明察暗访整改措施（精选4篇）_电力明察暗访整改措施

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第1篇：明察暗访整改措施

明察暗访整改措施

篇1：打非治违明察暗访对交警队整改情况汇报

双江分公司整改情况汇报

双江县交警大队:

根据临安办发〔20XX〕25号《临沧市安全生产委员会办公室关于对临沧市交通运输集团公司和临翔区客货商贸有限责任公司客运安全专项督查情况的通报》存在的问题，现将整改情况汇报如下：

1、未开展客运安全告知及驾驶员穿凉拖鞋驾驶车辆。整改情况：要求当日发班站务员书面检讨，并进行安全教育及违约处罚。并在职工及驾驶员安全学习会上通报，要求职工及驾驶员严禁出现类似违法违规情况，否则将对其进行违约处罚。

2、车内未配备安全锤。整改情况：公司所有车辆已配置安全锤，但由于安全锤易丢失，部分驾驶员虽配置安全锤但未把安全锤放置在车内明显位置，现已对公司所有车辆要求安全锤放置在车内明显位置。

3、中巴车中途上货，并且将货物放置车内过道内，将过道全部占满。整改情况：在驾驶员安全学习会及安全告知书上要求驾驶员严禁中途上货及把货物放在过道内，违规将进行违约处罚。

临沧市交通运输集团公司双江分公司

二0一二年七月二十四日 篇2：明查暗访实施方案

明察暗访计划实施方案

一、明察暗访资料采集标准 篇2：明察暗访工作方案 明察暗访工 作 方 案为进一步贯彻落实中央“八项规定”狠刹“四风”，根据委局机关的部署，现制定明察暗

访工作方案如下。

一、时间安排

明察暗访时间为6月25日-6月26日。

二、检查单位

三、主要内容

（一）规定贯彻情况。主要检查贯彻

落实中央“八项规定”、省委“六条意见”纠正“四

风”问题等规定的细化完善、安排部署、落实执行情况。

（二）三重一大执行情况。主要检查：对重大事项、重要人事任免、重大项目以及大额

度资金使用等情况是否采进行报备。

（三）三公经费情况。主要检查：用公款旅游，用公款超标准接待、相互违规宴请，用

公款报销或支付应由个人负担的费用等行为。

（五）工作纪律情况。主要检查：工作时间缺勤脱岗、懈怠懒散，上网玩游戏、聊天，服务态度粗暴、效率低下，对服务对象吃拿卡要、推诿扯皮等行为。

四、方式方法

针对群众反映强烈的不正之风，紧盯关键环节，把握时间节点，坚持明察与暗访相结合、重点检查与随机抽查相结合，调查核实与走访了解相结合。

五、工作要求

1、对明察暗访情况要严格保密，不准对外泄露明察暗访工作相关内容及信息。

2、明察暗访结束后要认真整理相关活动记录，妥善保存收集到的相关文字、音响资料，并形成书面材料，做好归档工作。篇3：纪工委明察暗访工作方案 xxxxxx纪工委

20XX年元旦节后期间明查暗访工作 实施方案 为进一步贯彻落实xxxxxx文件精神，根据开发区党工委部署，现制定明察暗访工作方案

如下。

一、时间安排

明察暗访时间为1月4日至1月6日。

二、检查单位

xxxxxxxx

三、检查内容

（一）学习贯彻情况。主要检查：对xxxxxxx文件的学习贯彻情况。

（二）廉洁自律情况。主要检查：遵守党员干部政治纪律“十严禁”，遵守党员干部“十

不准”，及节日期间工作纪律等情况。

（三）工作纪律情况。主要检查：工作时间缺勤脱岗、懈怠懒散，上网玩游戏、聊天，服务态度粗暴、效率低下，对服务对象吃拿卡要、推诿扯皮等行为。

四、组织领导

成立明查暗访工作小组，设办公室在党政办，具体负责组织实施明查暗访工作。-123-篇4：明查暗访工作方案 软环境建设明查暗访工作实施方案

一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，通过明查暗访，及时发现和解决我院医疗服务方面存在的突出问题，促进各部门、科室自觉

改进作风，提高服务质量，共同营造良好的医疗服务环境。

二、基本原则

1、实事求是，客观公正的原则；

2、明查与暗访相结合，明确暗访为主的原则；

3、重点与一般相结合，突出重点问题的原则；_---什么是重点问题?是否每月设一个

重点问题?

4、内评与外评相结合，社会共同参与的原则；---社会人员如何找,是否有费用问题?

5、察访与处理相结合，促进整改落实的原则。

三、组织领导

成立明查暗访工作小组，设办公室在监察室，具体负责组织实施明查暗访工作。组长：

成员：监察室、综合办公室、人力资源部、保健部、医疗管理部、护理部等职能部门负

责人、医院职工代表5名（从志愿者里选取建议每个病区报2名志愿者,每月从中抽取

5名进行暗访）、社会监督员代表5名-电话沟通, 建议从外部付费找人。

四、查访对象

全院在职职工（包括医生、护士、行政管理人员和工勤人员，含合同制人员）

五、主要内容

1、无故矿工、随意脱岗、离岗、请假期满无正当理由逾期不归的；

2、上班时间迟到、早退的；

3、工作时间网上聊天、炒股、购物、玩游戏、看电影以及做其他与工作无关事项等现象的；

4、服务态度生硬、脸难看、话难听、事难办等问题；

5、推诿扯皮、刁难患者、收受红包、吃拿卡要等问题；

6、科室乱收费、私收费问题；

7、落实首诊负责制等医疗核心制度情况；

8、党务公开、院务公开有关规定执行情况；

9、工作日中餐或晚餐是否饮酒等其他与软环境建设有关问题。

10、其他违反医院相关规定的行为。

六、工作方式

坚持定期与随时相结合，采取行政查房、护理查房、走访座谈、组织测评、模拟就诊、录音录像、举报电话等方式组织实施。对窗口科室加大暗访频次，抽查工作人员服务态 度、服务质量等情况。明查暗访小组每季度举行一次明查---是否改为每月一次，不定

期暗访，要认真履行工作程序，每次明查暗访都要记录在案。

七、明查暗访纪律

1、明察暗访工作小组具体负责组织和安排明查暗访工作。

2、明查暗访工作人员必须严格执行工作纪律，做到实事求是，坚持原则，如实反映明查

暗访情况。

3、根据明查暗访内容，严禁向被明查暗访科室及相关人员泄露暗访信息和相关情况，保

证明查暗访结果的真实性。

4、在暗访过程中暗访人员一般不公开身份，确因工作需要亮明身份的，被暗访科室和个

人要自觉接受检查，主动配合，不得无理取闹，否则视情作出相应纪律或组织处理。

5、明查暗访结束后，明查暗访组应及时写出明查暗访情况报告，并对明查或暗访中发现

问题的部门和个人提出处理意见。

6、严禁明查暗访人员擅自处理或向相关人员及外界透露暗访情况。

八、责任追究

1、对明查暗访中发现的问题，检查组可现场纠正并责令被检查的科室和人员进行整改。

2、对于一般性问题，责令各科室进行处理；对较严重的问题，下发《整改通知书》，责

令相关科室进行限期整改，给予相关责任人作出书面检查、通报批评等处理；

3、对影响恶劣、情节严重的问题，严格按照医院相关规定进行处理，并对相关科室负责

人进行问责，涉嫌违纪违规的，依据党纪政纪规定给予处理。

九、结果运用

1、明查暗访情况与当月科室的绩效考核挂钩；

2、明查暗访情况与年终考核挂钩；

3、对明查暗访中发现问题的人员，一律不得评为年度先进个人；

4、对涉及问题的科室，在年度考核中不得评为先进科室。篇5：审计明查暗访实施方案

一/指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，通过明察暗

访，及时发现和解决我中心存在的突出问题，促进审计人员自觉改进作风，提高工作效率，共同营造良好的工作环境。

二、基本原则

1、实事求是，客观公正的原则；

2、明查与暗访相结合，明确暗访为主的原则；

3、重点与一般相结合，突出重点问题的原则；

4、内评与外评相结合，审计局与被审计单位参与的原则；

三、组织领导

成立明查暗访工作小组，具体负责组织实施明查暗访工作。组长：

组员：

四、查访对象

全审计中心人员

五、主要内容

1、无故旷工、随意脱岗、离岗、请假期满无正当理由逾期不归的；

2、上班迟到、早退的；

3、工作时间网上聊天、炒股、购物、玩游戏、看电影以及其他与工作无关事项等现象的；

4、对待被审计单位态度生硬、脸难看、话难听等问题；

5、推诿扯皮、刁难被审计单位人员、收受红包、吃拿卡要等问题；

6、其他违法审计机关相关规定的行为。

六、工作方式

坚持定期与随时相结合，采取小组检查、私下座谈、组织测评、举报等方式组织实施。

对迟到、早退暗访频次，抽查审计人员工作态度、工作效率等情况。明查暗访小组每季度举

行一次明查。

七、明查暗访纪律

1、明查暗访工作小组具体负责组织和安排明查暗访工作。

2、明查暗访工作人员必须严格执行工作纪律、做到实事求是，坚持原则，如实反映明查

暗访情况。

3、根据明查暗访内容，严禁向审计中心其他人员泄露暗访信息和相关情况，保证明查暗

访结果的真实性。

4、在暗访过程中暗访人员一般不公开身份，确因工作需要亮明身份的，被暗访人员要自

觉接受检查，主动配合，不得无礼取闹，否则视情做出相应纪律或组织处理。

5、明查暗访结束后，明查暗访组应及时写出明查暗访情况报告，并对明查或暗访中发现

问题的个人提出处理意见。

6、严禁明查暗访人员擅自处理或向相关人员及外界透露暗访情况。

八、责任追究

1、对明查暗访中发现的问题，检查组可现场纠正并责令被检查人员进行整改。

2、对于一般性问题，对审计人员进行提醒整改；对较严重的问题，下发《整改通知书》，责令限期进行整改，给予相关人员作出书面检查、通报批评等处理；

3、对影响恶劣、情节严重的问题，严格按照师和审计相关规定进行处理，并对相关人员

进行问责，涉嫌违纪违规的，依据党纪政纪规定给予处理。

九、结果运用

1、明查暗访情况与当月科室的绩效考核挂钩；

2、明查暗访情况与年终考核挂钩；

3、对明查暗访中发现问题的人员，一律不得评为年度先进个人。

篇3：明察暗访工作落实情况

原平供电支公司明察暗访报告

为认真贯彻省委袁纯清书记对我省政风行风建设工作提出的“要认真查找政风行风建设上存在的不足与差距，切实采取有力措施转变工作作风，争取每年都有新进步”重要指示精神和省十次党代会精神，结合公司20XX年政风行风评议工作的安排，切实提高基层站所的行风建设及优质服务水平。大力发扬公司“你用电 我用心”的服务宗旨，身体力行“三个代表”的重要思想，认真实践“八项承诺”，争取塑造良好的“国家电网”品牌形象，确保在20XX年政风行风评议中继续保持领先水平。

首先成立了以经理为组长的日常检查小组，由公司各部

门负责人为小组成员，深入一线用户，一线班、站、所，采取不打招呼、随时进行、随时考核的明察暗访形式。对公司所属的薛孤供电所、解村供电所、永兴供电所、东社供电所、段家堡供电所等单位就以下几点进行了检查：（1）是否存在，在职不在岗，在岗不工作，工作不尽责等情况；（2）是否存在“冷、硬、推、托、顶、吃、拿、卡、要、报”等问题；

（3）是否存在利用职权和工作便利乱收费、乱罚款、乱摊派问题；（4）是否存在不作为、乱作为的问题；（5）是否存在其他政风行风方面的问题。

在检查中，小组成员一致反映良好，变电站值班记录齐全完备，工作场所干净整洁，服务人员礼貌待人，乡镇供电所人员处理事故及时准确到位，服务态度热情，无“冷、硬、推、托、顶、吃、拿、卡、要、报”问题，做到了“心系用户、想用户所想、急用户所急”真正的把群众利益放在了第一位。其中推诿扯皮等的现象得到了大力的改善，并对乡镇供电所发现的人员值班现象松散，素质低下的问题，对症下药进行整改，起到了很大的效果。

公司行业作风建设是一项长期任务，需要实行长效机制，坚持不懈的抓行业作风、弘扬正气，真正做到为公司创建国家一流县级企业打基础，为原平市转型跨越发展做贡献，为人民群众办实事。原平供电支公司党支部

20XX年11月21日

第2篇：明察暗访整改措施报告

关于地区住建局职工上班期间有淘宝网页记

录整改措施报告

地区绩效办：

9月4日自治区绩效办明察暗访组来地区住建局检查，发现我局何京同志上班期间上淘宝网页，现将情况说明如下：

我局于2012年购买SONY照相机一台，于2013年8月初在实际工作使用中将备用电池丢失，为不影响正常使用，我局何京同志于8月29日上午在淘宝网上购买了一块备用电池，淘宝商家于8月29日当日发货，通过韵达物流快递9月3日到哈密并签收，此次淘宝购物网页被自治区考核组查出，经我局核查，该同志在日常工作期间未使用淘宝购买私人物品。

针对上述问题，为引以为戒，局领导再次要求机关各科室（站所）结合地区及我局机关效能建设相关制度、规定，开展一次内部的梳理检查，对照“十条禁令”和“十种机关病”查找出薄弱环节，有针对性的对科室（站所）干部职工提出警醒，坚决杜绝在工作中出现类似问题，造成恶劣影响。同时为了加

强和做好我局机关效能建设，局领导要求局绩效管理活动领导小组办公室全面梳理、细化各部门考核指标，完善各项配套规章制度，全面开展绩效考核和结果运用工作，确保绩效管理活动开展的扎实有效。

年9月14日

2013

第3篇：工作汇报之明察暗访整改情况汇报

明察暗访整改情况汇报

【篇1：纪委监察局明察暗访工作汇报】

纪委监察局明察暗访工作汇报

根据地区效能办《关于开展明察暗访的通知》精神，经县委主要领导的同意，县纪委监察局领导具体安排部署，成立明察暗访督查组，于-月-日对我县县直各单位、部门、服务办事窗口开展了工作作风建设明察暗访工作。现将主要情况汇报如下：

一、督查情况

（一）精心组织、确定明察暗访对象和检查内容、认真开展了明察暗访工作。

为了督促广大党员干部廉政建设，特别是加强机关工作作风建设,我县高度重视此项工作，专门制定“--县纪委监察局明察暗访督查工作制度”，确定明察暗访对象和检查内容,为今后将要开展的明察暗访督查工作打好基础。这次的明察暗访工作分为两个组、6人组成，按照确定的明察暗访对象和检查内容开展了明察暗访工作。

此次明察暗访对象是县直各机关单位和部门，重点为办事服务事项集中的执法执收单位、服务办事窗口和个别网吧、棋牌室、游戏厅。明察暗访内容为各单位职工上下班考勤情况、在岗工作效率情况、单位或部门的政务公开情况、在职人员在上班期间擅自离开工作岗位参与娱乐活动、未成年人进入网吧等方面开展了明察暗访活动。这次检查过程中，共检查---个单位和部门、抽查娱乐场所---家。

在明察暗访过程中肯定成绩的同时，对个别问题进行当场整改纠正，给个别单位、部门领导指出了在明察暗访过程中的发现的问题以及整改意见或建议。

（二）认真对待发现的问题，肯定成绩的同时，认真梳理查找存在的问题。

从检查情况看，绝大部分单位认真执行考勤制度，工作时间在岗在位，能够保持良好工作状态；窗口单位能够热情接待前来办事的群众，耐心解答问题，各类规章制度执行较好。全县大多数部门和单位能够按照县委、县政府的要求，不断完善制度抓管理，转变工作作风抓服务，依法行政水平进一步提高，机关工作纪律、办事效率、服务

质量明显改善，较好地树立了部门和行业的良好形象，促进了我县发展环境的进一步优化。但同时也发现，一些违反工作纪律的行为又有所抬头，个别单位在工作作风建设和效能建设等方面仍然存在一些不容忽视和亟待解决的问题。明察暗访过程中发现各单位、部门存在的主要问题：

1、各部门、单位的考勤制度落实存在一定的差距，存在执行落实不严、不及时等现象。

2、各部门、单位职工的在岗情况不一致，同时存在着干部工作制度监管不严，缺乏单位内部的监督检查机制。对干部上班期间在干什么、是否在工作岗位、是否存在串岗、查岗现象等等方面的检查力度不够，出现了一些干部在上班期间上网聊天，玩游戏、看电影的现象。

3、大部分县直机关单位和部门的工作电脑都存在各种各样的电脑游戏和影响工作的其他类此程序。

4、存在各个单位（部门）在政务公开此事工作的重视力度很大差异。公开力度不够、不及时公开、公开项目内容不规范等现象。

5、个示范窗口部门的工作有所滑坡现象，存在着个别单位个别办公室、服务窗口卫生脏、乱、差现、需要公开内容不规范等现象。

二、明察暗访工作建议：

1、全县范围内必须要开展一次机关作风建设自查自纠活动。严格按照改进机关作风建设的相关文件和---号文件精神，认真开展一次自查自纠工作，查找本单位或本部门作风建设方面存在的问题，要本着解决问题的原则，实事求是地制定出符合本部门管理特点的规章制度，向干部群众公开，并严格落实。

2、紧密结合政风行风工作，在短时间内对服务事项集中的执法执收单位、服务办事窗口开展一次民主测评工作的同时，有必要开展征求社会各界的意见或建议工作。各个执法执收单位、服务办事窗口单位（部门）各自也要开展内部查找问题的同时，采取召开座谈会、发放征求意见表、走访等多种形式主动向群众及服务对象征求意见，认真查找工作作风方面的问题。同时制定出各项规章制度，向社会公开。

3、对服务办事窗口的规范工作需待加强。利用媒体，公开政风行 风示范窗口的同时，督促自治区级命名的政风行风示范窗口单位的各类规范工作，积极鼓励和指导各部门或单位内设的服务窗口建设工作，进一步规范好已设立的服务事项窗口的工作。4、把---纪委监察局明察暗访督查工作制度公开社会各界，形成社会各界积极参与并监督明察暗访督查工作的局面。进一步完善作风建设投诉工作。

三、今后的工作打算：

我们在今后工作当中，继续加大明察暗访活动力度，狠抓制度建设，完善长效机制，严肃查处机关工作人员作风浮漂、纪律松懈、办事效率低下和行政不作为、乱作为及损害我县经济发展环境的行为，并对单位主管领导及责任人实施责任追究,以促使各单位改进机关工作作风，提高工作效率，为广大人民群众提供优质服务，为----跨越式大发展注入新的动力。

1、进一步加强对各级职能部门的监督。采取重点检查与随机抽查相结合、单位自查与群众评议相结合、明察与暗访相结合的方式,重点对服务窗口及工作人员的服务态度、服务质量、工作纪律、办事效率及解决群众反映的问题情况进行监督检查。对在明察暗访中发现的工作措施不力、工作纪律散漫、工作时间上网玩游戏、聊天、炒股等影响形象和工作作风的单位和个人进行严肃处理。

2、加强对各部门各单位各项规章制度的建立健全和落实方面的明察暗访督查工作力度。

3、进一步加强明察暗访督察人员的综合素质。

4、把明察暗访工作纳入到监督检查工作的重要部分，形成规范化的明察暗访程序。

5、加大明察暗访力度和范围，进一步提高机关作风的同时，坚决杜绝和严肃处理个别单位和部门不同程度存在的工作作风不实，制度建设照抄照搬，执行不彻底、不落实，单位电脑的影视软件、游戏软件不按规定删除，单位内部未开展效能督查，工作时间串岗、缺岗、玩游戏、聊天等突出问题。---纪委监察局执法监察综合室---年-月-日

【篇2：打非治违明察暗访对交警队整改情况汇报】

双江分公司整改情况汇报

双江县交警大队:

根据临安办发〔2012〕25号《临沧市安全生产委员会办公室关于对临沧市交通运输集团公司和临翔区客货商贸有限责任公司客运安全专项督查情况的通报》存在的问题，现将整改情况汇报如下： 1、未开展客运安全告知及驾驶员穿凉拖鞋驾驶车辆。整改情况：要求当日发班站务员书面检讨，并进行安全教育及违约处罚。并在职工及驾驶员安全学习会上通报，要求职工及驾驶员严禁出现类似违法违规情况，否则将对其进行违约处罚。

2、车内未配备安全锤。整改情况：公司所有车辆已配置安全锤，但由于安全锤易丢失，部分驾驶员虽配置安全锤但未把安全锤放置在车内明显位置，现已对公司所有车辆要求安全锤放置在车内明显位置。

3、中巴车中途上货，并且将货物放置车内过道内，将过道全部占满。整改情况：在驾驶员安全学习会及安全告知书上要求驾驶员严禁中途上货及把货物放在过道内，违规将进行违约处罚。

临沧市交通运输集团公司双江分公司 二0一二年七月二十四日

【篇3：明察暗访工作落实情况】

原平供电支公司明察暗访报告

首先成立了以经理为组长的日常检查小组，由公司各部门负责人为小组成员，深入一线用户，一线班、站、所，采取不打招呼、随时进行、随时考核的明察暗访形式。对公司所属的薛孤供电所、解村供电所、永兴供电所、东社供电所、段家堡供电所等单位就以下几点进行了检查：（1）是否存在，在职不在岗，在岗不工作，工作不尽责等情况；（2）是否存在“冷、硬、推、托、顶、吃、拿、卡、要、报”等问题；

（3）是否存在利用职权和工作便利乱收费、乱罚款、乱摊派问题；（4）是否存在不作为、乱作为的问题；（5）是否存在其他政风行风方面的问题。

在检查中，小组成员一致反映良好，变电站值班记录齐全完备，工作场所干净整洁，服务人员礼貌待人，乡镇供电所人员处理事故及时准确到位，服务态度热情，无“冷、硬、推、托、顶、吃、拿、卡、要、报”问题，做到了“心系用户、想用户所想、急用户所急”真正的把群众利益放在了第一位。其中推诿扯皮等的现象得到了大力的改善，并对乡镇供电所发现的人员值班现象松散，素质低下的问题，对症下药进行整改，起到了很大的效果。

公司行业作风建设是一项长期任务，需要实行长效机制，坚持不懈的抓行业作风、弘扬正气，真正做到为公司创建国家一流县级企业打基础，为原平市转型跨越发展做贡献，为人民群众办实事。原平供电支公司党支部 2011年11月21日

第4篇：明察暗访方式

明察暗访方式

采取录音、录像、拍照、随机询问等方式。

明察暗访内容

1、就医环境：院容院貌、就医环境卫生情况，医疗设施、设备维护保养等情况；

2、就诊秩序：就诊病人排队情况，包括门诊挂号、收费、药房、候诊和检验检查等科室排队服务情况，是否存在院内人员插队现象；是否因安排不当存在加床或病人住走廊等现象；

3、服务态度：服务是否热情、规范，举止是否文明、端庄得体等情况；

4、工作秩序：上班工作纪律遵守情况，包括人员在岗在位情况，是否存在上班期间违反规定上网、玩游戏和做其他与工作无关之事等情况；

5、满意度测评：一是通过门诊随访或随机抽取患者或患者家属召开座谈会，广泛收集对医疗服务的意见和建议，主要是在医疗服务环境、服务态度、医疗收费、是否收受“红包”、是否合理用药等几方面进行满意度测评；二是通过科技测评平台，以发信息方式收集意见；

7、纠医专项治理实施情况，特别是合理用药、合理检查、规范收费、“红包”专项治理等情况；

8、其他需要明察暗访的内容。

中共滕州市委 滕州市人民政府

关于进一步整治机关“庸懒散奢疏”行为的实施意见

滕发„2013‟14号（2013年2月16日）

为认真贯彻党的十八大精神，全面加强党员干部作风建设，进一步优化发展环境，促进科学发展，市委、市政府决定在全市开展整治“庸懒散奢疏”行为、整顿干部作风活动，制定如下实施意见：

一、目标要求

围绕市委、市政府《关于进一步加强干部作风建设的意见》和《关于进一步改进工作作风、密切联系群众服务群众的十项规定》的贯彻落实，坚持以奖优罚劣为原则，以解决“中梗阻”提高执行力为重点，综合运用纪律专项监察、重点项目跟踪督查等措施，大力整治机关“庸、懒、散、奢、疏”行为，促进机关工作提质提速提效，为滕州科学发展、跨越发展、转型发展提供坚强保证。

二、整治重点

（一）以治庸提能力。着力解决机关干部中存在的不思进取、学风不正、工作畏难、能力不足等问题，促使机关干部想干事、能干事、会干事、干成事，增强进取精神，提升工作能力。具体整治下列行为：

1、不自觉主动学习各种知识，满足于一知半解、理论脱离实际，忙碌于迎来送往的；

2、对市委、市政府的决策部署不执行或消极对待，执行不力，影响工作正常开展的；

3、工作原则性不强，对分管的工作不敢抓不敢管，该教育的不教育，该批评的不批评，当老好人，甚至掩盖问题的；

4、创新思维不够，因循守旧，“卡条条、设框框”，遇事只说不能办，不说怎么办的；

5、继续使用已废止的法律、法规、规章及其他规范性文件，或者使用虽没有废止但其中已经自然失效的条款规

定，导致损害公民、法人和其他组织合法权益的。

（二）以治懒提效能。着力解决机关干部中存在的精神不振、贪图安逸、拈轻怕重、推诿扯皮、应付差事、行政“慢作为”、机关效能不高等突出问题，促使机关干部进一步增强责任意识、效率意识，始终保持奋发进取、雷厉风行的工作状态。具体整治下列行为：

6、对依法依规应当办理而不立即办理造成不良后果的；

7、在实施政府投资建设项目中，因前期工作不主动、政策落实不全面、问题处理不及时、实施监管不到位等原因影响工程进度的；

8、对职责范围内的事能解决而不及时解决，对群众反映的问题不妥善处理，没有提出有效解决措施而造成影响的；

9、违反政务公开有关规定，拒不公开办事依据、条件、程序、时限、结果及承办部门、承办人员等有关信息的；

10、行政慢作为，办事拖拉、效率低下，不能在规定的工作时限内完成任务的。

（三）以治散聚合力。着力解决机关干部中存在的纪律涣散、阳奉阴违、各自为政、工作松散等问题，促使机关干部严格遵守政治纪律、财经纪律、工作纪律，把思想和精力集中到干事创业上来。具体整治下列行为：

11、散布违背党的理论和路线方针政策的意见，公开发表违背上级决定的言论，泄露党和国家秘密，参与各种非法组织和非法活动，制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，搞“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止的；

12、在招商引资项目签约后，不认真履职、懈怠误事导致引资项目不能及时落地的；

13、机关工作人员擅离职守、随意脱岗、迟到早退、无故不上班，或者上班时间干私活、办私事，玩电脑游戏、炒股、上网聊天看电影等的；

14、无故不参加会议或迟到、早退、请人代替开会，开会不守纪律，在会场上暄哗、打瞌睡、看报纸杂志、玩手机等的；

15、在固定资产投资统计或项目建设形象进度报告中弄虚作假、虚报浮夸的；

16、机关工作人员长期不上班或逾期不归的；

17、受纪律处分或司法处理人员工资待遇不及时作出处理的；

18、机关干部拉帮结派、不团结、相互争斗、各自为政的。

（四）以治奢促廉洁。着力解决机关干部中存在的公款大吃大喝、迎来送往、讲排场、比阔气等问题，促使机关干部勤俭办事，把更多的财力物力用到经济社会发展上。具体整治下列行为：

19、违反规定购买、处置、使用公务用车，豪华装饰公务用车，公车私用、公车私派、长期租车的；

20、违反公务接待管理办法，超范围、超标准接待的；

21、随意办会，组织与会议无关的参观游览活动，会上乱发纪念品及与会议无关的物品的；

22、超标准配备办公设施和用品，豪华装修办公室的；

23、违反规定用公款举办各类庆典活动的；

24、借学习考察之机（之名）外出旅游的；

25、因机关财物管理混乱造成浪费的。

（五）以治疏筑和谐。着力解决机关干部中存在的群众观念不牢，疏远群众，不关心群众疾苦，甚至不依法办事，损害群众利益等突出问题，促使机关干部树立群众观念，解决群众关心关注的热点难点问题，构筑和谐的党群干群关系。具体整治下列行为：

26、权力运行不公开透明，搞暗箱操作，自由裁量权过大，损害企业和群众利益的；

27、部门权力化，权力利益化，利用职务和工作便利“吃拿卡要”，或向企业强行指定供应商、推销产品、提供生产服务的；

28、在为企业和群众办事中，服务意识不强，态度冷硬、行为粗暴，推诿扯皮、故意刁难，损害管理和服务对象合法权益的；

29、滥用权力，乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款，损害企业和群众利益，行政乱作为的；

30、在发放低保救助、种粮直补等政策资金时，克扣资金、乱收费用或搭售物品的。

三、治理措施

要整合各方资源和力量，采取有力措施，务求扎实推进，确保整治“庸懒散奢疏”工作取得实效。

（一）健全完善管理制度。进一步修订完善岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究制，以及公开公示、检查通报、考勤签到签退、外出报告、去向公示、财物管理、车辆使用管理、公务接待管理等各项工作制度，建立健全用制度管权、管人、管财的长效机制。

（二）坚持和完善考核绩效办法。坚持使用差异化考核办法，进一步突出目标任务导向，注重考虑工作基础和实际，不断完善考绩指标体系，考准考实一个部门、一个单位、一个岗位的工作实绩，形成上下一体的考绩格局，建立以考核绩效促工作的机制。

（三）实行中层干部轮岗制。突出以“任期目标”促“守岗动力”，形成“能者上、平者让、庸者下”的优胜劣汰长效机制，对委任制中层干部规定任职年限，进行任期轮岗制管理。每一任职期为3年。同一职务连续不得超过2个任职期，同一科室正副职连续不得超过3个任职期。在任职期内，因工作和干部队伍建设需要，可进行调动和

交流。

（四）建立健全举报投诉受理处置机制。充分发挥政风行风热线、作风建设网站等平台的作用，引入群众监督机制，构建全天候的效能举报受理网络，实行24小时接受群众举报投诉。建立和完善效能举报受理、查办、信息反馈和通报制度，在《滕州日报》建立专栏，充分发挥新闻媒体的监督作用，对违反效能的典型问题一律跟踪查办、公开曝光、坚决纠正。

（五）实施重点工程巡查。以计划开工、计划建成和续建项目为重点，建立和完善重点工程项目巡查制度，加大巡查力度，督促项目业主认真履行项目法人责任制，确保年度重点建设目标任务全面完成。对违反项目法人责任制规定，不认真履行职责，造成建设工程投资失误、工期延误、质量不合格的，要严格追究责任。

（六）实行效能督查。以“查工作计划、问谋划布局，查工作举措、问效率高低，查工作进度、问质量成效，查工作落实、问责任到位”为重点，整合各方督查力量，形成督查合力，每周抽查或暗访、每月全面检查、每半年考核，每季度向全市通报一次检查发现问题并通报处理结果。

四、责任追究

经查实对具有上述30种行为表现之一的责任单位、责任人，落实责任追究：

（一）对情节轻微，造成一定影响的，给予当事人通报批评、效能告诫、诫勉谈话或待岗学习处理。

（二）对情节较重，造成严重影响的，给予当事人调整工作岗位或降职使用处理，并追究相关责任人的责任。

（三）对情节特别严重，造成重大影响或损害的，给予当事人引咎辞职、责令辞职或免职处理，并追究相关责任人的责任，责令单位主要负责人公开道歉。

（四）当事人是一般工作人员，且情节较重的，应追究分管领导的责任。当事人是科级干部，且情节较重的，应追究主要领导的责任。当事人是主要领导，且情节特别严重的，对单位实行“一票否决”，取消年内一切评先树优资格，并在一年内不准在该单位提拔重用干部。

（五）凡受到责任追究的责任人年内不得评先树优；待岗学习期限为3个月，待岗期间按基本工资计发生活费；调整工作岗位或降职的，12 个月内不得在党内外担任与原职务相当和高于原职务的领导职务；责令辞职或免职的，24个月内不得在党内外担任与原职务相当和高于原职务的领导职务。

（六）严格落实约束性考核制度。按照市委、市政府《关于做好2013年度全市目标管理差异化考核工作的意见》规定，凡查实具有上述30种行为的，由承担约束性指标考核的部门从相应约束性工作指标中扣除单位考核得分。

对一般工作人员的问责，由市人社局牵头负责组织实施；对科级干部的问责，由市纪委和市委组织部共同负责组织实施；对构成违纪的，由市纪委、监察局牵头负责组织实施；对构成违法的，移交司法机关依法处理。

五、组织实施

大力整治庸懒散奢疏行为，是优化我市发展环境的迫切要求，也是激发干部干事创业活力的重要举措。各级各部门务必高度重视，加强领导，明确责任，精心组织。由市纪委监察局牵头组织实施，组织、宣传、发改、财政、人社、考核办、督查、机关工委等部门密切配合，形成合力，切实把整治“庸懒散奢疏”行为的各项工作推向深入。

党的十八大报告要求：“下决心改进文风会风，着力整治庸懒散奢等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。”庸、懒、散、奢四种不良风气，在当前各大机关单位中屡见不鲜，甚至有愈演愈烈的趋势，与强调勤俭高效的现代政务氛围格格不入。因此，加强对这种四种“病”的治理迫在眉急。

所谓庸就是尸位素餐。这种病的主要表现就是平淡无为，奉行“平平安安坐位子，年年如此老样子”，不寻求工作成绩，虽无过错，但毫无建树。治庸就是整治庸碌无为，强化责任意识，褒扬奋发有为。治庸的最有效良方，就是以人民群众是否得到实惠为判断标准，确立“无功便有过”的观念，以“庸者上不去、下得来”的鲜明导向，促使“有所为”。

所谓懒就是工作懈怠。懒往往与庸连在一起，懒者多庸，庸者多因懒。懒表现多样，一如脑不勤，习惯于“中转”、“传声”；二如心不勤，不学习，不研究，凭感觉、靠经验办事；三如四肢不勤，不深入群众调查研究，工作不积极推动。治懒就是要整治懈怠懒惰，奖励勤奋好学、褒扬激情工作。整治惰风，要与治庸相反，要给“勤”者创造舞台，使其“想干事、能干事、干成事”。

所谓散就是纪律涣散。通常表现为组织观念淡薄，个人主义、小团体本位主义盛行。工作中往往以实用主义对待上级精神，合意的就执行，不合意的就消极应付，搞上有政策，下有对策。治散就是要强化组织观念，纪律观念，要整治纪律涣散，强调顾全大局、务必令行禁止。

所谓奢就是铺张浪费。表现在追求物质享受、骄奢淫逸，铺张浪费。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”，治奢就是就要反对铺张浪费，大力提倡艰苦奋斗、勤俭节约，弘扬为官清廉，培养健康情趣的官场风气。整治骄奢淫逸之风，应当特别注重加强廉政建设，用制度管理公帑。

有效治理庸懒散奢，实现勤快实俭，进一步转变党风、政风，就会有效地引领出好的民风，民心才能得意凝聚。