贪污腐败整改措施(精选7篇)_贪污腐败案件反思
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第1篇:贪污腐败悔过书
贪污腐败悔过书
【篇1:腐败贪污的悔过书】
落马官员悔过书落马官员忏悔录列入反腐“任务清单”起到“沉重的忏悔、深刻的警醒”作用,举措引发社会关注
----(2015-03-25)稿件来源:新华每日电讯 头版新闻 新华社北京3月24日电(记者李劲峰、陈尚营、李斌)近日,中纪委官方网站推出“忏悔
录”的全新栏目,刊载官员悔过书,起到“沉重的忏悔、深刻的警醒”作用。这项举措引发社
会关注。目前,中纪委已汇编十八大以来被查处严重违纪违法中管干部的忏悔录。今年1月,十八
届中央纪委五次全会工作报告列出了2015年党风廉政建设和反腐败“任务清单”,其中包括:
对被立案审查的党员干部,对照自己理想信念的动摇和违纪违法的事实,写出忏悔录,自悔自
新,警示他人。“新华视点”记者对多名落马官员的悔过书进行了梳理和跟踪采访。悔过书的三大类型在中纪委网站《忏悔录》栏目中,江苏徐州市政协原副主席张引、辽宁广播电视台原台长
史联文二人的忏悔书先后被刊载。回顾个人经历、反思贪腐原因,是这两名厅级干部忏悔的主
要内容。同时,与忏悔书配合的案件反思报道,披露了“滥发索要奖金”“影视业潜规则”等细
节,让读者感到震惊和唏嘘。从上世纪末江西省副省长胡长清反省的悔过书,到安徽省副省长倪发科剖析“玉”与“欲”的忏悔陈述,以及湖南株洲一名处级干部文采斐然的反思,形形色色的各类悔过书成为落马官
员交代违法问题,表明认罪态度的重要材料。西南政法大学教授陈步雷说,综合林林总总的官员悔过书来看,交代问题、剖析动机、反
省告诫、提出诉求,往往是悔过书、忏悔录内容中常见的“四要素”。由于官员是抱着系统梳
理自身问题而写的文字材料,因此,悔过书在锁定违法犯罪证据、反思官员贪腐动机等方面, 都具有重要参考价值。记者梳理一批官员悔过书发现,贪官们回顾首次收受他人财物,及至后来发展成违法犯罪的全过程,总结原因主要包括:自身放松政治理论学习、长期不能接受监督、忽视了世界观改
造、没有加强廉政修养等。按照作者的核心心理诉求,悔过书主要分为三种类型:高调表功型。一些官员在忏悔书中会着重描述“辉煌业绩”,展示“功臣犯错”的形象。
原铁道部副总工程师张曙光在忏悔书中说道,“我们上百个工厂,几千名工程师,几万名职工干
了整整7年,形成了中国自己的高速铁路体系”;史联文也在忏悔书中高调表功,“做了很多前
人没有做成的大事”“辽宁广播电视台的改革成为全国同行业的一面旗帜”。告诫建议型。还有一些官员在悔过书中,主动将自己当反面教材,并结合堕落经历,提出建
议告诫后人。倪发科在悔过时告诫“身边工作过的同志”,“慎独、慎行、慎交,要以我为鉴,不要让我的悲剧在他们身上重演”;史联文则在忏悔录中,从干部使用、与商人打交道、注意
圆滑人、对待身边人四个方面,对其他领导干部提出建议。写悔过书三大心态记者多方采访了解到,官员写下悔过书,主要集中在纪委双规、反贪侦查、法庭陈述、监
狱服刑等时期。尤其是在纪委双规或反贪侦查期间,这些官员在短时间内,面临从台上光鲜到
仓皇落马的巨大人生反差,不少人会选择以悔过书的方式 系统交代违纪违法问题。心态一——尘埃落定后的彻底解脱。
有检察系统内部工作人员介绍,不少贪腐官员在多年受贿敛财的过程中常常提心吊胆,害
怕被调查落网,惶惶不可终日。因此,当真正接受调查时反倒因“尘埃落定”而获得平静。这
类官员往往会通过写忏悔书,将违纪违法问题一股脑说清楚。根据公开披露的信息,江苏省启东经济开发区原管委会主任沈和新贪污受贿金额超过
1200万元。他在检察机关立案侦查期间,不仅主动供述检察机关未掌握的犯罪事实,还在悔过 书中写道:从受贿至案发的8年多时间里,自己一直生活在不平静、不安稳中,听到别人被组织
高度紧张或空虚之中。一些人就会借助写悔过书,系统回忆和梳理其违法问题和心态,争取交
代清楚,尽早解脱。心态三——心存侥幸企求网开一面。还有一些落马官员心存侥幸,在悔过书内容中避重就轻,企图让组织网开一面,给予宽大
处理避免进入司法程序。一旦被起诉后,这类官员即便写下悔过书,也容易找出各种理由来翻
供。南京江宁区水利局原局长徐亮因受贿问题接受纪委调查时,写下悔过书“情真意切”地反
思自己“走到今天这个地步,只怨自己,只恨自己”。在法庭审理时,却全面翻供,极力否认受贿。
经多次开庭和质证,徐亮受贿290多万元,及其妻子与证人串通翻供情况被查明,徐亮被判刑
13年。一位基层纪检干部告诉记者,对于腐败官员的调查和处理,是在掌握大量事实和缜密证据的基础上依法进行的,不可能出现涉案者写下详细的悔过书,就简单给予党纪处分完事的情况。谨防“投机性悔过” 一些受访的司法业内人士和专家学者介绍,贪腐官员在接受调查或者入狱改造期间,纷纷
选择写“悔过书”的重要动因,是由于在司法实践中,“悔罪”可作为判决时从轻量刑和减刑
表扬加分的考虑情节。全国法院从2014年起实施的《关于常见犯罪的量刑指导意见》中明确,对于当庭自愿认
罪的,根据犯罪的性质、罪行的轻重、认罪程度以及悔罪表现等情况,可以减少基准刑的10%
以下。湖北省法院系统一位法官表示,官员若在双规或者司法调查过程中写“悔过书”,对所犯
罪行进行承认和反省,对于最终减轻量刑会起到积极作用。悔过书的公开警示教育功能作用,在纪检系统也一直备受重视。十八届中央纪委第五次全
会工作报告中提出,将对被立案审查的党员干部,“对照自己理想信念的动摇和违纪违法的事
实,写出忏悔录”,列入2015年的工作任务,且提出要深入剖析十八大以来查处的典型案例, 用好用活反面教材,发挥警示、震慑和教育作用。“用好忏悔录这个反面教材,通过被立案审查的党员干部自悔自新,现身说法,将起到警
示他人的作用。”中央纪委研究室理论研究处处长苏静说。江苏省委在巡视整改情况通报中提及,在省委全会印发十八大以来被查处的13名省管干
部悔过书,以案明纪,引导领导干部引以为鉴、吸取教训。云南彝良检察机关收集整理89份《悔
过书》,并结合悔过书内容在当地开展预防职务犯罪讲座。安徽省一位基层官员表示,每次看到官员的悔过书,都会不自觉地对照一下,因为很多“悔
过书”反映的很多情况都是在工作中容易遇到的,“例子很具体,很容易类比,对公职人员具有
很强的警示作用”。国家行政学院法学部教授杨小军表示,判断官员是否确切悔过,除悔过书外, 更应看重其悔过行为是否确切、深刻,是否真正深入反省“触及灵魂”
。在减刑的驱使下, 有些官员将“悔过书”仅仅当成逐利之举,产生八股化、空洞化之风,甚至出现公然抄袭等现
象。这种“投机性悔过”需要甄别和警惕。清华大学公共管理学院教授、廉政与治理研究中心主任程文浩说,从预防腐败的角度来看,议,对于从根本上反腐具有实际意义。篇2:“官员悔过书”的大数据分析 “官员悔过书”的大数据分析 作者:熊志
在奥古斯丁那里,“我忏悔故我在”,落马官员们把它转化为,“我忏悔故我的政治命运可
能还在”。在这种功利赤裸的转换中,我们从没有看到良心的位置,和赎罪的叩问。“私念
像精神鸦片,麻痹了我,使我灵魂出窍,闯下大祸;私念像脱缰的野马拉着我奔向深渊??”不用搜索,不用浪费多少脑细胞,估计你也能很快大致判断,讲话者为何身份,讲话背
景是什么。
是的,这是南京原市长季建业的悔过书。高墙内外,落马官员摇身一变,之前夸夸其谈
廉政建设,而今声泪俱下现身说法,季建业不是第一个,亦非最后一个。日前,有媒体报道提及,至少53名落马官员进行过公开忏悔,其中,近六成人发表自己 的贪腐史,剖析个人贪腐原因;有14人“我是农民的儿子”开头。虽然不少忏悔者告别了
官场生涯,但成为标配的悔过书,已构成另一种的官场话语。那么,从大数据的角度看,作
为一种独特且自成一体的话语体系,用大数据的思维分析来看,落马官员的忏悔,到底有何
规律? 分析之一:高频词汇同质化 在小说《安娜?卡列尼娜》的开头,托尔斯泰这样写道:幸
福的家庭都是相似的,但不幸的家庭各不相同。用这句话的前半句,来套用落马官员自陈的堕落缘由,再合适
不过。
浏览落马官员的忏悔书,你总能发现,他们坠入深渊,要么是“放松了世界观的改造”,要么是在“金钱(或者美色)的诱惑面前失去了抵抗”,或者是“脱离了组织生活”,“法律意
识淡薄”。防线一松懈,自然而然,“利己主义”、“享乐主义”或“拜金主义”乘虚而入。此外,信仰、纪律、底线、廉洁、信念,这些词汇更是信手拈来。这些饱含德化色彩的词汇和概念,官员在位讲,落马也讲,在源头上,它发轫于党纪党规的思维模式。这可以看
做一种呼应,有无反思效果姑且不谈,除去话语使用上的惯性,其中的一些功利因素不可忽
视:官员的不少忏悔会写在双规期间,大谈德化话语,意在将问题限定在党内处分层面。分析之二:八股体例套路化 “忏悔体”的套路化,不仅体现在遣词造句上,还体现在悔
过书的谋篇布局上。不妨看看官员的忏悔录,其结构,多数是三段论式的。第一部分,落马官员通常会“痛说革命家史”,从自己是“农民的儿子”讲起。如果不是
“农民的儿子”,那也无碍,有一个凄苦的经历,也够了。比如前安徽省副省长王怀忠,当庭
忏悔时,就强调自己的孤儿经历。总之,尽量把自己步步爬升的曲折展现出来,将苦难的过
去剖白给世人看,对接底层的怜悯和共鸣。有的官员被剥脱了政治生命,有的甚至剥脱了“同志籍”,这些官员“向何处去”?自述 家史的艰辛,在这里,有一种回归底层的意味。回不回得去,群众接受不接受,另当别论,动机摆在那里,姿态已到位。就好像一个盗窃被抓现行的小偷,你还没开始批评,他就痛哭
流涕地诉说生活的艰辛和人生的苦难,总有点让人狠不下心的味道。道尽艰辛,忏悔往往进入第二层面。如何丢掉信仰,如何“放松了世界观的改造”,在各
个位置上怎样贪污腐败堕落,吃拿卡要,收了谁的钱,竹筒倒豆子地讲出来。理论上,悔过
书中有没有这些内容,事实都会被严查,写进判决,对外公开。不过,交代腐败史的环节却
鲜有官员省略,哪怕是记流水账,也要交代清楚,聊表“诚意”。
用媒体的话来讲,“痛说革命家史”之后,往往是“狠斗私字一闪念”。要忏悔就要道歉,向谁道歉,放松了世界观的改造,对不起“党和人民”,辜负了“组织的培养”、“领导的信任”,欺骗了“群众的感情”。面向未来,在今后,一定要“痛改前非”、“洗心革面”。从过去讲到现在和未来,以时间为轴,官员忏悔完成了毫无保留的“交心”。当然,具体
现,其悔过书和《检察日报?廉政周刊》在2007年5月29日以《“我的错误是在无监督约束
下发生的”》为题刊发的悔过书有几处雷同。这样的文本,可以套用到所有落马官员身上,贪官忏悔,等于在做填空题。所以,在这块土地上,忏悔是出奇地容易,且随时进行,尽管它是廉价的。分析之四:
语言战术表功化 真正给忏悔打上个人印记的,往往是各自夹带的私货。夹带私货的手法,不限于“农民的儿子”开头。比如,张曙光在二审的忏悔中说道,“在党和各级政府的领导下,我们上百个工厂,几千名工程师,几万名职工干了整整7年,形成了中国自己的高速铁路体系”。说完贪腐历史,不忘高调表功,潜台词呼之欲出。2014年10月17日,张曙光及其辩护人表示,他为中国铁路建设和发展作出了重大贡献,应认定为有重大立功表现。但这一请求并未被认定为立功。当然,并不是所有官员,都讲完问题直接讲成绩,赤裸裸表功,更多的忏悔,是将问题
和成绩巧妙地糅杂在一起。比如,原铁道部部长刘志军就谈到,“本应篇3:贪官检讨书精选贪官检讨书精选之一
1尚军 几个月来,在检察院的领导和办案人员的教育和帮助下,我进一步认识到自己犯罪行为的严重性、危害性。
我深感对不起组织,对不起人民,对不起曾关心过我、支持过我的领导和同事,也对不
起年迈的父母和家人。我对此悔恨终生!我从一名领导干部堕落成罪人的教训是极其深刻的。
首先是由于我平时放松了政治学习,因而在大是大非面前,在原则性的问题上迷失了方向。
其次是放松了世界观的改造,没有树立正确的人生观、价值观、荣辱观,拒腐防变的能力不
强,经不住诱惑,致使自己在金钱面前打了败仗,当了俘虏。三是没有正确对待自己手中的权力。多年来,自己在领导岗位上掌握着一定的权力,但我没有真正认识到这是组织上对我的信任,没有看到这是责任,反而把这种权力当成捞取个人好处的工具和资本。四是没有过
好人情关。
我走上犯罪的道路,最根本的原因是由于我放松了对世界观的改造,放松了廉洁自律这
根弦,放松了自我约束,法制观念淡薄!是人情关系迷住了我的眼睛,是侥幸心理让我一错
再错,是金钱 毁了我的一生,我为此所付出的代价是惨重的!我辜负了党组织的培养和教育,我感到
十分的痛苦、内疚和悔恨!我决心悔过自新,重新做人。4我的检讨书
尊敬的领导:
痛苦呵!在行将进入狗年之际,不幸东窗事发,我的那点贪赃枉法之事被人抖露出来。此时此刻,我痛心疾首,追悔莫及。为党辛辛苦苦,呕心沥血奋斗了几十年,尽管政绩无数,却瞬间化为乌有。我对不起党,对不起人民,对不起栽培我的领导,对不起养育我的父母,对不起所有关心和爱护我的朋友们、同志们。二十年前,当我在党旗下举手宣誓时,热
血沸腾,心潮澎湃。我立誓要为党和人民的事业奉献自己的一切。从这以后,我为工作勤勤
恳恳,尽心竭力,废寝忘食,发奋拼搏。受到了同志们的好评和上级领导的嘉奖。我一天天
进步起来,从办事员而股长、副科长而科长,然后从副处长到处长。虽然磕磕碰碰,但总算
还算顺心如意。在竞争激烈的官场上,我能够过关斩将不断进取,既是领导慧眼识才,也是我的造化好啊!九十年代前,要进步,勤奋工作和个人才干是
必备条件,但人际关系和领导提携也不可或缺。九十年代后,形势有些改变。要进步,背景关系和资金支持或利益交换成了最重要的因
素。“进步”的“尺码”就象现在做工程项目或推销产品要有所“表示”一样,有时侯是“明
码标价”的。为了自己的“进步”,你不可能独善其身,也不可能为了“清白”而成为众矢之的,乃至遭遇“灭顶之灾”。为了“进步”,你只有随波逐流。大家都在积极争取“进步”,你
难到心甘情愿“落后”于人吗?为了“进步”,你就必须广泛吸取资金(万不得已时,银行贷
款也是良好的资金来源)。有了雄厚的资金保障和可靠的依托,你才可能“快速发展”,“脱颖
而出”,形成“良性循环”。我由此“进步”到厅级,而后又副省级、省级。可以说,这种竞
争还是比较公平合理的。金钱面前,人人平等。而今,办什么事少得了“劳务费”(或献上妻
女美色)呢?当我在要求“进步”时,我的下级们不也在要求“上进”吗?我依靠的领导显 然也在争取“进步”!大家都很需要钱!大家都不容易啊!改革开放以后,邓小平的“让一部分人先富起来”的政策,使许许多多的人成为亿万富
翁。在这个过程中,我也紧跟形势,为其中的许多人做了不少富有“创造性”的工作。使他
们快速积累,越做越大,越做越强。为大幅提升本地区的gdp,解决大量的就业问题,立下了不
可磨灭的功勋。这些朋友们出于感激之情,用各种方式酬谢了我。说实话,初开始我也是有
顾虑的。后来看看,周围的一些同僚们都照收不误(有些人胃口还很大,相比之下我还算清
廉的),我也就顺其自然了。何况,这也可以说是“劳务所得”,为了我自己的发展,我也正
需要钱啊!你说我容易吗?十来年里,从我这儿过手的钱少说也有几千万了,但真正留在我手里的也不过上千万。
除了孝敬相关的领导或讨好几位心怡的女友以外,联络各种感情花费了一些。还有不少钱,我上交了“廉政帐户”。另有一部分,我捐助了“希望工程”。对贫困地区,我也奉献了不少。
我毕竟受党多年的教育,起码的党性觉悟还是有的。如今,我把所有剩下的余款,全部上缴
给国家。希望党组织能够根据我上述情况,酌情处理。不管怎么说,我的问题相对于党章而
言,还是比较严重的。我的所作所为,沾污了党的光辉形象,在社会上造成了非常恶劣的影
响。我一定要好好学习,痛改前非。我还希望在自己的有生之年,为党、为国家、为人民作
一点力所能及的事情。希望组织上再给我一次机会吧,我一定会从头做起!6王昭耀面对神圣的国徽,我深知自己罪行严重、性质恶劣、影响极大,我的所作所为玷污了的党的形象,降低了党的威望,挫伤了党群、干群关系。由于我忘记了人民公仆的神圣职责,辜负了党和人民的殷切重托,走上了违法犯罪道路,我觉得这完全是罪有应得。我出生在山东省梁山县小路口镇后门王村,是家中老大,有一个弟弟、一个妹妹。当年 为供养我上学,父母卖掉了家里的三间房,父亲一人闯了关东,母亲在家既要种地,又要照
顾三个孩子。记得有一次,村食堂发了一个窝头,母亲舍不得吃,留着给从县城放学回家的【篇2:贪污悔过书】
落马官员悔过书落马官员忏悔录列入反腐“任务清单”起到“沉重的忏悔、深刻的警醒”作用,举措引发社会关注
----(2015-03-25)稿件来源:新华每日电讯 头版新闻 新华社北京3月24日电(记者李劲峰、陈尚营、李斌)近日,中纪委官方网站推出“忏悔
录”的全新栏目,刊载官员悔过书,起到“沉重的忏悔、深刻的警醒”作用。这项举措引发社
会关注。目前,中纪委已汇编十八大以来被查处严重违纪违法中管干部的忏悔录。今年1月,十八
对被立案审查的党员干部,对照自己理想信念的动摇和违纪违法的事实,写出忏悔录,自悔自
新,警示他人。“新华视点”记者对多名落马官员的悔过书进行了梳理和跟踪采访。悔过书的三大类型在中纪委网站《忏悔录》栏目中,江苏徐州市政协原副主席张引、辽宁广播电视台原台长
史联文二人的忏悔书先后被刊载。回顾个人经历、反思贪腐原因,是这两名厅级干部忏悔的主
要内容。同时,与忏悔书配合的案件反思报道,披露了“滥发索要奖金”“影视业潜规则”等细
节,让读者感到震惊和唏嘘。从上世纪末江西省副省长胡长清反省的悔过书,到安徽省副省长倪发科剖析“玉”与“欲”的忏悔陈述,以及湖南株洲一名处级干部文采斐然的反思,形形色色的各类悔过书成为落马官
员交代违法问题,表明认罪态度的重要材料。西南政法大学教授陈步雷说,综合林林总总的官员悔过书来看,交代问题、剖析动机、反
省告诫、提出诉求,往往是悔过书、忏悔录内容中常见的“四要素”。由于官员是抱着系统梳
理自身问题而写的文字材料,因此,悔过书在锁定违法犯罪证据、反思官员贪腐动机等方面, 都具有重要参考价值。记者梳理一批官员悔过书发现,贪官们回顾首次收受他人财物,及至后来发展成违法犯罪的全过程,总结原因主要包括:自身放松政治理论学习、长期不能接受监督、忽视了世界观改
造、没有加强廉政修养等。按照作者的核心心理诉求,悔过书主要分为三种类型:高调表功型。一些官员在忏悔书中会着重描述“辉煌业绩”,展示“功臣犯错”的形象。
原铁道部副总工程师张曙光在忏悔书中说道,“我们上百个工厂,几千名工程师,几万名职工干
了整整7年,形成了中国自己的高速铁路体系”;史联文也在忏悔书中高调表功,“做了很多前
人没有做成的大事”“辽宁广播电视台的改革成为全国同行业的一面旗帜”。告诫建议型。还有一些官员在悔过书中,主动将自己当反面教材,并结合堕落经历,提出建
议告诫后人。倪发科在悔过时告诫“身边工作过的同志”,“慎独、慎行、慎交,要以我为鉴,不要让我的悲剧在他们身上重演”;史联文则在忏悔录中,从干部使用、与商人打交道、注意
圆滑人、对待身边人四个方面,对其他领导干部提出建议。写悔过书三大心态记者多方采访了解到,官员写下悔过书,主要集中在纪委双规、反贪侦查、法庭陈述、监
狱服刑等时期。尤其是在纪委双规或反贪侦查期间,这些官员在短时间内,面临从台上光鲜到
仓皇落马的巨大人生反差,不少人会选择以悔过书的方式 系统交代违纪违法问题。心态一——尘埃落定后的彻底解脱。
有检察系统内部工作人员介绍,不少贪腐官员在多年受贿敛财的过程中常常提心吊胆,害
怕被调查落网,惶惶不可终日。因此,当真正接受调查时反倒因“尘埃落定”而获得平静。这
类官员往往会通过写忏悔书,将违纪违法问题一股脑说清楚。根据公开披露的信息,江苏省启东经济开发区原管委会主任沈和新贪污受贿金额超过
1200万元。他在检察机关立案侦查期间,不仅主动供述检察机关未掌握的犯罪事实,还在悔过 书中写道:从受贿至案发的8年多时间里,自己一直生活在不平静、不安稳中,听到别人被组织
喊去谈话,心里就发寒,“被查处后,心情反倒轻松了一些”。心态二——排解惶恐争取尽早解脱。一位基层纪委干部介绍,在办案期间,落马官员除了需要接受询问和调查,大量时间处于
高度紧张或空虚之中。一些人就会借助写悔过书,系统回忆和梳理其违法问题和心态,争取交
代清楚,尽早解脱。心态三——心存侥幸企求网开一面。还有一些落马官员心存侥幸,在悔过书内容中避重就轻,企图让组织网开一面,给予宽大
处理避免进入司法程序。一旦被起诉后,这类官员即便写下悔过书,也容易找出各种理由来翻
供。南京江宁区水利局原局长徐亮因受贿问题接受纪委调查时,写下悔过书“情真意切”地反
思自己“走到今天这个地步,只怨自己,只恨自己”。在法庭审理时,却全面翻供,极力否认受贿。
经多次开庭和质证,徐亮受贿290多万元,及其妻子与证人串通翻供情况被查明,徐亮被判刑
13年。一位基层纪检干部告诉记者,对于腐败官员的调查和处理,是在掌握大量事实和缜密证据的基础上依法进行的,不可能出现涉案者写下详细的悔过书,就简单给予党纪处分完事的情况。谨防“投机性悔过” 一些受访的司法业内人士和专家学者介绍,贪腐官员在接受调查或者入狱改造期间,纷纷
选择写“悔过书”的重要动因,是由于在司法实践中,“悔罪”可作为判决时从轻量刑和减刑
表扬加分的考虑情节。全国法院从2014年起实施的《关于常见犯罪的量刑指导意见》中明确,对于当庭自愿认
罪的,根据犯罪的性质、罪行的轻重、认罪程度以及悔罪表现等情况,可以减少基准刑的10%
以下。湖北省法院系统一位法官表示,官员若在双规或者司法调查过程中写“悔过书”,对所犯
罪行进行承认和反省,对于最终减轻量刑会起到积极作用。悔过书的公开警示教育功能作用,在纪检系统也一直备受重视。十八届中央纪委第五次全 会工作报告中提出,将对被立案审查的党员干部,“对照自己理想信念的动摇和违纪违法的事
实,写出忏悔录”,列入2015年的工作任务,且提出要深入剖析十八大以来查处的典型案例,用好用活反面教材,发挥警示、震慑和教育作用。“用好忏悔录这个反面教材,通过被立案审查的党员干部自悔自新,现身说法,将起到警
示他人的作用。”中央纪委研究室理论研究处处长苏静说。江苏省委在巡视整改情况通报中提及,在省委全会印发十八大以来被查处的13名省管干
部悔过书,以案明纪,引导领导干部引以为鉴、吸取教训。云南彝良检察机关收集整理89份《悔
过书》,并结合悔过书内容在当地开展预防职务犯罪讲座。安徽省一位基层官员表示,每次看到官员的悔过书,都会不自觉地对照一下,因为很多“悔
过书”反映的很多情况都是在工作中容易遇到的,“例子很具体,很容易类比,对公职人员具有
很强的警示作用”。国家行政学院法学部教授杨小军表示,判断官员是否确切悔过,除悔过书外, 更应看重其悔过行为是否确切、深刻,是否真正深入反省“触及灵魂”。在减刑的驱使下,有些官员将“悔过书”仅仅当成逐利之举,产生八股化、空洞化之风,甚至出现公然抄袭等现
象。这种“投机性悔过”需要甄别和警惕。清华大学公共管理学院教授、廉政与治理研究中心主任程文浩说,从预防腐败的角度来看,议,对于从根本上反腐具有实际意义。篇2:巨贪许迈永悔过书里的无知之幕 巨贪许迈永悔过书里的无知之幕原杭州市副市长许迈永受贿、贪污、滥用职权,罪行严重,2011年7月,被执行死刑。
近日,《检察日报》公开其悔过书全文。许在文中描述了他从一个穷人家孩子到一个巨贪的心
路历程。
许迈永的悔过书,并无多少新意,仍然是“辜负了组织培养”、“错树了世界观、人生观”、“放松了学习和自律”那一套。这种格式化的悔过书,看不出有多少悔过的真意,而且,到 了贪污受贿两个多亿直至身陷囹圄后再悔过,又有什么意义? 但是,千万别把这悔过书当垃圾一件,不屑品读。许迈永自白如何走上贪腐之路、如何
大肆贪污受贿的很多事实,事实上撩开了官场后台之幕,为认识官场、认识反腐、认识社会的很多现象提供了一个窗口,也让人生出很多思考。许迈永交待,他是炒房一族,但他不自己出马,不自己出钱,而是通过商人买进售出,坐享其中所得。他的炒房总收入达到500万元。参与炒房的人,当然希望房价走高,但不是
所有人,都有能量,有手段推高房价。之前,分析房价为什么狂飙时,多指责地方政府为了
财政收入,为了gdp政绩,也有人剑指贪官炒房,可拿出的证据有限。许迈永自白提供了铁的证据。
参与炒房的官员到底有多少?为什么抽天价烟的房产局长周久耕,看到有楼盘降价时那
么气急败坏,喝令不许降价?为何有地方官员那么“真诚”地欢迎炒房者进入,甚至许诺“赔
了算当地政府的”?为什么 炒房者都那么义无反顾,一出手就拿下几十套几百套房子?原来他们早就吃透了中国房
地产的本质──有大量官员炒房,有什么可担心的,官员能让自己亏本吗?当然也不难明白,中国的房地产调控为什么那么难,各项政策为什么都被化解,抑制投机的措施总是遭到那么
强烈的抵制。
许迈永分析自己为何走上贪腐之路时说:“随着我到外地出差、出国的机会越来越多??
自己的世界观、人生观、价值观偏离了正确的轨道。”都知道领导外出考察、学习的机会多,早在2000年,《中国统计年鉴》就显示,干部公费出国年消耗就达3000亿元,而之后,出国
学习考察之风更是愈演愈烈。花钱让官员考察,学到了什么呢?从许迈永身上可看到,没有 学到先进的理念、先进经验和技术,倒是让自己越来越讲究享受,走上贪腐之路。这官员出
国考察经费,还要一年比一年涨吗?许迈永还说:“组织上也给我敲过警钟,但我没有清醒,不是去改正,而是去掩盖,继续
去犯错误。”贪官的悔过书否定“警钟”的意义,还想用悔过书来作反腐“真经”,是不是有
些好笑?事实上,那些贪腐的官员,谁不知道贪腐的性质,问题是,在他们眼里,贪腐的真
正问题是被抓,没被抓就算不上贪腐。反腐,还得从权力监督和制约上下真功夫呀。“即使出了事,组织上查,也会有人替我挡一下”,这是许迈永大胆贪腐的心理支撑之一。
在长达十多年时间里,对许迈永违纪违法的举 报不断,但是,他都安然无事。他是怎样屡次过关的?对他庇护的都是谁?官官相护到
底有多严重?这些,都在公众心里深深地打上了问号。“权房交易”的典型样本--巨贪
许迈永1.98亿贪腐之路
以合股、干股等手段,在房地产市场中疯狂捞取巨额利益;用手中权力违规为开发商“服
务”,赚取巨额回报;个人不出钱或者少出钱,“炒房”获取高收益??贪腐近2亿元!令人瞠
目的数字背后,暴露出一个巨贪利用房地产市场进行“权房交易”的堕落之路。5月12日,杭州市原副市长许迈永因受贿1.45亿余元,贪污5300万余元,徇私舞弊滥
用职权,违规退还有关公司土地出让金7100万余元,被宁波中院一审判处死刑,并处没收个
人全部财产。
“玩转”资本运作:走上靠房地产暴富“捷径” 许迈永,曾任浙江萧山市副市长、杭州(香港)实业有限公司总经理,杭州市西湖区代
区长、区长、区委书记,杭州市副市长等职务。发达地区、敏感岗位,手握重要权力,在这些年房地产市场快速发展的同时,许迈永利用职务上的便利,在房地产运作中“摸爬滚打”,用看似走市场路子、实则以权谋私的手段,走上了暴富“捷径”。据检察机关调查,许迈 永第一次利用房地产牟利是在1995年,其远房表弟许飞跃看中了萧山市一块土地,时任萧山
市委常委、副市长的许迈永为其打招呼拿到开发权,结果许飞跃一倒手,就赚了300万元,许迈永分得150万元。许飞跃此后在多个项目中得到许迈永的关照。尝到甜头的许迈永从此
一发不可收。调查显示,许迈永从许飞跃手中拿到的好处多达2000余万元。1998年,时任杭州(香港)实业有限公司总经理的许迈永向杭州汇丽绣花制衣公司董事
长高某某借钱,以投资款的名义投入1900万元到香港公司的房地产项目。利用这笔钱,许迈
永开发了多个项目,除了小部分收益上缴国库外,大约1500余万元转入个人手中。检察机关调查表明,2005年至2007年上半年,主政西湖区的许迈永帮助高某某出资设
立的香港汇俊控股有限公司取得西湖区三墩镇29号地块,对方承诺给许迈永20%干股。由
于资金等原因,高某某一直想把这个项目转手。但许迈永非常看好这个项目,反对转让。后
来在没有告诉许迈永的情况下,该项目被卖掉,剔除原来的成本,几乎没什么利润。许迈永
非常生气,大骂高某某,因为按他估算,这个项目正式销售至少能获利一个亿。在2007年5
月,许迈永以炒股为名,向高某某“借”了2000万元。违规操作:为开发商办事“换房换钱”许迈永所处职位,手中牢牢掌握着房地产开发的管理权,他深知这个市场存在着巨大的财富效应,除了在资本市场和企业经营中巧妙“运作”,他还利用手中的行政权力,公然违规
操作,为开发商办事,换房换钱。“阳明谷”,位于风景优美的之江国家旅游度假区内,背倚五云山,相邻云栖竹径、九溪
烟树等著名景点,原属旅游项目,实际却开发成了主城区中的高档排屋别墅。检察机关指控,2004年,许迈永曾以“亲属购买房屋”为由,授意国都控股有限公司董
事长以优惠价格出售给其“亲属”一套排屋,明显低于市场价86万元。2006年,国都控股 开发的“阳明谷”想变更土地性质,从旅游用地变身成为住宅销售,许迈永遂出面帮助其解
决。2002年8月,杭州市西湖区浙江科技学院老校区102亩土地使用权被用于开发西湖
科技产业园项目。许迈永帮助坤和房产公司拿到了这个项目,并许诺将省属高校才能享受的人民币1亿余元土地出让金返还款奖励给开发该项目的公司。该公司董事长为感谢许迈永的帮助并求得其继续关照,许诺送给许迈永2000万美元,先后8次将共计830万美元汇至许迈
永指定的香港银行账户。
据检察机关调查,萧山开氏集团短短几年内,成为萧山的骨干企业,也是许迈永“主动
服务”,一手扶持的结果。该公司董事长项某某在西湖区开发的好几个项目都是许迈永亲自带
他去考察商定,如西溪锋尚、西港新界等。篇3:“官员悔过书”的大数据分析 “官员悔过书”的大数据分析 作者:熊志
在奥古斯丁那里,“我忏悔故我在”,落马官员们把它转化为,“我忏悔故我的政治命运可
能还在”。在这种功利赤裸的转换中,我们从没有看到良心的位置,和赎罪的叩问。“私念
像精神鸦片,麻痹了我,使我灵魂出窍,闯下大祸;私念像脱缰的野马拉着我奔向深渊??”
不用搜索,不用浪费多少脑细胞,估计你也能很快大致判断,讲话者为何身份,讲话背
景是什么。
是的,这是南京原市长季建业的悔过书。高墙内外,落马官员摇身一变,之前夸夸其谈
廉政建设,而今声泪俱下现身说法,季建业不是第一个,亦非最后一个。日前,有媒体报道提及,至少53名落马官员进行过公开忏悔,其中,近六成人发表自己的贪腐史,剖析个人贪腐原因;有14人“我是农民的儿子”开头。虽然不少忏悔者告别了
官场生涯,但成为标配的悔过书,已构成另一种的官场话语。那么,从大数据的角度看,作 为一种独特且自成一体的话语体系,用大数据的思维分析来看,落马官员的忏悔,到底有何
规律? 分析之一:高频词汇同质化 在小说《安娜?卡列尼娜》的开头,托尔斯泰这样写道:幸
福的家庭都是相似的,但不幸的家庭各不相同。用这句话的前半句,来套用落马官员自陈的堕落缘由,再合适
不过。
浏览落马官员的忏悔书,你总能发现,他们坠入深渊,要么是“放松了世界观的改造”,要么是在“金钱(或者美色)的诱惑面前失去了抵抗”,或者是“脱离了组织生活”,“法律意
识淡薄”。防线一松懈,自然而然,“利己主义”、“享乐主义”或“拜金主义”乘虚而入。此外,信仰、纪律、底线、廉洁、信念,这些词汇更是信手拈来。这些饱含德化色彩的词汇和概念,官员在位讲,落马也讲,在源头上,它发轫于党纪党规的思维模式。这可以看
做一种呼应,有无反思效果姑且不谈,除去话语使用上的惯性,其中的一些功利因素不可忽
视:官员的不少忏悔会写在双规期间,大谈德化话语,意在将问题限定在党内处分层面。分析之二:八股体例套路化 “忏悔体”的套路化,不仅体现在遣词造句上,还体现在悔
过书的谋篇布局上。不妨看看官员的忏悔录,其结构,多数是三段论式的。第一部分,落马官员通常会“痛说革命家史”,从自己是“农民的儿子”讲起。如果不是
“农民的儿子”,那也无碍,有一个凄苦的经历,也够了。比如前安徽省副省长王怀忠,当庭
忏悔时,就强调自己的孤儿经历。总之,尽量把自己步步爬升的曲折展现出来,将苦难的过
去剖白给世人看,对接底层的怜悯和共鸣。有的官员被剥脱了政治生命,有的甚至剥脱了“同志籍”,这些官员“向何处去”?自述
家史的艰辛,在这里,有一种回归底层的意味。回不回得去,群众接受不接受,另当别论,动机摆在那里,姿态已到位。就好像一个盗窃被抓现行的小偷,你还没开始批评,他就痛哭 流涕地诉说生活的艰辛和人生的苦难,总有点让人狠不下心的味道。道尽艰辛,忏悔往往进入第二层面。如何丢掉信仰,如何“放松了世界观的改造”,在各
个位置上怎样贪污腐败堕落,吃拿卡要,收了谁的钱,竹筒倒豆子地讲出来。理论上,悔过
书中有没有这些内容,事实都会被严查,写进判决,对外公开。不过,交代腐败史的环节却
鲜有官员省略,哪怕是记流水账,也要交代清楚,聊表“诚意”。用媒体的话来讲,“痛说革命家史”之后,往往是“狠斗私字一闪念”。要忏悔就要道歉,向谁道歉,放松了世界观的改造,对不起“党和人民”,辜负了“组织的培养”、“领导的信任”,欺骗了“群众的感情”。面向未来,在今后,一定要“痛改前非”、“洗心革面”。从过去讲到现在和未来,以时间为轴,官员忏悔完成了毫无保留的“交心”。当然,具体
【篇3:贪污悔过书】
篇1:落马官员悔过书
落马
官员悔过书
落马官员忏悔录列入反腐“任务清单”
起到“沉重的忏悔、深刻的警醒”作用,举措引发社会关注
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(2015-03-25)稿件来源:新华每日电讯 头版新闻
新华社北京3月24日电(记者李劲峰、陈尚营、李斌)近日,中纪委官方网站推出“忏悔录”的全新栏目,刊载官员悔过书,起到“沉重的忏悔、深刻的警醒”作用。这项举措引发社会关
注。
目前,中纪委已汇编十八大以来被查处严重违纪违法中管干部的忏悔录。今年1月,十八届中
央纪委五次全会工作报告列出了2015年党风廉政建设和反腐败“任务清单”,其中包括:对被
立案审查的党员干部,对照自己理想信念的动摇和违纪违法的事实,写出忏悔录,自悔自新,警 示他人。
“新华视点”记者对多名落马官员的悔过书进行了梳理和跟踪采访。
悔过书的三大类型
在中纪委网站《忏悔录》栏目中,江苏徐州市政协原副主席张引、辽宁广播电视台原台长史联
文二人的忏悔书先后被刊载。回顾个人经历、反思贪腐原因,是这两名厅级干部忏悔的主要内
容。同时,与忏悔书配合的案件反思报道,披露了“滥发索要奖金”“影视业潜规则”等细节,让读者感到震惊和唏嘘。
从上世纪末江西省副省长胡长清反省的悔过书,到安徽省副省长倪发科剖析“玉”与“欲”的忏悔陈述,以及湖南株洲一名处级干部文采斐然的反思,形形色色的各类悔过书成为落马官员
交代违法问题,表明认罪态度的重要材料。
西南政法大学教授陈步雷说,综合林林总总的官员悔过书来看,交代问题、剖析动机、反省告
诫、提出诉求,往往是悔过书、忏悔录内容中常见的“四要素”。由于官员是抱着系统梳理自
身问题而写的文字材料,因此,悔过书在锁定违法犯罪证据、反思官员贪腐动机等方面,都具有
重要参考价值。
记者梳理一批官员悔过书发现,贪官们回顾首次收受他人财物,及至后来发展成违法犯罪的全
过程,总结原因主要包括:自身放松政治理论学习、长期不能接受监督、忽视了世界观改造、没有加强廉政修养等。
按照作者的核心心理诉求,悔过书主要分为三种类型:
博取同情型。安徽省委原副书记王昭耀曾忏悔道“我家祖祖辈辈是农民,我是农民的儿子”;
贪污受贿被判处死刑的浙江杭州原副市长许迈永在悔过书中称,“我16岁高中毕业后参加农
业生产劳动,起早摸黑,蚂蟥蚊子叮咬,劳动一天也只挣几角钱”。
据基层纪检干部介绍,不少落马官员在悔过书中将贫困、草根的身份抛出来,把苦难的过去剖 白给公众看,既有痛定思痛的原因,也在不少程度上存在博取同情、寻求宽大处理的心理。以
至于“我是农民的儿子”,成为不少官员忏悔书高频使用的开头。
高调表功型。一些官员在忏悔书中会着重描述“辉煌业绩”,展示“功臣犯错”的形象。原铁
道部副总工程师张曙光在忏悔书中说道,“我们上百个工厂,几千名工程师,几万名职工干了整
整7年,形成了中国自己的高速铁路体系”;史联文也在忏悔书中高调表功,“做了很多前人没
有做成的大事”“辽宁广播电视台的改革成为全国同行业的一面旗帜”。
告诫建议型。还有一些官员在悔过书中,主动将自己当反面教材,并结合堕落经历,提出建议告
诫后人。倪发科在悔过时告诫“身边工作过的同志”,“慎独、慎行、慎交,要以我为鉴,不要
让我的悲剧在他们身上重演”;史联文则在忏悔录中,从干部使用、与商人打交道、注意圆滑
人、对待身边人四个方面,对其他领导干部提出建议。
写悔过书三大心态
记者多方采访了解到,官员写下悔过书,主要集中在纪委双规、反贪侦查、法庭陈述、监狱服
刑等时期。尤其是在纪委双规或反贪侦查期间,这些官员在短时间内,面临从台上光鲜到仓皇
落马的巨大人生反差,不少人会选择以悔过书的方式
系统交代违纪违法问题。
心态一——尘埃落定后的彻底解脱。
有检察系统内部工作人员介绍,不少贪腐官员在多年受贿敛财的过程中常常提心吊胆,害怕被
调查落网,惶惶不可终日。因此,当真正接受调查时反倒因“尘埃落定”而获得平静。这类官
员往往会通过写忏悔书,将违纪违法问题一股脑说清楚。
根据公开披露的信息,江苏省启东经济开发区原管委会主任沈和新贪污受贿金额超过1200万
元。他在检察机关立案侦查期间,不仅主动供述检察机关未掌握的犯罪事实,还在悔过书中写 道:从受贿至案发的8年多时间里,自己一直生活在不平静、不安稳中,听到别人被组织喊去谈
话,心里就发寒,“被查处后,心情反倒轻松了一些”。
心态二——排解惶恐争取尽早解脱。
一位基层纪委干部介绍,在办案期间,落马官员除了需要接受询问和调查,大量时间处于高度
紧张或空虚之中。一些人就会借助写悔过书,系统回忆和梳理其违法问题和心态,争取交代清
楚,尽早解脱。
心态三——心存侥幸企求网开一面。
还有一些落马官员心存侥幸,在悔过书内容中避重就轻,企图让组织网开一面,给予宽大处理
避免进入司法程序。一旦被起诉后,这类官员即便写下悔过书,也容易找出各种理由来翻供。
南京江宁区水利局原局长徐亮因受贿问题接受纪委调查时,写下悔过书“情真意切”地反思自
己“走到今天这个地步,只怨自己,只恨自己”。在法庭审理时,却全面翻供,极力否认受贿。经
多次开庭和质证,徐亮受贿290多万元,及其妻子与证人串通翻供情况被查明,徐亮被判刑1
3年。
一位基层纪检干部告诉记者,对于腐败官员的调查和处理,是在掌握大量事实和缜密证据的基
础上依法进行的,不可能出现涉案者写下详细的悔过书,就简单给予党纪处分完事的情况。
谨防“投机性悔过”
一些受访的司法业内人士和专家学者介绍,贪腐官员在接受调查或者入狱改造期间,纷纷选择
写“悔过书”的重要动因,是由于在司法实践中,“悔罪”可作为判决时从轻量刑和减刑表扬
加分的考虑情节。
全国法院从2014年起实施的《关于常见犯罪的量刑指导意见》中明确,对于当庭自愿认罪的,根据犯罪的性质、罪行的轻重、认罪程度以及悔罪表现等情况,可以减少基准刑的10%以下。湖北省法院系统一位法官表示,官员若在双规或者司法调查过程中写“悔过书”,对所犯罪行
进行承认和反省,对于最终减轻量刑会起到积极作用。
作报告中提出,将对被立案审查的党员干部,“对照自己理想信念的动摇和违纪违法的事实,写出忏悔录”,列入2015年的工作任务,且提出要深入剖析十八大以来查处的典型案例,用好
用活反面教材,发挥警示、震慑和教育作用。
“用好忏悔录这个反面教材,通过被立案审查的党员干部自悔自新,现身说法,将起到警示他
人的作用。”中央纪委研究室理论研究处处长苏静说。
江苏省委在巡视整改情况通报中提及,在省委全会印发十八大以来被查处的13名省管干部悔
过书,以案明纪,引导领导干部引以为鉴、吸取教训。云南彝良检察机关收集整理89份《悔过
书》,并结合悔过书内容在当地开展预防职务犯罪讲座。
安徽省一位基层官员表示,每次看到官员的悔过书,都会不自觉地对照一下,因为很多“悔过书”
反映的很多情况都是在工作中容易遇到的,“例子很具体,很容易类比,对公职人员具有很强的警示作用”。
国家行政学院法学部教授杨小军表示,判断官员是否确切悔过,除悔过书外,更应看重其悔过行为是否确切、深刻,是否真正深入反省“触及灵魂”。在减刑的驱使下,有些
官员将“悔过书”仅仅当成逐利之举,产生八股化、空洞化之风,甚至出现公然抄袭等现象。
这种“投机性悔过”需要甄别和警惕。
清华大学公共管理学院教授、廉政与治理研究中心主任程文浩说,从预防腐败的角度来看,有
对于从根本上反腐具有实际意义。
“官员悔过书”的大数据分析
作者:熊志
在奥古斯丁那里,“我忏悔故我在”,落马官员们把它转化为,“我忏悔故我的政治命运可能还在”。在这种功利
赤裸的转换中,我们从没有看到良心的位置,和赎罪的叩问。“私念像精神鸦片,麻痹了我,使我灵魂出窍,闯下大祸;私念像脱缰的野马拉着我奔向深渊??”
不用搜索,不用浪
费多少脑细胞,估计你也能很快大致判断,讲话者为何身份,讲话背景是什么。
是的,这是南京原
市长季建业的悔过书。高墙内外,落马官员摇身一变,之前夸夸其谈廉政建设,而今声泪俱
下现身说法,季建业不是第一个,亦非最后一个。
日前,有媒体报道
提及,至少53名落马官员进行过公开忏悔,其中,近六成人发表自己的贪腐史,剖析个人贪
腐原因;有14人“我是农民的儿子”开头。虽然不少忏悔者告别了官场生涯,但成为标配的悔过书,已构成另一种的官场话语。那么,从大数据的角度看,作为一种独特且自成一体的话语体系,用大数据的思维分析来看,落马官员的忏悔,到底有何规律?
分析之一:高频词汇同质化 在小说《安娜?卡列尼娜》的开头,托尔斯泰这样写道:幸福的家庭都是相似的,但不幸的家庭各不相同。用这句话的前半句,来套用落马官员自陈的堕落缘由,再合适不过。
浏览落马官员的忏
悔书,你总能发现,他们坠入深渊,要么是“放松了世界观的改造”,要么是在“金钱(或者
美色)的诱惑面前失去了抵抗”,或者是“脱离了组织生活”,“法律意识淡薄”。防线一松懈,自然而然,“利己主义”、“享乐主义”或“拜金主义”乘虚而入。
此外,信仰、纪律、底线、廉洁、信念,这些词汇更是信手拈来。这些饱含德化色彩的词汇和概念,官员在位讲,姑且不谈,除去话语使用上的惯性,其中的一些功利因素不可忽视:官员的不少忏悔会写在双规期间,大谈德化话语,意在将问题限定在党内处分层面。
2012年03月23日,湖北黄石的《东楚晚报》以头版整版篇幅,刊登了一份当地落马官员袁
小安撰写的“悔过书”,一时成为网络热点。不过,该报电子版很快就删除了头版内容。官
马官员钟爱的开头,比如,原中共安徽省委副书记王昭耀曾忏悔道,“我家祖祖辈辈是农民,个草根出身的身份抛出来时,博取同情、呼求宽大的动机,并不难看出。
分析之二:八股体
妨看看官员的忏悔录,其结构,多数是三段论式的。
第一部分,落马官
员通常会“痛说革命家史”,从自己是“农民的儿子”讲起。如果不是“农民的儿子”,那也
无碍,有一个凄苦的经历,也够了。比如前安徽省副省长王怀忠,当庭忏悔时,就强调自己的孤儿经历。总之,尽量把自己步步爬升的曲折展现出来,将苦难的过去剖白给世人看,对
接底层的怜悯和共鸣。
有的官员被剥脱了
政治生命,有的甚至剥脱了“同志籍”,这些官员“向何处去”?自述家史的艰辛,在这里,有一种回归底层的意味。回不回得去,群众接受不接受,另当别论,动机摆在那里,姿态已
到位。就好像一个盗窃被抓现行的小偷,你还没开始批评,他就痛哭流涕地诉说生活的艰辛
和人生的苦难,总有点让人狠不下心的味道。
道尽艰辛,忏悔往
往进入第二层面。如何丢掉信仰,如何“放松了世界观的改造”,在各个位置上怎样贪污腐败
堕落,吃拿卡要,收了谁的钱,竹筒倒豆子地讲出来。理论上,悔过书中有没有这些内容,事实都会被严查,写进判决,对外公开。不过,交代腐败史的环节却鲜有官员省略,哪怕是
记流水账,也要交代清楚,聊表“诚意”。
用媒体的话来讲,“痛说革命家史”之后,往往是“狠斗私字一闪念”。要忏悔就要道歉,向
谁道歉,放松了世界观的改造,对不起“党和人民”,辜负了“组织的培养”、“领导的信任”,欺骗了“群众的感情”。面向未来,在今后,一定要“痛改前非”、“洗心革面”。
从过去讲到现在和
未来,以时间为轴,官员忏悔完成了毫无保留的“交心”。当然,具体到各个落马官员而言,交代的过程可能有所打乱,甚至有所省略,但套路却如出一辙。
分析之三:忏悔模
板标准化
通过以上分析,我们可以看到这样一种文本格式:
2007年7月11日,安徽省能源集团有限公司原党委书记张绍仓当庭悔过,然而记者发现,
第2篇:贪污腐败诗歌
贪污腐败(诗歌)
贪污腐败 作者:徐东风(一)、贪 你为了眼前利益 消磨了自己的意志 于是,金钱名利 香车美女 让你殚精竭虑--最后,你变成一把刀 割掉了所有亲情、荣誉 然后,你把剩下的 连同你自己丢进监狱(二)、污
你生来就有肮胀的本质 多少美好早已远离了你 你的造谣惑众 让多少人饱受委屈(三)、腐
你生来就已经发霉、变质 朽是你的孪兄弟 败是你的亲戚
有一天,你们狼狈为奸 变成万人唾弃的垃圾(四)、败 你和腐是孪生兄弟 你的出身不是 那么光鲜亮丽 有了你就看不到 花儿的美丽
你在硝烟里垂头丧气 你让文人骚客避之不及 你穷奢极欲,破落了 多少豪门旺地(五)、后记
贪污腐败,你是人间一大敌,官场一大忌,你让多少人自毁前程,身陷囹圄,为什么你有那么强的生命力,你知道有多少人在痛恨你!
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第3篇:反贪污腐败
一、材料
(1)有利于全面建成小康社会;有利于建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家;有利于实现中华民族伟大复兴梦想即国家富强、民族振兴、人民幸福。(2)开篇语:
改革开放以来,我国经济取得飞速发展,但„„的改革却明显落后„„(后面引出材料反映问题,要求用排比句)
近些年来,„„蓬勃发展,为我国经济快速发展作出了突出贡献,但与此同时„„(问题、现象)
目前产生的„„问题逐渐进入人们的视野,已引起人民群众强烈反响,引起党和国家高度关注(重视),成为社会的热点问题,如果该问题不能得到及时和妥善处理,直接影响到人民群众的根本利益,影响经济的发展,社会的稳定,影响党和政府在人民群众中的光辉形象,影响全面建设小康社会和构建富强民主文明和谐社会主义现代化国家,进而影响实现中华民族伟大复兴。
(3)原因:正所谓“冰冻三尺非一日之寒”,„„面临的窘境原因是多方面的,既有历史的沉淀,也有新形势下产生的新问题,主要可以归结为:
正所谓“无风不起浪,事出必有因”,„„面临的困境有原因是多方面的,既有深层次原因,也有浅层次原因。主要可以归结为: 首先„„其次„„再次„„最后„„
一是认识不到位。部分地方政府的角色仍不到位,主导意识不强,重视程度不够,投入有限,规范不力。
二是规划不合理。还有一些地区急于发展经济,增加收入,对当地资源优势及客源市场的分析不够,仅凭热情,一哄而上,盲目发展,缺乏合理的规划设计。
三是监管不够。部分地区的旅游项目在审批上、后期的管理监督上都不到位,甚至存在无证经营的现象。
四是设施较差。有的景区存在道路狭窄、坑凹不平、指示不明等问题。要想真正把乡村旅游产业发展好,就必须使这些问题得以有效解决。
一是政府部门直接干预、一手包办慈善事业;二是相关的慈善立法滞后,捐赠免税政策不完善;三是对方慈善意识重视够,社会慈善意识不强;四是政府对慈善事业监管缺位,政府救助与慈善工作衔接不畅。
(3)方法:
加快慈善事业相关的立法工作,完善有利于慈善事业发展的税收优惠政策。从客观上看,如今人们所处环境瞬息万变,科技日新月异,„„形势变幻莫测,现有„„法律已难以适应司法的实际情况,„„法律法规尚不足以规范、保护和促进„„发展,这就给我国的刑事立法提出了新的要求,需要从不同的方面对之加以完善。一方面完善现有慈善相关法律法规,建立全面、系统的慈善法律法规体系,明确慈善组织的性质、慈善活动的程序以及监督机制等;另一方面提高对个人和企业捐助的善款减税免税比例,并简化慈善捐免税程序,消除影响社会损赠积极性的体制障碍。
建立健全慈善事业发展长效机制,大力培养慈善专业性人才,借鉴国外先进经验,采用科学的管理方法,提高慈善机构的综合管理水平。(如何提高社会管理水平),道德建设 加强宣传
穷出不尽(手法)
二、范文 腐败无能。
如今社会存在一些不良风气,进药得“回扣”,审批得“红包”,贷款得“分成”,甚至有些党、政府人员用公款吃喝、公车私用。这些党、政府人员腐败现象,严重损害党和政府在人们群众的光辉形象,直接影响人民群众利益,影响富强民主文明和谐社会主义现代化国家的建设,进而影响中华民族伟大复兴。反腐败,挽回党和政府的形象刻不容缓。
首先加大反腐败相关立法,建设廉洁、法治政府。从客观上看,如今社会瞬息万变,形势变幻莫测,科技日新月异,贪污腐败手法穷出不尽,现有的法律已难以适应如今司法需求,也不足规范政府的执法,促进廉洁、法治政府的建设。这就给我国刑事立法提出了新的要求,需要从各方面加强反腐败立法。一方面完善现有的法律法规体系,明确政府性质、职能范围、执法流程及监督机制等,另一方面定期定时进行关于反腐败建立创新、廉洁、高效政府研讨会,及时更新完善相关法律法规体系。
其次,建立反腐败长效机制,维护党和政府公平、公正、廉洁形象。长效机制的建设,不仅仅是要形成一些书面的规章制度,重要的是还要建立起一整套便利、管用、有约束力的机制。建立反腐败长效制度一方面要尽可能明确具体,简便易行,具有可操作性,另一方面要考虑与社会主义市场经济的发展要求相适应,与国家的法律法规和党章等现行制度相衔接,做到系统配套。总之,便利、管用、有约束力的反腐败机制更有利于长期有效维护党和政府公平、公正、廉洁形象。
再次,加强党和政府相关人员的思想道德建设,减少贪污腐败事件的发生。唯物主义辩证法告诉我们,内因是事物变化的根据,外因是事物变化的条件,外因通过内因起作用。在加在反腐败力度同时更要加强预防。加强预防关键是加强党和政府相关人员的思想道德建设。加强党和政府相关人员的思想道德建设,必须抓好理想信念教育,加强道德修养,使公职人员确实做到自重、自省、自警、自励。
最后,加强对党和政府的监督,促进建立创新、廉洁、高效政府。众所周知,政府的权力是人民赋予的,因而政府官员应当切实做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。但如果缺少监督机制,“为人民服务”的理念就难以实施。因此,切实保障公民的监督权,防止公民的监督权只是流于形式,充分发挥公民监督权的作用。首先,完善保密原则,建立严格保密制度,使公民可以放心大胆地行使其监督权;其次,保障公民的知情权,让公民充分了解政府运作情况,可以进行监督;减小监督风险,使知情者敢于监督;再次团结社会其他监督机构形成合力监督政府公权力的使用;最后,还要对打击报复公民合法行使监督权的行为予以严厉制裁,切实维护公民的合法权益。总而言之,只要能切实完善监督机制,就能使腐败行为无所遁形。
反贪污腐败之风席卷全国
把人民群众的利益放在第一位,切实转变政府职能,建立服务型政府,正真到做权为民所用,情为民所系,利为民所谋。为此我们还可能成立基层调研组。通过走访、发放调查问卷、设立群众意见箱并接待来访群众,真正倾听民意,为本次改革提供数据依据。
第4篇:作文贪污腐败
Topic : Corruption Thesis :Corruption is terrible in China, and it has had a serious effect on our social life.Outline : Ⅰthe definition
Ⅱthe reasons of corruptionthe structure and culture of Chinese governmentthe rapid development of economy
Ⅲ the consequences of corruptionlow efficiency of government 2 destruction to people’s benefit 3 influence on society Ⅳ the conclusion In recent days, a series of powerful measures are made to be against corruption, the iue having been existed historically.And the corruption is defined as the abuse of public power for private benefit.In fact, the phenomenon of corruption in china can be hardly avoided.The one main reason is that the struture and culture of Chinese government.And such kinds of corruption like bribery and embezzlement are resulted from the absolutely superior subordinate relationship, influenced by the institution of the feudal society.Another reason resulting in corruption is rapid development of domestic economy.Much more emphasis on increasing of economy and more ignorance on controlling of the officers’ behaviors exacerbate this phenomenon of corruption.And what is the consequence of the corruption? As the result of corruption, both central and local government sectors can not achieve their performance as expected, and the efficiency of them become especially low.And with the corruption, people’s benefit can’t be protected, so that people’s satisfaction with the government will reduce.What’s more, if not being defeated powerfully, the corruption may destroy the social harmony.Corruption is extremely terrible, so strict laws should be legislated to suppre this awful phenomenon.
第5篇:论贪污腐败
论贪污腐败 改革开放以来,我国在持续开展的打击严重破坏经济犯罪的斗争中,贪污贿赂犯罪占据突出地位。贪污贿赂的泛滥,不仅严重腐蚀了国家肌体和人们的灵魂,败坏了党风和社会风气,而且严重扰乱了社会经济秩序和正常的经济环境,阻碍着国家政治、经济体制改革的顺利进行。据有关调查资料表明,中国每年的贪污腐败已经占国家GDP的10%,超过两万亿,其中公务人员贪污贿赂居榜首,人民群众对此深恶痛绝。能否有效地抑制和消除贪污贿赂犯罪,影响着现代化建设的成败及社会的长治久安。
造成贪污腐败的原因有四,其中三个客观因素,一个主观因素。社会物质财富的富余但不能完全满足个人所有愿望是贪腐发生的客观土壤;社会没有很好地行使监督权,公民参与积极性低是又一客观条件;政策法规制度的不健全,权利太过集中,执政过程不透明是补充性客观条件;官员个人修养欠缺,缺乏自律防范,拥有特权和私欲膨胀是起决定性作用的主观因素。这样四个因素的重合,就导致了贪污腐败的发生。而造成反腐工作一直开展效果不好的原因主要是贪污人数众多,所谓法不责众,反贪行动举步维艰;而预防和治理贪腐的人,一直享受贪腐带来的利益,反贪污发进行下去。
在世界所有两百个国家里,我国的廉洁程度大概是70位左右,高于俄罗斯和印度,在世界各国中处于中上的位臵。但是,实事求是地说我国的贪污腐败现象非常严重,已经腐蚀到社会各行各业,甚至有蔓延的趋势。现在的贪官污吏动辄贪污上千万,贪污上亿的也屡见不鲜。现在绝大部分老百姓已经认可了我们这条发展道路,但是贪污腐败极大地伤害了老百姓对党和政府的感情,极大地降低了党和政府的凝聚力和号召力。现在,我们的经济体制改革基本顺利完成,社会主义市场体制基本建立,我们的经济发展已经走上了轨道,经济正按照惯性高速发
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展,实现全面小康和经济上的“超级大国”指日可待,只要我们能够有效地解决贪污腐败问题,党和政府就会得到老百姓的拥护和爱戴,从而实现最高层次的安定团结,人心的安定。这样我们不仅在物质上实现了富足,国力上达到超级大国水平,人心上实现了长治久安,从而真正实现江山永固和中华民族的伟大复兴。由此可见,惩治贪污腐败的重要意义。为了进一步解决贪污腐败问题,我建议采用如下的方法和思路。
一、从对加强公职人员主观因素的正面教育上下功夫,从主观方面培养公职人员无私为人民服务的高尚情操和塑造清廉自律的伟大人格。要加强对公职人员世界观、人生观、价值观的引导和追踪,对偏离了廉洁自律和无私奉献的要及时教育改正,实在不行的要及时清退出公职人员行列,以保证公职人员队伍的纯洁性。
二、参考香港的“廉政公署”,建立独立于地方的反腐败机构。比如说地方的政法机构独立于乡镇的党委和政府,只受上级政法机构管辖,政法委书记与政府长官、书记平级,可以独立不受制约地调查地方党委和政府。
三、实行党内权力制衡。“不受监督的权力必然导致腐败”,我国的贪污腐败所以猖獗,一个主要原因是各级政府和部门权力过分集中,缺少监督和制衡。我们可以实行党内权利制衡,这样可以用权利制衡来遏止贪污腐败,同时由于分出来的制衡权力还是属于党和中央政府,从而有效地规避权利分散所带来的危害和不确定因素。
四、追究大量行贿者的民事和刑事责任。如果没有行贿就没有受贿,行贿者通过贿赂获得的利益要远远超过受贿者,所以仅仅处罚受贿者,而不处罚行贿者
是不公正和科学的。如果我们制定法律处罚大量行贿者,这样不仅会使我们的法律更加完善和公正,同时也会双管齐下遏止和惩治腐败。现在是受贿者胆战心惊,而行贿者肆无忌惮,如果我们追究大量行贿者的民事和刑事责任,将大大遏止行贿行为,进而遏止贪污腐败现象。
社会主义的中国不能容忍贪污腐败,但是它依旧还很盛行,要彻底根治贪污腐败,我们还有很长的路要走。但是,只要我们有决心,敢于同它作斗争,总有一天它会绝迹的!
第6篇:贪污腐败动因分析及治理措施
贪污腐败动因分析及治理措施
一.案例
2013年伊始,在房叔、房婶、房妹事件相继登场后,陕西省榆林市人大代表、神木县农村商业银行原副行长龚爱爱,这个49岁的离异女子以4个户口10亿房产,引爆媒体,挑战了普通人对社会公平的认可底线。龚爱爱在已有合法户籍和身份证的情况下,2005年在北京购房时付款30万元通过售楼人员为本人及其女儿购买北京市户籍。
2006年8、9月份,被告人龚爱爱让时任神木县公安局政委的何生发(已死亡)给她重新办理户籍,张新堂在山西省临县公安局克虎镇派出所以补录户籍的方式为龚爱爱办理了名为龚仙霞的假户籍,后把该户口迁往陕西省神木县神木镇并办理了名为“龚仙霞”的假身份证。2009年至2012年,龚爱爱先后使用该身份证办理了两套房子的房产证并进行了神木县艾丽莎购物有限公司和神木县正和房地产开发有限公司的股东登记,该户籍信息于2013年1月19日被神木县公安局注销。
2008年10、11月份,被告人龚爱爱让何生发再次给她办理一个名为“龚爱爱”的户籍。何生发指使本局民警张新堂(另案处理)为龚爱爱办理假户籍,张又通过他人找到了山西省兴县公安局维嘉滩派出所为龚爱爱办理了假户籍,后将该假户籍迁入神木县大柳塔派出所,并办理了与其原来真实的身份证号码不同的“龚爱爱”的居民身份证。该户籍信息已于2012年1月6日被神木县公安局发现重户后注销,但龚爱爱的身份证未被收回,后龚爱爱又用该身份办理了一处房产的产权证。
公诉人认为,被告人龚爱爱委托他人在公安机关制作了与自己身份信息不相符的户口和身份证件,并使用这些身份证从事民事活动,妨害了我国户籍管理制度和社会管理秩序,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条之规定,应当以伪造、买卖国家机关证件罪追究其刑事责任。
2013年9月29日,龚爱爱在陕西省靖边县人民法院法庭上。当日,陕西省靖边县人民法院对“房姐”案宣判,龚爱爱犯伪造、买卖国家机关证件罪,判处有期徒刑3年。龚爱爱当庭未表示是否上诉。
被告人龚爱爱伪造、买卖国家机关证件案,陕西省靖边县人民法院于2013年9月29日一审宣判后,被告人不服一审判决,在上诉期限内,通过靖边县人民法院向本院递交上诉状,法院依法决定予以受理。
2013年10月28日,据陕西省榆林市中级人民法院官方微博消息,榆林市中级人民法院将于2013年10月31日上午10时在靖边县人民法院二楼大审判庭公开宣判上诉人龚爱爱伪造、买卖国家机关证件一案。
2013年10月31日上午10时,榆林中院刑事审判第一庭在靖边县人民法院二楼大审判庭公开宣判了上诉人龚爱爱伪造、买卖国家机关证件一案,认为原审判决认定事实清楚、定罪准确、量刑适当、审判程序合法,裁定驳回上诉,维持原判。龚爱爱利用虚假户口身份谋取暴利的事件从爆发以来便得到社会的广泛关注,龚爱爱本人更被称为“房姐”。不可否认,龚爱爱事件的爆发,说明了涉房腐败的严重性,也表明我国在社会管理、身份管理体系上还存在较大漏洞,容易为人所乘。此后神木县出现了富豪排长队注销户口的现象,这也表明龚爱爱事件形成了有效的威慑力。
龚爱爱的事件,暴露了户籍房贷管理上的不足,也促使杜绝“房腐”相关政策的尽快出台,消除因地域分割而造成的信息不对称,提高发现违规行为的几率,而且也不给个别官员隐瞒财产提供可乘之机。
二.分析
影响领导者道德素质的因素有四个,一是个人特征,二是结构变量,三是组织文化,四是问题强度。
个人特征:有两个变量影响着个人行为:自我强度和控制中心。自我强度高的领导者,他的道德判断和道德行为会更加一致。控制中心用来度量多大程度上是自己命运的主宰,具有内在控制中心的人认为他们控制着自己的命运,而具有外在控制中心的人认为他们生命中发生的是都是由运气或机会决定。以上案例中,“房姐”通过层层关卡获得两个户口,这其中涉及多名人员,她“买通”了各路人员,知法犯法,由此可以看出她个人特征中自我强度低,同时具有内在控制中心,她认为自己是命运的主宰,自己能够控制自己的命运,不顾法律的存在,肆无忌惮地伪造假身份购买房产。结构变量:组织的结构设计有助于领导者道德行为的产生,一些结构提供了有力的指导,而另一些则会令领导者模糊,正式的规章制度可以降低模糊程度,职务说明书和明文规定的道德准则就是正式指导的例子。上面例子中提到的最大问题就是户口漏洞问题,龚爱爱伪造、买卖国家机关证件,说明她没有把道德准则放在心上,这就侧面体现出组织的结构设计有问题,道德准则不统一导致领导者不重视。
组织文化:组织文化的内容和强度也会影响道德行为,最有可能产生高道德标准的组织文化是那种有着较强控制能力以及风险和冲突承受能力的组织文化,处在这种文化中的领导者,具有进取心和创新精神,意识到不道德的行为会被发现,并且会对他们认为不现实或个人所不合意的需要或期望进行自由、公开地挑战。以上案例中,龚爱爱私下伪造户口,以为能够瞒天过海,认为这种违背法律没有道德的行为不会被发现,并利用假户口购置房产,所以她所在的组织组织文化弱,风气败坏,对相关国家工作人员而言,无论是否从中获得利益,都是玩忽职守的腐败行为。
问题强度:影响道德行为的最后一个因素是道德问题本身的强度,他取决与六个因素,某种道德行为对受害者的伤害有多大或对受益者的利益有多大?有多少人认为这种行为是邪恶的?行为实际发生并造成实际伤害的可能性有多大?在行为和引起预期后果时间间隔有多长?你觉得行为的受害者或受益者与你挨得多近?道德行为对有关人员影响的集中程度如何?在上诉案例中,龚爱爱也许根本就没考虑过这几个问题,她受利益的趋势,只关注伪造户口购置房产能给她带来的利益,被利益蒙蔽了双眼。三.措施
领导干部位居国家的重要职位,随着我国经济和社会的发展,领导干部的权力越来越大,一些资本主义思想也传入到我国,有些领导干部的思想也发生了改变,他们不在是原先全心全意为广大人民群众服务的思想,而是只想着利用职位之便,做有利于自己的事情。这样一步一步,领导干部就走向了犯罪的深渊,他们离自己原先的价值观越来越远。这样,也会影响广大人民群众,他们不在想着为广大人民群众谋利益,心中只有自己,只有利。这样,长此以往,将会对我国的经济和社会发展造成影响,我们必须采取措施。
首先,我们要经常保持领导干部党性的教育,组织领导干部学习,使他们始终记住自己的使命就是全心全意为广大人民群众服务。
其次,要建立相关部门对领导干部贪污腐败进行监管,把他们的贪污腐败现象及早厄杀,这样就能把损失降到最低,也可以永保领导干部的先进性。
一、抓学习教育。
建立社会主义市场经济体制,对共产党员特别是领导干部提出了更高更严的要求。我们必须有的放矢,切实加强对领导干部的马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想教育,党风党性教育,勤政廉政教育。在当前要进一步兴起学习《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。通过学习,努力提高领导干部的思想水平和政治素质,树立正确的世界观、人生观、价值观,保持政治上的清醒,坚定信念,身体力行;牢固树立一切权力属于人民的观念,当人民公仆,不为名利所动,不为金钱所诱,严以律已、勤政廉政,真正为民掌好权、用好权;奉公守法,荣辱不惊,全心全意为人民服务,在困难面前不屈服,在诱惑面前不低头,做到自重、自省、自警、自励,当一名反腐败斗争的先锋。
二、抓宣传导向。
遏制腐败,也需要氛围。我们要充分利用各种舆论工具、大力宣传我们党艰苦奋斗,与群众同甘共苦的光荣传统,宣传任长霞等一批正面的先进典型,扬善抑恶、以正压邪,反腐倡廉、以正胜邪;同时宣传从严惩处贪官污吏,消除领导干部腐败的案例。通过宣传一方面使反腐倡廉的思想占领导干部的思想阵地,造成一种学有目标,做有要求,赶有方向,比有标准的工作氛围,形成一种掌权为公,用权为民,艰苦创业,乐于奉献的时代风尚。另一方面也给腐败分子施加巨大震慑力。
三、抓健全制度。
遏制腐败制度建设是关键。虽然,我们国家加强了立法工作,制定了不少法律法规,党内也制定了一系列规则规范。现在的问题是,有相当数量掌握权力的领导干部,缺乏法纪观念,有法不依、执法不严,致使已经制定的法规、制度和纪律得不到充分的遵守和执行。所以,重点要健全制度和整顿纪律,规范管理、公开政务、堵住漏洞,增加工作透明度,推进“两公开一监督”制度的落实。目前,一要抓制度和纪律的完善和健全工作,从领导班子、领导干部自身抓起,自觉纠正存在的腐败问题;二要抓制度和纪律的检查和落实工作,要按照十六届四中全会提出的要求,加强党内反腐制度建设,推行执法目标责任制,深入持久地开展反腐败斗争;三要推进“依法治国”方略,真正做到在法律面前人人平等,坚决克服权大于法的现象,严惩执法犯法,贪赃枉法,维护法律尊严。对那些违法乱纪,滥用权力的领导干部,要依法严厉惩处,坚决禁止拉关系、讲人情、官官相护等不正之风流行。
四、抓民主监督。
要解决腐败现象和不正之风,重点则在于对权力加以限制和监督。要按照党中央要求,围绕对权力进行制约这个核心,抓住领导班子,领导干部个人这个重点,深化各种改革,改善行政程序,严格依法行政,进一步健全权力监督制约机制。要推进民主政治建设,充分发挥人大监督作用,坚持公平、公正、公开的原则,加强依法监督。领导干部个人行使权力,要严格按民主集中制原则办事,权责相称,决不能独揽专权。同时,要拓宽党内监督的民主渠道,把党内监督同群众监督、舆论监督、民主党派和无党派人士的监督结合起来,把自上而下和自下而上监督结合起来。要强化监督机关和监督人员的权威、权力,使监督机关、监督人员敢于监督,重拳出击。建议组织部门要严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》,坚持走群众路线,加大用人权力的监督力度,规范干部管理体制,要把好群众推荐、考核、审查关,任人唯贤,遏制跑官、买官、封官赐官和违纪调动干部等选人用人的不正之风。
第7篇:执法腐败整改措施
篇一:行政执法领域腐败现象的表现形式及治理对策
我们这里所说的行政执法领域是指所有具有行政执法和行政执法监督职能的行政部门。近年来,尽管各级对行政执法领域的腐败现象的治理力度日益加大,取得了很大成效,但依然存在着一些不容忽视的问题,值得引起我们纪检监察部门的关注和重视。
一、行政执法领域腐败现象的表现形式
行政执法领域的腐败现象主要表现在以下四个方面:
(一)执法过程腐败。这是由于一些执法部门和人员为了单位或个人利益,在执法过程中,因主观故意而产生的一种腐败现象。表现为:
1、执法不严。一些执法人员不严格执行法律法规,对有利害关系的人执法较松,办“人情案”,不能做到对同样的违法行为用同一尺度执法,特别是对一些政府单位的违法行为,不能做到严格依法处理。还有的不按照法定程序执法、随意性大。
2、执法不公。一是对多个违法行为的处罚该并罚的不并罚,或只处罚一种违法行为;二是定性不准,处罚不当。如对某些违法行为本应适用此类行政处罚而用彼类行政处罚,或不能根据案件的性质、情节、危害后果等因素该从重的不从重,该从轻的不从轻,该免除的不免除;三是滥用自由裁量权,对罚款的幅度把握不准。这些都使得执法过程中存在不公正、不公平。
3、以罚代法。当前一些执法单位特别是基层执法单位,由于地方财力有限,单位人员工资及经费得不到保障,这样,一些执法单位的执法目的就是为了收费和罚款,多数情况通过罚款代替执法,通过罚款一了百了。
4、大案小办。领导干部或执法人员为了各种利益,故意将大案件化小或是不移送,或把一般程序的案件当做简易程序案件来办;对涉案金额大的案件,以及复杂疑难的案件不做深入调查,以查无实据来敷衍;对涉嫌犯罪的案件,不按法律程序及时移送,或以行政处罚代替刑事处罚。
5、行政不作为。一些执法者对相对人的违法行为视而不见、不敢管理,以及对相对人寻求权益保障的要求应作为而不作为,随意放弃职责等等。
(二)执法人员素质腐败。这是由于执法人员自身素质低下而产生的腐败现象。表现为:
1、野蛮执法。一些执法人员仗着手中掌握着政府给予的执法权,在执法管理中,颐指气使,作风粗暴,不是多做教育、引导、解释工作,而是动辄踢篮子、掀摊子、拍桌子、赶车子,甚至侮辱谩骂,拳脚相加,群众称之为“猛虎下山”,严重影响了党和政府在人民心目中的形象,疏远了党群干群关系。
2、以权谋私。一些执法人员,以手中的权力进行权力寻租,借机吃拿卡要,甚至把手中的权力异化为谋取私利的工具,面对“糖衣炮弹”的袭击,不仅不加以警觉、予以反击,反而以受到“捧场”为荣,以权力作为交易资本,平时接受小恩小惠,参与吃喝玩乐等活动,案发时则进行权钱交易,在接受违法者(或其斡旋者)的贿赂之后,不惜以牺牲国家利益、公共利益、行政管理秩序和受害者的合法权益为代价,对违法行为不依法进行处罚,甚至充当违法者的保护伞。
3、知情不报。一些执法人员对群众举报、日常工作检查中发现的与自己关系密切的单位与个人的违法、违规行为,不记录、不汇报、不按程序立案,致使案件得不到及时、有效处理,贻误查处时机。
4、通风报信。执法人员在执法过程中,将查出的问题事先告诉问题人员,加大了纪委检查部门的工作难度。
(三)执法依据缺位腐败。这是由于执法依据缺位而产生的腐败现象。在一些行政管理交叉领域和地域的行政执法中表现比较突出,给执法工作造成很大困难,使得行政执法难以保持连贯性和一致性。如在部分设有区的地级市,由于一些市区职能部门执法地域和管辖范围不清,就会导致重复执法现象。技术监督局和医药管理局的执法职能也有一些交叉现象,有可能会导致多头执法。
(四)执法主体不清腐败。这是由于执法主体不清或不具备执法资格人员执法而产生的腐败现象。表现为随意委托、聘用不合格组织和人员实施行政执法,某些不再承担行政职能和未得到授权的组织仍变相实施检查、处罚等执法行为。如公安部门聘用的治安队、保安队,城管交通部门聘用的协管员等,都可能因为这些人员自身素质能力问题而导致执法过程中产生问题。
二、产生问题的原因
一是思想教育不到位。我国正值社会转型期,西方社会消极腐朽的拜金主义、享乐主义、极端个人主义渗透进来,一些执法人员的世界观、人生观、价值观受到侵蚀,至使其理想淡化、信仰丧失、观念扭曲、行为失范。同时,一些执法部门在对执法人员的思想教育上不到位,导致他们放松了对世界观的改造,放松了对自己的严格要求,自我控制能力降低,不能真正站在维护法律的公平正义、维护党和国家的利益、维护国家执法人员在人民群众中的形象来公正执法。
二是法律法规不完善。改革开放以来,我国法制建设虽然日益加强,但有些法律法规条款规定仍不够严密,其伸缩性大,法律法规的覆盖面还不够细化、具体化,这样无形给执法人员的裁决提供了自由空间和产生腐败的土壤、腐败的温床。一些执法单位及其工作人员为了追求“经济利益”,就专钻法律法规的空子,导致执法出现了随意性、人为性,由此而引发滥用职权、徇私舞弊、以权谋私问题的发生。因此,法律法规的伸缩性成为一些执法部门成为部门利益的平台,执法人员的手中权力成为少数执法人员腐败的工具。三是监督制约不严格。近几年来,我国先后制定了一系列关于加强党内外监督的条例和制度,但这些规定和制度仍然存在监督内容不全、监督对象不广、监督方法不行、监督措施不力的问题,尽管有些制度比较健全,受诸多因素制约,导致有些制度流于形式。各执法单位虽内外都有纪检机构,但由于行政执法中腐败行为大多数不像大案要案那样“打眼”,如果“民不告”,则“官”无法“究”,使“体外监督”乏力。就内部而言,由于部门保护主义的影响,护短遮丑思想作怪,除非“民愤”太大,否则,会失之于宽、失之于软。尤其是有的权钱交易十分隐蔽,尽管损公肥私,却难以查实。
三、治理问题的对策与建议
(一)建立思想教育防范机制。思想政治教育是我党的一大传统,也是新时期党风廉政建设的根本措施。执法人员执法意识不高、廉洁意识不强,是滥用行政处罚自由裁量权的主观因素。因此,必须加强对执法人员理想信念教育、党风党纪教育、执法为民的服务意识教育、法纪教育、依法行政观念和知识教育,强化依法行政理念,树立正确的人生观、价值观,自觉抵制以权谋私的不良风气,从思想意识上树立起反腐倡廉的钢铁“长城”。通过加强执法教育,坚决纠正执法就是管人、执法就是罚款、执法就是“创收”、执法就是“完成指标”等错误认识;通过执法教育,改进执法作风,坚决纠正执法过程中趾高气扬、态度冷漠、敷衍塞责甚至言行粗暴、动辄训斥等现象;坚决纠正吃拿卡要,以权谋私,故意刁难,办人情案、关系案等现象;坚决纠正乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派以及设置行政处罚“陷阱”等现象;坚决纠正门难进、脸难看、话难听、事难办等现象;通过开展执法教育活动,有效规范执法行为,积极探索高效便民的执法方式。
(二)建立健全执法监督机制。要建立健全行政执法机关监督机制,强化对行政执法的监督。一是要进一步规范行政审批行为。认真贯彻行政许可法,进一步减少和调整行政许可事项。现在,一些行政机关仍然掌握着大量的行政审批权,很容易出现权力滥用和权钱交易。对确需保留的行政审批事项,要进一步规范审批程序、方式,明确各个审批环节的标准、条件、时限和相应的责任,及时向社会公布,做到分工合理、职责明晰、相互制约、相互监督。二是要加大公开公示力度。把执法依据、执法权限、执法过程、执法结果、举报电话等重点内容,告之于民、公之于众,实行“阳光操作”,杜绝“暗箱”操作,预防执法腐败,给老百姓一个明白,还执法者一个清白,从而强化社会各界和人民群众的监督。三是加大错案追究力度。逐步健全统一的行政执法过错责任追究制度,界定行政执法过错行为,明确追究方式,追究程度。错案追究不到位的,特别是大事化小、小事化了、避重就轻、避难就易的,要追究有关领导责任,要切实做到权力民主行使、风险共同承担,要既追下又追上,既追人又追事,既追究具体承办人员责任,又追究单位主管领导责任。要坚决杜绝有法不依、违法不究的现象。四是加大外部监督力度。各级行政执法机关,要努力拓展监督面,广泛接受人大监督、政协民主监督,接受新闻舆论监督和社会公众监督,支持监察、审计部门依法独立履行监督职责。特别是要强化新闻舆论监督力度。要主动争取和配合新闻媒体,加强对自身执法活动的监督,以促进严肃公正执法,让广大人民群众看到和体会到行政执法是公正、公开、透明的。对重大案件的执法查处,通过广播、电视、报纸向社会公开,一般案件通过内部刊物、简报予以通报。公开案件的事实与处理结果,增强案件处理的透明度,广泛接受社会各界的监督。要转变监督方式,变事后监督为事前、事中监督,变结果监督为过程监督,变部分监督为全面监督。
(三)建立案件查办惩处机制。对执法人员违纪违规案件的查处要坚持三个原则:一是不能“抓大放小”。对待执法中的腐败,大的必须除恶务尽,小的也要各有说法,对小腐败的粗放,便是对犯罪的放纵。只要是有碍执法公正的,不管是接受吃请、收受礼品红包,以致索贿、受贿的,一经发现,都要打击。二是不能“内外有别”。对执法人员的腐败行为,不能投鼠忌器,怕影响单位形象。三是不能“只打雷,不下雨”。要敢于动真碰硬,早抓、快抓、主动抓,把一些违法违纪的问题,执法腐败的现象消灭在萌芽状态。要积极探索行查办执法人员违纪问题的新思路、新途径、新举措,建立健全党委统一领导,纪委主动协调,职能部门配合,人民群众参与的查办案件工作机制,形成办案合力,提高办案效率。要根据新时期、新条件下腐败现象滋生蔓延的特点、规律,深入基层执法一线重要部位、重点环节,重点查办执法监督人员滥用职权、以权谋私、贪污受贿、买官卖官、乱罚款、乱收费、乱摊派等方面的案件,达到查处一个、教育一片的目的。要继续坚持从严治党、从严治政的方针,加大案件工作查办力度,保持对查办案件的强劲势头,保持对腐败分子的高压态势;对执法部门内部的腐败分子、腐败问题,不管涉及到什么人,都要一查到底,依法依纪严惩不贷,决不姑息迁就,决不心慈手软。同时,要加大追缴违法违纪款、经济处罚力度,使腐败分子在政治上、经济上付出极大代价,增加腐败成本。篇二:整 改 措 施 个 人 整 改 措 施
通过前一阵多次对照检查,我在群众路线教育实践活动中能找准自身存在的问题,抓住产生问题的根源,现在我明确了今后努力的方向,虚心诚恳接受大家的批评和帮助,决心以下列整改措施弥补思想上和工作上的不足。因此按照上级和党的群众路线教育实践活动的部署要求,为达到自我教育、自我提高的活动目的,在认真学习理论、深刻分析党性的基础上,制定本人整改方案
一、指导思想及思路
围绕抓好学习教育,解决突出问题,进一步树立群众观点,弘扬优良作风,保持清廉本色,使自己在规范旅游市场秩序工作中自觉坚持以人为本、人民至上,坚持立党为公、执政为民,坚持一切为了群众、一切依靠群众,坚持求真务实、真抓实干,坚持勤俭节约、艰苦奋斗、廉洁奉公,真正树立起为民务实清廉形象。坚持围绕中心,服务大局,紧密联系规范旅游市场秩序工作实际,全面贯彻落实党的十八大提出的各项任务要求,把作风建设放在突出位臵,认真查摆和解决存在的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风问题的目标要求,切实将实现旅游行业核心价值观“游客为本,服务至诚”与整改工作相结合。
二、存在的问题和不足
(一)在一定程度上放松了理想信念坚守。剖析我在“四风”等方面存在的主要问题,根本原因之一就是在一定程度上放松了理想信念的坚守。我于1999年入党,而且已有近15年党龄,对共产主义理想是坚定的。但是,在现实生活中,又觉得共产主义社会离我们太遥远,所以,坚守不够。自己虽属于70后,对建设中国特色社会主义是坚定的。但是,看到改革开放中腐败猖獗、贫富悬殊、社会不公等又觉得问题多,对一些弱势单位、处室与一些强势单位、处室的差距心里又不是那么平衡,特别是从行政到事业单位后,看到同与我转业到省上其他机关战友,大家做的都是同样工作,但是待遇差距还是很大,加上生活压力和负担的增重,心里“委曲”。由此,战胜艰难险阻的强大动力和精神支柱就产生不牢固苗头。自己曾要求以一名优秀党员的标准当先锋、做表率、作贡献,但是,具体做起来又存在较大难度,所以,理想信念坚守不够。
(二)在一定程度放松了宗旨意识强化。上述问题存在的根本原因之二就是在一定程度上放松了宗旨意识的强化。自己考入军校,服务军旅14年,吃过苦,受过累,把宝贵的青春奉献给了党和军队,转业到地方,我也没后悔,端正心态从头再来,自己的理想就是“实实在在干好工作,切切实实为民服务”,因而到稽查队后,积极学习法规,努力钻研业务,使自己能迅速的适应新的工作环境,同时,自认为党的宗旨意识是比较强的。但是,这次活动让自己猛醒,没有与时俱进地强化宗旨意识。以人为本、执政为民做得不够,深入基层解决实际问题不够,精神状态和进取心也不够;考虑个人利益多了一些,考虑群众利益少了一些,有时总认为企业和群众反映的热点、难点问题是带有共性的问题,没有很好地针对问题沉下去,寻求解决问题的最佳方法途径,缺少了“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”的情感。没有倍加珍惜人民赋予的权力,没有认真去思考应该怎样正确行使手中权力,没有认真去细想参加革命是为什么,现在当干部应该做什么,将来身后应该留点什么的问题。
(三)在一定程度放松了党性修养升华。存在问题根本原因之三就是在一定程度上放松了党性修养的升华。自认为自己近20年的工作经历曲折不少但经验也不少,且有较强的知识积淀,胜任工作还是可以的,党性和党的原则性都是较强的。但是,这次活动让自己猛醒,党性修养是一辈子的事情,只有起点,没有终点。党是中国的先锋队,是中国各族人民利益的忠实代表,是中国社会主义事业的领导核心,这一性质决定了每一名党员必须加强政治理论、组织纪律、思想作风、文化知识、领导艺术和治理能力等多个方面修养。自己离这多个方面党性修养要求还有一定差距。由于没有较好地通过自我学习、自我教诲、自我锻炼、自我改造而达到党员党性应有程度的修养,因而也就缺乏不断加强世界观、人生观和价值观改造的自觉性。比如,从政治理论方面来说,由于经验主义作怪,缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望,常把工作当成硬任务,学习变成软任务,从而运用理论知识指导工作实践的能力就不够强、对工作负责就不够统一。
(四)在一定程度放松了政治纪律约束。根本原因之四就是在一定程度上放松了政治纪律的约束。自认为自己受党的培养教育多年,坚持党的政治纪律是比较好的甚至是无可挑剔的。但是,这次活动让自己猛醒,自己在坚持党的思想路线上还是有一定差距。党的政治纪律内容较多,其中之一就是坚持党的思想路线,即是一切从实际出发,解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。一方面,在“一切从实际出发”上做得不够。为什么自己有一定的形式主义,官僚主义、享乐主义和奢靡之风,就是没有很好地坚持“一切从实际出发”,致使离正确的世界观、人生观和价值观有所偏差。另方面,“解放思想、实事求是”也做得不够好,特别是到中心任职后,提出了“萧规曹随”,创新驱动做得不够。在实事求是上也做得不够好,随着年龄增长和环境变化,主观主义多些,久而久之对群众的呼声、疾苦、困难了解不够,解决得也不及时。研究解决一些矛盾和问题,实事求是、群众路线坚持得不够好。再方面,“与时俱进、求真务实”也做得不够,工作作风不够深入,得心应手的工作抓得多一些、实一些,难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。同时,自觉“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”,按党章规定办事也做得不够好,离党章严格要求还是有一定差距。
(五)在一定程度放松了道德品行提升。存在的主要问题的根本原因之五就是在一定程度上放松了道德品行的提升。从道德层面来说,我们党早就提出 “以德治国”“讲党性、重品行、作表率”的理念。自己也对自己提出过“以学为基、以干为本、以德为先、以才为重、以和为贵、以廉为要”要求,自认为自己的道德品行还是可以的。这次活动让自己猛醒,自己离“崇尚科学、辛勤劳动、团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗”的党员思想道德品行要求还是有不小的差距。古人尚且有“身多疾病思田里,邑有流亡愧俸钱”为官的基本操守,对以为全心全意为人民服务为宗旨的党员领导干部而言,要求应当更高,表现应当更好,尤其要兢兢业业工作、勤勤恳恳为民。那么,为什么自己还有一定的奢靡之风呢?正是艰苦奋斗的精神淡化了,由此,研究解决一些矛盾和问题时,实事求是、群众路线坚持得不够好,工作作风不够深入,得心应手的工作抓得多一些、实一些,难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。也由此,考虑个人利益多了一些,考虑人民群众利益少了一些;学习政治理论劲头小了些,深入基层解决实际问题时间少了些,精神状态和进取心也差了些。
三、整改的目标
1、坚定党的理想信念,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念,自觉做三个代表重要思想的拥护者、实践者。
2、进一步解放思想,更新观念,增强发展意识、服务意识、竞争意识,争做为陕西发展服务的典范。
3、增强学习的自觉性,全面提高自身素质,提高自我管理能力,争做学习的先进、守纪的表率,树立好党员形象。
4、继承党的光荣传统,发扬务实、开拓、拼搏、创新的工作作风,以廉洁、规范、公正、高效的工作标准,努力在本职工作岗位上创造出优秀业绩。
四、整改的措施
1、加强政治理论和法律法规知识的学习,努力提高自身综合素质。必须全面准确把握科学发展观的深刻内涵和基本要求,要不断学习政治理论和法律法规,树立坚定地依法行政的工作理念。《旅游法》已正式实施,我省的旅游业正处在一个深刻变动而又机遇难得的时代环境中,如何维护保障旅游业的健康发展、稳定发展、持续发展,需要我努力提高自身的综合素质,这最终依赖共产党员思想上必须适应时代要求,必须自觉用科学发展观武装自己。
2、加强政治思想素质,提高政治敏锐性和洞察力。充分利用电视、广播、报刊和互联网等媒介深入了解国际国内大事和国家方针政策,提高政治觉悟和思想认识,紧密结合计划生育工作的实际,认真学习宪法和法律、法规,在大是大非问题上坚持原则,随时与党中央保持高度一致,不说无原则的话,不做超越原则的事。要善于对遇到的问题进行理性思考,深挖其中的规律性;善于从事物之间的种种联系去分析和解决问题;善于从政治、全局的高度认识事物,坚定理想信念和宗旨意识。
3、积极主动地开展工作,高标准高要求地完成好各项工作任务。作为一名旅游执法人员,我将进一步加强责任意识和服务,提高业务水平;兢兢业业,保持较高的工作热情和饱满的精神状态,丰富自己的阅历,锻炼自己的各方面能力。确保按时保质完成各项工作任务。树立无私奉献和艰苦奋斗的精神,努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作。不断改进自己的工作作风和工作方式,提高工作水平。干工作不能只求过得去,要高标准,严要求,争第一,创一流。
4、谦虚谨慎,团结同志,在工作中体现共产党员的先进本质。在今后的工作学习和生活中,虚心向经验丰富的同志学习请教,刻苦钻研业务知识,扩大自己的知识面以弥补自己的缺陷,改变守旧的思想观念,认真审视自己的缺点,努力克服一些不足之处,牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和无私奉献的精神。在生活上艰苦朴素,勤俭节约;在思想上自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响;在工作作风上吃苦耐劳不畏艰险,始终保持蓬勃朝气,以不排斥任何篇三:严以用权方面存在的问题及整改措施
严以用权方面存在的问题及整改措施 针对征求到的意见、上级点明的问题、群众反映集中的问题和专题民主生活会上查摆出的问题,进行认真反思,即知即改,立行立改,切实整改“四风”方面存在的突出问题,结合纪检监察工作实际,制定个人整改措施如下:
一、强化理论武装,严明党的政治纪律 1.加强理论学习。端正学习态度,树立终身学习理念,做到学习致用、学以修身、学以为民,筑牢思想总开关。具体措施: 一是坚持不懈地学习中国特色社会主义理论体系和习总书记系列讲话精神,不断提高理论素养和政治觉悟,切实增强理论自信、道路自信和制度自信,在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致,做到真学、真懂、真信、真用。(完成时限:立行立改,长期坚持)。二是围绕党章和行政监察法规定,学习好、运用好、把握好业务,在稳、准、快上下功夫,各个工作环节都严格把关,确保依纪依法安全文明办案。(完成时限:立行立改,长期坚持)。三是每天安排不少于1小时的自学时间,每月读一本综合业务书,读深、钻透业务知识,避免出现因政策法规把握不准而致工作不到位的现象发生,不断增强自己依法履职素质能力。(完成时限:立行立改,长期坚持)。
2.增强政治敏锐性。认真学习贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本要求,善于从政治上判断形势、分析问题,保持头脑清醒,正确分析和处理各种社会矛盾,特别是在重大原则问题上划清是非界限。具体措施: 一是认真贯彻党的路线方针政策,始终保持政治坚定、立场鲜明,在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致,确保政令畅通。(完成时限:立行立改,长期坚持)。
二是强化政治责任感和政治敏锐性,保持足够的忧患意识和危机意识,从政治和全局的高度来分析研判和谋划推进反腐败斗争和纪检监察工作,坚持有案必查,有腐必惩,严守办案这道保持党的纯洁、巩固执政地位的重要防线。(完成时限:立行立改,长期坚持)。
三是认真学习中国特色社会主义理论体系,特别是习近平总书记一系列重要讲话精神,认真学习践行“三严三实”要求,把党的政治纪律教育作为廉政党课教育的重要内容,增强党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力,对违反政治纪律的苗头性、倾向性问题坚决及时制止,积极与各种不良风气做斗争。(完成时限:立行立改,长期坚持)。
3.加强组织协调,落实党风廉政建设两种责任。协助县委抓好党风廉政建设责任制落实,较好地实现党风廉政建设与全县各项工作协调推进。
具体措施:自觉履行全县党风廉政建设组织协调人的职责,强化党要管党、从严治党的政治责任,建全客观公正的党风廉政建设责任制考核机制,强化考核结果运用。将平时检查同年终考核相结合,组织考核同群众评议相结合,把考核结果作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,保证党风廉政建设责任制考核的规范性、公正性。自己坚持做到每年带队考核党风廉政建设责任制不少于5个乡镇、8个县直单位。(完成时限:年底前完成整改,长期坚持)。
4.加大党风廉政建设宣传教育引导工作和典型腐败案例的通报曝光力度。具体措施:注重教育引导,培养党员干部自律意识。充分发挥县委党校干部培训主阵地作用,每年针对不同的参学人员“因材施教”开展不同课题的廉政培训。(完成时限:立行立改,长期坚持)。二是开展多样化宣传教育。对易发生“疫情”的敏感节点,如换届选举、人事变动、节假日等,提前通过县纪检监察简报、网站、新闻、手机报等四种宣传平台提前介入严明纪律,向社会公布举报电话、来信、网络等举报途径。(完成时限:立行立改,长期坚持)。三是开展警示活动。把主动接受警示教育作为一名党员干部的必修课,近期将集中组织部分科级领导干部集中观看庭审现场警示教育活动;加大宣传力度,利用沈培平、杨红卫等腐败案例来警醒全县党员领导干部;从各级纪委通报的违反八项规定精神的案例中吸取教训,举一反三,严肃查处典型违纪违法行为。(完成时限:年底前完成整改,长期坚持)。
二、强化宗旨意识,切实保障和服务好群众利益
5.积极回应群众合理利益诉求,以实际行动解决群众反映的热点难点问题。
具体措施: 一是畅通群众诉求渠道。认真落实党务、政务、村务公开和“四议两公开”决策制度,保障群众的知情权和促进权力公开透明运行;有效发挥好我县“五级联动”畅通群众诉求监督平台作用,确保全县20个乡镇、161个村(社区)五级联动监督平台有效运行,实现诉求平台全覆盖、保畅通,及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急,以积极态度和正确方法排查矛盾、分析矛盾和化解矛盾,切实把群众工作做实、做深、做细、做透。(完成时限:年底前完成整改,长期坚持)。
6.改进调研工作。积极深入基层、深入实际、深入群众,了解群众所需所盼,着力解决到基层调研走马观花、蜻蜓点水等问题。