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2020-02-28 自查报告 下载本文

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襄樊市外环线绿化工程自查报告

根据市审计局、市发展改革委、市监察局和市财政局关于《对2010年市本级政府投资项目进行审计稽查的通知》精神,市林业局高度重视,迅速组织局财会、审计、造林和种苗等人员组成自查组,对襄樊市外环线绿化工程建设情况开展自查。现将有关情况报告如下:

一、项目基本情况

项目总体布局位于襄樊市外环线两侧,总长度120公里,其中北外环为汉十高速公路襄阳段,西外环为襄荆高速襄城尹集至襄阳伙牌段,东外环为襄城尹集至襄阳张集段。2009年11月,市委办公室、市政府办公室印发了《城市森林生态建设工作实施方案的通知》,明确市委、市政府成立城市森林生态建设工作领导小组,各城区政府主要领导及市直相关部门主要负责人为成员;同时明确市林业局为沿外环全线植树造林的责任单位,市规划局、市国土资源局、所在城区政府为配合单位。2010年4月,市政府《关于印发2010年市区城建项目计划的通知》明确了该项目总投资1.8亿元,分三年完成。2010年总投资5125万元,包括双沟出口征地、造林等费用,其中造林总投资3300万元,由市建设投资经营有限公司安排年度苗木补助资金250万元,其余资金由襄阳、襄城、樊城三个城区政府、林业部门和社会投资共同筹集。

二、工程进展情况

㈠、建设程序。根据市政府要求,2010年2月我局委托襄樊市林业调查规划设计院(林业调查设计乙级资质)完成了《襄樊市外环线造林绿化工程初步设计》,初步设计的建设范围为工程沿线外环线两侧各50米宜林地块进行造林绿化,总建设任务为13945亩,其中襄城区3801亩、樊城区1749亩、襄阳区8395亩。整个项目概算总投资1.8亿元(包括土地流转、营造林等费用),其中营造林投资4283.9万元。同时,我局印发了《外环线城市森林生态建设工程实施方案》,进一步明确外环线绿化工程分三个年度实施:2010年完成北外环全部路段,西外环部分路段;2011年完成西外环剩余部分路段,东外环部分路段;2012年完成东外环剩余

力,但由于自然灾害和人为破坏等因素,造成有些地块成活率不高。如何照顾群众的利益,让利于民是下一步工程建设必须解决的问题,不然不仅劳民伤财,而且工程建设质量无法保障。

为此,建议:一是市政府与三个城区政府签定外环线绿化工程建设目标责任状,进一步明确各级政府和部门职责,即三个城区政府为项目建设的实施主体,负责落实林业景观建设用地,按照规划设计方案组织实施项目建设;各级林业主管部门负责落实技术指导和检查督办,以确保此项任务目标的顺利完成。二是加大工程建设投入。将外环线绿化工程列入市政府年度市区城建项目投资计划予以扶持;城区财政将外环线绿化工程建设资金纳入预算予以扶持;同时,各地要创新机制,通过贷款、融资、招商引资、租赁等多种渠道筹集工程建设资金。

四、下一步工作安排

外环线绿化工程是市委、市政府以城市森林生态建设为主线,推进省域副中心城市和鄂西生态文化旅游圈建设而确定的一项重点工程,我们将继续发挥好部门职门职能作用,按照市委、市政府要求逐步抓落实。今冬明春外环线绿化工程要全面完成北外环、西外环全部路段73公里的绿化任务,适时启动东外环路段绿化。对已栽植的苗木落实管护责任,加强抚育管理,防治自然灾害及人为破坏;对缺株断档的地段,抓好补植补造;对需新栽的路段,及早做好土地调剂,落实造林地块,确保建设任务的圆满完成。

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