党风廉政建设自查报告_党风廉政建设自检报告
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****** 2011年上半年度党风廉政建设自查报告
一、2011年上半年度党风廉政建设自查情况
上半年来，我局党风廉政建设工作在市公司的正确领导下，以加快建设“一强三优”现代供电企业为目标，结合工作实际，采取了有效措施，不断提高广大党员干部廉洁自律意识，促进领导干部廉洁从业，现结合《市公司党风廉政建设年度考核办法》将开展工作进行全面自查，自查情况报告如下：
（一）领导体制和工作机制
我局非常重视党风廉政工作，将党风廉政工作列入党组重要议事日程，在抓好本职业务工作的同时，还抓好所属党风廉政建设工作。在年初，召开了专题会议，对党风廉政建设和反腐败工作进行了任务分工，并制定了《党风廉政建设责任制实施方案》。按照《方案》要求，落实党风廉政工作具体事宜，履行班子成员在党风廉政建设中的责任。在三月份，由党委书记与各中层单位负责人、中层单位负责人同职工分别签订了《党风廉政建设目标责任书》。在全局形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，上下齐抓共管的工作格局。
我局领导班子特别注重党风廉政建设和反腐败工作，在今年三月份曾两次召开了专题工作会议，对此项工作及时进行分析研究并抓好日常工作的落实。
（二）惩防体系制度建设
我局非常重视制度建设，按照上级公司的要求健全完善了“三重一大”的决策制度，对三重一大事项范围及内容进行了细化，对职责权限进行了明确划分，在“三重一大”集体决策中，坚持依法决策的原则，严格遵循国家法律法规、党内规章制度及相关规章制度，保证了决策内容和程序合法合规。我局还对一些旧的制度不断地进行修订和完善，做到了制度建设与
时俱进，通过各项制度的建立健全，形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制，为防止和减少贪腐的发生起到了有效的防范作用。
按照市公司要求，我局在反腐倡廉建设中还开展了《“反违章”专项活动》、《腐败风险防范教育》等活动，各重点岗位人员针对各自岗位工作性质查找出了工作中存在或潜在的腐败风险和问题，并进行了认真分析，充分评估了风险点可能造成的危害，结合工作实际情况，制定了防控、监督措施。通过此项工作的开展，有效提高了预防腐败工作能力和水平，预防和杜绝不廉洁情况的发生。
（三）反腐倡廉宣传教育
在年初制定了《反腐倡廉教育计划》，并将反腐倡廉教育纳入全局员工的培训内容和中心理论组学习内容，曾多次召开专题会议，周密部署反腐倡廉教育工作，并抓好各项工作的落实。在今年3月份，党委书记亲自登台上党课，通过开展党课教育，增强了党员责任意识和反腐意识，使党员干部更加认清了各自努力的方向。
为进一步加强惩防体系建设，深入开展了廉洁文化“四进”活动，局成立了廉洁文化建设领导小组，开展了各种宣传教育活动，培育“干事、干净”的廉洁文化理念，夯实廉洁从业的思想道德基础。今年我局开展的《廉洁文化进企业》、《廉洁文化进社区》工作，得到了市纪委验收组的肯定和好评。
（四）权力运行监督
年初，我们对局班子成员建立了廉政档案，由干部本人如实填写，并建立了《礼品礼金登记》制度，凡因工作关系收受的礼品、礼金全部上交后统一核实、登记，如实填写《礼品礼金登记表》后进行相应处置，并将登记情况放入廉政档案，通过制度的实施，极大限度地减少领导干部的违法违纪情况的发生，进一步促进了全局领导干部的廉洁自律。
我们严格执行三项谈话制度和以及领导干部报告个人重大事项等制度。通过召开专题民主生活会和进行三项谈话等形式，给他们打免疫针、敲警示钟。我局在干部选拔任用过程中，重质量、讲程序,坚持民主推荐、组织考察、慎重决策和任前公示。坚持选拔任用干部征求同级纪委意见，对任职的中层干部都要进行廉政谈话。
加强了效能监察工作，2011年上半年我局完成了六项效能监察项目，针对开展自查中发现的问题，自上而下，落实责任人，限定整改期限，认真组织开展了复查工作，达到了预期的目的。
严格按照效能监察建议或决定提出的问题和整改要求，对日常工作中存在的问题，进行了认真反思，并依照监察建议书的要求严格进行了整改。同时还加强了审计工作，坚持离任审计制度。
为加强关键环节的监督，年初，局同中层干部针对工作职责《签订了廉洁承诺书》、以确保在基建工程、招标、采购项目等项目过程中避免出现不廉洁现象。并且我局在开展大型招标采购工作时,特邀请县纪委工作人员参与招标工作的全过程监督,确保了招标工作公开、公平、公正，杜绝违规行为，从源头上起到预防腐败的作用。
（五）行风建设
年初，我局制定下发了《行风建设工作方案》，在工作中密切注视基层动态，督促供电所对辖区内的大工业用户及重要用户进行了走访座谈，对涉及行风方面的苗头性、倾向性的问题消灭在萌芽状态。
我局还建立行风应急组织，并制订了《优质服务突发事件应急预案》、《重要用户停电应急预案》、《**电网防污闪事故预案》等，在发生突发事件的情况下能及时应对处理。
为进一步提高服务水平，我局对上级明查暗访中查出的问
题能够做到及时整改。由于局领导对行风优质服务工作高度重视。在今年上半年省公司通报的全省101个供电企业中，我局未发生投诉行为，全年行风建设实现了“零投诉”。
（六）信访件调查
为及时了解基层动态，将问题消灭在了萌芽状态，要求基层各单位每月定期向监察审计部上报职工队伍稳定工作统计表并建立资料档案，一旦发现问题能够及时解决。对领导转办的信访件，进行认真调查处理，并对提出的处理意见或整改建议做到了整改到位并及时给予了答复。全年未发生职工越级上访、集体上访及其他影响企业稳定事件。
（七）违纪违法案件情况
我局加强了责任追究和考核力度，今年以来，局纪委对违反规定的1名供电所长进行了诫勉谈话，对10名违反规定的职工在全系统进行通报的同时，还追究了相关领导的责任，并进行了相应的经济处罚。通过加强考核，有力的防范了违法违纪案件的发生。
我局领导班子成员能够以身作则，自觉做廉洁自律的表率，没有发生违纪案件。
（八）影响和损害公司形象以及被媒体曝光的重大事件情况。
我局通过实施行风建设常态运行机制，不断完善优质服务长效机制，从制度上抓好预控，确保了供电服务质量稳步提升。同时还充分发挥行风监督员的作用，坚持定期走访客户，注重沟通与交流，争取客户的理解，做到超前服务，真正做到了让客户满意，政府放心，从而有效避免了影响和损害公司形象的现象发生。
（九）存在的不足
通过自查发现，我局在党风廉政建设和反腐败工作中和上
级要求相比还存有一定差距，主要表现为：部分职工的综合素质还有待加强，少数党员干部的思想政治水平、拒腐防变意识有待提高和增强。
二、2011年上半年度党风廉政建设和反腐败工作总结
进入2011年上半年以来，局党委全面贯彻执行上级有关党风廉政建设的指示精神，认真落实党风廉政建设责任制，紧紧围绕全局的中心工作，坚持“标本兼治，预防为主”的原则，强化责任，加强教育，加大监督，全力打造廉政电力新形象，现将我局2011年上半年党风廉政建设工作情况总结汇报如下：
（一）及时调整领导组织，认真抓好责任制落实。
年初，根据局领导班子成员变动情况，经党政班子研究决定，对局党风廉政建设工作领导小组成员作了及时的调整。制定了《党风廉政建设责任制实施方案》，召开了会议，根据组织分工，落实了领导干部在党风廉政建设中的责任，在三月份，党委书记与各中层单位负责人分别签订了《党风廉政建设目标责任书》，将党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到各个科室，在全局形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，上下齐抓共管的工作格局。
（二）加强教育，增强反腐意识，提高拒腐防变能力
结合我局实情，在年初制定了《反腐倡廉教育计划》，并多次召开专题会议，周密部署反腐倡廉教育工作并逐步抓好落实。一是结合我局的实际情况，要求全体党员干部深入学习了党的十七大、十七届三中、四中全会精神及《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及《四个重要文件》等党政纪条规知识，并对所学知识进行了测试。二是开展了用廉洁警言警句作为办公微机屏保画面活动，使广大干部职工在八小时之内，时刻受到廉洁环境的熏陶，做好廉洁自律
工作。三是开展了《预防职务犯罪图片展》活动。通过活动的开展，使广大党员干部受到了教育和启迪，在全局形成了以廉为荣，以贪为耻的良好氛围。四是开展了廉洁漫画、诗歌、散文、书画等文化作品征集活动，进一步提升公司廉洁文化整体水平，积极调动广大干部职工的积极性和创造性。五是组织公司系统领导干部学习了《警钟声声》、《典型案例选编》等书籍，用系统内发生的腐败案例警示员工，每个人都写出了学习体会。六是开展了廉政文化进企业、进社区工作，对全局的廉政文化橱窗及廉洁警句、格言漫画宣传牌进行了更新，对相关档案和活动资料进行了整理完善，市纪委检查组在开展验收时对我局所开展的工作给予了充分肯定。
（三）积极开展风险防范和反腐倡廉“反违章”活动
我局认真贯彻执行市局方案的要求，将“反违章”工作和风险防范工作充分结合、统筹考虑、一并布置，制定了工作计划和自查方案，明确工作目标、内容、实施计划和工作要求，并确定反腐倡廉建设“反违章”和廉政风险防范工作项目、责任单位、实施时间，做到了按计划步骤、分段实施。
（四）如期开展了清理“小金库”工作
根据上级文件的精神，我局积极开展了“小金库”清理工作，首先在局成立了清理“小金库”领导小组，在领导的带领下，通过召开会议广泛宣传和发动，上、下统一思想认识，明确开展清理“小金库”专项工作的重要意义，认识“小金库”现象存在的危害性。从而在全局形成开展专项的氛围。二是各单位分别进行了自查，有针对性地从薄弱环节入手，查找经营管理中存在的漏洞，分析原因，及时研究苗头性和倾向性问题，有针对性地采取措施，确保了“小金库”清查工作取得实效。
（五）加强对供电所的审计，规范供电所财务管理工作
1、今年五月份，集中利用一周的时间，对全局12个供电所的预付费、包干办公费、工资发放等情况进行了一次全面审
计，针对各所存在的问题，提出了建议，并进行了督促整改，规范了供电所财务管理工作。
2、针对今年我局变动的所长进行了离任审计工作，先后对圈头供电所、紫塔供电所原所长进行了离任审计，进一步规范了供电所长的工作行为，增强了所长的廉洁意识和责任意识，加强了干部队伍建设，营造了“干事、干净”的良好企业氛围，促进了供电所各项工作的标准化、规范化、制度化，为新任干部开创工作新局面创造了积极条件。
（六）积极开展效能监察工作，堵塞管理漏洞。
今年我局共开展了六项效能监察工作，即：“三重一大”、电网建设项目、业扩报装管理、规范用电营销秩序、企业成本管理及物资采购效能监察，结合我局的实际情况，分别制订出了实施方案，明确了监察内容、监察重点并且围绕监察重点都进行了认真的自查和整改，进一步规范了各项工作，堵塞了企业的管理漏洞，现均已完成了各项效能监察工作。通过实施效能监察，避免经济损失3.1万元，节约资金1.3万元，提出效能监察建议12条，已全部整改，协助建章立制 10项，有力地促进了企业规范化、集约化、精细化管理。
（七）大力推行了权力运行监控机制建设
我们以“干部作风建设年”活动为契机，大力推行权力运行监控机制建设，建立健全了《首问负责制》、《一次性告知制》等20余项规章制度，确保有人干事，有制度可循，其次是对全局对外服务的工作职责逐条进行了梳理，加大权力公开透明运行力度，最大限度接受社会各界监控，制定出台了《岗位公示制度》、《人员去向牌制度》等，对各岗位人员设立了人员去向牌、制定了AB岗工作制，加强了内外部监督，使权力在阳光下运行。此项工作受到了市纪检书记的高度重视，并将我局的具体工作加以推广。
（八）深入落实三项谈话制度，预防职务犯罪
我局严格执行三项谈话制度,对存在的苗头性问题，早发现、早预防，有针对性地开展提醒、诫勉谈话。对新提职任用的中层干部都进行了任前谈话，取得了良好的效果。
上半年来，我局的党风廉政建设工作，在党政一把手的高度重视和带头执行下，取得了明显成效，在今后的工作中，我们将一如既往地严格按照上级的要求，坚定不移地把党风廉政建设责任制各项规定作为一项经常性工作摆到重要议事日程上来，采取有力措施切实抓紧、抓好、抓落实、抓出成效，以此带动和促进各项工作的全面发展。
局长签字：
党委（党组）书记签字：
（盖章）
二○○九年十二月十七日
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