森林火灾整改措施(精选5篇)_森林火灾报告制度
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第1篇:火灾整改措施
火灾整改措施1、2、施工现场所有的草衫、泡沫等易燃物品清理出现场。在焊接现场配备水桶、灭火器。
3.焊工必须持证上岗,无特种作业安全操作证的人员,不准进行焊、割作业。
4.凡属一、二、三级动火范围的焊、割作业,未经办理动火审批手续不准进行焊、割作业。
5.焊工不了解焊、割现场周围情况,不得进行焊、割作业。
6.焊工不了解焊件内部是否安全时,不得进行焊、割作业。
7.各种装过可燃气体、易燃液体和有毒物质的容器,未经彻底清洗,或未排除危险性之前,不准进行焊、割作业。
8.用可燃材料作保温层、冷却层、隔音、隔热设备的部位,或火星能飞溅的地方,在未采取切实可靠的安全措施之前,不准焊、割作业。
9.有压力或密闭的管道、容器,不准焊、割作业。
10.焊、割部位附近有易燃易爆物品,在未作清理或未采取有效的安全措施前,不准焊、割作业。
11.附近有与明火作业相抵触的工种在作业时,不准焊、割作业。
12.与外单位相连的部位,在没有弄清有无险情,或明知存在危险而未采取有效的措施之前,不准焊、焊割作业。
第2篇:森林火灾的灭火措施
森林火灾的灭火措施
扑救森林火灾要立足于早发现、早扑灭,同时要灵活运用灭火战术,贯彻基本作战程序,采取合理的灭火方法,以最大限度地减少火灾损失和危害。
一、灵活运用灭火战术
扑救森林火灾必须贯彻“预防为主,积极消灭”的方针,立足现有装备,充分发挥人与装备的最大效能,采取积极有效的灭火方法,快速反应,打早、打小、打了,最大限度地减少火灾损失,保护国家森林资源及人民生命财产安全。
(一)扑救森林火灾的基本原则。1.预有准备,快速反应。
①每战预有充分准备,是灭火部队快速反应,夺取灭火主动权和顺利完成灭火任务的前提,是适应灭火战斗情况突然、任务紧急和灭火节奏快等特点的需求。
②平时准备要做到充分到位,做好灭火作战的思想准备、组织准备、物资准备、训练准备,制定灭火预案,搞好灭火战备工作。
③在临战准备时要做到及时、准确、高效运转,要有针对性的做好准备工作,实现以快制快。这样才能在紧急情况下做出快速反应,做到拉得出、冲得上、打得赢。
2.集中兵力,重点用兵。
①在力量部署上,要突出灭火重点地域和重要时节,把火头、外线火和明火作为控制重点,把烧向价值较高林地和居民地的火线作为控制重点,并在重要部位形成优势,确保一举达到灭火战术目的。②根据火线蔓延速度和火场周边的扩展情况,将灭火参战兵力在灭火关键行动上形成拳头,强调灭火首次打击力度,力求一次歼灭,避免由于灭火兵力投入少,形成杯水车薪的局面,失去有利的灭火战机。
③处理好火场局部与全局的关系,保证火场重点的同时,也要兼顾火场全局。
3.因情就势,活用战法。
①根据火场的实际情况和既定灭火方案,捕捉战机,灵活使用灭火兵力,巧妙运用灭火战术,采取有针对性的灭火战法,争取灭火主动权,减少火灾所造成的损失,达到预期灭火作战目的。
②在火场情况发生变化时,应当审时度势,做到火变我变,及时地调整或改变打法,依据上级总的灭火作战意图,果断、灵活地指挥部队灭火。
4.速战速决,保证合围。
①灭火作战部队必须做到集结快、出动快、扑救快、清理快、转场快,利用有利于灭火战机出现期间,将火灾迅速彻底地扑灭。
②正确确定灭火战斗部署,合理使用灭火战斗力量,简化灭火组织指挥程序,加快灭火组织准备。战斗中,加快灭火节奏和进程,力求在较短时间内达到灭火目的。
③灭火作战部队在控制火线行动中绝对不能中途停止前进或自行撤出火场,必须战斗到会合。
5.整体协调,合力灭火。①森林火灾扑救往往是灭火单位多,灭火技术和手段构成复杂,必须优化组合和协调运用各种灭火力量。
②灭火队伍内部以及各灭火单位间在灭火作战中的积极配合和密切协同,才能充分发挥各自作用和提高整体灭火作战威力。
③根据上级灭火作战意图和本级任务,协调一致地组织部队灭火战斗行动。
6.注重效益,确保安全。
①在灭火作战中,要精心组织,正确部署,科学指挥,迅速消灭火灾,提高灭火作战效益。同时要减少灭火人力、物力和财力上的浪费,最大限度地降低火灾所造成的损失,取得良好的经济、社会和生态效益。
②灭火战斗中,必须把保护人民生命财产的安全放在第一位,确保受火灾威胁的城镇、村屯的居民和林区重要设施的安全。
③时刻提高警惕,及时预见可能出现的危险情况,积极采取果断措施,避开危险情况,防止事故发生,保证灭火参战人员及其灭火装备在灭火战斗行动中的安全。
(二)扑救森林火灾的战术方法。
森林灭火战术方法是在扑救森林火灾的战斗实践中总结出来的,是一个内容丰富的体系。它包括森林灭火基本战术方法、一般森林火灾灭火战术方法和重特大森林火灾灭火战术方法等内容。
1.森林灭火基本战术方法。(1)封控外围,阻截火线。按照上级统一的灭火作战计划,迅速调集主要灭火力量,利用防火线、道路和河流等有利条件,对火场外围快速展开封控,把正在蔓延的火线变为圈内火,切断火线蔓延。具体行动包括多路开进,迅速封控;突出重点,多层封控;阻截火线,控制蔓延等。
(2)突破火线,分段扑灭。
在火线上选择一个或多个突破点,迅速突破火线,而后展开对火线的控制。利用地空并举,两线运兵优势,多点投放灭火兵力,同时选择多个突破口,将火线分割成若干段,分别扑灭。选择突破点的原则,一是根据兵力运输情况,选择可以迅速到达火线的地段;二是选择有利于迅速向重点方向和紧急目标进攻的地段;三是对于高强度火线,通常选择火线火势弱,可以安全突入的地段;四是按照指挥部统一部署确定的地点突入。具体行动包括接近火线,迅速突破;一点突破,分击合围;集中兵力,一线推进;递进分割,一线超越;兵分两线,对进合击;多点突破,分段扑灭等。
(3)追歼火头,控制要害。
灭火队伍在火场、地形、植被和机动装备等条件允许的情况下,从外侧沿火线两个侧翼向火头夹击,或从火线尾翼突入,沿火线内侧夹击火头,控制火场的主要方面,最终实现合围的战法。具体行动包括避开火锋,侧翼迂回;两翼并进,对进合围;压制火势,控制火头等。
(4)打烧结合,以火灭火。
就是灭火队伍采取直接灭火与以火攻火相结合的方法。这种战法既可阻截火线又可进行防守和火场自救。具体行动包括弯曲火线,直线点烧;打烧结合,以火圈火;预设隔离,以火攻火;利用依托,以火攻火;分组实施,全线点烧等。
(5)打清结合,稳步推进。
灭火队伍采取消灭明火与清理火线相结合,彻底消灭余火、暗火,防止复燃,以巩固灭火效果。具体行动包括边打边清,一打多清,先打后清等。
(6)打隔结合,阻隔阻火。
灭火队伍采取直接灭火与开设隔离带相结合的方法。开设隔离带就是在火场蔓延前方的一定位臵,利用人工或机械开设生土带,伐开隔离带,点烧隔离带,对地面可燃物采取洒水、辗压形成阻火带,开设隔火沟等,阻隔火线蔓延。
2.一般森林火灾灭火战术方法。(1)重点用兵,控制要害。
坚持“打早、打小、打了”的灭火一般原则,集中兵力投入火场,以火场火头和蔓延的主要方面为重点扑救对象,压制火势,控制火头,迅速消灭火场要害。必要时可采取以火攻火和开设隔离带的方法阻止火头蔓延。
(2)打清结合,速战速决。
控制火头后,火势相对平稳。应抓住有利时机,采取多点突破,分割火线,缩短进攻距离,加快灭火战斗进程,做到边打边清,稳步推进。充分发挥灭火参战部队的最大作战效能,力求一举歼灭,一次取胜。
3.重特大森林火灾灭火战术方法。(1)阻强扑弱,控制要害。
扑救重、特大火灾要有足够的兵力保证灭火作战需要,指挥员必须审时度势,区别火线强弱,科学部署兵力。运用预设隔离,以火攻火;利用依托,以火攻火;预设隔离,阻截火线;封控外围,阻截火线等灭火战法,采取立体打击手段,阻截火头和难以控制的火线,减弱火势,控制要害,为部队直接灭火作战创造有利条件。
(2)全线用兵,迅速合围。
在火头和火场蔓延的主要方面得到有效控制之后,灭火部队要抓住有利时机,全线用兵,多路出击。运用多点突破,分段扑灭;打清结合,稳步推进等灭火战法逐个击破火线,形成合围之势,力争迅速控制火灾。
(3)守清结合,防止复燃。
明火扑灭后,灭火部队要及时清理火线,看守火场,防止死灰复燃。对地形和可燃物复杂的火线要进行重点清理,尤其是原始森林火灾,受地被物和较厚腐殖层的影响,常常是地表火和地下火同时发生,清理火线尤为关键,要派重兵隔离、清理和看守地下火,彻底清理残火、余火和暗火,看守好火场,防止火线复燃。
二、严格执行作战程序
扑救森林火灾,要按照成立指挥机构、搞好火情侦察、制定灭火方案、组织力量调集、建立通信网络、搞好后勤保障等程序实施,保证灭火工作有序开展。
(一)成立指挥机构。森林发生火灾后,当地森林防火指挥部要立即指派灭火指挥员和工作人员,赴赴火场组织灭火工作,组成临时组织指挥体系。
1.组织指挥形式。
灭火临时组织指挥体系可大可小,有一人独立指挥、单层次灭火指挥部和多层次灭火指挥部三种形式。
①一人独立指挥。适合于指挥一个独立的灭火队灭火,火场面积在百公顷内为宜。
②单层次灭火指挥部。由3~5人组成,直接指挥一线的灭火队,可负责指挥几百公顷大小的火场。
③多层次灭火指挥部。适用于扑救大面积森林火灾,分为前线指挥部和总指挥部。
2.前线指挥部设臵地点。
一般设在能了望火场或距离火场较近(约10km)的安全地带。最好选在障碍物少的高地,用红旗作标志。
3.指挥部的组成。
总指挥部的组成依据国家有关应急预案的规定确定;前线指挥部通常由以下部分组成。
①灭火队(组)。主要负责地面灭火、空中化学灭火、机降灭火等。
②联络协调组。主要负责申请地、市(县)指挥部给予必要的支援、向主管上级指挥部提出报告,请求所需的灭火力量,包括飞机、重型机械、增减灭火人员等。③宣传鼓动组。有针对性地做好宣传鼓动,针对一些现场实例,报导灭火战斗中的好人好事,必要时可在报纸、电台、网络上给予宣传。
④供应保障组。主要负责对各灭火大队(组)供应或调整所需的灭火机具、食品及燃料等。
⑤通信联络组。为了防止火场混乱,特别是在较大的火场,事先要建立通信联络制度,做好记录。
(二)组织火情侦察。
掌握火情是下定决心,提出对策的首要条件,是指挥森林灭火的重要环节。
(1)侦察内容。
①火场的风向、风速和其他有关气象情况,当天的天气情况和未来24~72h的天气变化。
②林火蔓延方向、速度和火焰高度。
③火线的长度和火场面积,以及火的发展趋势。
④火场的地形情况,如山形、地势、河流、湖泊、公路、铁路、农田、防火线等。
⑤火场可燃物的种类与分布。
⑥可能受到威胁的居民点、仓库和其他重要设施。⑦火场已有的灭火队伍和灭火机具。(2)侦察方法。
①地面侦察。多适用于小面积火场。但在遇有大火场又不具备空中侦察条件时,要分段侦察,由前线指挥员直接掌握火情,指挥灭火。②空中侦察。多用于较大面积火场。乘飞机空中侦察速度快,居高临下,一目了然。
③卫星云图。发生大面积火灾时,可利用卫星云图了解火区情况。
(三)制定灭火方案。
前线指挥部要尽快熟悉掌握火场周围的地形地势和火情火势,并要依据当时和未来的风向、风速、降雨和气温等气象预报,以及火场周围的地形、地貌、森林可燃物类型及干湿分布状况,道路和河流等自然要素推断出火势的趋向。然后根据重点保护对象和现有的扑救力量及运输能力等确定控制燃烧区、兵力摆布和扑救程序,从而制定出切实可行的灭火方案,组织人力、物力,打有准备之仗。
1.灭火方案的内容。
①根据火场面积的大小,火场气候、地理因素,火势发展的情况,确定需要多少兵力;划分几个灭火区域,每个区城需要多少人员,确定由谁指挥,哪个队攻打火头,哪个队攻打火场边缘,哪个队负责清理火场等。
②地面上用什么机械运输,从哪里调人,走哪几条路线,什么时间到达指定火线进行灭火最为有利。
③有哪些可以利用的灭火条件,采取什么样的措施可以化险为夷。
④火场通信、后勤供应如何解决,做到既满足需要,又不浪费。⑤制定作战方案图,标明火场坐标和火势发展情况。2.实施灭火方案的条件。①各队的灭火指挥员、应是经过训练并具有实际灭火经验的人员担任。
②灭火队员也应是训练有素、且多数参加过灭火的人员。③发生特大森林火灾,临时调集解放军指战员、群众参加灭火时,对他们进行过简单的灭火知识教育。
④灭火工具和手段对正在燃烧的森林可燃物非常有效。⑤有严格的火场纪律,一切行动听指挥。⑥有现代化的通信、交通运输工具。⑦有足够的后勤保障。3.灭火方案的调整。
灭火作战方案应根据火场发展变化,适时进行必要的调整。因为诸如天气条件、地形、可燃物类型等的变化因素,都能促使林火不断地发展变化,加之灭火队伍的运动、灭火效能的发挥也都是变动因素,所以整个灭火过程都应是修正、补充灭火作战方案的过程。
(四)实施力量调集。
力量调集的基本任务是在最短的时间内,采取最有效的方式将灭火力量投入火场。通常采用摩托化行军和铁路运输两种方式,特殊情况下采取空中运输或水路运输。
1.摩托化行军。
用摩托车、运兵车等将灭火力量运抵火场。
①总队、支队统一组织部队摩托化机动时,要编队行进,编队车辆按规定顺序进行,行进速度由指挥车根据道路情况而定。②以大队为单位组织部队摩托化机动时,指挥车和运兵车统一编队行进。
③中队组织摩托化机动时,每台车配备1名驾驶员和1名驾驶员助手,并设车长1名,携带规定装备和物资,确保行车安全。
2.铁路运输。
①申请铁路运输程序。接到跨区域森林灭火预先号令后,由执行任务的部队提出军运申请,经上级后勤部门申请军运专列;接到开进命令后,凭军运号到车站军代表处办理装载事宜。
②车辆装卸。列车转载各类车辆装备,由军代处统一指挥,按规定进行装载;到达预定车站后,对车辆进行检查,按顺序卸载。
③人员装载。灭火人员全副武装,按硬座车厢座位定员数量的60%装载。
3.空中输送。
在任务紧急、道路条件恶劣的情况下,可以采取用直升机实施空中运输,严格按照架乘要求搭载人员和物资。机(索)降点要选择在距火点较近、易于识别寻找的安全地域。
(五)建立火场通信。
利用现有的有线通信、无线通信、计算机通信、卫星通信和图像通信等方式,在林区不同地点建立通信站(点),形成通信网络,以完成森林灭火信息传递、火情报警、调度指挥等工作。
1.小火场通信组网(一级组网)。
森林过火面积小于100万公顷时称为小火场。这种火场本县(市、区、局)的力量能够扑灭,不需要外援。小火场的通信组网方式应以本级平时使用的无线电通信网为基础,临时增设火场指挥台、车载台和手持机,形成火场通信枢纽,对上可以加入到本级通信网络,对下可指挥移动电台工作。
2.大火场通信组网(二级组网)。
当森林过火面积为100~1000万公顷时称为大火场。这种火场本县(地区)已无力扑救,需要毗邻单位、外系统或军队增援灭火,要有省、地、县级有关单位领导组成前线联合指挥部实施统一指挥。大火场的通信组网方式是在小火场通信组网的基础上,在火场前线指挥部增设1~2部短波电台,与省、地指挥部、航站及有关部门建立联系。用超短波和短波电台相结合,组成大火场前方指挥通信枢纽,担负火场对上、对下以及各方面的通信联络。
3.特大火场通信组网(多级组网)。
当森林过火面积超过1000万公顷时称为特大火场。这种火场一般火势凶猛,火烧面积大,有时甚至跨越省界,这就需要各地区、各行业、军民的通力配合。特大火场通信网的形式可按火场组网方式实施,但因火场面积大,参加灭火人员多、单位多,因而要根据实际情况增加电台、频率、网络的数量,形成多级网络。
(六)做好后勤保障。
后勤保障主要包括给养保障、医疗保障、油料保障和技术保障等。1.给养保障。
给养保障包括行机动途中给养保障和作战行动保障。(1)机动途中的给养保障。①采取摩托化行军方式。以总队、支队为单位组织机动时,由炊事车实施伴随保障,或先行派出给养保障分队,在途中遇险设臵饮食保障点,通过就地采购、地方代供等方式提供饮食保障。大(中)队组织机动时,饮食保障以伴随保障为主,灭火队伍食用自带方便食品或利用自带炊具和给养进行自我保障,消耗的给养要及时补充。
②采用铁路运输方式。列车上有餐车的依托餐车保障;没有餐车的以携带的食品自行保障。
(2)灭火作战实施阶段给养保障。
①灭火作战任务可在三日内完成时,火场饮食保障通常采用本级保障与遂行保障相结合的方法组织实施。灭火队伍达到火场实施灭火作战第一天,灭火队员以随身携带的一日量应急食品自我保障。灭火作战行动持续1天以上时,要组织力量从集结地或宿营地搬运给养,或由留守人员前送给养。作战区域远离集结地时,灭火队员应携带三日量给养,自行保障。
②遇有重、特大森林火灾,灭火战斗超过3天时,灭火人员三日后的饮食保障,应由后勤前线指挥所协调上级和地方政府统一组织实施。
2.医疗保障。(1)医疗保障的任务。
①总队、支队医疗保障应急保障分队主要负责参战队伍和前指人员的卫生防病,伤员救治和后送,联系、协调后送医疗机构。
②大(中)队以上本级编配的卫生人员为骨干组成一线抢救组,对灭火队伍实施伴随保障,负责伤病员的现场救治与后送。③机动途中和宿营阶段医疗保障的重点是卫生防疫。
④灭火作战实施中,医疗应急保障分队要深入一线进行巡诊,发现伤员及时救治。同时,要指导灭火人员利用自身携带的自救药品器材开展自救互救。
(2)伤员后送。
①组织伤员后送时,要根据地形、道路、距离和伤员伤情,采取人背、托扶、担架抬送等方法后送。
②烧伤伤员通常采取担架后送,道路条件允许时采用汽车后送。③组织伤员后送前,应对伤员的伤情进行检查,对昏迷、窒息、休克或其它危险伤情的伤员,要在实施必要的急救措施后后送;危险伤员后送要指派医护人员随行护理,就近送往当地医院抢救。
3.油料保障。
①灭火队伍行进途中自我保障,执行任务中协调所在地方政府协助保障。
②在执行任务地域情况特殊,地方无力保障时,要立足自我保障。③保障通常采取定点加油和分散加油方式。在灭火队伍集中地区,可开设加油站(或利用沿途地方加油站)实施定点保障。
4.技术保障。
①总队维修技术应急保障分队主要负责车辆维修,支队应急保障分队和大(中)队维修小组主要负责车辆保养和风力灭火机的修理。
②必要时,依靠地方维修力量修理。
四、合理采用灭火方法 扑灭森林火灾的基本方法,是在实践的基础上提炼和发展的,就是运用灭火原理,采用最佳的灭火手段,促使正在燃烧的林火熄灭。
(一)直接灭火法。1.扑打法。
①适用于扑灭初发火,处于三级风以下气象条件的林火。②该法通过扑打,能稀释可燃气体浓度,也有一定的降温、隔离和窒息作用。
③扑打时须轻拉重压,避免带起火星,扑打方向不要上下垂直,应从火的外侧向内斜打,边抽边扫,扫拖结合。可组织3~5人为一组,对准火焰同时打落,同时抬起,统一行动。
④灭火队员的体力消耗大,加之烟熏火燎,坚持时间较短,应采
取轮流作业。
2.土灭火法。
用土覆盖火线,促使火与空气隔绝、窒息的灭火方法。①适用于地面枯枝落叶较厚,林地土壤疏松,杂草灌木较多的地带。
②使用的工具有铁锹、铁镐等手工具,推土机等大型机具,还有小功率移动式喷土枪等。
3.风力灭火法。
利用风机产生的气流,把燃烧产生的热量带走,使温度降到燃点以下而熄灭。使用时,风力灭火机与火头最少要成60°,交叉鼓风灭火。
4.水灭火法。①如火场附近有水,应当用水扑救,用复式水枪、机动水泵、消防车喷水灭火,灭火效率高。
②利用直升机外挂吊桶载水,从空中直接将水喷洒到火头、火线上方进行扑救森林火灾。
5.使用化学灭火剂。
利用地面机具或飞机将化学阻燃剂喷洒到火头前、火线上方扑救森林火灾。
①飞机喷洒化学药剂直接灭火,或喷洒隔火带阻截林火的蔓延。②消防车喷洒化学药剂灭火、阻火。③手持机具喷洒化学药剂灭火、阻火。
(二)间接灭火法。
采用阻隔措施间接扑救森林火灾的方法。1.开沟。
①用铁锹挖沟或用开沟机开沟,隔火沟必须挖到湿土层或砂石层以下20cm,可阻止地下火蔓延。
②在阻隔地表火和地下火并发的森林火灾时,在挖隔火沟的同时地上必须开设隔火线。
2.隔离带。
①在林火蔓延的前方,采用爆炸、火烧、人工挖掘或拖拉机开设生土带作为隔离带,并把带内的可燃物全部清理干净。
②开设生土带的宽度、长度要根据当地的树高和坡度的大小以及风向、风速来确定。一般情况下,生土带的宽度需在10m以上。当大风天气,林区已形成急进地表火和猛烈的树冠火时,生土带的宽度一般需在50m以上。
③开设生土带的地点,要根据林火蔓延速度和开设生土带所需时间而定,应确保在火头到来之前完成生土带的开设。
④在平缓地带,隔离带走向要尽可能地与风向垂直;在山坡地带,隔离带要环山开设。
⑤尽可能利用河流、小溪等自然条件和道路、农田等人为条件设臵隔离带。
⑥设隔离带要讲究经济效益。林火与隔离带的距离要适当,距离越大,中间舍掉的森林资源就越多。
3.以火灭火法。
当林火已形成高温的急进地表火、强烈的树冠火,用人力难以扑灭,用其他方法开设隔离带有困难,或根本来不及开设隔离带,有时开设的生土带其宽度尚不足已阻止林火蔓延时,均可采用以火灭火法。
(1)点火的形式。
① 有控制线点烧。利用林区天然屏障,如公路、林区小路、河流、农田等为控制线,迎着火头方向点火。
②无控制线点烧。控制线开设出来后,若坡度较大林地,可在开好从山脊到山脚的垂直控制线(宽度为4~6m)上,每隔5~6m点火,也叫“梳形”点火法。在欲作控制线地段逐段点火,火线长度10m左右,待烧到2m宽左右,扑灭外侧火,让内侧火迎着蔓延过来的火。点火距离可隔一两个山头,适于阻截急进树冠火或急进地表火。
③“抽条式”点烧。在距火头下风向适当地段,利用已有屏障或临开设防火线,贴防火线蔓延方向的一侧分别在2m、5m、10m、15m处点几条火线,适于阻截火向下风头方向蔓延。
④梯形点烧。在火线前方先烧出一条控制线,点火后,后撤20~30m,烧第二条火线,再后撤点第三条火线,扑灭最后一条火线。
(2)点火的基本条件。
①要有统一指挥,要彻底清理火头与点烧线中间的人员,点火应由有经验的人员进行。
②为防止跑火,一般以在晚间进行为宜。
③点火时,必须建立起控制依托地带,如果控制线外侧不能确保控制火势蔓延时,坚决不能点火。否则火场面积越点越大,会造成更严重的后果。
④计算好点火地点与火头允许距离,这段距离包括需要隔离的宽度,加上火烧隔离带时间内火头向前蔓延的距离之和。
(3)点火不利情况的处臵办法。
①风向不利。顶风点火称之为风向不利。点烧这种火的时候,如果火势较强,风速较大,往往会出现飞火或者发生人工点燃的火线越过控制线等问题。解决的办法有:
A.寻找自然的或者开设有利的依托。B.采取多线带式点烧方法。C.加强控制线的防守。
D.注意观察烟柱的移动方向,烟柱的方向可以指示飞火的方向与范围。
E.要在飞火有效范围内设防。
②坡位不利。人工燃烧带从山上向山下燃烧时称为坡位不利。这时往往会出现风向不利时出现的一些情况,解决办法与风向不利时相同。但要特别注意以下问题:
A.尽可能不在坡度30º以上的地方点烧。B.不能在坡度超过40º的地方点烧。C.点火处不要选在可能引起树冠火的地方。
③可燃物条件不利。通常把幼林、针叶异龄林、森林可燃物密集且载量大视为可燃物条件不利。要尽可能不在这样的地方点烧。在不得不点烧时,必须做到两点:
A.把可能移走的可燃物搬走或清除。
B.集中较多灭火工具,尽可能地把点烧火线的强度控制在可以控制的程度,以防意外。
4.爆破灭火法。
用炸药爆炸,炸出一条防火隔离带,以阻止火势蔓延;也可用炸药爆炸火灾,产生冲击波,将火头压下,形成瞬间缺氧状态,以减弱火势。
5.人工降雨法。
人工降雨灭火是在人为促进下,利用自然条件使云层早期降水或增加降水量,以达到灭火的方法,是扑灭大面积森林火灾的有效方法。①在云层内引入致冷剂,促进局部云体冷却,而产生冰晶。②在云层内引入人工冰核,由人工冰核产生冰晶。一种是飞机在云层中喷洒;另一种是用高炮把致冷剂打到云层上去,爆炸后散布。
第3篇:火灾隐患整改措施
篇一:火灾隐患整改报告1 北京石峰石诚石材有限公司
关于消防安全隐患整改工作的情况报告
根据上级消防安全隐患整改工作要求,加强消防安全建设,提高防控火灾的整体能力。加强消防工作,贯彻“预防为主、防消结合”的方针提高全员消防意识,增强自防自救能力,及时有效的扑救火灾,最大限度地减少损失,保护员工生命财产安全,让全体员工碰到火灾时忙而不乱,能各司其职。
一、高度重视健全四个能力建设组织机构
完善消防安全机制,建立以石峰石诚石材有限公司为领导的领导小组,领导小组成员由公司高层领导和各部门负责人组成。领导小组的成立意味着消防安全建设组织机构得到完善,切实落实消防安全工作是公司当前的重中之重。
领导小组的主要职责:贯彻执行消防法规、规章、技术规范,根据消防监督部门的要求,建立消防组织,制定履行本单位的防火安全制度和措施;根据“谁主管,谁负责”原则、建立各部门、各工种、各岗位的防火安全责任制,实行目标管理,把防火安全工作与本单位的生产、经营活动实行同计划、同布置、同检查、同总结、同评比;定期召开消防安全委员会会议,及时布置、总结消防安全工作,解决存在的消防安全问题;定期组织防火安全检查,消除火险隐患,改善防火安全条件,确保消防设施正常运行。开展消防宣传教育,普及消防知识,提高员工消防安全意识;组建义务消防队,制定火警火灾处置程序,定期组织灭火演练。在火灾情况下,积极组织员工扑救火灾,疏散员工和重要物资,保护火灾现场协助公安消防监督部门做好事故查处工作。
二、狠抓落实,确保实效
根据消防支队整改要求,结合石峰石诚石材有限公司自身完善了各项规章制度,新增各个部门的“消防安全规章制度”、“重点部位防火要求”、“消防控制室上岗制度”、“义务消防员职责”、“巡逻巡查制度”等规章制度。并张贴和发放到各部门进行大力宣传,切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。结合单位实际,制定灭火和应急疏散预案并组织演练,确保一旦发生火情,员工能按职责分工及时到位、有效处置。并与各部门签订了消防安全责任书。并在召开了一次全体员工大会。让每一位员工了解阻塞安全出口、疏散通道是危害性;让各个部门自查安全疏散指示标志、应急照明是否完好;消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整;常闭式防火门是否处于关闭状态,防火卷帘下是否堆放物品影响使用;木材等易燃易爆物品存放于安全位置,了解重点部位的消防安全情况。让每位员工能够认识到“先救人后救物”的原则。
三、加强资金投入力度确保消防设施完好有效
为了保证安全生产所需资金投入,建立本公司安全生产投入长效机制,加强安全生产费用计划。管理和使用的规范性,切实维护本公司、职工及社会公共利益根据《安全生产法》有关安全生产的法律法规,制定了安全生产投入保障制度。
通过上级消防队不定期对我公司的指导和检查,完善了公司消防安全设施设备,整改了一部分消防安全的不安定因素。在醒目位置设置消防安全警示标识,消防设施器材设置规范、醒目的标识并用文字或图例标明操作使用方法,重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口设置“提示”和“禁止”类消防标语。更换了一部分损坏的应急灯、灭火器、水带,将老式的疏散标志更换为新式常亮的。各项总投入近6000余元。
四、狠抓各项制度的落实
消防安全委员会加大对消防安全各项制度的完善。让每一位员工都认识到消防安全的重要性、火灾的危害性、怎样扑救初起火灾、怎样疏散人员逃生。完善了各个部门的“消防安全规章制度”、“重点部位防火要求”、“消防控制室上岗制度”、“义务消防员职责”、“巡逻巡查制度”等规章制度.只有加强管理,做到责任到人,才能真正做到防微杜渐。这是我们摸索出来的做好消防安全工作的一条重要经验。明岗明责,检查评比,是强化管理力求实效的重要举措。具体说来,我们在以下七个方面加强了规范管理:确定重点防火部位,明确重点防火部位负责人。我们根据办公环境、岗位变动、公司规划等具体情况及时调整了重点部位防火责任人;经常性地检查疏散通道和应急灯;加强对库房、加工房、财务室和厨房的管理,不定期检查安全情况。在事故易发地,我们对有关人员加强消防安全教育的同时加大检查力度;加强对消防器具的管理和保养。我们并不因为这些器具平时闲置无用就放弃管理,而是注重保养保证随时可以应急使用,对公司重要部位消防器材的进行了保障;加强对员工宿舍用电安全的检查。每周检查,及时公布,如有违纪,立即收缴有关电器。屡教不改者,劝其退宿。执行情况良好,未有事故发生。
五、加大培训力度,提高能力建设
为使消防安全意识深入人心,石峰石诚石材有限公司高度重视,通过集中学习和分散学习相结合的方式,组织公司全体人员认真学习了《消防法》,开展消防知识教育,切实提高了全员的消防安全意识,树立了“人人都是消防员,消防工作人人有责”的意识,并时刻牢记消防安全工作的重要性。加强对员工进行消防安全知识培训,确保每名员工都能熟练掌握消防安全“四个能力”和熟练使用消防器材。同时,加强日常监督检查和管理,定期对重点部位进行检查。检查由单位主要负责人负责,消防安全委员会委员共同查防,边检查边整改,及时消除存在的问题和隐患,确保消防安全工作零差错。
总之,消防安全工作是一项长期而重要的任务,事关公司财产与员工生命安全。我们决心以上级精神为指导,贯彻“以防为主、防消结合”的方针,加强日常消防工作管理,提高全体员工消防安全意识,切实做到防患于未然。
在企业发展的过程中,公司领导高度重视消防安全工作,定期组织人员参加消防安全培训,设置专门的、安全管理员,制定完善各项消防安全制度,保障消防经费投入,对消防安全工作常抓不懈。就在本月上旬,又组织了一次消防器材的专题培训。
四、对消防隐患整改后的思考。
1.通过这次对消防隐患的及时整改,坚定了隐患可改、隐患必改的信心。事非经过不知难,只有咬牙坚持之后才能获得成功。在本次消防检查发现隐患之前,公司领导就已经将消防隐患的排查整改工作列入了计划,但由于涉及面广,对某些消防知识的学习领会还总觉得不够扎实,导致计划没有及时付诸实施。消防隐患被发现后,公司全体员工迅速统一思想,树立信心,痛下决心,保障投入,确保彻底将隐患整改到位。通过这次隐患整改工作,不仅排除火险,更为我们公司加强消防意识,认真落实各项消防措施营造了良好的氛围。2.消防隐患暴露出我们在消防知识普及和日常方检查方面的工作还有待加强,公司决定定期对所有消防栓和灭火器材认真检查,缺损的及时配置和更换,每周五由安全员检查、每月由“消防安全专项.治领导小组”检查,互签责任状,并建有检查台帐,层层落实,做到道口通畅,警示牌醒目,消防安全人人有责。公司决定进一步补充和完善消防预案、三级消防预警及年度消防演练计划,提高全体员工的消防安全意识和灭火技能,确保消防安全意识贯彻到人,提高公司综合消防防范能力。
3.隐患整改给长效管理打下了良好基础。通过具体消防隐患的整改,公司全体员工抓好消防安全的责任感和成就感也随之高涨,有信心、有决心将我公司的安全管.工作推上新台阶,开创新局面。今后,我们将进一步健全完善各项消防安全制度,全面落实消防安全责任制,整改各类“习惯性”消防违章,确保长效管.,确保“硬件过硬,软件不软”,两者互为推动、互为促进,形成良性循环。
总之,通过这次对消防隐患的整改,暴露了我们管.中存在的问题,也为我们今后篇二:火灾隐患整改 9.3 火灾隐患整改 9.3.1 原则
火灾隐患整改是消防安全管理体系的一个重要组成部分,是保障组织消防安全的基础。组织应高度重视火灾隐患整改工作,确定隐患的重大危害程度和可能影响的最大范围,采取有效整改措施,确保火灾隐患得到控制,以防止隐患继续存在。组织应提供辨识、评估火灾隐患的性质和程度的方法。组织应明确火灾隐患辨识、评估人员的职责及其权限。
组织的消防安全责任人为火灾隐患整改责任人,消防安全管理者代表具体负责火灾隐患的整改。
9.3.2 火灾隐患辨识
组织应采用下列方法对火灾隐患进行辨识;
a)经火灾危险评价后的部位,如果监控和预防措施不到位,有可能导致火灾或火势蔓延的,应确定为火灾隐患;
b)防火巡查、定期防火检查中发现的不符合消防法规要求的行为,应定为火灾隐患; c)公安消防机构下发的消防法律文书中指出的不符合消防法规的行为。9.3.3 火灾隐患整改程序
a)火灾隐患评估人员对火灾隐患进行评估,判定其严重程度; b)根据火灾隐患严重程度,制定整改措施及整改期间的防范措施;
c)根据整改措施,消防安全管理者代表提供隐患整改所需要的人员、场地、资金等资源,监督整改措施及防范措施的落实; d)对整改后的火灾隐患进行验证; e)当火灾隐患的整改未达到要求时,应对火灾隐患重新进行评估、制定整改措施并继续进行整改;
f)整改后的隐患应建立完整齐全的档案资料,其内容为: 1)火灾隐患基本情况; 2)评估、认定结论;
3)火灾隐患整改方案;4)整改进度和责任人; 5)资金情况等; 6)整改结果。
9.3.4 火灾隐患整改措施 9.3.4.1 当场改正
发现下列火灾隐患,应责成有关人员立即改正,并做好记录: a)违章使用、存放易燃易爆物品的;
b)违章使用甲、乙类可燃液体、气体做燃料的明火取暖炉具的; c)违反规定吸烟、乱扔烟头、火柴的; d)违章动用明火、进行电(气)焊的;
e)不按照设施设备的安全操作规程、违章操作的;
f)安全出口、疏散通道上锁、遮挡、占用,影响疏散的; g)消火栓、灭火器材被遮挡或挪作他用的; h)常闭式防火门关闭不严的;
i)消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的; j)违章关闭消防设施、切断消防电源的;
k)防火卷帘下堆放物品,影响卷帘正常运行的;
l)存在乱接乱拉电线等不规范用电行为,可能引发火灾的; m)其它可以立即改正的行为。9.3.4.2 限期改正
对不能立即改正的火灾隐患,应按9.3.3条的要求执行。对随时可能引发火灾的隐患或重大火灾隐患,应将危险部位停止生产、经营或工作,立即进行整改。9.3.5 火灾隐患整改完毕,负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或消防安全管理者代表签字确认后存档备查。9.3.6 对公安消防机构责令限期整改的火灾隐患,应在规定的期限内改正,并写出火灾隐患整改复函,向当地公安消防机构申请复查、验收。篇三:火灾隐患排查整改方案 海安集实验学校
火灾隐患排查整治专项行动方案
为进一步加强学校消防安全工作,严防学校火灾事故的发生,保障青奥会期间学校社会安全稳定,根据省市县、教育局有关文件精神,本校决定从即日起至8月26日,在全校开展学校火灾隐患排查整治专项行动,结合我校实际,制定下列方案:
一、指导思想
按照《响水县教育系统集中开展消防安全检查整改专项行动工作方案》精神,持续加大火灾隐患的整治力度,预防重特大火灾尤其是群死群伤火灾的发生,全面推动各项消防安全工作,为青奥会期间学校社会安全稳定创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
全面排查治理学校内的火灾隐患,进一步落实火灾隐患治理的工作责任和整改措施,建立健全火灾隐患排查治理的长效机制,切实改善学校的消防安全环境,有效预防重特大火灾的发生,确保学校的安全稳定。
三、排查治理内容
1、学校是否明确主要负责人为本单位的消防安全责任人,是否建立并落实消防安全责任制,并层层签订责任书;
2、学校消防设施、灭火器材、消防安全标示配备是否符合国家有关规定,是否完好、有效;
3、学校消防巡查、隐患整改等消防安全管理制度是否落实到位,是否制定和落实防范措施;
4、学校将消防知识纳入教学内容,是否坚持开展消防安全教育,是否制定消防应急预案并按有关规定开展应急疏散演练。
四、工作步骤
1、自查自纠阶段(7月13日-15日)
学校高度重视火灾隐患排查治理工作,结合本校实际制定实施方案,召开会议,全面进行动员部署。
2、检查督查阶段(7 月16 日一8月15日)。一是由县局在各单位消防安全自查自纠的基础上,组织对各单位专项行动开展情况进行全面检查,确保专项行动全覆盖、无遗漏,确保全员参与,全面排查安全隐患,及时整改安全隐患。二是做好县消委会组织的对各单位专项行动开展情况的专项督查。
(三)严防严控阶段(8 月16 日一8 月31 日)。青奥会举办期间(8 月16 日一8 月28 日),是专项行动的关键阶段。我校集中精力,落实责任,看紧盯实消防安全重点部位和关键环节,始终保持严防、严查、严管、严控的高压态势,确保火灾隐患整改到位。并对学校火灾隐患排查整治工作中一系列的活动举措进行全面总结,形成文字材料存档。
五、工作要求
1、加强组织领导。学校充分认识开展这次专项行动的重要性和必要性,加强组织领导,主要领导要亲自安排,亲自部署,确保专项行动取得实效,保障学校及教育系统的安全稳定。
2、加大宣传教育力度。一是学校积极做好消防宣传教育活动,进一步提高全体师生的消防安全知识,强化消防安全意识,提高自防自救的能力,减少火灾隐患,保证学校安全与稳定。二是学校要充分利用校园媒体,发布学校消防安全隐患专项整治行动信息,开办消防安全知识栏目,开展应急疏散演练等活动,提高师生的消防安全知识水平和自防自救能力。三是加强夏季高温安全防范。
3、强化责任落实。学校将消防安全专项整治工作落实到具体责任人员,做到责任明确,要发动全体教职工参与到专项行动中来,做到消防安全责任到人、人人有责、人人负责,提高教职工的消防安全意识,全面提高学校消防安全管理工作水平。
4、信息上报。设立火灾隐患排查信息员,负责定期报送火灾隐患排查整治工作的情况。2014.7.13
第4篇:火灾隐患整改措施
火灾隐患整改措施
篇1:火灾隐患整改报告1
北京石峰石诚石材有限公司
关于消防安全隐患整改工作的情况报告
根据上级消防安全隐患整改工作要求,加强消防安全建设,提高防控火灾的整体能力。加强消防工作,贯彻“预防为主、防消结合”的方针提高全员消防意识,增强自防自救能力,及时有效的扑救火灾,最大限度地减少损失,保护员工生命财产安全,让全体员工碰到火灾时忙而不乱,能各司其职。
一、高度重视健全四个能力建设组织机构
完善消防安全机制,建立以石峰石诚石材有限公司为领导的领导小组,领导小组成员由公司高层领导和各部门负责人组成。领导小组的成立意味着消防安全建设组织机构得到完善,切实落实消防安全工作是公司当前的重中之重。
领导小组的主要职责:贯彻执行消防法规、规章、技术规范,根据消防监督部门的要求,建立消防组织,制定履行本单位的防火安全制度和措施;根据“谁主管,谁负责”原则、建立各部门、各工种、各岗位的防火安全责任制,实行目标管理,把防火安全工作与本单位的生产、经营活动实行同计划、同布置、同检查、同总结、同评比;定期召开消防安全委员会会议,及时布置、总结消防安全工作,解决存在的消防安全问题;定期组织防火安全检查,消除火险隐患,改善防火安全条件,确保消防设施正常运行。开展消防宣传教育,普及消防知识,提高员工消防安全意识;组建义务消防队,制定火警火灾处置程序,定期组织灭火演练。在火灾情况下,积极组织员工扑救火灾,疏散员工和重要物资,保护火灾现场协助公安消防监督部门做好事故查处工作。
二、狠抓落实,确保实效
根据消防支队整改要求,结合石峰石诚石材有限公司自身完善了各项规章制度,新增各个部门的“消防安全规章制度”、“重点部位防火要求”、“消防控制室上岗制度”、“义务消防员职责”、“巡逻巡查制度”等规章制度。并张贴和发放到各部门进行大力宣传,切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。结合单位实际,制定灭火和应急疏散预案并组织演练,确保一旦发生火情,员工能按职责分工及时到位、有效处置。并与各部门签订了消防安全责任书。
并在召开了一次全体员工大会。让每一位员工了解阻塞安全出口、疏散通道是危害性;让各个部门自查安全疏散指示标志、应急照明是否完好;消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整;常闭式防火门是否处于关闭状态,防火卷帘下是否堆放物品影响使用;木材等易燃易爆物品存放于安全位置,了解重点部位的消防安全情况。让每位员工能够认识到“先救人后救物”的原则。三、加强资金投入力度确保消防设施完好有效
为了保证安全生产所需资金投入,建立本公司安全生产投入长效机制,加强安全生产费用计划。管理和使用的规范性,切实维护本公司、职工及社会公共利益根据《安全生产法》有关安全生产的法律法规,制定了安全生产投入保障制度。
通过上级消防队不定期对我公司的指导和检查,完善了公司消防安全设施设备,整改了一部分消防安全的不安定因素。在醒目位置设置消防安全警示标识,消防设施器材设置规范、醒目的标识并用文字或图例标明操作使用方法,重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口设置“提示”和“禁止”类消防标语。更换了一部分损坏的应急灯、灭火器、水带,将老式的疏散标志更换为新式常亮的。各项总投入近6000余元。
四、狠抓各项制度的落实
消防安全委员会加大对消防安全各项制度的完善。让每一位员工都认识到消防安全的重要性、火灾的危害性、怎样扑救初起火灾、怎样疏散人员逃生。完善了各个部门的“消防安全规章制度”、“重点部位防火要求”、“消防控制室上岗制度”、“义务消防员职责”、“巡逻巡查制度”等规章制度.只有加强管理,做到责任到人,才能真正做到防微杜渐。
这是我们摸索出来的做好消防安全工作的一条重要经验。明岗明责,检查评比,是强化管理力求实效的重要举措。具体说来,我们在以下七个方面加强了规范管理:确定重点防火部位,明确重点防火部位负责人。我们根据办公环境、岗位变动、公司规划等具体情况及时调整了重点部位防火责任人;经常性地检查疏散通道和应急灯;加强对库房、加工房、财务室和厨房的管理,不定期检查安全情况。在事故易发地,我们对有关人员加强消防安全教育的同时加大检查力度;加强对消防器具的管理和保养。我们并不因为这些器具平时闲置无用就放弃管理,而是注重保养保证随时可以应急使用,对公司重要部位消防器材的进行了保障;加强对员工宿舍用电安全的检查。每周检查,及时公布,如有违纪,立即收缴有关电器。屡教不改者,劝其退宿。执行情况良好,未有事故发生。
五、加大培训力度,提高能力建设
为使消防安全意识深入人心,石峰石诚石材有限公司高度重视,通过集中学习和分散学习相结合的方式,组织公司全体人员认真学习了《消防法》,开展消防知识教育,切实提高了全员的消防安全意识,树立了“人人都是消防员,消防工作人人有责”的意识,并时刻牢记消防安全工作的重要性。
加强对员工进行消防安全知识培训,确保每名员工都能熟练掌握消防安全“四个能力”和熟练使用消防器材。同时,加强日常监督检查和管理,定期对重点部位进行检查。检查由单位主要负责人负责,消防安全委员会委员共同查防,边检查边整改,及时消除存在的问题和隐患,确保消防安全工作零差错。
总之,消防安全工作是一项长期而重要的任务,事关公司财产与员工生命安全。我们决心以上级精神为指导,贯彻“以防为主、防消结合”的方针,加强日常消防工作管理,提高全体员工消防安全意识,切实做到防患于未然。
在企业发展的过程中,公司领导高度重视消防安全工作,定期组织人员参加消防安全培训,设置专门的、安全管理员,制定完善各项消防安全制度,保障消防经费投入,对消防安全工作常抓不懈。就在本月上旬,又组织了一次消防器材的专题培训。
尽管如此,我们在消防防范工作中仍然有工作不到位的地方。20XX年7月20日,在贵单位来我公司例行消防检查的过程中,发现存在消防安全隐患4处。针对存在的消防隐患,公司领导高度重视,紧急召开了“消防隐患排查及整改落实”会议,公司经理提出要确保“消防安全检查不留死角”,大会人员一致认为,消防安全隐患整改工作关系到员全体员工的生命和公司财产安全,责任重于泰山,必须同心协力,全力以赴,不惜代价,彻底,改到位。针对检查中发
现的消防安全隐患以及消防安全自查工作,提出了具体要求,明确责任到人。布置了各部门自查整改的时间和任务,要求一级抓一级、层层抓落实,部门经.负责制,要一手抓生产、一手抓安全,充分认识到消防安全责任重大,不能存有丝毫的松懈和侥幸心.,安全检查不留死角,切实维护公司员工的生命安全。会议明确了由工作领导小组每月进行监督和检查,并将检查的结果和各责任人的工作考核相挂钩,对
检查不达标的,坚决停职整改,确保消防安全工作得到有力执行。
四、对消防隐患整改后的思考。
1.通过这次对消防隐患的及时整改,坚定了隐患可改、隐患必改的信心。事非经过不知难,只有咬牙坚持之后才能获得成功。在本次消防检查发现隐患之前,公司领导就已经将消防隐患的排查整改工作列入了计划,但由于涉及面广,对某些消防知识的学习领会还总觉得不够扎实,导致计划没有及时付诸实施。消防隐患被发现后,公司全体员工迅速统一思想,树立信心,痛下决心,保障投入,确保彻底将隐患整改到位。通过这次隐患整改工作,不仅排除火险,更为我们公司加强消防意识,认真落实各项消防措施营造了良好的氛围。
2.消防隐患暴露出我们在消防知识普及和日常方检查方面的工作还有待加强,公司决定定期对所有消防栓和灭火器材认真检查,缺损的及时配置和更换,每周五由安全员检查、每月由“消防安全专项.治领导小组”检查,互签责任状,并建有检查台帐,层层落实,做到道口通畅,警示牌醒目,消防安全人人有责。公司决定进一步补充和完善消防预案、三级消防预警及年度消防演练计划,提高全体员工的消防安全意识和灭火技能,确保消防安全意识贯彻到人,提高公司综合消防防范能力。
3.隐患整改给长效管理打下了良好基础。通过具体消防隐患的整改,公司全体员工抓好消防安全的责任感和成就感也随之高涨,有信心、有决心将我公司的安全管.工作推上新台阶,开创新局面。今后,我们将进一步健全完善各项消防安全制度,全面落实消防安全责任制,整改各类“习惯性”消防违章,确保长效管.,确保“硬件过硬,软件不软”,两者互为推动、互为促进,形成良性循环。
总之,通过这次对消防隐患的整改,暴露了我们管.中存在的问题,也为我们今后
篇2:重大火灾隐患整改存在的问题及整改措施对策
重大火灾隐患整改存在的问题及整改措施对策
20XX-07-23 10:05:28 互联网
随着经济建设的迅猛发展,城市规模日趋扩大,新产品、新工艺、新技术、新材料大量涌现,使消防监督工作中出现
了许多新情况、新问题,各类违法违章行为普遍存在,重大火灾隐患急剧增加,各级公安消防机构的监督执法工作面临着极大的压力和前所未有的挑战。重大火灾隐患的监督整改,作为公安消防机构依法对机关、团体、企事业单位实施消防监督管理过程中必须面对的重要一环,如何能够做到依据充分、界定准确、监督严格、整改及时,已经成为当今我们必须认真研究、解决的一个热点和难点问题。下面,笔者就重大火灾隐患整改进程中存在的问题及相关对策作一些探讨,以供大家参考。
一、重大火灾隐患整改进程中存在的主要问题
当前,各地重大火灾隐患多集中在宾馆、饭店、商场、市场等人员密集的公众聚集场所及易燃易爆化学物品经营、储存单位。这些火灾隐患存在时间长、整改难度大,一旦引发火灾,极易造成群死群伤的恶性火灾事故。尽管火灾隐患的成因多种多样,但是,其整改进程中所存在的主要问题都集中表现在以下几个方面:
资金不足是制约隐患整改的客观因素。
随着宣传普及教育的不断深入、监督执法力度的不断增强和消防法制建设的不断健全与完善,已经有越来越多的重大火灾隐患单位能够认识到火灾隐患及火灾事故对生产、生活造成的严重危害,主观上也并非就不想整改或者推托不改,而是确实受现有经济条件的制约而无力整改。特别是那些处于由计划经济向市场经济体制转轨阶段的隐患单位,很多过去经济效益很好,如今却面临着关、停、并、转或经济滑坡,下岗职工明显增多、内外包袱日趋加大、生产规模越来越小、产品滞销、成品积压,造成资金周转困难,有的甚至连职工的基本生活费都无法保证。在这种情况下,虽然想整改火灾隐患,但在经济上确实无力承受,因此导致大量火灾隐患得不到及时整改。
安全意识淡薄是隐患久拖不改的重要因素。
尽管在社会化消防宣传工作中,各级公安消防机构不断加大宣传教育普及力度,努力使广大职工群众的消防安全意识得到增强,但是,至今仍有相当数量的社会公众未能从以往火灾事故中吸取教训,没有把消防安全牢记心中。特别是一些单位的领导者,消防安全意识十分淡薄,对消防工作没有给予足够重视,认识不到位,措施不得力,心存侥幸,思想麻痹,没有把消防安全与经济发展放在同等位置上,象抓经济建设那样抓好安全工作。思想观念跟不上去,自然就忽视了内部自身的消防安全管理,对火灾隐
患漠不关心、听之任之,对整改要求置之不理甚至公然对抗。有很多单位具备整改条件,但是也不想把资金投到隐患整改上,认为那是在浪费,花大笔的钱却看不到什么效益,把经济利益看得高于一切,置消防安全于不顾。有些单位则干脆以缺乏资金为借口,推脱搪塞,得过且过。上述问题,直接
导致了大量重大火灾隐患的久拖不改。
建筑结构先天不足阻碍隐患顺利整改。
由于现存的重大火灾隐患大多是建筑工程在建设过程中,擅自改变消防设计或降低消防标准,又或是未按规范设计或建成后擅自改变原设计使用性质,还有就是现有建筑结构及内部设施不符合现行规范或大量使用易燃可燃材料违章装修,等等这些,都使得建筑本身存在着先天不足,而且,这些隐患整改起来难度极大,有些根本无法整改。
个别地方政府及行业部门的决策,造成了部分火灾隐患遗留。
有一些地方政府和行业主管部门的领导不重视消防安全工作,没有把消防工作纳入国民经济和社会发展计划之中,没有把消防安全工作作为政府、行业工作中的重要组成部分。对项目进行审批时,缺乏科学论证和调查研究,批准建设了一批所谓的“形象工程”、“样板工程”、“献礼工程”、“几件大事工程等,由于”行政特殊性“,因而,绝大多数均未经消防审核或消防验收便投入施工或使用,留下了大量的火灾隐患,而且,个别地方政府和有关部门为了保护这些工程的顺利实施,还出台了带有地方保护主义色彩的相关规定,以”创造良好的经济软环境“等为由,限制或禁止公安消防机构依法对火灾隐患单位实施消防监督和检查。
还有的地方虽然也制定了类似于”项目审批,消防先行“的行政规章,但是基本上也是形同虚设,执行乏力。这些都给火灾隐患的整改工作带来了相当大的难度。
现行消防技术规范、规定与现实存在一定差距。
虽然我们国家已经多次修改并制定相关的消防法规及技术规范,但是,从执行情况看,这些法规、规范都或多或少地存在着”一刀切“的问题,适用范围受地域、发展程度、当地消防安全现状等条件的制约,不能很好地与各地现有实际紧密结合,造成了有的地方执行起来就容易,而有的地方执行起来就困难,甚至有个别条款规定得过严、过死,可操作性不强。比如:《民用建筑防火设计规范》、《高层建筑防火设计规范》、《公共娱乐场所消防安全监督管理规定》等,都存在类似问题。
二、重大火灾隐患的整改措施和对策
结合以上分析,应从以下几方面着手,抓好重大火灾隐患的整改工作。
一是火灾隐患的整改工作必须依靠各级政府的坚强领导,这是做好监督整改工作的关键。火灾隐患,关系到社会稳定和经济发展,关系到政府在人民群众心目中的形象,火灾隐患能否及时彻底整改,起决定性作用的是各级党委和政府。因此,各级公安消防机构必须积极为政府当好参谋,紧紧依靠政府的坚强领导,努力赢得他们的大力支持,针对隐患整改工作适时做出安排和部署,科学、规范地制定相关政
策和规定,督促各部门、各单位按期、保质、保量地完成火灾隐患整改任务。实践已经证明,党委、政府在火灾隐患整改问题上态度越坚决、措施越有力,火灾隐患的整改就越及时、越彻底,反之则相反。
二是强化舆论监督,实行群防群治。国家制定的各项消防法律法规和技术规范是全社会都必须遵守的法律准则。各级公安消防机构在整治火灾隐患的过程中,应该注重调动全社会各界力量,充分发挥职工群众的积极性、主动性和创造性,对火灾隐患实行群防群治。可以采取以下方法和措施:一是实行举报制度。为充分发动各界职工群众积极参与社会化消防工作,大胆地站出来维护自身利益和社会公众利益,各级消防监督机构应该面向社会公开设立消防监督举报电话,努力为公众举报重大火灾隐患和各类违法违章行为提供便利条件,鼓励
社会公众与各类违法行为作坚决斗争,这也同时为公安消防机构及时查处和消除隐患开辟了一个新的信息渠道;二是强化舆论监督。对存有重大火灾隐患既不积极整改,也不采取任何措施,敷衍塞责、消极对抗的单位,除了要按有关法律法规的规定,依法实施行政和经济处罚外,各级公安消防机构还应该配合各级新闻单位,利用广大新闻媒体,将重大火灾隐患及其整改情况向全社会公开曝光,开展跟踪报道,提醒广大市民群众,起到警示和督促作用;三是实施政府挂牌督办制度。对存在重大火灾隐患久拖不改的单位,公安消防机构可以提请政府实施挂牌督办,将隐患整改工作列为政府行为,由政府出面检查、监督、协调各有关部门,逐级落实隐患整改责任,签订责任书,同时给隐患单位悬挂黄牌,敦促其尽快整改。三是实行”专家“会诊,科学论证。整改火灾隐患是一项较为复杂的系统工程,既要考虑安全,又要兼顾生产,还要考虑到企业的承受能力。因此,必须选择制定一个较为合理的方案,从而达到安全与生产、经济与效益、形式与效果的统一。各级公安消防机构在确定火灾隐患类别前,应该对重大火灾隐患的现状开展认真的调查了解,收集较为全面的信息资料,然后根据调查结果初步确定整改意见、整改方案,进行可行性分析。最后,要由有关部门领导和专业技术专家组成的评定委员会对火灾隐患的等级、类别及整改要求进行”会诊“论证,提出相应意见和整改方案,最终确定整改目标和要求,以法律文书的形式正式下发《重大火灾隐患限期整改通知书》。整改期间,各级公安消防机构必须派员对整改情况进行不定期现场检查和跟踪督导,确保整改任务的如期完成。
四是依法管理,严格监督。最重要的就是要严把建筑设计防火审核关。事实上,一些重大火灾隐患大多存在于建筑布局、耐火等级、消防设施、生产流程、技术工艺等防火措施不健全、设施不完善、不配套等方面。而造成这些重大火
灾隐患的一个重要原因,就是公安消防机构人员在进行建筑设计防火审核时把关不严,以致养痈成患。因此,在今后的建审工作中,既要根据社会发展的实际情况,修改相关的规范和规定条文,使之适用范围更广、可操作性更强,又要从”人治“入手,实行逐级审批制度和审验分离制度,确保审核、验收不走过场,严把审验关。消防监督人员在审验工作中应该积极主动,提高大局意识和服务质量,对
那些”三边工程“、”领导工程“以及重点建设项目,可以本着”求实、高效“的原则,积极主动地参与工程设计、论证、施工检查和竣工验收的全过程。对施工过程要加强检查频率,加大检查力度,发现问题及时通过法律文书通知建设和施工单位,督促其整改。同时,更要依法查处违章,坚决维护法律的严肃性和权威性。在执法过程中,要坚持”有法必依、执法必严、违法必究“的原则,尤其是在重大火灾隐患监督整改进程中,要特别注意正确运用法律手段,严格行政执法程序,认真履行法律文书,确保监督检查无一漏洞。对那些确实整改困难的重大火灾隐患单位,可以采取”灵活变通“措施,允许其有计划、分步骤、按要求逐步进行整改,不能搞”一刀切“,也不要”一棒子打死",否则,只能造成隐患久拖不改、长期存在的被动局面。篇3:
篇1:火灾隐患整改报告1
北京石峰石诚石材有限公司
关于消防安全隐患整改工作的情况报告
根据上级消防安全隐患整改工作要求,加强消防安全建设,提高防控火灾的整体能力。加强消防工作,贯彻“预防为主、防消结合”的方针提高全员消防意识,增强自防自救能力,及时有效的扑救火灾,最大限度地减少损失,保护员工生命财产安全,让全体员工碰到火灾时忙而不乱,能各司其职。
一、高度重视健全四个能力建设组织机构
完善消防安全机制,建立以石峰石诚石材有限公司为领导的领导小组,领导小组成员由公司高层领导和各部门负责人组成。领导小组的成立意味着消防安全建设组织机构得到完善,切实落实消防安全工作是公司当前的重中之重。
领导小组的主要职责:贯彻执行消防法规、规章、技术规范,根据消防监督部门的要求,建立消防组织,制定履行本单位的防火安全制度和措施;根据“谁主管,谁负责”原则、建立各部门、各工种、各岗位的防火安全责任制,实行目标管理,把防火安全工作与本单位的生产、经营活动实行同计划、同布置、同检查、同总结、同评比;定期召开消防安全委员会会议,及时布置、总结消防安全工作,解决存在的消防安全问题;定期组织防火安全检查,消除火险隐患,改善防火安全条件,确保消防设施正常运行。开展消防宣传
教育,普及消防知识,提高员工消防安全意识;组建义务消防队,制定火警火灾处置程序,定期组织灭火演练。在火灾情况下,积极组织员工扑救火灾,疏散员工和重要物资,保护火灾现场协助公安消防监督部门做好事故查处工作。二、狠抓落实,确保实效
根据消防支队整改要求,结合石峰石诚石材有限公司自身完善了各项规章制度,新增各个部门的“消防安全规章制度”、“重点部位防火要求”、“消防控制室上岗制度”、“义务消防员职责”、“巡逻巡查制度”等规章制度。并张贴和发放到各部门进行大力宣传,切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。结合单位实际,制定灭火和应急疏散预案并组织演练,确保一旦发生火情,员工能按职责分工及时到位、有效处置。并与各部门签订了消防安全责任书。并在召开了一次全体员工大会。让每一位员工了解阻塞安全出口、疏散通道是危害性;让各个部门自查安全疏散指示标志、应急照明是否完好;消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整;常闭式防火门是否处于关闭状态,防火卷帘下是否堆放物品影响使用;木材等易燃易爆物品存放于安全位置,了解重点部位的消防安全情况。让每位员工能够认识到“先救人后救物”的原则。
三、加强资金投入力度确保消防设施完好有效
为了保证安全生产所需资金投入,建立本公司安全生产投入长效机制,加强安全生产费用计划。管理和使用的规范性,切实维护本公司、职工及社会公共利益根据《安全生产法》有关安全生产的法律法规,制定了安全生产投入保障制度。
通过上级消防队不定期对我公司的指导和检查,完善了公司消防安全设施设备,整改了一部分消防安全的不安定因素。在醒目位置设置消防安全警示标识,消防设施器材设置规范、醒目的标识并用文字或图例标明操作使用方法,重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口设置“提示”和“禁止”类消防标语。更换了一部分损坏的应急灯、灭火器、水带,将老式的疏散标志更换为新式常亮的。各项总投入近6000余元。
四、狠抓各项制度的落实
消防安全委员会加大对消防安全各项制度的完善。让每一位员工都认识到消防安全的重要性、火灾的危害性、怎样扑救初起火灾、怎样疏散人员逃生。完善了各个部门的“消防安全规章制度”、“重点部位防火要求”、“消防控制室上岗制度”、“义务消防员职责”、“巡逻巡查制度”等规章制度.只有加强管理,做到责任到人,才能真正做到防微杜渐。这是我们摸索出来的做好消防安全工作的一条重要经验。明岗明责,检查评比,是强化管理力求实效的重要举措。具体
说来,我们在以下七个方面加强了规范管理:确定重点防火部位,明确重点防火部位负责人。我们根据办公环境、岗位变动、公司规划等具体情况及时调整了重点部位防火责任人;经常性地检查疏散通道和应急灯;加强对库房、加工房、财务室和厨房的管理,不定期检查安全情况。在事故易发地,我们对有关人员加强消防安全教育的同时加大检查力度;加强对消防器具的管理和保养。我们并不因为这些器具平时闲置无用就放弃管理,而是注重保养保证随时可以应急使用,对公司重要部位消防器材的进行了保障;加强对员工宿舍用电安全的检查。每周检查,及时公布,如有违纪,立即收缴有关电器。屡教不改者,劝其退宿。执行情况良好,未有事故发生。
五、加大培训力度,提高能力建设
为使消防安全意识深入人心,石峰石诚石材有限公司高度重视,通过集中学习和分散学习相结合的方式,组织公司全体人员认真学习了《消防法》,开展消防知识教育,切实提高了全员的消防安全意识,树立了“人人都是消防员,消防工作人人有责”的意识,并时刻牢记消防安全工作的重要性。加强对员工进行消防安全知识培训,确保每名员工都能熟练掌握消防安全“四个能力”和熟练使用消防器材。同时,加强日常监督检查和管理,定期对重点部位进行检查。检查由单位主要负责人负责,消防安全委员会委员共同查防,边检查边整改,及时消除存在的问题和隐患,确保消防安全工作零差错。
总之,消防安全工作是一项长期而重要的任务,事关公司财产与员工生命安全。我们决心以上级精神为指导,贯彻“以防为主、防消结合”的方针,加强日常消防工作管理,提高全体员工消防安全意识,切实做到防患于未然。
在企业发展的过程中,公司领导高度重视消防安全工作,定期组织人员参加消防安全培训,设置专门的、安全管理员,制定完善各项消防安全制度,保障消防经费投入,对消防安全工作常抓不懈。就在本月上旬,又组织了一次消防器材的专题培训。
四、对消防隐患整改后的思考。
1.通过这次对消防隐患的及时整改,坚定了隐患可改、隐患必改的信心。事非经过不知难,只有咬牙坚持之后才能获得成功。在本次消防检查发现隐患之前,公司领导就已经将消防隐患的排查整改工作列入了计划,但由于涉及面广,对某些消防知识的学习领会还总觉得不够扎实,导致计划没有及时付诸实施。消防隐患被发现后,公司全体员工迅速统一思想,树立信心,痛下决心,保障投入,确保彻底将隐患整改到位。通过这次隐患整改工作,不仅排除火险,更为我们公司加强消防意识,认真落实各项消防措施营造了良好的氛围。
2.消防隐患暴露出我们在消防知识普及和日常方检查方面的工作还有待加强,公司决定定期对所有消防栓和灭火器材认真检查,缺损的及时配置和更换,每周五由安全员检查、每月由“消防安全专项.治领导小组”检查,互签责任状,并建有检查台帐,层层落实,做到道口通畅,警示牌醒目,消防安全人人有责。公司决定进一步补充和完善消防预案、三级消防预警及年度消防演练计划,提高全体员工的消防安全意识和灭火技能,确保消防安全意识贯彻到人,提高公司综合消防防范能力。
3.隐患整改给长效管理打下了良好基础。通过具体消防隐患的整改,公司全体员工抓好消防安全的责任感和成就感也随之高涨,有信心、有决心将我公司的安全管.工作推上新台阶,开创新局面。今后,我们将进一步健全完善各项消防安全制度,全面落实消防安全责任制,整改各类“习惯性”消防违章,确保长效管.,确保“硬件过硬,软件不软”,两者互为推动、互为促进,形成良性循环。
总之,通过这次对消防隐患的整改,暴露了我们管.中存在的问题,也为我们今后篇2:火灾隐患整改
9.3 火灾隐患整改
9.3.1 原则
火灾隐患整改是消防安全管理体系的一个重要组成部分,是保障组织消防安全的基础。组织应高度重视火灾隐患整改工作,确定隐患的重大危害程度和可能影响的最大范围,采取有效整改措施,确保火灾隐患得到控制,以防止隐患继续存在。
组织应提供辨识、评估火灾隐患的性质和程度的方法。
组织应明确火灾隐患辨识、评估人员的职责及其权限。
组织的消防安全责任人为火灾隐患整改责任人,消防安全管理者代表具体负责火灾隐患的整改。
9.3.2 火灾隐患辨识
组织应采用下列方法对火灾隐患进行辨识;
a)经火灾危险评价后的部位,如果监控和预防措施不到位,有可能导致火灾或火势蔓延的,应确定为火灾隐患;
b)防火巡查、定期防火检查中发现的不符合消防法规要求的行为,应定为火灾隐患; c)公安消防机构下发的消防法律文书中指出的不符合消防法规的行为。
9.3.3 火灾隐患整改程序
a)火灾隐患评估人员对火灾隐患进行评估,判定其严重程度;
b)根据火灾隐患严重程度,制定整改措施及整改期间的防范措施;
c)根据整改措施,消防安全管理者代表提供隐患整改所需要的人员、场地、资金等资源,监督整改措施及防范措施的落实;
d)对整改后的火灾隐患进行验证;
e)当火灾隐患的整改未达到要求时,应对火灾隐患重新进行评估、制定整改措施并继续进行整改;
f)整改后的隐患应建立完整齐全的档案资料,其内容为:
1)火灾隐患基本情况;
2)评估、认定结论;
3)火灾隐患整改方案;4)整改进度和责任人;
5)资金情况等;
6)整改结果。
9.3.4
9.3.4.1 当场改正
发现下列火灾隐患,应责成有关人员立即改正,并做好记录:
a)违章使用、存放易燃易爆物品的;
b)违章使用甲、乙类可燃液体、气体做燃料的明火取暖炉具的;
c)违反规定吸烟、乱扔烟头、火柴的;
d)违章动用明火、进行电(气)焊的;
e)不按照设施设备的安全操作规程、违章操作的;
f)安全出口、疏散通道上锁、遮挡、占用,影响疏散的;
g)消火栓、灭火器材被遮挡或挪作他用的;
h)常闭式防火门关闭不严的;
i)消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的;
j)违章关闭消防设施、切断消防电源的;
k)防火卷帘下堆放物品,影响卷帘正常运行的;
l)存在乱接乱拉电线等不规范用电行为,可能引发火灾的;
m)其它可以立即改正的行为。
9.3.4.2 限期改正
对不能立即改正的火灾隐患,应按9.3.3条的要求执行。对随时可能引发火灾的隐患或重大火灾隐患,应将危险部位停止生产、经营或工作,立即进行整改。
9.3.5 火灾隐患整改完毕,负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或消防安全管理者代表签字确认后存档备查。
9.3.6 对公安消防机构责令限期整改的火灾隐患,应在规定的期限内改正,并写出火灾隐患整改复函,向当地公安消防机构申请复查、验收。篇3:火灾隐患排查整改方案 海安集实验学校
火灾隐患排查整治专项行动方案
为进一步加强学校消防安全工作,严防学校火灾事故的发生,保障青奥会期间学校社会安全稳定,根据省市县、教
育局有关文件精神,本校决定从即日起至8月26日,在全校开展学校火灾隐患排查整治专项行动,结合我校实际,制定下列方案:
一、指导思想
按照《响水县教育系统集中开展消防安全检查整改专项行动工作方案》精神,持续加大火灾隐患的整治力度,预防重特大火灾尤其是群死群伤火灾的发生,全面推动各项消防安全工作,为青奥会期间学校社会安全稳定创造良好的消防安全环境。二、工作目标
全面排查治理学校内的火灾隐患,进一步落实火灾隐患治理的工作责任和整改措施,建立健全火灾隐患排查治理的长效机制,切实改善学校的消防安全环境,有效预防重特大火灾的发生,确保学校的安全稳定。
三、排查治理内容
1、学校是否明确主要负责人为本单位的消防安全责任人,是否建立并落实消防安全责任制,并层层签订责任书;
2、学校消防设施、灭火器材、消防安全标示配备是否符合国家有关规定,是否完好、有效;
3、学校消防巡查、隐患整改等消防安全管理制度是否落实到位,是否制定和落实防范措施;
4、学校将消防知识纳入教学内容,是否坚持开展消防安全教育,是否制定消防应急预案并按有关规定开展应急疏散演练。
四、工作步骤
1、自查自纠阶段(7月13日-15日)
学校高度重视火灾隐患排查治理工作,结合本校实际制定实施方案,召开会议,全面进行动员部署。
2、检查督查阶段(7 月16 日一8月15日)。一是由县局在各单位消防安全自查自纠的基础上,组织对各单位专项行动开展情况进行全面检查,确保专项行动全覆盖、无遗漏,确保全员参与,全面排查安全隐患,及时整改安全隐患。二是做好县消委会组织的对各单位专项行动开展情况的专项督查。
(三)严防严控阶段(8 月16 日一8 月31 日)。青奥会举办期间(8 月16 日一8 月28 日),是专项行动的关键阶段。我校集中精力,落实责任,看紧盯实消防安全重点部位和关键环节,始终保持严防、严查、严管、严控的高压态势,确保火灾隐患整改到位。并对学校火灾隐患排查整治工作中一系列的活动举措进行全面总结,形成文字材料存档。
五、工作要求1、加强组织领导。学校充分认识开展这次专项行动的重要性和必要性,加强组织领导,主要领导要亲自安排,亲自部署,确保专项行动取得实效,保障学校及教育系统的安全稳定。
2、加大宣传教育力度。一是学校积极做好消防宣传教育活动,进一步提高全体师生的消防安全知识,强化消防安全意识,提高自防自救的能力,减少火灾隐患,保证学校安全与稳定。
二是学校要充分利用校园媒体,发布学校消防安全隐患专项整治行动信息,开办消防安全知识栏目,开展应急疏散演练等活动,提高师生的消防安全知识水平和自防自救能力。三是加强夏季高温安全防范。
3、强化责任落实。学校将消防安全专项整治工作落实到具体责任人员,做到责任明确,要发动全体教职工参与到专项行动中来,做到消防安全责任到人、人人有责、人人负责,提高教职工的消防安全意识,全面提高学校消防安全管理工作水平。
4、信息上报。设立火灾隐患排查信息员,负责定期报送火灾隐患排查整治工作的情况。20XX.7.13
第5篇:森林火灾
森林火灾
1987年5月6日,黑龙江省大兴安岭地区的西林吉、图强、阿尔木和塔河4个林业局所属的几处林场,同时起火,引起建国以来最严重的一次特大森林火灾。据初步统计,过火面积达101万公顷,其中有林面积近70%。烧毁房舍61.4万平方米。内含居民住房40万平方米,贮木场4处半,林场9处,存材85.5万立方米,烧毁各种设备2488台,粮食650万斤。桥涵67座,铁路专用线9.2公里,通讯线路483公里,输变电线路284.2公里。受灾群众5万多人,死亡193人,受伤226人。
1987年5月6日,黑龙江省大兴安岭的4个林区发生特大火灾。大火持续燃烧了21天,过火森林面积达56万公顷,投入灭火人员共约3万多人,直接经济损失约5亿元人民币。
2009年2月11日下午3时30分左右,湖南省长沙县金井镇新沙村因村民在田野里点燃收割的麦秆引发森林火灾。在砍隔离带的过程中,风势突然加大,火苗狂蹿达二三十米高,现场指挥人员当即命令所有救火人员撤离。27岁的镇干部汤杨安全撤离后,发现仍有救火群众在拼命救火,便冲回火场组织撤离,被突如其来的大火吞噬,当场殉职。
2010年3月,受历史罕见干旱影响,加上当地有春耕烧荒的传统,广西百色市频发森林火灾。据初步统计,至3月5日17时,全市发生263起森林火灾,过火面积约6949公顷,受灾森林面积约633公顷。截至6日22时,百色市森林火灾最后一个火点被扑灭,持续长时间的百色森林火灾告一段落。
2009年2月12日下午4时起,贵州省毕节地区层台镇、海子街镇、阳山公园、白马山林场发生多起森林火灾,村民陆秀洪和王天贵扑火时被烧死,另有3人受伤。毕节地委、行署迅速组织武警、公安、民兵预备役人员和乡镇、办事处的干部群众上千人,和火灾激烈搏斗11个小时,才扑灭大火。
2010年大理市“3〃12”特大森林火灾案 过火面积达836.35公顷,造成经济损失达446万余元。
农村重特大火灾案例启示录
近年来,全国农村平均每年发生火灾6.7万起,死亡1500余人,伤2200余人,直接经济损失6.7亿元。每年,受灾住户达4.4万户,至少有15万农民受灾,相当于一个中小规模县的人口;每年,农村火灾总量约占城市火灾总量的六成左右。统计分析显示,我国农村消防工作发展不平衡,经济较发达的乡镇在消防基础设施建设、多种形式消防力量建设、消防监督管理、消防宣传教育等方面,取得显著成绩。
但总体上看,我国大部分农村缺乏消防规划、消防基础设施、消防组织和火灾扑救力量。此外,农民的消防观念和安全意识依然淡薄,致使农村火灾呈多发态势。
仅以2005年为例,全国农村共发生火灾8.7万起,造成1593人死亡、1340人受伤,直接经济损失5.2亿元,4.6万户农民饱受火灾之苦。
消防基础条件先天不足
2004年10月9日晚,广西自治区三江侗族自治县富禄乡岑牙村上寨屯因电线短路打火引燃蚊帐发生火灾。造成2人受伤,烧毁、破拆吊脚楼238间,受灾196户,烧死生猪181头,烧毁粮食27万公斤以及大量生活用品,直接财产损失164.8万元。
上寨屯距县城65公里,离乡政府7公里,全寨共有283户、1480人,是一个苗族聚居的村寨,防火间距不足。村民住房全部是木质吊脚楼,村寨房屋耐火等级非常低。由于水源匮乏,火灾发生后村民们只能强行破拆房屋阻隔火势蔓延。一个多小时后,当乡人大主席组织乡村干部及附近村民救火时,火势已蔓延至整个村寨,肆虐的大火于次日凌晨才被扑灭。
村民缺乏安全用火用电知识,消防安全意识淡薄。发生火灾后,村里没有群众消防组织和基本消防器材,面对火警,村民们束手无策,致使火灾造成了巨大的损失。
类似的惨剧在浙江也发生过。2003年11月2日晚,温州市永嘉县界坑乡杨庄村因村民用火不慎失火,烧毁房屋128间及大量生活用品,受灾86户、388人,直接财产损失59.7万元。
据了解,杨庄村距县城100多公里,属温州北部山区,村民住房为木结构。因房屋耐火等级低且过于集中,加之缺水和初期破拆组织不力,火势迅速蔓延。由于路途较远和山路崎岖难行,县城内的消防车行驶3个多小时,半夜到场时火已自然熄灭。
消防管理基础差、底子薄是火灾的一大隐患。一旦发生火灾,县城的公安消防队远水不解近渴,错过初起火灾扑救的时机。
消防规划欠完善
在一些落后地区,由于农村消防的规划不完善也造成了火灾的发生。
2003年4月30日晚10时,内蒙古自治区呼伦贝尔市满归镇林安居委会因居民住宅电线短路失火,受灾居民402户、1133人,过火面积7.88万平方米,直接财产损失83万元。
满归镇80%以上的人口为林业职工和家属,房屋大多是上世纪六七十年代修建的土木结构建筑,居民住宅电气线路老化,私接乱接现象严重。
一段时期以来,该地区防火工作的指导思想出现了偏差。重森林、草原防火,忽视防范城镇火灾造成林区城镇建设无规划,房屋耐火等级低,防火间距不足,消防通道不畅,消防水源缺乏,容易与木院墙、木仓房、木烧柴连成一体。火灾发生后虽然指挥部及时调集增援力量,但由于路途遥远,当增援力量到场时火势已发展到猛烈阶段。经1000余名森警、消防警察、林区扑火队员和林业职工奋力扑救,火灾次日被扑灭。
农民消防意识淡薄
俗话说消防无小事,事事系安危,一点小事没处理妥当,就可能引发大乱子,有的仅仅就是因为一个燃烧的烟头就使诸多的生命在瞬间化作屈死的魂灵。
2004年2月15日下午,浙江省海宁市黄湾镇五丰村60多名老年村民聚集在自行搭建的草棚内从事迷信活动,因焚烧纸钱失火引起草棚燃烧坍塌,造成40人死亡。
失火的草棚于2003年初搭建,毛竹结构。火灾发生后,草棚很快坍塌将人员困住,因多数人年老体弱不能及时挣脱,当距离火场9公里的袁花镇专职消防队于赶到火场时,火已基本熄灭。死亡人员全部为女性,平均年龄72岁。
一幕幕惊心动魄的惨剧不断上演。2001年11月19日下午,广东省雷州市企水镇臧家村因小孩玩火引起火灾,烧毁房屋529间,受灾97户、661人,财产损失150万元。
2000年5月22日中午,广西融水县白云乡林城村林皇屯村民住宅因儿童玩火柴引燃稻草造成火灾,因缺乏水源、房屋耐火等级低,火势迅速蔓延。烧毁木板房116间、学校5间及一大批生产、生活用品,烧伤16人,直接财产损失126万元。
近年来,随着小城镇消防规划建设步伐的加快和消防安全工作的开展,农村消防安全状况得到了较大的改善。但由于农村家用电器的大量使用和用火不慎,使农村火灾事故一直呈增多之势。2000年以来,仅山东省农村就发生火灾37752起,死亡332人,伤366人,直接财产损失约17018余万元,这已经成为制约农民迅速致富、奔小康的重要因素之一。
农村家庭火灾中电气火灾发生率一直居高不下,据统计,每年都占农村火灾总数的四分之一左右。火灾调查表明,引发电气火灾的原因,主要是过负荷、短路、接触电阻过大、电火花、电器及配电线路的安装、使用、保养不当等。
案例一:电气线路设计不合理,线路检修不到位
2004年4月8日上午11肘,济宁市任城区唐口镇一农村家庭发生火灾。在家中无人的半个小时内,大火将四间房屋几乎烧成了灰烬。经过现场勘查和分析,我们发现火灾是由西屋向堂屋蔓延的,西屋南墙上的配电盘已部分燃烧变形,屋顶瓴梁已烧断,且屋内无其他火源和电器。经过现场询问,我们得知在离现场不足100m的村道边又有第二现场。第二现场为一通信线杆,当几乎是听到第一现场“着火”喊声的同时,第二现场发现从通信线杆上掉下了一团鸡蛋大小的火球,燃着了地上的草堆。与此同时,全村有12家正在看的电视忽然一闪,再也打不开了。由此可以推断这是一起电器火灾,但火灾原因是电器短路还是使用不当?谁是“肇事者”呢?这都需要进一步调查。
经过缜密的查看,我们发现位于第二现场的通信线杆所架的通信线上方是农村电网改造后的电线,而且距离很近。工作人员上去一看,电线搭在了通信线杆的顶部,而且通信线杆顶部有一裸露的长约7cm、直径1cm的钢筋。电线与钢筋接触处,绝缘皮已经裂开脱落,露出了电线的铜线,电线随风摆动,摩擦钢筋。最终在大量的调查之后,我们得出结为:由于农村电线与通信线杆裸露的钢筋摩擦导致电线短路引起火灾。
从此案例可以看出,农村电路和通信线路的设计和安装虽然有先有后,但是没有统筹规划,出现火灾隐患。农网改造在造福农民的同时,一定要使用合格电器,认真安装到位。村里要成立一定的组织,制定安全检查制度,实施消防安全检查。重点是对电气不安全的村民实行定期上门,对电线、电表、电器进行检查。这样,主管人员能够发现问题及时检修,发现隐患及时整改,从根本上保证农民的利益。
案例二:电器设备不合格,引发火灾事故
2004年2月14日7时,济宁市任城区许庄镇一农产家发生火灾,造成1老人重伤,两间住房和大部分财物被烧毁。火灾后公安消防机构派人赶到现场,进行火灾调查。通过现场勘查发现,西屋烧损严重,西屋除伤者床上的电热毯外,无其他电器和火源。经询问证实,老人开通电热毯后就睡觉,发现身下起火想离开时已来不及了。电热毯为一年前从小商品批发市场上购买,前几天就有烧糊的气味,但是没当回事,没想到今天会烧的这样惨。所以经推断,火灾原因为电热毯着火。
农村防火要未雨绸缪
发生在农村的大火,令人触目惊心,更令人警醒和反思。农村消防基础先天不足、消防资金缺乏、消防技术尚欠完善等等是发生火灾的原因之一;农村消防工作千头万绪,具体情况千差万别,实际操作起来有诸多困难或许更是原因之一。
纵观这些农村重特大火灾事故的教训,我们可以找到最根本、最直接的原因:人的消防知识缺乏、消防意识淡薄。这种缺乏与淡薄体现的在领导身上,就会导致消防工作得不到应有的重视,消防设施自然也无法完善;这种缺乏与淡薄体现在群众身上,就会使消防安全人人有责成为一句空话。
说到底,造成火灾的恰恰就是人类自身。只有提高农民的消防意识,形成人人懂消防、人人关心消防的社会氛围,农村的消防环境才能得到根本的改善。
针对农村火灾多发、受灾人员多的现状,今年,党中央、国务院把消防安全工作作为建设社会主义新农村的重要内容,为建设社会主义新农村提供良好的消防安全环境。各级公安消防部门正在公安部党委和各级公安机关的统一部署和领导下,围绕维护好重要战略机遇期社会稳定的总体要求,在加强农村消防安全方面,有针对性地开展工作。