龙吟镇综合绩效考核自查报告_绩效考核自查报告
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龙吟镇2011年综合绩效考核评定
自查报告
县综合绩效考核领导小组：
根据中共普安县委办公室、普安县人民政府办公室†关于印发„普安县2011年度乡镇综合绩效考核办法‟的通知‡精神，结合(普办发电“2011”43号)†关于对今年目标绩效考核指标进行自查的通知‡要求，现就†普安县2011年度乡镇、部门综合绩效目标考核办法‡中涉及我镇的县内重点工作、部门职责、常规工作三个部分进行自评，总分值为90分，自评分93.8分（含加分4分）。现将自查情况汇报如下：
一、县内重点工作（该项分值30分，自评30分）
1、重点推进项目和固定资产投资工作。（5分）
根据（普党发“2011”15号）†关于对全县固定资产投资及重点推进项目进行年度绩效考核的意见‡要求，我镇固定资产投资完成3729万元，其重点项目有农贸市场市政道路建设工程，硝洞村土地整理工程，启动实施800余亩零星土地开发复垦项目，现已开发950亩新增土地。在省国土厅的关心支持下，投入501万元对吟路村下麻地组邓家寨等3组134户进行集中和分散安臵搬迁，目前正在加大前期工作力度。农贸市场市政道路建设已完成500万元工程量，硝洞村土地整理项目总投资529万元，已完成300万元工程量，预计到12月20日竣工。争取省国土厅项目支持，已落实资金400万元，拟实施高阳村2000亩土地整治项目，目前已完成项目规划设计工作。
该项分值5分，自评5分。
2、“两违”清理工作。（5分）根据县委、县政府的安排，截止2011年11月9日，我镇共清理历年‚两违‛案件175宗。
该项分值5分，自评5分。
3、计划生育工作。（5分）
截止2011年10月5日，全镇共5176户23869人，育龄妇女 6944人，其中流出育龄妇女 1954人；出生人口 220人，性别比 109.5；一孩出生 134 人；二孩出生 75人；多孩出生 8人；常住人口多孩率为1.08% ；政策外多孩率3.63%；人口出生率 11.28‰ ；自然增长率为7.3‰；常住人口符合政策生育率 96.7% ；流动人口符合政策生育率77.10%；完成绝（节）育手术247例，其中：二女户结扎11例，上环 89例，全面完成†普安县2011年人口和计划生育目标管理责任书‡的各项目标任务，完成县下达的二女户结扎任务。对2012年的计生工作作了全面安排，进一步完善了管理制度，强化干部的包保责任，严格落实‚一方案，四机制‛规定，扎实抓好2012年的人口计生工作。
该项分值5分，自评5分。
4、整脏治乱工作。（5分）
聘用４名环卫人员负责街道环境卫生的清扫工作，实行主街道环境卫生承包管理和住户门前‚三包‛管理机制，坚持每天清扫一次，加强对各单位的督促检查，着重消除卫生‚死角死面‛，整治校园周边乱摆摊设点行为，加强车辆乱停乱放行为的治理工作，镇属公务车辆在州、县城未出现乱停乱放现象。街道环境卫生及车辆停放秩序治理工作取得明显成效。
该项分值5分，自评5分。
5、安全生产工作。（5分）
截止2011年11月9日，镇境内无安全生产事故发生。年度内未发生盗采国家资源造成非法矿山安全事故，无重大地质灾害造成人员伤亡等事故发生。2011年3月，全镇安全工作被县人民政府评为‚安全生产‛工作一等奖。
该项分值5分，自评5分。
6、创新社会管理工作。（5分）
认真坚持党政领导班子成员代班及党政办公室人员值班制度，认真接访和包案调处，信访案件调处率达100%。年度内无进京、赴省、到州上访和到县群体非正常上访事件发生。截止2011年11月，镇辖区内无群体性上访事件发生。
该项分值5分，自评 5分。
二、常项工作（该项分值47分，自评46.8分）
1、经济建设（7分，自评6.8分）（1）财政收入。（2分）
一是2011年地税部门工商税收预算安排为360万元，2011年1月—10月完成270余万元，占预算安排任务数的75%。2011年国税部门增消两税预算安排为216万元，1月—10月完成202万元，占预算安排任务数的93.52%。二是及时兑现各项涉农补贴及家电、汽车摩托车下乡补贴。三是管好用好抗旱救灾资金，将资金使用情况按时上报有关部门，加强资金监管，未出现违规违纪、挪用资金的情况。
该项分值2分，自评 2分。（2）农民人均纯收入。（1分）
农民人均纯收入为任务为3451.54元，实际农民年平均纯收入为 3520万元。
该项分值1分，自评1分。（3）农业、畜牧业发展。（2分）
2011年，受连续干旱天气影响，我镇粮食总产值在往年基础上有明显下降，粮食种植面积10500亩，粮食总产量为3866吨。在去年基础上减产57.68%；玉米种植面积8500亩，总产量为 1014 吨，在原有基础上减产80.32% ；杂娘种植面积500亩，黄豆种植面积为500亩，在去年基础上减产50%。发展种草800亩，养畜3800只（头），圈舍276间。秋冬种科技兴农示范点9个，其中，县级示范点2个（石古村小麦种植示范点100亩；吟塘村沙子塘小麦种植示范点100亩）；镇级示范点7个（罗家街、李家寨片区100亩；北盘江50亩；高阳40亩；排楼100亩；圳广50亩；文毕50亩；吟路村50亩）。在示范点实施过程中，县纪委帮助协调支持麦种2000斤，县经贸局协调麦种800斤，县文体广电局协调麦种1500斤，镇党委政府购麦种800斤，向县农业局争取荞种4000斤，投入示范点建设。
该项分值2分，自评1.9分。（4）烤烟生产。（2分）
2011年，全镇发展烤烟种植面积1100亩，受旱灾影响，烤烟严重减产，仅完成烤烟收购12万担，产值96万元，在去年的基础上减产50%。
该项分值2分，自评 1.9分。
2、政治建设。（7分，自评7分）
（1）依法行政工作。（2分）
按照县政府†2011年度法治政府建设指标体系考核评价方案‡的要求，切实抓好‚五五普法‛规划的实施及总结工作，利用‚６〃２５‛土地日、‚６〃２６‛禁毒日等时机加强法制宣传教育。在工作中严格依法行政，维护群众的合法权益，没有发生因违法行政而产生的涉农恶性事件和农民反映的乱收费、乱摆摊、乱集资等违反减轻农民负担政策的行为发生。
该项分值2分，自查评定为2分。(2)镇人大工作。（2分）
按照上级要求，2011年4月28日—29日召开全镇人民代表大会例会，认真完成上级人大安排的各项工作任务。组织人大代表进行换届纪律知识培训，签订承诺书，发放宣传资料等，营造风清气正的换届选举环境。
该项分值2分，自评 2分。（3）民族宗教和统战工作。（1分）
认真抓好党和国家民族宗教政策的宣传教育工作，认真完成县委、县政府安排的民宗工作任务，认真选派思想政治素质高、工作认真负责的工作人员参加民宗局组织的民族工作联络员培训，认真做好民族工作动态信息资料上报等。高度重视民族宗教问题，对外来人员进行跟踪调查了解，防止借传教布道名义搞非法传教活动，利用节日时间开展慰问活动，召开座谈会，了解信教群众的思想动态，协调解决精神病人管制问题，切实帮助他们排忧解难。
该项分值1分，自评1分。（4）村级民主建设。（2分）
切实加强基层组织建设，严格程序，选好配强村‚两委‛班子，键全村级‚八大组织‛，明确村‚两委‛成员职责，促其积极发挥作用。各村（社区）均完善了村民自治章程、村规民约，建立健全了各项管理制度，制定有经济发展规划，照章理事，依法治村。村组干部热心公益事业、办事公道、不以权谋私，管理民主，党员队伍在基层各项工作中的带头作用发挥较好，各村都坚持村民大会、村民代表大会，村委会制度。村村都有村务公开栏，每季度公开一次。
该项分值2分，自评 2分。
3、文化建设（分值6分，自评6分）
（1）开展“满意在普安”等精神文明创建活动。（2分）
抓好民族文化、自然风光的宣传工作，积极组队参加县组织的各种大赛及活动。认真完成县委、县政府安排的‚满意在普安‛等精神文明活动创建。
该项分值3分，自评3分。（2）宣传思想工作。（2分）按照县委、县政府的要求，认真做好信息、简报的编写及上报工作，做到有情况及时反映，有问题及时调查、了解，并落实调处。我镇未出现重大宣传报道失误并造成恶劣影响的行为发生。
该项分值2分，自评 2分。（3）文化设施建设。（2分）
一是完成7村1社区的农家书屋建设任务；二是完成‚广播电视村村通‛工程，一村一社区实现广播电视县乡联网和数字化整体转换工作；三是制定高阳村箐门口民族民俗生态博物馆规划工作；四是完成体育健身工程5个，完成石古村和高阳村农民文化家园建设工作；五是启动实施综合文化站项目建设，目前，三通及基础开挖工程已基本完成。
项分值2分，自评2分。
4、社会建设（13分，自评13分）（1）医疗卫生工作。（3分）
认真抓好新型农村合作医疗工作，进一步加强村卫生室建设，全镇已有六个村建好村卫生室，卫生基层基础工作得到进一步夯实；加强妇幼保健、疾病控制和传染病的预防等工作，降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风；加大食品、药品的监管力度。
该项分值3分，自评3分。（2）教育工作。（2分）
始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位，狠抓教育教学质量的提高。一是加大扶贫助学工作力度，建立并用好中小学生‚两免一补‛基金。二是切实抓好控辍保学工作。三是开展教师节表彰活动。四是对镇中心小学，民中及各校点定期不定期进行校园进行检查，仔细排除各种校园安全隐患。2011年度，我镇无校园安全事故发生；启动实施了由贵州日报报业集团、杭州日报报业集团联合发起的读者爱心捐赠630万元的‚普安小学爱心午餐‛项目。使新华、吟塘、吟路、石古、丫口、民小6所小学的2341名学生吃上了免费午餐。
该项分值2分，自评2分。（3）民政、残联工作。（2分）
一是认真落实上级下拨的各项社会事务经费，发放低保金1637580.00元、城低保金16290.00元、五保金53200.00元、临时医疗救助70000.00元、临时困难救助金60000.00元。二是社会优抚方面，春季期间慰问优抚对象43户，发放春季慰问金7740元，发放粮食30吨，衣服250件，棉被340床。三是对我镇危房户进行全面调查，启动危房改造户592户。四是对全镇低保户进行摸底核查，确定粮食挂牌救助对象248户619人。四是切实做好抗旱救灾及弱势群体救助工作。组织抗旱工作队下到各个村组检查旱情，建立旱情报送网络，明确各村支书或主任为灾情联络员，每天向镇政府报告受灾人数、饮水困难人数、因灾造成生活困难需救助的人数，对空巢老人、残疾人、年老体弱、五保户、孤儿等重点人群的摸底调查，对重点人群的饮水落实相应的送水制度，着力解决春夏粮荒及饮水困难问题。抗旱救灾期间，着重对缺乏劳动力的低保户、五保户、重点优抚对象、主要劳动力外出务工无力解决饮水困难的家庭等做好登记，采取定期送水、送粮方式，确保他们‚不断水、不断粮‛，切实维护社会稳定。
该项分值2分，自评2分。（4）国防工作。（2分）
充分发挥民兵应急分队的作用，使之积极参与经济建设、产业建设和抢险救灾工作；完成秋季征兵应检人数20名，其中7名进入复查阶段。
该项分值2分，自评2分。（5）综治维稳工作。（2分）
会同相关职能部门排查调处各类矛盾纠纷21起，成功18起，调解率100%，调解成功率97%，无因调解不及时而引起的民转刑案件和群众性集体上访案件的发生，所有调解案卷均按照县局要求统一归档保存。未调解成功纠纷均已做好双方当事人工作，要求当事人按诉讼程序依法解决矛盾。全年共受理治安案件11起，查处 11起，查处违法人员11人，立刑事案件8起，破获3起，调解处理各类纠纷40起。认真受理群众的信访举报，深入村组调查了解，进一步完善周末接待制度,明确由副科级以上领导轮流接访，责任到人，采取措施加以解决，千方百计把各种矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，全力维护社会稳定。
该项分值2分，自评2分。（6）扶贫工作。（1分）
落实好扶贫政策，认真贯彻落实省州县‚两项制度‛有效衔接工作会议精神，在镇‚两项制度‛工作领导小组的领导下，对全镇4500人符合‚两项制度‛有效衔接的人口进行了调查审核登记、录入，通过县扶贫办验收。贫困人口减少168人。
该项分值1分，自评 1分。
（7）老年教育和关心下一代工作。（1分）
高度重视关心下一代工作，成立组织机构，定期开展关爱扶助及‚关爱女孩健康，爱护下一代成长‛工作，开展‚六〃一‛、‚七〃一‛、‚元旦‛、‚春节‛等节假日关爱慰问活动，向困难群众、鳏寡孤独及留守儿童发放慰问金，及时将党委政府的温暖送达。
该项分值1分，自评1分。
5、生态环境建设（分值8分，自评 8分）（1）林业工作。（2分）
一是完成林权证的发放工作。二是做好森林防火工作。通过广播、召开群众会、发放宣传资料等途径加强†森林防火条例‡、†森林法‡和防火有关知识的宣传教育，共印发各类宣传资料5000余份，光碟20张；二是与各村签订森林防火责任状，实行包保责任制。四是完成石古河流域综合治理经济林3700余亩。
该项分值2分，自评 2分。（2）国土工作。（2分）
一是下达矿产资源责令停止违法行为通知书50余份，查实非法采石场6起，关闭非法采石场6起（其中未关闭6起为公路用石料场）。二是严格贯彻执行†地质灾害巡查制度‡†地质灾害值班制度‡。定期巡查７村１社区19个地质灾害隐患点20余次。发放防灾明白卡、紧急撤离通知书各240份，涉及群众1223人。三是违法占地清理查处。开展违法占地专项清理行动，共清理查处土地违法案件8宗，已结案6宗。为防止土地违法行为的继续发生，下达土地†责令停止违法行为通知书‡70余份。
该项分值2分，自评2分。
（3）环保工作。（3分）
严格控制污染型企业到我镇落户，对不符合产业政策，影响环境的企业给予了取缔。积极组织实施植被恢复工程等生态工程，将生态工程建设与群众的增收致富工程紧密结合，确保植树造林工程种得上、稳得住、能致富，积极配合完成植树造林任务及石漠化治理工程任务，水土流失严重的势头得到进一步遏制。
该项分值3分，自评3分。
6、党的建设（该项分值6分，自评6分）
（1）深入开展“三个建设年”活动等四方面六项工作。（2分）按照县委政府的统一安排和部署，结合镇属实际，制定了切实可行的活动方案，按时间、步骤有序地开展活动，并将活动的开展寓于全镇茶等产业建设之中，寓于集贸市场建设等重大项目的建设之中，寓于人口和计划生育、教育、医疗卫生等社会事业建设之中，寓于危房尾等民生工程建设之中，在具体的工作中‚创先争优‛，为全镇经济社会又好又快、更好更快发展提供坚强有力的组织保障。高度重视‚万名干部下基层，扎扎实实帮扶群众‛活动，配合省、州、县各部门及领导开展好帮扶活动。州政府王弘宇副州长，州委统战部、州审计局、州直机关工委、州民政局、州文体广电局、州林业局，县纪委监察局、文体广电局、国土局、统战部、审计局到帮扶联系村（社区）开展帮扶活动，县直机关单位59人下到联系点开展帮扶活动。帮扶单位及领导干部下到村组之后，及时向群众了解情况，认真听取群众反映的实际困难、仔细开展调查研究，努力帮助群众解决实际困难，协调大米、食用油及抗旱物资等，支持帮扶点群众。
该项分值2分，自评2分。（2）党风廉政建设工作。（2分）
按†普安县2011年纪检监察工作目标管理考核责任书‡要求，与各村（社区）、镇属各部门签订了党风廉政建设责任书，加强宣传教育，积极开展警示教育活动，教育干部职工勤政廉政、廉洁自律，干部职工无违纪违法行为发生，本年度镇纪委按时完成县纪委安排的自办案件任务。认真抓好各项工作的落实。党政班子成员在年度内无违纪违法行为发生。
该项分值2分，自评 2分。（3）基层组织建设。（2分）
一是抓好党政班子建设，顺利完成镇第六届党委换届工作。坚持党委中心学习组学习制度和民主集中制度，每月集中学习两次。认真落实党委书记抓党建第一责任人职责，抓班子、带队伍，镇党政领导班子团结有力。在具体工作中，严格按†党委议事规则‡办事，着重坚持好民主集中制原则，对‚三重一大‛事项坚持由领导班子集体研究决定，建立主要领导与班子成员、分管领导与站所负责人定期沟通谈话制度，统一思想，形成共识，切实维护了领导班子的团结统一；建立以村（社区）为单位实行工作承包管理制度，完善干部职工考勤制度，并实行周一至周五签到制，加强教育管理，提高干部的执行力和落实力。领导班子团结有力，为落实县委、县政府安排部署的各项工作提供了坚强有力的组织保障。认真开展‚五好‛基层党组织创建工作，2011年6月至7月，镇先后获贵州省委党建工作领导小组授予‚五好‛基层党组织荣誉称号，石古村、北盘江村党支部被县委授予‚五好‛基层党组织称号，黔西南州州委、县委授予我镇‚先进基层党组织‛荣誉称号，县委授予我镇全县‚十佳领导班子‛荣誉称号。二是充分发挥‚四支队伍‛在产业发展、抢险救灾等工作中的带头作用。切实抓好远程教育工作，积极选派村支部远程教育操作员到省、州参与培训。以‚五好‛基层党组织建设为抓手，以‚三创三强‛、‚创四户‛等为载体，切实加强基层党组织建设，将北盘江村作为特色示范村进行创建；积极配合和争取省、州党建扶贫工作部门的支持，到硝洞、吟路、高阳、石古等村开展农村党建及帮扶工作。
该项分值2分，自评2分。
七、专项工作（该项分值13分，自评13分）
1、项目建设。（1分）
（1）龙吟镇集贸市场建设工程，现已完成500万元的工程量，预计2011年12月底前路网及排洪主体工程可完工。
（2）吟路村下麻地等村民组地质灾害搬迁工程，涉及三个村民组134户农户，现已完成新村规划、地灾评估等工作，正开展地勘工作，预计2011年11月上旬即可进入场地平整、道路交通工程的招标程序。
（3）硝洞村土地整理项目工程，目前已完成300万元工程量，预计在2011年12月底前竣工验收。
该项分值1分，自评 1分。
2、交通建设。（1分）
一是完成吟塘村石盘组、吟路村地泗田组通组公路建设工程；二是完成企业家吕姿文先生捐资修建的吟路村山口头至竹麻山通组公路建设工程；三是实施完成石古村草鞋寨到半岭上公路建设工程；四是完成庄子上至大云里2.5公里公路工程，银子田至乐元3公路工程建设；五是完成石古罗寨桥、石古庄田桥、北盘江光明桥、硝洞村水坝桥桥梁工程建设；六是启动实施指路碑至新民通组公路建设工程等。
该项分值1分，自评1分。
3、水利建设。（1分）
完成泡木山、东海水库除险加固工程；完成老厂水库加坝扩容地堪、设计等工作（待泡木山、东海水库正常蓄水供水后，即将启动实施）。在省党建扶贫队的帮扶下，实施以下几个水利工程：一是完成了投资10万元的石古村农田灌溉供电设施工程；二是实施总投资40万元的高阳村、文笔村小水窖工程，目前已完成项目立项、资金筹措、项目选点等工作；三是向省水利厅争取项目资金30万元，实施红旗社区至吟塘村排洪沟渠治理工程，将使8个村民组451户2685人受益，目前已完成项目设计规划工作。
该项分值1分，自评1分。
4、草地生态畜牧业。（2分）
按照县委政府的安排，完成全镇草地生态畜牧业发展项目，改良草山草坡，建成半边山草场，在吟路村代家岩组发展种草面积800亩，配合抓好泡木山草场的管护工作。
该项分值2分，自评 2分。
5、“一事一议”财政奖补和妇女小额担保贷款发放工作。（2分）完成‚一事一议‛财政奖补项目十年规划文本上报工作，完成红旗社区老屋里组、吟路村麻利田组‚一事一议‛财政奖补通组公路级人行步道工程建设；发放12户妇女小额贷款资金共84万元。
该项分值2分，自评 2分。
6、发展茶产业、干果产业（2分）。
启动实施吟路村、硝洞村1000亩茶叶项目，目前，正组织实施土地平整及开挖工作。启动实施北盘江村、高阳村1000亩核桃种植，预计在11月25日完成土地开挖工作。
该项分值2分，自评2分。
7、沼气池建设。（1分）
2011年未下达我镇沼气池建设任务数。该项分值1分，自评 1分。
8、危房改造工程。（1分）
县下达我镇危房改造任务数为592户，实际完成620户，超额完成28户。危房改造过程中，无群众上访事件发生。
该项分值1分，自评 1分。
9、十大民生工程。（2分）
配合上级单位在镇辖区内实施十大民生工程，按要求完成十大民生工程任务。
该项分值1分，自评1分。
10、园区和城镇开发建设工作。（1分）
龙吟镇集贸市场建设工程，现已完成500万元的工程量，预计2011年12月底前路网及排洪主体工程可完工。
该项分值1分，自评 1分。
四、加分及加分材料补充（共加分4分）
1、2011年3月，全镇安全工作被县人民政府评为‚安全生产‛工作一等奖。
该项加分0.5分。（图片）
2、2011年6月，镇党委被中共普安县委员会表彰为‚先进基层党组织‛。
该项加分为0.5分。（图片）
3、2011年6月，镇党政领导班子被中共普安县委员会授予全县‚十佳领导班子‛表彰。
该项加分为0.5分。（图片）
4、2011年7月，镇党委被中共黔西南州委员会授予‚先进基层党组织‛表彰。
该项加分为1分。（图片）
5、2011年7月，镇党委被中共贵州省委党的工作领导小组授予‚‘五好’基层党组织‛表彰。
该项加1.5分。（图片）
中共龙吟镇委员会
龙吟镇人民政府 2011年11月10日
