商业贿赂自查报告_治理商业贿赂自查报告
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金明区农村工作办公室 治理商业贿赂自查报告
2007年举国上下掀起了开展治理商业贿赂专项活动。金明区下发了《关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》的通知,金明区纪委成立了治理商业贿赂专项工作领导小组,为我区开展治理商业贿赂指明了方向,提出了具体的要求与措施。为了将此项工作落到实处,农办领导班子审时度势,迅速在农办掀起了开展案件专项治理活动,通过全面传达会议精神,达共识,找差距,增信心,抓落实,现就活动开展以来情况自查如下:
一、积极贯彻,充分领悟文件精神内涵
治理商业贿赂是党中央、国务院做出的重大决策和部署,是实现经济社会又快又好发展的迫切需要,是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容,也是当前农村深化改革、确保发展的保障。我单位收到文件精神后,立即召开全体员工会议,要求广大员工认真学习,统筹兼顾,合理安排,按照方案内容、抓检查、抓整改,扎实有效地推动治理商业贿赂工作有效开展。通过学习,大家一致认为:只有扎实开展治理商业贿赂活动,并与开展案件专项治理活动等结合起来,才能有效遏制违法违规案件的发生,全面提升内控和风险管理水平,为农村改革和发展创造良好环境。
二、加强领导,积极落实案件治理组织体系
治理商业贿赂工作是一项严肃的管理工作,也是农村持续健康发展的内在需求。为使文件精神落到实处,我单位及时建立了以农办主任张委同志任组长,副主任张中杰同志为副组长,其他同志为成员的“治理商业贿赂专项工作”领导小组。
三、结合实际,按方案认真开展自查
我们围绕“标本兼治、实行综合治理,统筹谋划部署,稳步有序推进,明确工作重点,解决突出问题,严格把握政策,维护发展大局”的指导原则,按照上级会议精神和自身工作实际,重点自查自纠合理收费、不良手续费支出、大额财务费用的开支、基建工程、房屋租赁、大宗物品采购、资金拆借、固定资产的入帐与处置及其它大宗资产的拍卖、出售等不正当交易行为;重点排查授权(授信)管理、基建工程、营业网点(办公用房)装修、大宗物品采购、大宗资产处置等商业贿赂案件;重点加强对内部控制、收费管理、资本约束管理、财务收支管理、资产的构建和出租出售、劳动用工以及合规文化和商业道德建设的长效机制建设进行自查。
四、扎实推进商业贿赂治理工作
采取多种形式,防止走过场,严格实行“双线”问责制,即对农办各中心在业务开展过程中发生的违规、违纪问题进行问责;对监督不力、失职渎职行为进行责任追究。按照“法人负责,分级自查、双线问责”的原则,严格自查自纠和案件排查工作责任制,一级检查一级。对自查自纠和案件排查中发现的问题,隐瞒不报、整改不力、纠正不及时、处理不严肃的,要对有关部门、有关责任人实行问责,严肃追究党纪、政纪责任。加大案件排查力度,严肃查处商业贿赂案件。设立和完善了信访举报制度,拓宽案源渠道。利用各种途径掌握案件线索,依靠社会力量扩大案源,充分发挥信访举报网络的作用,公布投诉、举报电话,设立举报箱,拓宽举报渠道。鼓励内部人员和相关单位举报投诉,充分调动和发挥人民群众举报商业贿赂问题的积极作用。加强了沟通协调,建立案件协查和移送制度。积极与有关部门加强沟通和配合,构建商业贿赂信息交流平台,建立案件协查和移送机制,形成办案合力。对发现的贿赂案件线索要及时向上级报告,并移送司法机关处理。对涉案金额巨大、情节严重、性质恶劣、严重侵害群众利益和破坏金融市场秩序的案件,必须依法查处,严惩违法犯罪分子。
五、着眼解决深层问题,健全防治商业贿赂的长效机制
一是牢固树立科学发展观。农办全体人员要坚决摒弃重发展轻管理、重规模轻内控的倾向,纠正片面追求市场占有率、为谋求竞争优势而忽视风险进行不正当交易的问题,要实行科学有效的绩效考核办法,加大对违法违规等案件及其责任人的查处追究力度,营造遏制不正当交易行为和反商业贿赂良好内部环境。二是加强操作风险管理。全体职工要将治理商业贿赂与案件专项治理工作相结合,把治理商业贿赂作为一项常规性工作来抓,切实降低案件发生率,提高案件内查发现率和堵截率,严厉打击金融犯罪活动,巩固案件专项治理成果。三是加强合规文化、廉政文化和商业道德建设。要求农办全体人员树立诚信经营、公平竞争的意识和行为规范,提高广大从业人员对不正当交易行为和商业贿赂危害性的认识,改变和纠正商业贿赂是“润滑剂”、“潜规则”等错误观念,营造良好的廉政文化氛围,为我区农业健康发展提供保障。
2007年4月21日