李桥乡吴宁村基层组织建设年自查报告_基层组织建设自查报告
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2012年李桥乡吴宁村基层组织建设年自查报告
按照乡党委开展基层组织建设年的要求，我支部通过召开座谈会和专项调查两种形式，认真查找了当前在加强党员管理和培养教育基层组织建设方面存在的问题，征求了广大党员干部群众的意见和建议，总结了几年来本支部在基层党组织建设方面一些成功经验，为更好的促进以后党支部工作的开展起到了推动作用。下面是我支部自查情况汇报如下：
一、基本情况
吴宁村位于李桥乡政府西北方向0.5公里处，全村有5个村民小组，261户、998人。其中贫困户27户，83人。全村有耕地面积5182亩，全部为旱地，主要种植小麦和大麦。人均纯收入5200 元。
目前共有党员52名，其中预备党员3名，占党员总数的5.77%。女党员6名，占党员总数的11.54%。35岁及以下的党员11名，占党员总数的21.15%。外出流动党员5名。
二、工作开展情况
近年来，我村学习实践科学发展观进入了整改落实阶段，整改活动坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、十七届六中全会精神为指导，进一步增强责任感和紧迫感，以饱满的政治热情，紧密联系本村工作实际，认真抓好整改工作，切实解决工作中存在的突出问题，团结和带领广大党员干部解放思想，开拓创新，本着“加强基层组织，凝聚发展共识，美化村容村貌，做强特色产业，增加群众收入”的总体要求，具体把握三方面原则：不回避矛盾原则，积极稳妥原则和切合实际原则，通过对存在问题的整改，进一步深化对科学发展观的认识，把学习成果转化为落实科学发展观、走进科学发展之路、推动科学发展的实际行动，全面提高思想素质，业务素质，增强服务科学发展能力，促进各项工作又好又快发展。
（一）进一步完善相关制度。针对农村经济现状和农民生产生活实际，我村以“两委”换届为契机，进行精干组合，班子结构得到进一步优化，年龄、学历、性别等结构趋于合理，活力明显增强，较好地实现了班子成员之间的优势互补。同时在原有基础上进一步修订和完善了党支部的岗位责任制，考勤考绩制度，廉洁从政制度，会议学习制度等各项规章制度。这些制度措施的建立和落实，使每个党员的组织观念、纪律观念、上进心、责任感、使命感有了不同程度的提高和加强，使其争文明、争标兵的作风高涨，增强了党支部的战斗力和凝聚力，形成了班子团结、党群团结、干群团结的良好氛围。
（二）进一步加大基础设施建设力度。重点围绕村容村貌、道路交通、环境卫生整治等群众关心的热点问题，开展“生态建村、文明治村”、“文明先锋、从我做起”等创评活动，设立卫生监督岗、文明监督岗和无职党员设岗定责等岗位，进一步提高群众卫生治村的良好风尚。到目前为止全村共硬化村社道路3公里，其中完成吴宁村社主干道1公里的绿化任务，架设路灯12盏，完成沿路、沿线房屋改造和门面42户。同时多方筹措和争取资金，修建2.6公里红岩坝二支渠，以增加水的利用率，缓解我村缺水压力。
（三）调整产业结构，优化农作物种植。改变以往只种植大麦或小麦的单一结构，结合本村土地，灌溉等实际情况，引进新的高产作物品种孜然等，优化产业结构，促进村民增收致富。
（四）优化了党员干部队伍，提高了党员干部素质。通过每年发展党员，使队伍结构呈现“三明显二改善一增强”的特点。“三明显”即党员队伍明显增多，妇女党员明显增多，致富能手明显增多。“二改善”即党员素质有了改善，党员的年龄结构有了改善。“一增强”即党员的致富能力和模范带头作用有了明显增强。对流动党员、困难党员进行摸底调查，全面建立台账，为建立健全流动党员教育管理和党内关怀、帮扶长效机制奠定了基础。同时，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”方针，实行发展党员党内推荐、群众测评的公推公示制度，严格执行发展党员预审制、党员告诫制，积极推行发展党员票决制。
（五）结合开展创先争优和“联村联户、为民富民”行动，乡党委确定以“转作风、破难题、促发展”为主题，以“强组织、增活力、创先争优在一线”为抓手，以“三联一助”（即：村干部联系贫困户、党员联系困难户、致富能人联系低保户、建立党群互助组）为载体，以群众的所思所盼在哪里、“联村联户、为民富民”行动跟进到哪里为保证，力争在强化基础、提高素质、示范带动、健全机制等方面取得突破，全面提高全村党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使全村基层组织建设基础工作更加扎实、常规工作得到提升、重点工作不断创新、难点工作有所突破，形成职责明确、运转协调、制度健全、保障有力的基层组织建设工作新格局。
（六）始终坚持群众事务群众参与、民主管理，对村里大小事务一律实行阳光作业，推行村级“两抓两带三到家”法制建设模式、推行村级“四民主、两公开、一监督”机构管理模式、推行“四会四制四网”党员教育管理模式。另外，我支部以抓班子建设，树立良好班子形象入手，要求班子成员在工作和生活中严于律已，处处以身作则，率先垂范，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨。以规范制度为抓手，通过建立并认真执行党支部议事、党内监督、党建工作例会、“村务、财务”、党支部“三会一课”、民主评议党员、支委联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众等制度，增强了村务公开的透明度，融洽了干群关系，营造了民主管理、民主监督的良好氛围，并且在基层党组织分类定级工作中得了84分。
三、存在的问题
（一）村支部功能创新不够。随着市场经济体制的不断完善，支部在领导、动员、服务群众的方式方法上创新不够，导致党的作用弱化，凝集力不强。
（二）农村党员教育创新不够。一方面内容空洞乏味，缺乏针对性，理论和实际联系不强，缺乏新意和吸引力，效果不明显。另一方面教育方式陈旧，缺乏有效的载体和喜闻乐见的形式。
（三）党内制度建设创新不够。第一、党员发展工作制度不健全。不同类型党员的标准还没有具体规定，在发展党员工作中，很难对不同类型的入党积极分子进行细化考核。第二、有关党员队伍管理的制度不完善。随着经济社会发展变化，农村党员之间的文化、职业、经济状况等方面的差异越来越大。但对不同类型的党员，分别应如何管理，如何引导发挥作用，如何针对不同层次党员确定不合格党员标准等问题还没有细化的、操作性强的规定。各项规章制度不尽完善，内容不具体，主要是因为有些制度形成较早，没有及时修改与现在的要求不相适应，另外有些制度不健全，没有及时补充造成一些疏漏。第三、学习理论知识不全面，农村党员年龄偏大，浓度不够，学习形式不够丰富，造成学习次数较多，效果不理想，较多的党员理论水平比较差，知识面比较窄。分析原因主要受办公条件所限，不能采取如地域分散、党员年龄偏大、行动不便、没有多媒体、影像资料等科学设施，也没有专业的集中授课讲解，只能是宣读一些文件和文字资料，降低了学习教育活动的效果。
四、下一步工作打算
在今后的工作中，我们将进一步认清形势，提高认识，增强做好农村党建工作的责任感和紧迫感，进一步明确任务，强化措施，切实抓好农村基层党组织建设，不断加强领导，落实责任，继续以“三争一促”为目标，以“六个一”工程为总抓手，把推动农村经济发展和农民增收致富作为第一要务，做好以下几个方面的工作：
（一）加强党组织班子建设，找准工作着力点，不断增强农村基层党组织战斗力。今年我村继续实施危旧房改造和道路硬化工程，争取今年使本村居民户户能住上新房子，家家能够安居乐业。同时，如果条件允许的话，准备在村委会门前修建广场，并配备多种健身器材，为群众的休闲娱乐提供好的去处。
（二）加强劳动力知识和技能培训。想尽办法帮助农民学习新的知识，掌握新的技能，充分发挥外出党员的先进性教育，培训及帮助吴宁村80多名年轻人，掌握更先进的技术，提高农村党员的致富本领，壮大农村党员致富带头人群体。
（三）在乡党委和政府的领导下，以村党支部书记为领头羊，带领村两委班子成员、党员、致富能人想尽办法帮助村民脱贫致富。乡党委和政府通过多方努力招商引资、争取项目、开展劳动力技能培训等方法，转变农民落后的思想观念，提高农民的各项技能，尽可能多的帮助村民调整就业结构，实施“走出去”战略。除此之外，村两委班子通过组织学习，远程教育，外出观摩，借鉴其他地方好的政策，再根据本村实际情况，调整产业结构，提高村民素质，营造良好的村级氛围。今年村两委班子通过积极努力和争取，决定整村推进与酒泉东方植种公司签订合约种植孜然1200亩，同时，与酒泉远大植种公司签订种植甜豌豆600亩，并试种旱地作物张杂谷200亩。通过产业结构的调整，带领村民脱贫致富，让因各种原因出不去门的村民也能得到相应的物质保障。
（四）推进农业结构调整，发展林下畜禽养殖业。今年我村准备在村集体林场进行林下养鸡，发展生态养殖业，我村坚持生态保护、科技支撑的原则，充分考虑环境资源承载能力，以保障林地生态安全为原则，发展适度规模养殖，促进畜禽养殖业与林地环境和谐种植。增加农户收入，优质畜禽产品市场供给，帮助本村农民增收致富。
（五）党员队伍是整个支部建设的支撑和落脚点。在积极抓好班子自身建设的同时，重点以“双培双带”、“三级联创”、“三争一促”和“六个一”工程为平台，让党员先带头，为无职党员设岗定责，把“党员身份亮出来、党员形象树起来、党员作用发挥起来”，培育党员“双带”标兵4个，设置党员先锋岗6个。开展农村劳动力实用技术培训工程，依托党员远程教育网络和乡村“土秀才”，开办全民创业、农业产业化、构建和谐社会、社会主义荣辱观等6个套餐式培训项目，培训更多的村党员骨干、致富带头人、入党积极分子。
（六）广泛征求意见，完善相关制度。对重大决策要广泛听取党员干部群众意见，尤其是上级领导意见，对征求意见情况及时向群众公布。认真开展政务公开、党务公开，积极开展对党员干部的民主评议工作，发挥党员和群众的监督作用。
