乡镇党务公开自查报告_xx村党务公开自查报告

2020-02-28 自查报告 下载本文

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乡镇党务公开自查报告

乡镇党务公开自查报告

为进一步发展党内民主,加强党内监督,提高执政水平,根据区委的安排部署,乡党委对全乡的党务公开工作进行了自查,有力的推动了党务公开工作的进展,增强了党组织工作的透明度,使党员群众更好地了解和参与党内事务,增强党内民主,加强党内监督。现将自查情况汇报如下:

一、主要做法

在工作中,我们严格按照“发扬民主、广泛参与、积极稳妥、注重实效、统筹兼顾、改革创新、区别对待、分类指导”的原则,以点带面,点面结合,整体推进,全乡设立了党务公开专栏24个,完善了一系列党务公开的制度,规范了档案资料。组织班子成员和各村支部书记交叉检查了党务公开的情况,并留有图片资料。

(一)完善“四项措施”,确保党务公开工作的实效性

1、加强组织领导。乡党委成立了党务公开工作领导小组,领导小组下设办公室。领导小组负责制定党务公开工作的整体规划,安排部署阶段性工作实施方案,确保党务公开工作有计划、有步骤地开展。同时,根据全乡的实际情况,加强对党务公开工作的分类指导,及时总结推广经验,确保党务公开工作积极稳妥、扎实有效地推进。

2、突出机制创新。逐步完善了一套科学的工作考核办法,建立了预公开、意见收集反馈、按程序审批、检查考核等具体实施办法。把党务公开工作纳入到基层组织建设和党风廉政建设考核范畴,制定了《一平垣乡党务公开监督检查制度》。同时,还把党务公开工作纳入领导班子、领导干部目标管理和党风廉政建设责任考核体系,并将考核结果与各村干部的评先、创优挂钩,形成了“党委统一领导、纪委协调监督、部门同力协作、群众积极参与”的领导体制和工作机制。

3、强化考核责任。乡党委严格落实党务公开责任制,明确党务工作各个环节的责任。乡党委书记对党务公开工作负总责;领导小组办公室对公开内容的全面性、真实性负具体责任,及时向领导小组提出公开方案,报告公开情况,同时负责对公开的形式、内容及实施情况进行督查。成立党务公开监督小组,建立党务公开定期督查制度,每季度组织一次督查观摩,对发现的问题限期整改。同时不定期进行抽查,并对抽查情况进行通报,初步形成常抓不懈的工作机制。

4、健全公开制度。一是预公开制度。党支部在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项前,公开初步方案,在充分听取群众意见后,进行必要的调整,在调整后及时公开。二是聘请监督员制度。根据社区实际情况,聘请党务公开监督员。党务公开监督员的主要职责是对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议,当好参谋助手;及时收集、反馈党员、群众的建议和意见;向党员、群众宣传党务公开的内容,促进党员、群众知情权和监督权的落实。

(二)把握“四个方面”,党务公开工作的持久性

一是保证积极稳妥进行。开展党务公开是一项全新的工作,是一个不断探索的过程,党务公开工作初始就注重结合全街工作实际,不急躁冒进、方法简单、急功近利。为了使这项工作稳步推进,乡委研究决定,要求各村党支部本着积极稳妥、结合实际的原则,做到既大力推进,大胆创新,又科学安排,规范操作,有序推进。

二是与村务、财务公开相结合。开展党务公开,并结合村务、财务公开的内容、形式,科学选择党务公开的有关内容,突出党务公开应有的特点;在推行党务公开过程中,对村务公开中重大决策事项在党务公开中必须体现;将两者有机结合,达到相辅相成、相得益彰,互动推进、互为促进的效果。

三是精心组织、分段实施。全乡党务公开工作的实施步骤和工作要点都比较明确,制定了详实、具体、操作性强的实施方案,并通过征求党员代表的方法,提高可操作性,做到早安排、早行动、早见效。

四是勇于创新、打造特色。我们在借鉴其他单位经验的基础上,结合我乡实际,勇于创新,认真探索新形势下党内监督工作的特点和规律,注重研究党务公开的形式和内容,形成我乡特色和优势。

(三)突出“四个重点”,增强党务公开工作的针对性

我乡紧紧抓住党务公开工作的关键环节,突出抓好公开的内容、形式、程序和时限四个重点,规范操作。

一是在公开内容上,突出了针对性。凡是党员群众关心的党内热点问题、容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公现象的事项,只要不涉及党内秘密,都最大限度地予以公开。二是在公开形式上,注重了多样化。在公开形式上突出灵活性,根据公开内容和范围的不同,合理确定公开形式,主要包括党内、党外公开形式。公开形式包括设置党务公开栏、意见箱、公示通报、网上党务公开等。三是在公开程序上,力求规范、有序、到位。在公开程序上突出规范性,凡需公开的重大事项,由党务公开领导小组办公室就党务公开的内容、形式、时间等报党务公开领导小组审定,由党务公开领导小组办公室组织实施;对于党内重大决策和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务,采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。四是在公开时限上,实行定期与不定期相结合。公开的时间要与公开的内容相适应。常规性工作要定期公开,根据实际情况每季度或半年更换一次。阶段性工作要逐段公开。临时性工作要随时公开。对于重大或复杂性的问题,根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时再次公开。总之,充分体现公开的经常性、动态性、及时性。

二、主要成效

一是强化了党内监督。推行党务公开,将党和政府工作中宜于公开的事项,置于党员群众的监督之下,使党员群众不仅知道党组织决定做什么、怎样做,而且也知道做到什么程度、达到了什么效果,从而保障了党员群众的民主权利,形成了自上而下和自下而上相结合的监督机制。

二是密切了党群关系。推行党务公开,畅通了党组织联系党员群众的渠道,增进了党群之间的信任与和谐,得到了人民群众的大力拥护和支持,激发了人民群众参政议政的热情。

三是促进了领导干部的廉洁自律。党务公开与源头治腐各项工作一起抓,互为依托,互为促进,通过公开领导职责分工、工作流程、有关制度,党组织和党员领导干部行使权力的全过程处于群众的监督之下,提高了党务活动的透明度和领导干部廉洁自律的自觉性。

四是为群众更好的了解本村村务奠定了坚实基础。我乡党务、政务、村务、财务公开制度化,每半年公开一次,公开内容真实、全面,不流于形式,每月五号的财务报账制度雷打不动,使广大群众能够及时的了解村中财务收支信息,各项惠民政策以及村内重大工程的进展的情况,做到群众明白,干部清白,为群众更好的了解本村村务奠定了坚实基础。

在下步工作中,乡党委将对照党务、政务、村务公开规范化建设的要求,进一步规范和完善,加大指导和督促力度,进一步拓展公开范围、加强载体建设、扩大公开内容,做到真公开、全公开。乡镇党务公开自查报告

根据上级文件精神,按照县委组织部《关于对全县发展党员工作进行自查、检查、调研的通知》,我镇党委对近年来农村发展党员进行了全面、详实的自查,现将自查情况报告如下:

一、发展党员情况

全镇按照总体平衡的原则,认真贯彻执行“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,以县委组织部发展计划为准,特别是20xx年发展新党员21名,20xx年计划发展党员19名。其中,生产、工作一线的达到70%以上,35岁以下的达到85%以上,高中以上文化程度的达到85%以上,妇女党员达到35%左右,农村党员达到镇发展党员总数的65%以上,使党员结构逐步改善,分布更趋合理。

二、主要工作措施

(一)突出重点,明确发展党员工作目标

1、突出做好在非公有制经济组织、农村中发展党员工作。按照上级要求,年内至少发展1名党员,尽快达到组建党组织的条件。

2、突出做好在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员工作。在农村,注意发展那些政策观念强、热心公益事业、致富带富能力强、具有事业心和奉献精神的青年优秀分子。同时,要适当向农村妇女干部和那些有文化知识、有致富本领、有奉献精神、有进步要求的优秀农村妇女倾斜,逐步解决农村女性党员比率偏低的问题。在企业,注重发展那些积极投身企业发展,吃苦耐劳、爱岗敬业,竞争意识、创新意识强,工作业绩突出的优秀分子。尤其注意在优秀管理骨干和技术能手中发展党员。在机关,注重发展那些思想解放,作风优良,事业心、责任感强,廉洁勤政、热心服务基层群众,实绩突出的优秀分子。在事业单位,注重发展那些忠诚党的事业,知识、科研水平高,业务能力强,爱岗敬业的优秀分子,努力把各行各业的优秀分子吸收到党的队伍和事业中来。

(二)完善制度,严格发展党员工作程序

坚持和完善推荐、培训、审核、考试、预审、公示、谈话等各项制度,严格执行发展党员程序。

1、坚持发展党员推荐制度。确定入党积极分子,要组织党员和群众进行民主推荐,在多数党员和群众认可的基础上,由党支部研究确定。机关、企事业单位党支部在组织党员进行推荐的同时,必须组织一定数量的党外群众进行公开民主推荐,经多数党员和群众推荐认可后,再由党支部讨论研究。农村党支部研究确定重点培养对象,必须经过三次推荐,即村党支部分别主持召开“两委”会、党员和群众代表会议、党员大会,按照1:

3、1:

2、1:1的比例,以无记名投票的方式,推荐产生重点培养对象建议人选、重点培养对象初步人选和重点培养对象,推荐结果要及时公开,接受党员群众的监督。

2、建立发展党员结构审批制度。各党支部上报的党员发展对象名单要严格按照发展党员比例结构要求进行审核,确保新发展的党员在性别、年龄、学历、身份等构成比例上符合上级要求,并同时录入党员信息库中的“申请入党人员”信息库。镇党委对各村上报的党员发展对象进行审核,不符合结构比例要求的,将发回重新报送。

3、坚持发展党员培训制度。对确定的党员发展对象,各党委要集中进行党的基本理论、基本知识和路线方针政策以及时事政治等内容的学习培训,时间一般为5至7天(不少于30个学时),并组织统一考试。经过集中培训,参加县统一组织的发展对象理论考试合格,方可确定为预备党员培养接收对象。

4、健全发展党员公示制度。在推荐确定重点培养对象后、接受预备党员前和预备党员转正前,由党支部将重点培养对象、党员发展对象、预备党员申请转正人的基本情况、现实表现、培养考察情况、政审情况等内容进行为期7天的公示,接受党员群众的监督。农村原则上在本村范围内向全体党员、村民公示;机关、企事业单位原则上在本单位范围内向全体党员和干部职工公示。公示期间,包括在党员发展过程中,凡有举报、反映发展党员程序有问题的,一经查实,立即取消党员发展资格。

5、实行发展党员票决制度。党支部在讨论接收预备党员和预备党员转正时,必须召开党员大会,以无记名投票的方式进行表决,并当场宣布表决结果。召开党员大会时,实到会具有表决权的正式党员人数必须超过应到会具有表决权的正式党员的半数以上,方能召开。赞成票超过应到会具有表决权的正式党员的半数以上,方能通过接收为预备党员和预备党员转正的决议。

6、实行发展党员材料预审制度。在对新发展党员进行谈话之前,镇党委要将新发展党员的入党手续材料上报组织部进行预审。主要审查入党申请书、入党志愿书、入党积极分子培养写实薄、支部大会表决票、政审材料、电子档案、公示材料等。根据预审材料情况,确定是否准予发展以及党员谈话时间。

7、严格发展党员谈话制度。镇党委在审批党支部上报的预备党员前,组织委员要与报批的预备党员逐一进行谈话,作进一步的考察。谈话时间和名单提前上报县委组织部,组织部派组织员参加谈话,并在谈话记录上签字。镇党委书记要拿出专门时间与批准的预备党员进行谈话,每年谈话的数量不少于发展总数的三分之一。20xx年新发展党员的谈话工作,必须在11月底之前完成。在党员发展对象理论考试成绩公布后,将下发党员谈话工作时间安排表,请各党支部提前谋划,加快党员入党程序进度,尽快完备相关手续,为党员谈话工作做好准备。

(三)严格把关,确保发展党员工作质量

各党委要把发展党员工作列入重要议事日程,严格按照《党章》有关规定和《中国共产党发展党员工作细则》(试行)的要求,落实工作责任,加强督查指导,做到坚持发展标准不放松,严格履行程序不动摇,确保发展党员工作质量。

1、要严格执行发展计划。要着眼于农村党员队伍的分布和内在结构的改善,根据申请入党人数和入党积极分子的数量和质量,结合实际,科学合理地申请发展指标,确保发展党员工作有计划、有指导、有调控的进行,避免发展工作中的空白点和发展数量上的大起大落。

2、要加强监督指导。镇党委要派熟悉党员发展程序、政治素质较高的同志列席基层党支部召开的确定入党积极分子的民主推荐会、接收预备党员和预备党员转正的支部党员大会,并在推荐结果和支部党员大会记录上签字,加强对发展党员工作的监督,保证各党支部发展党员工作的公正性。党支部在召开接收预备党员大会之前,要将确定的发展对象情况报镇党委进行预审。主要审查入党申请书、志愿书、培养考察材料、综合政审材料、公示材料、支部大会原始记录等有关材料。审查要做到“八审核”、“四不发展”、“四不审批”;即审核入党积极分子考察培养情况记载、入党申请书、政审材料、培训情况、考察报告、思想汇报、党内外群众座谈意见、支部大会记录;没有列为重点培养对象的不发展,培养期不到一年的不发展、没有参加集中培训的不发展、不经过党内外群众认可的不发展;手续不合要求的不审批,没有政审或政审不合格的不审批,材料不健全或不真实的不审批,群众反映问题未调查清楚的不审批。

3、要严格落实责任。按照“谁培养谁负责,谁考察谁负责,谁审批谁负责”的原则,实行发展党员责任追究制。对工作不积极、不主动甚至故意阻挠先进分子入党的,要加强批评教育;情节严重的,进行组织调整。对因工作不细致,责任心不强造成发展党员失误的,要严肃批评。对违反《党章》和其他党内法规规定,采取弄虚作假或者其他手段致使不符合党员条件的人进入党内的,以及违反有关规定程序发展党员的,依据《中国共产党纪律处分条例》有关规定,给予纪律处分;对发展的党员,一律不予承认,切实维护发展党员工作的严肃性。

三、存在的问题

1、农村党员发展不平衡。

2、少数村发展党员工作力度不够,对入党积极分子的教育培养方法不多,导致党员成熟缓慢,队伍年龄偏大、文化偏低、女党员偏少等问题没有得到明显改善。

3、在外出务工经商青年中发展党员难。外出务工人员流动性强、稳定性差,确定入党积极分子以及对入党积极分子的培养考察、谈话了解,支部会议通过等程序方面操作较难。

四、下一步打算

1、进一步加强对农村发展党员工作的领导和指导,充分发挥镇党委书记、村党支部书记第一责任人的作用,加强对入党积极分子的培养教育,使其尽快成熟,为党组织输送新鲜血液,增强活力。

2、继续加强业务培训,提高业务水平,丰富党务知识,提高其抓好发展党员工作的能力,使发展党员工作更加规范化。

与此同时,镇党委积极按照“十二五”发展党员规划,各村党支部要根据实际情况,积极发展培养新党员,使党员成为“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”的“四优”共产党员,切实增强党员的影响力和凝聚力。

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