某乡“两基”迎国检自查报告.08.27_两基迎国检自查报告
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ＸＸ乡“两基”迎国检工作自查报告
ＸＸ乡人民政府乡长 ＸＸＸ
2011年8月30日
各位领导，大家好！
今天，省、市领导来我乡检查指导“两基”工作，这是对我们工作的极大支持与鞭策，在此我代表乡党委、乡政府对各位领导的莅临表示热烈欢迎和衷心的感谢，同时更希望检查组的领导们提出指导和批评意见。
为确保“两基”工作顺利通过国检评估验收，全面扎实地做好“两基”巩固提高工作，根据省、市、县“两基”迎国检工作的安排要求，乡政府对“两基”工作进行了认真的研究和部署，按照“两基”国检各项指标和自查标准，从“两基”普及程度、师资水平、办学条件、教育质量、教育经费、安全工作、学校管理、成人教育等8大块进行了认真进行自查、整改，现将我乡自查情况报告如下：
一、基本情况
ＸＸ乡位于ＸＸ县城西南部，距县城13公里，东接ＸＸ乡，西连ＸＸ乡及ＸＸ县ＸＸ镇，南邻ＸＸ镇，北靠ＸＸ镇。东西宽14公里，南北长35公里，总面积约256平方公里。全乡共辖7个行政村，28个村民小组，3915户15020人。总耕地面积55869亩，其中水地23639亩，人均水地1.59亩，2010年农民人均纯收入达3857元。
全乡共有学校6所，其中独立初中1所，九年一贯制学校1所，完全小学4所，属设成人学校1所。中小学在校生1177名，其中小学生771名，初中生406名。全乡中小学占地面积10万多平方米，建筑面积1.1万平方米，绿化面积5.68万平方米。现有教职工160名，其中有本科学历教师70人，大专学历教师59人，中师中专及高中学历31人。
二、巩固提高“两基”成果情况
1、普及程度：
①初等教育阶段适龄人口入学率
2008—2009学年：小学适龄人口965人（其中女生448人），其中在校适龄人口965人（其中女生448人），入学率100%（其中女生100%）。
2009—2010学年：小学适龄人口934人（其中女生422人），其中在校适龄人口934人（其中女生422人），入学率100%（其中女生100%）。
2010—2011学年：小学适龄人口914人（其中女生419人），其中在校适龄人口914人（其中女生419人），入学率100%（其中女生100%）。
2011—2012学年：小学适龄人口886人（其中女生415人），其中在校适龄人口886人（其中女生415人），入学率100%（其中女生100%）。
②初级中等教育阶段人口入学率：
2008—2009学年：校内外适龄人口数930人（其中女生463人），在校人口数930人（其中女生463人），入学率100%（其中女生100%）。
2009—2010学年：校内外适龄人口数799人（其中女生394人），在校人口数799人（其中女生394人），入学率100%（其中女生100%）。
2010—2011学年：校内外适龄人口数647人（其中女生313人），在校人口数647人（其中女生313人），入学率100%（其中女生100%）。
2011—2012学年：校内外适龄人口数513人（其中女生236人），在校人口数513人（其中女生236人），入学率100%（其中女生100%）。
③残疾儿童少年入学率： 2008—2009学年0人； 2009—2010学年0人； 2010—2011学年0人； 2011—2012学年0人。
以上学年均无残疾儿童，残疾儿童入学率100%。④初等教育在校学生年辍学率： 2008—2009学年实际在校学生868人； 2009—2010学年实际在校学生830人； 2010—2011学年实际在校学生819人； 2011—2012学年实际在校学生771人； 以上学年均无辍学学生，辍学率为0%。⑤初级中等教育在校学生年辍学率：
2008—2009学年初在校学生623人，辍学6人，辍学率0.96%；
2009—2010学年初在校学生628人，辍学0 人，辍学率0%。
2010—2011学年初在校学生580人，辍学5人，辍学率0.9 %。
2011—2012学年初在校学生406人。⑥15周岁人口初等教育完成率和文盲率：
2008—2009学年15周岁人口317 人，完成初等教育317人，完成率100%，文盲率为0%；
2009—2010学年15周岁人口325 人，完成初等教育325人，完成率100%，文盲率为0%；
2010—2011学年15周岁人口288 人，完成初等教育288人，完成率100%，文盲率为0%；
2011—2012学年15周岁人口186 人，完成初等教育,186人，完成率100%，文盲率为0%。
⑦17周岁人口初级中等教育完成率：
2008—2009学年17周岁人口310 人，完成初级中等教育304人，完成率为98.06 %；
2009—2010学年17周岁人口317人，完成初级中等教育317人，完成率为100%；
2010—2011学年17周岁人口317 人，完成初级中等教育312人，完成率为98.42 %；
2011—2012学年17周岁人口325 人，完成初级中等教育325人，完成率为100 %。
2、师资水平
初中、小学共有教师160人，其中专任教师155人：
（1）小学教师89人，专任教师86人，其中专任教师中取得中专（高中）学历23人，大专以上学历63人，学历合格86人，专任教师学历合格率100%。在小学专任教师中，从2001年起新补充的教师人数50人，学历达标100%。共有小学校长4人，其中培训合格4人，合格率100%。
（2）中学教师71人，专任教师69人，其中专任教师中取得大专学历23人，取得本科以上学历42人，取得专业合格证4人，专任教师学历合格率100%。在初中专任教师中，从2001年起新补充的教师人数40人，学历达标100%。共有初中校长2人，其中培训合格2人，合格率100%。
3、办学条件：
（1）布局调整。我乡自2008年对学校的布局作了进一步调整，整合了教育资源，使我乡的义务教育逐步得到了均衡发展，能基本满足我乡普及九年义务教育的需要。
2008年，将原石涝池八队小学，石涝池九队小学合并到石涝池小学；将原龚家窑小学合并到砂岗小学；将原燕儿坪小学、老鹳小学、红圈坪小学合并到长川小学，建成长川寄宿制小学。
2009年下半年，将ＸＸ二中合并到长川小学，建成我乡第一所九年制义务教育寄宿制学校。
2010年11月，将ＸＸ一中迁建到ＸＸ小学。
（2）学校设置。目前全乡有完全小学4所，有教学班级 30个，平均班额26人，适龄儿童都能够就近入学。中学2所，14个班级，平均班额29人。
（3）校舍：6所中小学，校舍总面积11238平方米，其中小学4所，校舍面积5297平方米，在小学生771人，生均面
积6.87平方米；初中一所，九年制学校一所，校舍面积5941平方米，在校学生406人，生均面积14.6平方米。2008年前无危房，2009年后的危房：ＸＸ小学409平米已拆除，砂岗小学1147平米的危房已封存。
（4）教学仪器：中小学教学仪器共6所达到三类及以上标准，配器率100%，已基本满足初中和小学的需要，并能正常使用。
（5）图书：初中共有图书24730册，生均34.1册，小学共有图书9961册，生均22.1册，能满足中小学生的阅读需求。
4、教育质量：
（1）、认真落实课程计划，按教学内容和课程设置开齐课程、开足课时，切实减轻学生课业负担。
（2）、在乡政府和村社的督促下，实行义务教育入学通知书制度，适龄儿童都能就近入学，小学毕业全部升入初中。
（3）、毕业率。①、小学：
2008—2009学年度毕业班学生188人，全科合格人数188 人，全科合格率100%，毕业生188人，毕业率100%；
2009—2010学年度毕业班学生143人，全科合格人数143 人，全科合格率100%，毕业生143人，毕业率100%；
2010—2011学年度毕业班学生138人，全科合格人数138 人，全科合格率100%，毕业生138人，毕业率100%。
②、初中：
2008—2009学年度毕业班学生194人，毕业194人，毕业 率100%，升入高中阶段人数167人，升学率86.08 %；
2009—2010学年度毕业班学生222人，毕业222人，毕业 率100%，升入高中阶段人数192人，升学率86.5%；
2010—2011学年度毕业班学生210人，毕业210人，毕业率100%，升入高中阶段人数180人，升学率87 %。
（4）、2008—2011年，在校学生品德评定中小学合格率均达100%，中小学学生体育合格率均达100%。
5、教育经费
（1）、认真落实农村义务教育经费保障机制，严格做到“三个确保”：
一是确保预算充足。我乡根据实际，建立健全了规范的中小学预算制度，严格按照教育经费工作制度，据实、科学的编制预算。2008年，我乡义务教育阶段保障机制预算资金660万元，教育经费总支出660万元，生均财政预算内公用经费小学331元，初中555元，预算内教育拨款比上年增长31.18%，预算内公用经费占预算内教育事业费支出的11.48%；；2009年，我乡义务教育阶段保障机制预算资金812万元，教育经费总支出763万元，生均财政预算内公用经费小学559元，初中634元，预算内教育拨款比上年增长25.46%，预算内公用经费占预算内教育事业费支出的13.7%；2010年，我乡义务教育阶段保障机制预算资金998万元，教育经费总支出1048万元生均财政预算内公用经费小学638元，初中813元，预算内教育拨款比上年增长25.42%，预算内公用经费占预算内教育事业费支出的11.69%。
二是确保支出规范。我乡严格按照甘肃省农村中小学公用经费支出管理暂行办法的规定，根据补助标准和学生人数编制
公用经费预算和使用计划，确保义务教育资金不挪用、不挤占、不截留。
三是确保两免一补经费拨付到位。
2008年拨付两免一补经费146.7万元；2009年拨付两免一补经费138.2万元；2010年拨付两免一补经费149.7万元。
(2)、积极争取上级教育建设项目，努力改善办学条件。在学校建设上，我们主要做好了组织协调、项目立项、资金争取等工作，加大基础设施建设步伐，极大地改善了办学条件，为师生创造了一个较好的工作、学习环境。
2008年，筹资6万元，为石涝池小学、长川小学购置供暖锅炉2台，给学生宿舍、学生活动室、部分教师办公室安装了暖气，确保了师生的取暖安全。
2009年，我们自筹资金38.2万元，将石涝池小学的厕所进行了重建，为4所学校安装监控设备，确保了学校、教师、学生及公共财产的安全。给合并后的ＸＸ二中新建办公室120㎡，填平并硬化学校操场5000多㎡，将100米围墙更换为栅栏，2010年，自筹资金40万元，新建了ＸＸ二中的实验室、电教室、活动舞台、厕所，将ＸＸ小学1350平方米的教室屋面进行了防水处理，并对所有教室进行粉刷，使学校环境得到极大地改善。
2010年我们争取到了省、市危改项目两个，投资491.51万元，新建ＸＸ一中教学楼2300平米，宿舍楼及食堂2050平米。县乡自筹160万元，新建校门、厕所、库房、锅炉房，硬化了校园内外，并对电网进行了改造，于2010年11月18日顺利搬迁到新校区。
2011年，投资40万元，维修彬草小学教室、围墙；新建ＸＸ二中学生食堂100平米；对校园进行了美化、亮化、绿化、净化、硬化，是学校面貌得到了改善。县上按照三级三类标准配齐了各室的仪器设备。
6、学校安全管理
长期以来，我们始终把安全工作放在学校工作的首位，牢固树立“学校安全无小事，安全责任重于山”的安全工作意识，做到学校安全工作警钟长鸣，常抓不懈，保证了校园平安，多年来在学校中未发生一起重大安全事故。
(1)、高度重视，认真落实和完善各种安全规章制度，校长为安全工作的第一责任人，并实行安全责任一票否决制；
(2)、全方位设防，乡政府安排乡派出所民警担任各校法制副校长，定期邀请司法部门、离退休老干部、复退军人做法制讲座和理想教育，培养学生养成爱党、爱国、爱家乡的高尚情操；
(3)、狠抓落实，不留漏洞，确保安全万无一失。各部门层层签订安全目标责任书，校校有安全宣传栏，班班有安全手册；
(4)、积极组织开展学生地震逃生演练、交通安全、食品卫生、预防疾病、师生心理健康等常识的讲座活动。
7、学校管理
全乡各中小学认真执行上级文件精神，制定学校中长期发展规划，严格执行考核、评价制度。一是建立健全各种管理规章制度，使教职工工作有“法”可依，有章可循，形成规范，保证了学校整体工作的正常运行；二是努力使制度和目标管理
相结合，优化各工作环节；三是学校还要建立各种考评制度，引进竞争激励机制；四是重视校风建设，创造良好的育人氛围；五是强化民主管理，增加学校凝聚力。这样的管理对教育教学工作的有效进行及教职工和学生养成良好的工作、学习、生活习惯形成自我教育，自我管理起到了积极的作用。
8、成人教育及扫盲情况
(1)、全乡现有人口15052人，15-50周岁青壮年人口8801人，青壮年非文盲率为100%。全乡有乡成人学校1所，村成人学校学校5所，覆盖全乡7个行政村。成人学校有专用教室6间，兼职教师25名。
(2)、1997年两基达标后，我乡剩余文盲67人，其中女46人，经过三年的巩固提高，于2010年全部脱盲，巩固率达100%。
（3）、为了进一步提高农民的文化素质，接纳新信息，早日奔小康，2008年，乡村两级成人学校组织技术培训460人次；2009年，组织技术培训493人次。2010年组织技术培训480人次，使他们不但学到了文化，还学到了技术。
(4)、利用成人学校远教设备及音像资料，因地制宜开展农业技术培训，引领全乡农民发家致富。2010年下半年，长川村建造日光温室100座，我们邀请省、市、县专家对日光温室的搭建、瓜果蔬菜的种植进行了理论讲座和现场指导。当年搭建，当年收益，全村仅新建的日光温室这一项收入1500000元，人均增收322.9元。最典型的长川五社村民王玉元收入达2万元。
(5)、成教经费：
2008年各级财政投入成教扫盲经费2590元；2009年各级财政投入成教扫盲经费2100元；2010年各级财政投入成教扫盲经费7700元。
三、“两基”巩固提高的基本做法
我乡把“两基”工作列入重要议事日程，迅速成立了“两基”迎国检领导小组，制定印发了《ＸＸ乡“两基”迎国检工作实施方案》，学区建立了领导包校制度，明确班子成员具体分工及职责；乡政府与各校签订了“两基”迎国检目标责任书。按照“加强领导、明确责任、坚持标准、实事求是、突出重点、巩固提高”的方针,以全面提高我乡“两基”水平，确保“两基”工作顺利通过国检为目标，全面推动我乡义务教育持续、健康均衡发展。
为了确保“两基”工作高质量、高水平顺利通过国检，要求做到四个到位，即“认识到位、宣传到位、领导到位、行动到位”。
首先，乡政府明确认识到“两基”建设工作是提高全民素质、发展镇域经济的基本性工作，把教育放在优先发展的战略地位是我镇一贯坚持的执政原则。为此，乡政府为“两基”迎国检工作做好强有力的支持与保障协调工作，并通过书面永久性标语，悬挂横幅，印发宣传单，张贴标语口号等形式，使“两基”迎国检工作做到家喻户晓，人人皆知。目前，全乡共出“两基”简报13期，制作固定宣传栏30幅，悬挂横幅23条，创办黑板报48期，张贴标语400多幅，在校园周边喷绘了永久性标语10条。
其次，乡政府先后2次召开专门会议，研究部署我乡的“两基”工作，乡政府分管领导经常深入学区、学校督促检查两基工作的开展情况，对需要政府做的事情，立即进行协调解决，不拖不等不靠，乡政府今年五月份还为学区、学校“两基”资料建设拨专项经费5万元，以支持这项工作的顺利进行。
三是学区、各学校高度重视“两基”迎国检工作，“两基”动员会后，全身心地投入到“两基”资料建设与改善办学条件工作中，尤其在今年暑假“两基”攻坚工作中，全乡教职工为“两基”国家顺利验收做出了不懈的努力与牺牲，部分教师拖着病体加班加点；个别教师撇开高考的儿女夜以继日；更有教师将家安在了学校埋头苦干，此种精神，不能不令人感动。
四是乡政府要求学区、各学校依法规范建档行为，严格核实各项数据，做到“一要就有、一看就懂、一查就实、一核就准”，杜绝“一看就假、一查就虚”，严密推敲，关联数据符合逻辑关系。
“两基”工作的措施
（一）落实责任，依法控辍
乡政府充分利用宣传车、宣传单、固定标语、校园广播等形式，广泛宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》，强化乡、村干部和群众教育法律、法规的意识，让社会、家长、学生明确接受义务教育是一种守法行为。乡政府实行乡干部包村、村干部包组的承包责任，配合学校共同做好流失学生复学动员工作。
（二）扎实推进基础教育课程改革
为促进学校管理水平和教育教学质量的提高，适应当前教育改革发展的需要，乡政府要求各学校稳步推进课程改革，加强教学管理，走以研兴教、以研强校之路。使新的理念深入人心，千方百计提高教育教学质量，以质量吸引学生，留住学生。
（三）进一步规范各室运行
乡政府要求学校充分发挥各室功能，严格按要求开展各种教学活动，学校图书向学生开放并建立借阅登记制度，学生实验有实验登记和学生实验报告等。同时，充分利用远程教育资源整合学科教学，并用于农村党员和成人教育培训。
（四）加强师资队伍建设
为了配备一支与教育相适应的教师队伍，乡政府鼓励教师积极参加不同形式的学习培训，认真开展好教师继续教育学习，提高教师的整体素质。2008年以来，乡政府每年教师节都要拿出2—3万元，用于奖励教育工作中成绩突出的学校和个人，并组织优秀教师外出参观学习，极大地调动了广大教师的工作积极性。
四、存在的问题及今后的打算
尽管我们为巩固提高“两基”成果做了大量的工作，但仍然存在一些不足之处，主要存在两个方面的问题：
（一）义务教育
1、学校基础设施还需进一步改善；
2、要不断加大对教育的投入，以满足教育的发展；
3、进一步加强教师队伍建设，努力提高教师专业水平及素质；
4、关心教职工生活，使其安居乐业；
5、抓好“控辍保学”工作，责任落实到村社，巩固两基成果；
6、重视学前教育，争取在三年内建一所乡中心幼儿园。
（二）、成人教育
1、加大经费投入，巩固扫盲成果，不断提高农民的文化素质；
2、办好成人学校，加大培训力度，使成人学校成为农民发家致富的基地；
3、在各村培养一批产业带头人，引领全乡人民共同致富。总之，“两基”工作是一项长期的工作，需要我们常抓不懈，但我们坚信，在各级党委、政府和上级主管部门的正确领导下、有全乡1.5万人民的理解和支持，有全乡师生员工的团结协作，我乡的教育事业一定会迈向新的征程，实现新的目标。
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