乡镇两基自查报告_两基工作自查报告

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一、县情简介

错那县位于西藏自治区南部，县城距西藏自治区首府拉萨市440公里，距离山南地区行政公署所在地220公里，县城平均海拔4380米，乡镇两基自查报告。全县辖9个乡1个镇1个办事处，共有2个居委会，23个村民委员会，67个村民小组。全县总面积为34979平方公里，现实际控制面积为10094平方公里。我县于1998年顺利通过了自治区人民政府的“普六”验收，1999年通过了“扫盲”验收，2002年通过“普九”验收。目前，全县共有各级各类学校11所，其中初级中学1所，乡镇完小8所，2个教学点。初中在校生735人，教职工54人，其中专任教师50人，初中入学率达到100%，小学在校生1224人，教职工80人，其中专任教师72人，小学入学率达到100%。全县15--50周岁人口9596人，其中残疾人口186人，非文盲人口9319人,非文盲率99.03%,无复盲人员。

二、“两基”巩固提高基本情况

（一）普及程度

1、小学适龄儿童总数（含在外就读生）1256人，三年中小学适龄儿童入学率均为100%，适龄女童入学率为100%。初中阶段适龄少年总数（含内地西藏班学生）776人，入学率均为100%，辍学率为0。

2、15周岁人口总数272人，15周岁人口中初等教育完成率均为100%。

3、17周岁人口总数为262人，17周岁人口中初级中等教育完成率为100%。

4、15-50周岁人口总数为9596人，9319人，非文盲率为99.03%。

(二)师资水平

小学在职教师84人，初中教师分别为54人，专任教师学历达标率分别为小学97.4%、初中96%，全县中小学校长接受岗位培训率为100%。

（三）办学条件

（1）、小学办学条件

全县共有完全小学8所，教学点2个，在校生1224人，设有51个教学班，校园占地面积118803平方米，生均占地97.1平方米，校舍总建筑面积18852平方米，生均占有15.4平方米，无危房。全县各校均建有德育室、图书室、自然实验室、多媒体教室、“班班通”覆盖率达100%。各小学均按自治区二类学校标准配备自然教学、实验仪器、音乐、体育、美术器材、电教设备、教学用具等教学仪器设备。目前，各小学建设均达到自治区二类学校标准，教学点建设均达到自治区三类学校标准。初中在校生735人，校园占地面积60686平方米，生均占地82.5平方米，校舍总建筑面积17225平方米，生均占有23.4平方米，无危房。建有生、化、理实验室和劳技室、语音室，网络教室、配有物理、化学、生物、音乐、体育、美术、电教等教学仪器和语音室等现代教学设备，各种办学条件均达到了自治区二类学校标准。

（四）教育质量

（1）、全县各校均按有关规定，开齐、开足了各种科目的课程，各完小及教学点从一年级开始开设汉语文，从三年级开设英语课，各校均建有劳动基地，共有蔬菜大棚11座，面积3564平方米，县中学职教中心建有钢架大棚2个，面积1332平方米，小学开设了劳动课，中学开设了劳技课。

（2）、2009年度，小学毕业生共249人，已毕业249人，毕业率100%，升入初中249人，升学率100%。

（3）、2009学年度初中文化班毕业生共170人，已毕业170人，毕业率100%，升学161人，升学率95%，职教班68人，毕业68人，毕业率100%，全部取得了双证。

（五）、安全卫生

进一步学校安全卫生工作，成立了学校安全卫生工作领导小组，建立健全了各项制度，做到工作职责分明、目标明确；尤其是去年我区出现甲型H1NI流感疫情病例和今年的各种校园暴力事件以后,在县政府及有关部门的周密部署和统一指挥下,制定了周密的应急预案,加强了安全防范工作,有效遏制了各种传染病的预防，强化了学校及周边环境的综合整治，确保了广大师生的生命安全。

（六）、德育教育

我县地处边境，是我区反分裂、反蚕食、反渗透的前沿阵地。因此，加强和改进学校德育工作显得尤为重要。我们坚持把学校德育工作放在教育工作的首位，牢固树立“育人为本、德育先行”的教育理念，认真开展了以“反对分裂、维护稳定、促进发展”的主题教育，使广大师生牢固树立大局意识，增强了政治敏锐感。在全县教育系统坚持开展揭批*活动、爱国主义教育以及“四观两论”教育。特别是拉萨发生“3.14”事件以来，充分利用学校德育室、少队室、思想品德课、主题班会、专题讲座等形式多样、内容丰富地开展了学生德育教育活动，有力地提高了未成年人思想道德水准和法制观念，促进学生德智体美全面发展，培养和激发了青少年学生的爱国主义思想情感。

三、“两基”巩固提高所采取的措施

“两基”巩固提高过程当中我县所采取的措施，主要体现在五个“进一步”上，即：

(一)进一步加强组织领导

自通过“两基”验收后，县委、县人大、县政府三家领导班子没有满足于所取得的成绩，趁势而上进一步加强了对教育工作的重视，重点工作放在了“两基”工作的巩固和提高上。一是建立了县委、政府领导分管教育制度，真正把教育列入党委、政府的重要议事日程，整改报告《乡镇两基自查报告》。二是建立了县直单位联系学校制度，协助解决学校工作中的困难和问题。三是坚持县、乡两级政府签订教育目标责任书的做法。四是建立了辍学报告制度和控流保学制度，确保了中小学生依法接受义务教育。为切实巩固和提高“两基”教育成果，县委、县政府坚持从健全制度入手，先后制定出台了《错那县人民政府关于巩固和提高“两基”成果的实施意见》、《错那县两基复查实施方案》、《错那县关于加强劝学工作的紧急通知》、错那县关于提高中小学入学率、巩固率的《乡规民约》《错那县两基迎国检实施方案》等文件。此外，县委县政府每年在与各乡镇签订教育工作目标责任书中，把干部的选拔，年底的评先、评优等与教育工作挂钩，实行教育工作一票否决制，形成了党政一、二把手负总责，分管领导各负其责，有关部门齐抓共管，教育部门全力抓的局面，从而保证了我县教育工作的稳步前进。

(二)进一步加大宣传力度

为了巩固和提高我县的“两基”成果，保证我县教育工作的快速发展，扭转部分农牧民群众在思想上对教育的不重视，县委、政府会同县有关部门每年都要深入乡村，深入农户，利用一切可利用的宣传途径和设备，向农牧民群众宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律、法规、党的教育方针和政策，特别是对部分思想顽固的家长请到县城举办家长法制培训班，并做到“四个不放过”即家长不参加法制培训班不放过；通过教育后子女不返校不放过；子女返校后继续流失不放过；对义务教育的认识不到位不放过。

为加强法律法规的宣传力度，各校均配备了法制副校长，负责对学生和家长的法制宣传教育工作，定期深入乡村和学校进行法制宣传，使广大家长和青少年的法律意识、法制观念得到了进一步的增强。

(三)进一步深化学校德育工作

我县地处边境，是我区反分裂、反蚕食、反渗透的前沿阵地。因此，加强和改进学校德育工作显得尤为重要。县委、政府充分认识到加强和改进小学德育工作的重要性，始终坚持“德育为首、五育并举”全面贯彻落实党的教育方针，坚持“以“三个代表”重要思想为学校德育工作的指导思想，开展了一系列行之有效的德育活动。一是深入学习贯彻《国务院关于进一步加强和改进未成年思想道德建设的实施纲要》，并在全县范围内广泛深入开展学习、讨论活动。使广大教师牢固树立教书育人、育人为本的思想观念。教育和引导青少年学生正确树立中国特色社会主义的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观。二是充分发挥了学校德育室的阵地作用，不断丰富德育内容，县中学和县完小德育室新增各类德育书籍40000余册,进一步加大了学校德育工作力度。三是加强了中小学基层党组织建设，目前全县教育系统共有9个党支部，党员教师总数达74人，各校党组织在学校德育工作中充分发挥了职能作用，提高了党的战斗力，促进了学校德育工作的进一步发展。

(四)进一步开展劝学工作

历年来，县委、政府都把学龄儿童入学工作，作为基础教育的重中之重来抓，无论哪个学校，只要存在辍学生，县委、政府就会立即派出由一名县领导带队的劝学工作组，下到学校所在乡村，对学生家长开展劝学工作，直到学生返校为止。在劝学工作过程中各级党政部门深入细致地了解失学生的家庭情况，最大限度地解决他们的实际困难。一是将低保对象大部分倾向于上学子女较多的家庭；二是建立党员干部结对帮扶贫困生制度；三是联系民政部门切实解决他们的后顾之忧；四是2008年起为鼓励更多家长送子女上学的积极性，县财政每年专门安排15万元用于救助贫困大学生。在深入各乡镇开展劝学工作时，工作组成员纷纷慷慨解囊，捐款捐物，据不完全统计劝学组成员个人捐款数额达2.3万元。同时，继续严格和规范了在校生的学籍管理制度，进一步完善“六书”制度，加大“三假证”的查处力度，有效地制止了在校生中途流失现象。

（五）进一步加强扫盲工作

坚持“一堵、二扫、三提高”的扫盲工作方针，切实加强我县青壮年扫盲工作。一是各乡镇根据教育“两基”统计的有关数据，以行政村或居委会为单位，对本乡镇15-50周岁的青壮年文化状况登门逐户登记造册，特别是对其中新生文盲、复盲、迁移性文盲等新增文盲加强核查。在此基础上，核清文盲底数，建立现有文盲档案，形成了完整的文盲基本情况资料。二是进一步开展夜校教学，对居住比较集中的文盲人员实行定点编班上课，对文盲较少且居住分散的组织学习小组或送教上门，实行“集中授课为主、自学为辅，结对帮教，包教包学”的扫盲教育机制。三是采取乡镇政府负总责、教育部门牵头、学校包村、教师包组的方法，做到“组织、教师、学习、时间、地点”五落实。四是积极探索识字与学习科学基础知识、生产劳动技术相结合的方式进行教学，广泛开展扫盲后的继续教育，使脱盲人员普遍接受到了各种形式的阅读训练、实用技术培训及各类专项教育。

四、所取得的经验

(一)、领导重视是搞好教育工作的基础

纵观我县“普六”、“扫盲”、“普九”等一个个成绩的取得，其主要因素是与各级领导的重视分不开的。我县因受气候、交通、地理、环境等因素的影响，县域经济十分落后，经济增长速度十分缓慢，但县委、政府及各乡镇处领导始终把优先发展教育工作放在首位，除每年按规定足额完成教育投入外，只要教育工作需要，无论人、财、物都想方设法予以帮助解决，正是由于有了各级领导对教育工作的重视，才使得我县教育工作取得了长足的发展。

(二)、各单位的协作是搞好教育工作的保障

我县的教育工作之所以能取得较大的成就，是全县各单位通力协作的结果。因我县财政较为困难，无法为教育工作投入较多资金，加之上级业务部门所解决的资金也无法满足实际需求，为了改善全县各校的硬件建设，县政府专门下发了《县直、中直各单位联系学校制度》，各单位均把联系学校，为学校排忧解难当作本单位的重要工作来抓，除了对各校的常规管理工作提出好的建议外，在财力、物力上给予很大支持，据统计自2002年以来，各单位共为学校解决资金12万余元，解决各种物资折款达15万余元。从而为我县教育工作取得一个又一个成绩，提供了有利的保障。