石牌镇高水平高质量自查报告_高质量发展的自查报告

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石牌镇高水平、高质量普及九年义务教育自查报告

根据田政办[2011]19号文件精神，按照《福建省普及九年义务教育“双高水平”评估标准验收细则（试行）的通知》要求，我镇对《细则》中要求进行了认真的自检自查，现报告如下：

一、基本情况

石牌镇位于大田县城关南部，紧邻城关，镇政府所在地离城关6公里，东邻屏山乡、均溪镇，西接武陵乡、上京镇，南与谢洋乡、吴山乡相连，北靠太华镇。省道305线、306线和“泉三”高速穿境而过。全镇面积约138.5平方公里，下辖16个行政村，48个自然村，137个村民小组，4027户。全镇总人口17996人。全镇有完全小学1所，初级中学1所，初小1所，40个教学班（小学21个、中学8个），共有学生人（小学626人、中学424人）。在职教职工185人（中学99人、小学86人）。幼儿生数315人，设中心幼儿园1所7班，学前班2个班，民办园2所6个班。

几年来，我们认真学习贯彻落实上级文件精神，紧密结合镇情实际，经过全镇上下共同努力，取得一定成绩，为石牌的经济发展和社会进步做出了重要贡献。

二、“双高水平”普九各项主要指标完成情况 ㈠普及程度

1、入学率。小学适龄人口按照法定的入学年龄按时入学，入学率达100％，初中学龄人口入学率达97.9%，初中毛入学率达144.5％。

2、辍学率。小学在校生年辍学率为0，初级中学在校生年辍学率控制为1.9％。

3、三类残疾适龄人口入学率100％。6-14周岁三类残疾人口入学率分别达100%。

4、学前教育。学前三年教育入园率达85.5%；本乡镇有1所公办中心幼儿园，学前班2个班，2所民办幼儿园。

5、应届初级中学毕业生升学率为86.1%。

6、15-24周岁人口非文盲率0。全面扫除有学习能力的青年（15-24周岁）文盲。

㈡师资水平

1、全面实施教师资格认定制度。新聘任的专任教师均具备教师资格；在职小学、初级中学专任教师中全部具备教师资格。

2、健全教师继续教育工作制度。中小学人事制度改革等制度做到有措施、有落实；小学专任教师中具有专科及以上学历的为63％，初级中学专任教师中具有本科及以上学历的为80.7％；14.8％的小学专任教师接受骨干教师市级以上的培训，4.8％初级中学专任教师接受骨干教师市级以上的培训，并有一定数量的中小学骨干教师成为有影响的学科带头人，小学、初级中学专任教师全员信息技术领证率90%以上；坚持和完善中小学校长持证上岗和学历培训制度；小学校长大专及以上学历达100%，初中校长本科及以上学历达100%。

3、建立并落实边远村教师补助津贴制度，农村乡镇所在地教师每人每月补贴100元，村级教师每人每月补贴130元。

4、健全人事制度改革工作制度。积极推行中小学人事制度改革，逐步推行教职工全员聘任制和中小学校长选拔任用、推行校长聘任制改革。

㈢办学条件

1、义务教育阶段学校的数量、规模容量基本满足普及九年义务教育需要；小学班均生额为30人；中学班均生额为53人，小学、中学生均校舍面积（不含校内教工住宅面积）分别为7.5㎡、12.74㎡。学校土地使用证齐全。小学、初级中学办学条件接近向标准化，学校管理规范化，办学特色多样化迈进。

2、努力加快小学布局调整步伐。根据人口自然出生率下降的实际和优化教育资源配置的原则进行小学布局调整，中心小学为寄宿制小学，初级小学实行小班化教学。

3、建立健全校舍定期查勘、维修、改造制度，全面消除C、D级危房。有计划、有步骤改造办学条件薄弱的学校，去年对中心小学教学楼、学生宿舍楼、老厝小学教学楼、石牌中学教学楼、石牌中学学生宿舍楼进行重建，这学期已使用。今年石牌中心小学新建综合楼及小湖小学教学楼，明年下学期可交付使用，这样就大大改善了学校办学条件。

4、制定教学仪器设备和实验室设施发展升级规划，实验设施符合国家标准（GBJ99-86《中小学校建筑设计规范》），教学仪器设备符合部颁标准（教育部教基[2006]16号），中学和中心小学达省颁II类标准。中小学配套设施齐全，并符合安全规范；校园环境做到绿化、美化、净化。

5、图书馆（室）设施、图书资料达省颁标准（闽教基[2005]31号）。中学生均图书22册，小学生均图书30册。

6、实施农村中小学现代远程教育工程，实现农村中小学三种建设模式的全面覆盖，即农村小学教学点按模式一建立教学光盘播放点，农村小学按模式二建立卫星教学收视点，农村初中按模式三建计算机教室（闽教基（2005）83号）。初中、小学计算机机已老化需重新添置。中学配有多媒体教室。

7、教学仪器、实验设施、图书馆（室）、功能教室配备及农村现代远程教育设施有兼职管理人员，有严格的管理制度，并得到充分利用，有使用和维护记录。

㈣教育经费

1、切实做到本级财政对教育经费的投入达到“三个增长”，新增教育经费能向薄弱学校倾斜。

2、中小学校缴存财政专户的预算外资金实行收支两条线管理，按学校需求及时拨付，学年内全额返回学校，全部用于教育投入。杜绝预算外资金抵顶预算内教育经费拨款。

3、税改转移支付中用于农村义务教育的补助资金做到规范管理，专款专用。按规定落实县配套资金。

4、落实好对农村义务教育阶段学生“两免一补”（免杂费、免课本费、补助寄宿学生生活费）政策。建立健全中小学助学制度。

5、建立中小学校舍维修改造长效机制。石牌镇政府积极筹措教育经费用于改善中小学办学条件。

㈤教育管理与质量

1、镇政府促进校际之间教育质量均衡发展有完整的规划和年度实施计划以及具体的行政措施。区域内优质教育资源发挥示范和辐射作用。

2、镇政府建立实施素质教育工作领导机构，健全工作制度，各有关职能部门职责明确，并认真开展工作。

3、镇政府坚持依法治教，正确评价学校办学水平和教师工作，学校实施素质教育有良好的政策环境和社会环境。学校坚持依法办学，以德治校，办学思想端正，“三风”良好，办学行为规范。学校无发生违法违纪和安全责任事故。

4、关注弱势群体和不利人群的义务教育，有具体的行政措施，有实质性的补偿、资助、支持机制。进城务工农民子女的义务教育政策落实，资助支持残疾学龄人口和贫困学生接受义务教育，关爱“留守儿童少年”。

5、中小学在改革学校教育教学管理，优化课堂教学过程，推进课程教材改革，培养学生创新精神和实践能力，以及教育科研等方面取得一定实绩和经验。

6、学校教学管理制度健全，认真执行省颁课程计划，开齐开足义务教育课程，充分利用教学资源，完成《课标》规定的教学任务。建立残疾儿童随班就读的教学管理制度。中学实行全省统一的学籍电子化管理。

7、参加县统一组织的应届初中毕业生学业水平考试单科成绩及格率均为90%。

8、小学按时毕业率为93.9%，初中按时毕业率为85.2%。

三、实施“双高普九”的主要做法

（一）提高认识，重视领导

县“双高普九”迎检动员大会后，我镇立即召开党政联席会议，研究部署我镇贯彻意见，并召开六大专题组及各校专题组负责人会议和“双高普九”迎检动员大会，成立了以镇长为组长，镇党委分管领导为副组长，中学、小学、派出所、镇财政所等相关单位负责人为成员的实施“双高普九”工作领导组，召开专题办公会议，研究“双高普九”实施工作。认真传达贯彻县会议精神，要求各专题组和各学校进一步统一思想认识，自我加压，真抓实干，确保各项迎检工作有序推进；要求各村、各相关单位、部门要大力支持，密切配合，积极为“双高普九”的实施提供支持。

（二）讲究方法，做好控辍保学工作

为确保“双高普九”各种数据材料真实、准确，镇六大专题组、各校专题组全体成员利用双休日时间，加班加点，及时做好各种表、册、卡的建档和滚动工作，同时认真对照“双高普九”验收标准，开展督导调研六大专题的自查，制定整改计划，逐项分解，落实到人。为进一步保障适龄儿童、少年接受规定的年限教育，我们重点把好“三关”：一是把好学额巩固关。建立健全了流生报告制度、学生转学报告制度和辍学周报制度，实行“镇、工作片、村、校、班级、家长”六位一体目标责任制，加强监控，做到发现一个，动员一个，返校一个。二是把好入学关。我镇采取摸底核实、计生台账查询等办法，建立适龄儿童入学通知制度，广泛宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，依法保障适龄儿童受教育的权利。对贫困户子女入学采取减、缓、免交学杂费和结对子帮扶等办法。经过不懈努力，中小学都能按计划完成新学年的招生任务，初中辍学率也大大下降。三是把好毕业关。在初中采取多层次、多形式的分流教育，开办职业技术班，开展实用技术培训，使广大初中毕业生都掌握1-2门实用技术。

（三）多方筹措经费，确保投入到位，提高办学水平 一年来，全镇多渠道筹措资金投入教育9.149万元，社会各界捐款38万元。一是全面实施中小学危改工作。认真执行2010年危房计划，多方筹集危房改造经费，有效推进中小学危房改造步伐。至目前，石牌中心小学教学楼、石牌镇老厝小学、石牌小学学生宿舍楼、石牌中学教学楼、石牌中学学生宿舍楼已完工投入使用。2011年校安项目我镇有石牌中心小学综合楼和小湖小学教学楼，综合楼正进行基础施工，小湖小学教学楼下个月可封

顶。二是积极引导社会力量办学，创办“盼盼”和“蓝天”民办幼儿园2所，支持办好民办教育事业，促进基础教育上新水平。

（四）加强师德建设，提高师能水平

一是加强师德师风建设。各中小学从抓学习入手，认真贯彻落实“三个代表”重要思想、十七大精神，利用每周例会时间认真组织全体教职员工学习《中小学教师职业道德规范》、《关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》，以及《福建省中小学校行风建设》、《教师职业道德“六要六不准”的规定（试行）的通知》等一系列文件和教育法规，开展了“铸师魂，练师功，树师表”师德建设系列活动，开展“人生〃价值”、“做一个合格人民教师”等演讲比赛，开展“岗位学雷锋，行业树新风”活动。开展青年教师“师德标兵”评选，提高师德教育工作的针对性、实效性和主动性。

二是加强教师继续教育。以提高全体教师实施素质教育能力为目标，先后组织12位教师参加省市级骨干教师培训，积极开展“学科带头人”评选活动，通过举办专题讲座、开设公开课等形式，充分发挥骨干教师的辐射和带动作用，及时传递教改信息动态，更新教育观念，有效推进教育教学改革。一年来，我镇共有15位教师在省市、县级的各类业务比赛中获奖。

（五）规范教育管理，确保素质教育全面实施。

我镇高度重视基础教育课程改革工作，坚持做到四项工作：一是扎扎实实抓课改。把深化课堂教学改革作为教育科研的工作重点，以提高课堂教学质量为核心，加大教研力度，通过深入开展新的教材教法和新的《课程标准》的学习研讨活动，引导全体教师在学习中坚持理论联系实际，在理论指导下实践，在实践中学习理论，确保了课改工作的顺利推进。二是以人为本抓德育。

我们始终坚持以育人为本，以创建文明学校为载体，摆正德育首要地位，努力构建社会、学校、家庭三位一体的德育工作网络。石牌中心小学开办家长学校，开展“我心中的好老师”学生评价教师活动；石牌中学开展“诚信教育”，以《纲要》为准则，将少儿思想道德教育与公民道德建设有机结合起来，促进学生良好行为习惯的养成。积极开展公民道德教育，培养合格公民意识。三是课题带动抓教研。成立学校——教导处——教研组的教研机构，坚持以科研为先导，以问题研究为突破口，全员参与，多方位探索实施素质教育的新路子。目前，石牌中学《农村初中综合性学习教学研究》、石牌中心小学《注重习后导评，彰显个性习作》等13个课题被列入县级课题。在各学校课题组的组织下，广大教师的教育思想和教学理念有了不同程度的更新，教学方法不断创新，教学水平明显提高，教学科研成果显著，一年来，共有30多篇教育教学论文在国家、省市、区等各种刊物上发表。四是严格管理抓质量。各学校能够坚持依法治教，认真执行《中小学管理规程》，全面落实 “减负”规定，把推进素质教育，提高教学质量的立足点放在课堂教学上，取得了较好成绩。

四、存在的问题及整改措施

我镇的“普九”工作虽然取得了一定的成效，但仍然存在一些不容忽视的问题。一是初中生辍学虽然有所遏制，控辍工作任务还十分艰巨；二是教育投入虽然逐年有所增长，但教育经费仍然不能充分满足教育发展的需要。特别是我镇村居分散，镇村人口规模小的实际，需要一所现代寄宿制学校，对于学生交通、住宿方面的投入还远远不够。三是师资的配备结构不平衡，艺术专业及幼儿教师短缺，教师老龄化问题日显突出。四是由于受教育观念、教师自身素质和教育环境等客观原因限制，学校开展素质

教育成果不够突出，学生个性特长培养不足，学校特色教育相对滞后。五是中小学电教网络、教学仪器设备有待于增添或更新。

面对存在的困难和问题，我们将认真研究落实，进一步完善学校管理体系。一是多渠道筹措教育经费，进一步健全教育经费投入保障机制。二是改善办学条件，增加教育设施投入。三是提高师资队伍建设，突出抓好骨干教师、学科带头人和“名师”的培养工作，启动“名师”工程发挥其示范、辐射作用。四是抓好学生质量，提升学生整体素质。

五、今后的发展方向

今后，我们将按照全国、全省基础教育和农村教育工作会议要求，把推进义务教育发展纳入全镇新农村建设发展的总体规划，坚持把教育放在优先发展的战略位置上，继续努力实现更高标准、更高质量普及九年义务教育的目标。一是加大对学校的投入力度，努力改善学校办学条件。采取切实措施，改善中小学办学条件，解决校园、校舍、办学设施等方面存在的问题。二是统筹整合中小学教学资源，促进教育均衡发展。三是要加大力度依法“控辍”。从实际情况出发，采取宣传教育，进村入户劝学及采取行政的、经济的、法律的手段，有效控制中小学生辍学。四是继续加强教师队伍建设。结合新课程改革的逐步深化，深入开展以转变教育观念、提高职业道德和教学业务水平为重点的中小学教师继续教育工作，并积极鼓励教师参与在职进修，提高全镇师资水平。五是办好特色学校，塑造教育品牌，使石牌教育成为大田教育的典范。

石牌镇人民政府

二0一一年十二月二十一日