厂二期、长城汽车二期等项目开工建设。
要进一步搞好基础设施建设。建成南港万吨级航道，推进天津港30万吨级深水航道、国际邮轮码头二期、神华煤码头二期等项目建设，启动30万吨级矿石码头建设，完善“无水港”布局，港口货物吞吐量达到4.7亿吨，集装箱吞吐量达到1200万标准箱。加快推进滨海国际机场二期扩建工程，旅客吞吐量达到900万人次，货邮吞吐量超过20万吨。于家堡铁路中心站主体完工，中央大道全线贯通，加快建设京津城际铁路延长线、滨石高速、西外环高速等工程。继续发展海水淡化。加强生态建设和环境保护，提高生态宜居城区建设水平。
加快调整优化经济结构
本报讯 市长黄兴国在报告中说，要着力提高现代制造业发展水平。坚定不移抓大项目好项目建设，推出新一批工业重大项目，狠抓项目投达产，新投产项目产值2700亿元。培育壮大战略性新兴产业，建设一批新兴产业聚集区，尽快形成先导性、支柱性产业。重点推进云计算、物联网关键设备和核心技术等示范工程，建设胰岛素生产基地、英利等一批重点项目，扩大风电设备、光伏电池、锂离子动力电池等生产能力。加快轻纺等传统产业的改造升级。推进“智慧天津”建设，全面启动“三网融合”试点。高度重视和强化节能减排工作，全面推进清洁生产，严格落实目标责任，加强重点用能行业和企业节能管理，继续实施十大节能工程，加速淘汰落后产能，进一步优化能源结构。加快建设子牙等国家级循环经济示范区，促进资源综合利用。
要加快提升自主创新能力。组织实施新能源汽车、抗癌药等12个重大科技专项，攻克一批关键、核心技术，实施节能等8项科技示范工程。更好发挥国际生物医药联合研究院、工业生物技术研究所等创新平台作用，新建纳米技术、新能源新材料等6个科技创新平台，组建20个产业技术创新联盟，新建一批孵化器、生产力促进中心和科技园区，推动科技资源整合，实现优化共享。全面启动国家科技金融试点。全社会研发经费支出占生产总值比重提高到2.7%。继续加快人才队伍建设，加强知识产权创造、运用、保护和管理，支持具有自主知识产权的品牌做强做大，搞好科普工作。加快实施科技小巨人成长计划，全年新增科技型中小企业1万家，累计超过3万家，小巨人企业达到1200家，20家企业具备上市条件。
要大力发展服务业。加大楼宇经济推动力度，引入更多高端服务业，年内税收超亿元楼宇增加50个。做强做大金融机构，创新金融业务，拓宽融资渠道。积极发展现代物流业，推进国家电子商务示范城市建设。加快建设津湾广场二期工程，银河购物中心等一批大型商业综合体开业。不断提升“近代中国看天津”旅游品牌影响力，加快凯旋王国、华侨城欢乐岛、米立方水世界等10个重点旅游项目建设，建成丽兹卡尔顿、帝旺凯悦等10家五星级酒店，加快建设中国旅游产业园。建成梅江会展中心二期，开工建设国家级大型会展中心，精心办好2012夏季达沃斯论坛等大型会展活动。积极发展信息咨询、研发设计、服务外包、文化创意、总部经济等现代服务业。
加快发展壮大区县经济
本报讯 市长黄兴国在报告中说，要提高农村工业化水平。充分发挥各区县优势，突出主导产业，实现错位发展。高水平建设示范工业园区，全面启动拓展区基础设施建设，着力引进一批带动力强的龙头项目，培育发展优势特色产业。加快区县重大项目建设进度，竣工投产率达到70%。
要提高农业现代化水平。启动设施农业提升工程，增加科技含量，提高装备水平和组织化程度。大力推进农业科技创新，完善科技服务体系，推广一批科技成果转化项目。强化农产品全程质量安全管理，落实检测和追溯制度，确保农产品安全，无公害种植面积达到300万亩。加强农田水利基础设施建设，稳定粮食生产，新增节水灌溉面积19万亩。积极发展农民专业合作组织，支持龙头企业做强做大。
要提高农村城镇化水平。扎实推进示范小城镇建设，新开工农民住房1100万平方米，竣工500万平方米，10万农民迁入新居。提升小城镇管理水平，扩大“三改一化”试点，完成土地复垦任务。积极推进基础设施和公共服务设施向农村延伸，搞好生活垃圾处理和清洁工程试点，继续改善农村生态环境。全市城镇化率达到84%。
要推动中心城区全面提升。进一步突出功能定位，优化空间布局和产业结构。加大海河两岸综合开发力度，启动地铁站周边商业开发项目，建设都市型产业园区。保持房地产业平稳健康发展，积极发展文化旅游和创意产业，推动现代商业集聚发展，建设改造一批特色商业街，促进中心城区繁荣繁华。
加快深化改革扩大开放
本报讯 市长黄兴国在报告中说，要推动综合配套改革向纵深发展。深化金融改革创新。引导股权投资基金扩大在本市投资，继续办好“融洽会”。加快发展融资租赁业务，创新模式，扩大规模。构建具有天津特色的中小企业融资服务体系。积极发展产业金融，扩大跨境贸易人民币结算业务，搞好外汇资本金意愿结汇、离岸金融业务试点。规范发展创新型交易市场，继续推进碳排放权交易试点。完善金融风险防范机制。深化涉外经济体制改革。落实北方国际航运中心核心功能区建设方案，推动国际船舶登记、国际航运税收、航运金融、租赁业务等试点取得实质性进展。继续扩大区域通关、直通放行范围，提升航运服务中心和电子口岸功能，推进口岸和保税功能向腹地延伸。深化土地管理体制改革。健全土地整理储备和开发利用机制，继续搞好土地征转分离、增减挂钩试点。深化国有企业改革。加强国有资产监管，加大重组整合力度，提高国有企业资本运作水平，突出企业效益，加快培育大企业大集团。加大民营企业扶持力度，促进民营经济做大做强。继续深化科技体制、城乡统筹、行政管理、社会管理等领域改革。
要提升对外开放质量和水平。加大招商引资力度，实际利用外资、引进内资到位额分别增长12%、20%，重点吸引优势支柱产业、战略性新兴产业、现代服务业、节能环保等领域的龙头项目，鼓励在津设立地区总部、研发中心、结算中心、营销中心等机构。加快对外贸易转型升级，创新加工贸易模式，提高一般贸易比重，大力发展服务贸易，积极开拓新兴市场，鼓励中小企业、民营企业扩大出口，支持自主品牌出口，保持出口平稳较快增长。积极扩大进口。加快“走出去”步伐，扩大境外资源合作开发规模，建设营销网络平台。积极参与京津冀都市圈建设，扎实推进环渤海地区务实合作，不断扩大国际交流。继续搞好新疆和田地区东三县、西藏昌都地区、青海黄南州等对口支援和新阶段扶贫开发工作。
加快提升城乡规划建设管理水平
市长黄兴国在报告中说，要全面落实城市空间发展战略，完成城市总体规划修编工作，高水平编制综合交通、南北生态、地下空间、公共设施布局等专项规划，确保规划与建设有机衔接，提高规划的科学性、稳定性、权威性。
要扎实推进城市基础设施建设。津秦客运专线建成通车，地下直径线竣工，实现地铁3、9号线全线试运营，2号线区间试运营。推进津保铁路、京秦高速天津段、塘承高速二期、地铁5、6号线和2号线机场延长线建设。新建志成道延长线等一批城市道路。加快解放南路地区综合开发建设。完成南水北调滨海新区一期供水工程，继续实施独流减河、潮白新河、蓟运河综合治理工程。注重建筑细节，确保工程质量，加强安全监管，严防重大事故发生。
要着力提升城市管理水平。巩固发展奋战900天市容环境综合整治成果，全面落实城市管理规定，形成城市管理长效机制。高标准整治京津城际铁路沿线环境，大力度推进建成区次支道路、社区、村镇环境综合整治，加强动态监控，消除卫生死角。加快推进精细化管理，实现市区两级数字化管理平台联网互动，完善市容环境标准体系，保持城市环境整洁优美、规范有序。
要优化修复生态环境。全面实施生态城市建设三年行动计划。继续实施清水工程、净化工程、绿化工程，综合治理河道15条，修建截污管道60公里，新建扩建污水处理厂5座，实施纪庄子污水处理厂迁建工程，年内环城四区河道实现水清岸绿。完成于桥水库周边污染源治理工程。建成大港、贯庄垃圾焚烧发电厂，生活垃圾无害化处理率达到93%以上。新建绿地1700万平方米，建成区绿化覆盖率达到33%，植树造林17万亩。完成“两河三堤”改造工程，建设北辰郊野公园。加快推进陈塘庄热电厂搬迁改造。从今年开始，实行财政补贴与限行结合，四年内淘汰车龄长、污染重的“黄标车”11.3万辆；五年内投入资金100亿元，全面淘汰中心城区、滨海新区核心区燃煤供热锅炉，由热电联产和燃气供热替代，进一步改善大气环境质量，让人民群众呼吸到更加清新的空气。
加快发展各项社会事业
本报讯 市长黄兴国在报告中说，要加快建设文化强市。深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，打好文化大发展大繁荣攻坚战，努力建设富有独特魅力和创造活力的文化强市。扎实推进社会主义核心价值体系建设，开展理想信念教育，弘扬民族精神和时代精神，大力宣传天津精神。繁荣文化创作，加快文化艺术人才培养，不断推出精品力作，扩大文化品牌效应。完善公共文化服务体系，发展公益性文化事业，全面建成文化中心工程，高水平做好布展工作，确保五月份向市民开放。积极推进文化惠民工程，公共图书馆、美术馆、文化馆全部免费开放，加快建设公共电子阅览室等项目，推进农村有线电视提升改造，办好社区优秀文艺汇演、外来务工人员艺术节等活动。加快发展文化产业，促进科技和文化深度融合，培育文化创新、示范和孵化基地，建立完善文化产业市场，加快建设国家动漫产业综合示范园二期、3D影视创意园等重点工程。进一步搞好国有文艺院团和经营性文化单位转制。保护历史文化遗产，扩大文化对外交流。继续做好哲学社会科学、新闻出版、广播影视、图书档案等工作。
要坚持优先发展教育。新建和改扩建50所公办幼儿园，提升改造55所乡镇中心幼儿园、160所村办标准化幼儿园，规范发展民办幼儿园，提前完成学前教育三年行动计划，基本解决入园难问题。全面完成义务教育学校和特殊教育学校现代化达标建设任务，实现义务教育较高水平均衡发展。促进普通高中教育特色发展。采取有力措施，加强中小学、幼儿园安全防范和校车安全管理，确保孩子们的安全。加快建设国家职业教育改革创新示范区，建设南开大学、天津大学新校区，推进海河教育园区二期工程建设，办好第五届全国职业院校技能大赛，大力发展职业教育社会培训。促进高等教育内涵发展、质量提升，建设84个市级重点学科和一批品牌专业。推进全国高校科技创新成果转化中心和健康产业园区建设，完成校园环境提升工程。培养高素质师资队伍，不断完善全民终身教育体系。
要提高医疗卫生服务水平。继续推进卫生资源调整，加快推进天津医院、胸科医院、中医一附院、第二儿童医院等工程建设。鼓励引导社会资本举办医疗机构，开展医生多点执业试点。强化基层医疗卫生服务体系，提升区县公共卫生服务机构能力，全面完成村卫生室标准化建设。进一步提高基本公共卫生服务均等化水平，为全市城乡居民建立健康档案，做好妇女儿童保健管理工作。继续完善基本药物制度，构建基层医疗机构运行新机制和药品保障供应新体系。大力发展中医药事业。深化公立医院体制机制改革。稳定低生育水平，提高人口素质。
要促进体育事业发展。举办第三届全民健身运动会及其系列活动，新建改造1500个健身园、30个体育公园，办好第九届全国大学生运动会，做好第六届东亚运动会、第十三届全运会筹备工作。
加快提高群众生活水平
市长黄兴国在报告中说，要多渠道促进就业增长。千方百计开发就业岗位，扩大就业总量，落实创业扶持政策，全面完成创业带动就业四年规划。开发技能“培训包”，搞好职业技能培训，提高劳动者就业能力。继续把高校毕业生就业放在就业工作首位。确保零就业家庭动态为零。启动建设中国（天津）人力资源中心。完善劳动关系协调机制，促进劳动关系和谐。全年新增就业47万人。
要继续增加群众收入。确保城乡居民人均收入两位数增长。落实好增加群众收入的政策措施，提高最低工资标准，颁布企业工资指导线，大力推行工资集体协商，促进职工收入与企业效益同步增长，企业职工劳动报酬总额增长15%。继续实施农村低收入农户增收工程，提高优抚对象抚恤、城乡低保、特困救助、农村五保供养标准。
要进一步提升社会保障水平。完善各类从业人员养老、医疗、工伤、失业、生育保险制度，扩大城乡居民养老和医疗保险覆盖面，将未参保的集体企业退休人员纳入职工养老保险范围，在人人享受社会保障方面迈出新步伐。大力发展企业年金。加强社会保险基金征缴管理，扩大基金规模。建立医疗保险实时监控中心，规范医疗保险运行秩序。城乡居民医疗保险补助标准从人均210元提高到300元。
要下大力量改善群众生活。精心做好住房保障工作，保证工程质量，扩大准入范围，提高补贴标准，健全制度体系，确保公开、公平、公正。开工建设保障性住房905万平方米、10.5万套，帮助更多中低收入群众解决住房困难。完成“城中村”拆迁150万平方米，安置房全面开工建设。启动中心城区旧楼区居住功能三年提升工程，重点改造提升供水供热供气旧管道、楼栋门、屋面防水、电梯、楼道照明等设施，年内完成300个小区改造任务，80万群众直接受益。新增养老机构床位4000张，在中心城区新建6所老年配餐服务中心，新建100个日间照料服务站，60多万老年人受益，为4万多名患病困难老年人大幅度提高护理补贴，让他们得到较好照顾。关心残疾人事业发展，继续搞好基本生活、康复、教育、就业、维权等方面的保障服务。精心做好保供应、稳物价工作，确保价补联动资金及时发放到位。优先发展公共交通，继续开设公交专用道，优化公交线路50条，实施公交服务标准化，投入10亿元新增环保公交车2000辆，打通一批道路卡口和断头路，新建一批过街设施和停车场，加强交通管理，缓解交通拥堵，治理中小学、医院等地区拥堵问题，使群众出行条件明显改善。以更大的决心和力度，抓好食品安全工作，全面建立食品安全监管网络，提升检测检验能力，完成信息平台建设。扎实推进放心馒头、放心肉、放心菜、放心奶、放心餐馆等系列工程，构建比较完善的食品安全保障体系，让放心食品走进千家万户，让广大市民吃得放心、用得安心。
加快建设服务型政府
市长黄兴国在报告中说，要加快转变政府职能。综合运用规划、产业政策、财税、价格等手段，发挥行业协会、商会、市场中介组织作用，充分利用信息化技术，进一步增强经济调节和市场监管能力，提高标准化、规范化、系统化水平。强化公共服务职能，为社会提供优质公共产品和服务。继续加强和创新社会管理，加快建设社会信用体系，大力推进政务、商务、社会诚信建设，完善公共安全应急机制，健全安全生产监管体制，认真做好信访、仲裁、人民调解和行政复议等工作，妥善化解社会矛盾，推进法治天津、平安天津建设，维护社会和谐稳定。
要坚持依法行政。加强政府立法工作，积极配合市人大及其常委会做好地方立法工作。深化行政执法体制改革，整合执法资源，强化执法责任，规范执法行为。坚持科学民主决策，完善风险评估机制，强化跟踪反馈和责任追究，提高决策质量和执行能力。扩大政务公开，保障市民的知情权、参与权、监督权。
要提高政府服务水平。政府工作人员要牢固树立执政为民理念，满腔热情为群众服务，尽职尽责，做人民满意的公务员。在全市开展“调结构、惠民生、上水平”活动，继续组织机关干部深入基层搞好服务。进一步深化行政审批制度改革，整合部门内部行政审批职能，提高审批效率和服务水平。加强社区建设，办好三级行政服务中心，为群众提供高效服务。完善公共财政体系，调整财政收支结构，把更多财力用于公共服务和民生领域。继续精简会议和文件，严格控制各类评比和庆典活动。加强审计监督，强化经济责任审计、绩效审计。推进反腐倡廉制度建设，完善“5+1”公共资源交易监管平台，把“制度加科技”惩防腐败机制，广泛运用到行政审批、行政执法、资金监管、项目招投标等领域，规范权力运行，做到有权就有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法必追究。
要自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督，主动接受市政协的民主监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见。坚持与人大代表、政协委员联系制度，认真办理建议和提案。加强基层民主政治建设。积极支持工会、共青团、妇联等群众组织开展工作。认真贯彻党的民族、宗教和侨务政策。做好新时期港澳和对台工作。深入开展双拥共建活动，积极支持国防和军队建设。
