奖励扶助自查报告_乡镇奖励扶助自查报告

2020-02-28 自查报告 下载本文

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郊计生字[2010]21号

关于农村计划生育家庭奖励扶助制度专项

检查自查自纠工作实施方案

各镇(乡、办、区)、人口计生办:

根据《山西省农村计划生育家庭奖励扶助专项检查工作实施方案》(晋人口办发[2010]18号,以下简称《实施方案》)要求,结合我区农村计划生育家庭奖励扶助工作实际制定本方案。

一、检查的目的和意义 2005年以来我区农村计划生育家庭奖励扶助制度落实取得明显成效,计划生育家庭享受到了实实在在的好处,实行计划生育的积极性明显增强,群众对人口和计划生育工作的满意程度不断提高。但在计划生育奖励扶助工作中出现的问题不容忽视:有些地方发放奖励扶助金不及时;资格确认把关不严、甚至弄虚作

假,使少数不符合奖励条件的对象得到奖励;极少数工作人员借奖励工作之机,向群众索要好处等等。这些问题给人口计生工作带来不得影响,而且会败坏党风、政风和社会风气。按照《实施方案》要求,结合全系统开展的基层文明执法专项活动,认真做好自查自纠各项工作。

二、自查自纠的范围、内容和重点

省《实施方案》对专项检查工作的范围、内容和重点都已具体明确,各乡镇要认真抓好落实。结合我区实际,这次专项检查自查自纠工作也要把握五个重点:一是整理出每年提供给代发机构的奖励对象名单及领取奖励扶助金人员签字名单;二是做到每年省、市、县下拨的奖励经费和发放,结余经费的账目清晰;三是对每年退出奖励扶助范围的人员底数要澄清;四是对奖励对象资格确认情况要进行一次全面筛查,将审核把关不严、弄虚作假被纳入奖励范围的人员要全部清理,并造册归档;五是在落实农村计划生育家庭奖励工作制度中发现的或群众举报的违法违纪行为进行一次全面排查。各镇(乡、办、区)要根据本地在落实奖励扶助制度工作存在的问题,认真扎实、逐条逐项地进行一次全面的自查清理,发现问题采取有效措施,坚决予以纠正。

三、自查方法步骤和时间安排

此次专项检查工作从5月5日开始至10月底止共分3个阶段:

(一)动员部署及自查自纠阶段(2010年5月5日至7月20日)

各乡镇要把专项检查工作摆上重要议事日程,切实加强组织领导,建立专项检查工作领导小组和办公室,制定具体工作方案。迅速召开动员会进行安排部署。

各乡镇要对照省《实施方案》,坚持边检查、边规范、边纠正的原则,认真组织自查,发现问题,及时纠正。自查自纠工作要在7月20日前全部结束,并将自查报告上报区专项检查领导小组办公室。

区专项检查领导小组将对各乡镇自查自纠工作开展情况进行及时指导和评估,总结推广好的经验做法,督办典型案件。对工作组织不力、自查自纠不认真的,将给予批评教育并责令整改。区将组织力量,进代理发放金融机构、入奖励对象家庭进行实地检查。

(二)重点检查阶段(2010年7月20日至9月底)

在各乡镇自查自纠的基础上,在7月底区专项检查工作领导小组要抽调力量,组织开展重点检查,对有群众举报、自查自纠措施不得力、工作走过场的乡镇要重点检查。全区要在8月10日前做好迎接检查组对我区的检查验收。

(三)整改落实阶段(截止2010年10月底)

各乡镇要在自查自纠工作基础上针对专项检查工作中发现的问题,制定整改措施并抓好落实,做到奖励扶助对象资格审核确

认到位。在整改过程中要深入剖析产生问题的原因,完善制度,健全机制,强化责任,加强监督,建立和完善计划生育奖励扶助工作长效机制。

四、组织领导

此次专项检查工作实施条块结合,分级负责,由区人口计生局主要领导和相关人员组成区农村计生家庭奖励扶助制度专项检查工作领导小组,主要负责指导和协调全区范围内专项检查工作,落实有关政策规定和措施,协调解决有关重要问题。领导小组下设办公室,办公室设在区人口计生局法规科,负责日常协调工作。

各乡镇均要成立由主要负责人参加的专项检查领导机构,并设立日常工作机构。各乡镇专项检查领导机构日常工作机构的设立情况要在2010年6月20日前报区专项检查工作领导小组办公室。

附:长治市郊区农村计划生育家庭奖励扶助制度专项检查工作领导小组成员名单 二o一o年六月十日

主题词:计划生育 奖励扶助 自查 方案

长治市郊区人口和计划生育局办公室 2010年6月10日

共印25份

附件:

长治市郊区农村计划生育家庭奖励扶助制度

专项检查工作领导小组成员名单

一、领导小组成员

组 长:刘沁平(区人口计生局局长)

副组长:陈 刚(区人口计生局纪检组长)

成 员:王荷艳(区人口计生局政策法规科科长)李 莉(区人口计生局财务科科长)

二、办公室成员

主 任:王荷艳

副主任:李 莉

成 员:陈林美、马殿迎

办公室联系电话:0355-2207270 举报电话:0355-2207270篇2:子洲县关于实施2005年度农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作自查报告

子洲县关于实施2005年度农村部分计划生育家庭奖励扶助制度 试点工作自查报告

根据《陕西省人民政府办公厅转发省人口计生委、省财政厅关于农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作方案(试行)的通知》陕政办发[2005]63号的要求,我县以求真务实的精神深入地开展了奖励扶助制度试点工作,现就自查情况简要报告如下:

一、提高认识,加强领导,扛实责任。

为抓好该试点工作,我县召开了专题和有关部门协调会议,要求各级各有关部门,通力协作,密切配合,各司其职,各负其责;完善了工作运行、群众监督、终身责任追究等机制;实施了“阳光”工程;将其纳入了目标责任考核,并实行一票否决。

二、全面部署,深入调查,档案规范化。

为杜绝滥报,我县各乡镇共涉及150人经过一周进村入户,对调查摸底的76 名奖励扶助对象,逐人重新进行资格确认,核掉不符合条件的30名。在“五一”期间,又抽调计生系统10多名干部,放弃休假,深入农村本着公开、公正、公平、宁缺误的原则,严格按确认条件和规定程序进行了全面复核和三级审核、公示,并接受了群众监督,最终确认全县扶持对象为42名,对象确认后均建立了电子档案和手工档案,该资料附件粘贴整齐,相关证据收集齐全,表册填写详实、工整,优为生育史、婚姻的表述。做到了100%的确认准确率和“零误差”的个案信息。

三、强化宣传,广泛深入,营造氛围。

我县把奖励扶助政策宣传做为资格确认的首要任务,在全县范围内开展了计划生育流动服务车宣传服务万里行活动,集中进行了一个月的多方位立体宣传,即在城区繁华地段悬挂了主要为配合宣传奖励扶助政策有关内容的6条大型横幅;通过县有线电视台专题栏目在晚上黄金时段进行了专题报道;由组成的小分队深入到农村,跑遍了全县18个乡镇,延伸到38个上千人的村,行程近1700公里,将专门刻制了宣传奖励扶助政策的碟片,在公路沿线,街道及村点上不断地滚动播放,复式宣传,同时进行了有关政策咨询服务2000人,散发了相关政策及内容的宣传单近10万份,宣传资料近村入户率达90%。让广大群众享有了对奖励扶助制度的知情权, 充分认识、了解了其重大意义、政策及有关内容,达到了家喻户晓,人人皆知的目的。

四、资金发放直通化,实现“一折”到户。11月9日,县委、县政府隆重集会,在政府大院举行了奖励扶助金首发仪式,18名受助代表披红戴花,高兴地接受了县上领导为他们颁发的奖励扶助金和光荣证书,同时宣布了42名奖励扶助对象名单。

县邮政系统强化了措施,落实了责任,严格按上级要求的“直通车”方式,将奖励扶助金安全、及时、足额地发放到确认扶持对象手中。

我县在2005年度试点工作中,随取得一定成绩,但仍存个别乡镇领导重视不够,致基层摸底不扎实,出现个别对象漏报问题。在今后工作中,我们将针对存在的问题认真加以改正,更好地做好该项工作。

子洲县计划生育局

二00六年一月十九日篇3:汤溪镇惠农补贴专项治理工作自查报告 汤溪镇惠农补贴专项治理工作自查报告

来源:汤溪镇 作者:办公室 发表时间:2012-8-31 8:51:00 汤溪镇于2011年3月份由原汤市乡、皮石乡合乡并镇成立,2011年8月份两乡财务合账。根据《资兴市惠农补贴落实、涉农乱收费和侵害农民土地权益问题专项治理实施方案》文件要求,我镇在2012年上半年开展了2010-2011年强农惠农补贴资金的到位及使用情况及农村集体土地、涉农收费等自查自纠。现将专项治理工作自查情况汇报如下:

一、惠农补贴落实情况

1、资金自查自纠使用范围 2010年-2011年我镇资金使用范围主要是上级财政安排拨付的强农惠农资金,并通过乡镇财政使用和发放,如粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、生态公益林补助、退耕还林补贴、移民后扶补贴、双季稻补贴、农机购置补贴、家电下乡补贴、计生奖励扶助补贴、“阳光工程”农民就业培训补贴、劳动力转移就业培训补助、“一事一议”财政奖补资金。

2、专项资金上级安排计划及使用到位情况

(1)、镇财政负责发放的涉农补贴资金 2010年-2011年上级安排我镇涉农补贴资金达568.18万元,其中:直补资金29.40万元、农资综合补贴177.70万元、良种补贴36.37万元(其中2011年油菜良种补贴10100.00元因乡镇合并等原因未及时发放,现正在落实)、移民补贴资金7.23万元、家电汽车摩托车下乡补贴64.40万元、退耕还林补助253.08万元。上述资金全部拨付到镇财政所的“专项资金专户”,镇财政所根据村组和个人上报的基础资料,认真审核,及时通过财政补贴管理信息系统制作好银行发放文件,在规定期限内将惠农补贴资金打入农户个人“一卡通”存折,并及时在各村村务公开栏张贴财政惠农补贴资金发放明细表,告知补贴对象可凭“一卡通”存折和有效证件到基层金融网点支取现金。两年来,镇财政所共兑付上级财政拨付的惠农补贴资金567.17万元,兑付率为99.82%。

(2)、上级部门发放的涉农补贴资金 2010年-2011年农机购置补贴、计生奖励扶助补贴、“阳光工程”农民就业培训补贴、劳动力转移就业培训补助的兑付,分别由市农机局、市计生委、市劳动局负责;生态公益林补贴资金由市林业局直接拨付林管站发放。

(3)、农业和农村基础设施建设补助资金 2010年-2011年上级安排我镇农业和农村基础设施建设资金70.76万元,其中“一事一议财政奖补资金81.34万元。我镇收到上级拨付的资金,严格按照专项资金管理办法,事前、事中、事后加强跟踪管理,项目建设完工后,及时进行验收,并将资金及时拨付到村组和个人手中。

二、侵害农民土地权益情况

我镇根据上级要求,结合本镇实际,镇村两级都成立了农村土地承包管理领导小组和农村土地纠纷调解机构,今年上半年,调处农村土地纠纷9起,成功率达90%。全镇没有发生违法侵占农村集体土地,损害农民土地承包经营权益的现象发生。

三、涉农乱收费情况

坚决执行涉农收费公示制,农村中小学收费“一费制”,严格落实违法收费责任追究制。采取事前检查、事中督查、事后监查等有力措施,切实加强涉农收费管理。镇村两级设立了涉农收费公示牌。全镇没有发生涉农收费违法违纪事件,有效保护了农民的合法权益,保持了全镇农村社会稳定。

四、存在的问题和应对措施

1、存在的问提

通过这次自查发现了一些问题:一是因少部分农户更换“一卡通”存折、个别农户死亡后变更户主没及时上报财政所变更登记导致财政所不能及时足额发放到位。二是个别村涉农收费公示内容不全面、更新不及时。

2、主要措施

加强领导,明确责任。为了建立强农惠农政策监督检查长效机制,我镇将此项工作作为一项重要内容,层层签入有关单位年度目标考核中,使此项工作责任明确,主要领导亲自督促,分管领导专门负责,工作人员明确分工、责任到人,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

广泛宣传,普及政策。为了让惠农政策家喻户晓,我们通过宣传栏、印发各类宣传品、张贴标语、组织工作人员进村入户宣传等形式向农户开展政策普及活动,确保将中央和省、市的强农惠农精神和政策原原本本传达给农民,将政策的执行与操作公开化、透明化。镇政府还设立了领导干部接访日,认真回答和落实农民的咨询和举报事项,对存在的问题及时研究整改,对核实的违规违纪行为进行严肃处理。建立台帐,及时发放。全镇各单位认真做好惠农政策的落实和补贴资金的管理发放工作,建立了补贴资金分配明细表、补贴资金发放明细表等台帐,做到早计划、早安排。在各项资金到位后,准确及时地发放到农户手中。

健全制度,创新机制.一是实行项目公示制度。给农民兑付补贴实行村级公示制度,将每个农户的补贴面积、补贴标准、补贴金额等事项张榜公示,积极接受社会监督,做到公开、公平、公正。二是对涉农补贴资金采用“分级负责,归口管理”和“专户管理、专款专用、封闭运行”的管理办法,对资金的使用和管理情况进行专项审计,确保资金安全运行。三是对种粮农民兑付农资综合补贴资金实行“一折通”或“一卡通”形式,一次性发放到农户手中。四是严格办事程序,规范操作行为,使强农惠农政策落到实处,做到“公开、公正、公平”。

科学运作,规范管理。加强了综合补贴网络信息管理工作。镇政府在每年第一个季度前将对年度种粮农民基本信息变化情况、村级公示表的执行情况、补贴资金的分户计算、补贴资金发放明细表的生成以及向金融部门提供分户数据等在内的各项工作,并通过“中国农民补贴网”进行,提高了运作的规范性和科学性。此外,政府还制定实施了项目资金公开、公示、专家评审、资金兑付“一卡通”、专项资金报账、民主理财小组汇签等多项制度,明确了项目、资金的申请、审批、使用、拨付程序,基本上做到了用制度管钱、靠制度管人、按制度办事,保证了强农惠农专项补贴顺利实施。

加强监督,用好资金。镇政府每季度开展一次督查活动,并针对工作重点深入开展了一系列专项监督检查活动,加大对违规违纪行为的查处力度。一是检查资金拨付情况,配套资金是否到位,有无滞拨、欠拨资金等问题;二是检查有无贪污、截留、挪用、挤占、浪费专项资金以及违规报销其他费用等问题;三是检查项目建设工程招标、施工、监理、验收是否符合规定;四是检查项目实施效果,是否存在违背农民意愿,脱离实际的问题。同时,按照财务制度规定,积极落实专项补贴资金设专户、建专帐、确定专人负责的“三专”制度。

加强督查,规范涉农收费管理,全面、及时公示涉农收费内容。

汤溪镇农民负担管理办公室

二o一二年八月二十六日篇4:计划生育优先优惠政策落实自查报告 计划生育优先优惠政策落实自查报告

根据县人口局印发《关于认真开展计划生育优先优惠政策自查自纠》的通知精神,为进一步加强中央和省、市、县强农惠农富农资金的使用管理,确保各项强农惠农富农政策落实到位,促进我镇农业经济增长、确保农民增收和农村社会和谐稳定,根据全县的统一部署,我镇由镇纪检委牵头对全镇强农惠农富农政策的落实情况进行了一次全面的自查自纠及监督检查,我镇就近几年来落实的计划生育优先优惠政策落实,进行了回头看,现就自查结果报告如下:

一、加强领导,靠实责任

为确保中央、省、市、县强农惠农政策落到实处,镇上成立了由党委书记任组长,镇长、人大主席、纪委书记任副组长,各联系村领导及相关业务人员为成员的计划生育优先优惠政策落实情况监督检查领导小组,负责全镇计划生育优先优惠政策落实情况的组织领导,确保了监督检查工作的有效开展。

二、坚持求真,逐项自查

全镇现辖10个村62个村民小组,我镇共确认奖励扶助对象55人,发放奖励扶助金共计39600元;确定二女结扎户3000元奖励对象73户,其中当年办理6户,发放奖励金18000元;2011年确定“安居工程”6户,沼气池建设7户;计生“两户”新型农村养老保险确认核实政府代 缴234户;二女结扎户按户内实际情况全部纳入农村最低生活保障;发放独生子女保健费107户12330元。各项优先优惠政策已全部按程序落实到位,确认落实到户率达100%。

三、查找问题,弥补不足

我镇计划生育优先优惠政策落实存在的主要问题是对计划生育优先优惠政策宣传不够深入,对政策落实工作方法不够新颖,质量不够标准,信息不够准确。

针对存在的问题从以下几个方面开展工作:

1、提高思想认识,严格落实责任制。坚持主要领导亲自抓、负总责,进一步搞好优先优惠政策落实工作,与相关部门建立定期联系制度,协调统一的抓好优先优惠政策落实工作。加强各村各干部对优先优惠政策落实工作的重视程度,提高优先优惠政策落实工作的责任心,全面了解优先优惠政策落实工作的形式和状况,从而理清工作思路,转变工作方式、方法。

2、创新工作方法,提升工作质量。我们采取“五步工作法”推动我镇计划生育优先优惠政策落实工作上水平,上质量。“五步工作法”即:一访、二送、三跟踪、四建档、五反馈。一访就是通过走访摸清符合享受优惠政策的人群;二送就是在走村入户时将相关的优先优惠政策送到户;三跟踪就是对已享受优先优惠政策的人群实行跟踪服务,让他

们了解优先优惠政策落实政策,并维护自己的合法权益;四建档,根据所采集的信息及时为享受优惠政策的人群建立各种档案并保存;五反馈,根据所采集的信息通过信息交换平台及时反馈到各部门,以便及时了解和掌握他们的实际情况。

3、充分运用信息平台,实行信息交流,资源共享。

我们要充分利用先进的网络资源,搞好信息平台建设,不断提升与民政、卫生、教育等部资源共享,认真做好信息的采集、整理、汇总和提交工作,确保信息准确、及时、完整,做到各部门数据整齐统一。

全面认真的贯彻执行惠农政策是体现党中央、国务院对全国人民的关怀,也是构建和谐社会的重要举措,通过自查自纠,总结经验,吸取了教训,取得了一定的成绩,但仍存在很多做的不到的地方,优先优惠政策落实工作是一项长期的任务,我们将在今后的工作中,不断开展自查自纠,不断强化措施,完善机制,力争把该项工作做的更好、更细。篇5:2012xx镇强农惠农政策资金自查报告1 党发[2012] 号

中共xx镇委员会

关于上报xx镇强农惠农政策资金落实情况的自查报告

县惠农政策落实稽查办公室:

现将《xx镇强农惠农政策资金落实情况自查报告》随文上报,请审阅。2012年5月2日

主题词:财政工作 惠农资金 自查报告 xx镇党政综合办公室 2012年5月2日印发 共印5份 xx镇强农惠农政策资金落实情况自查报告

根据两办《关于对全县强农惠农政策落实情况进行自查自纠及监督检查的紧急通知》明电精神,我镇高度重视,及时召开了党委扩大会议,传达了《通知》精神,成立了以纪委书记任组长,纪委成员、各站所相关人员为成员的领导小组,并下设办公室,由纪委书记xxx负责办公室的日常工作,并于4月28日召开全镇干部大会,按照副科级领导包村,一般干部、村干部包社责任制,对全镇x村60社的xxx多户农户进行逐户的登记惠农政策到户情况的入户核查。现将各有关情况报告如下:

一、自查情况

我镇强农惠农政策涉及全镇x村x社x多户农户,农业计税面积x亩,有农村低保户x户2161人,有五保户x户76人,有优抚对象x人,镇上发放的惠农补贴资金有:种粮农民直接补贴、农资综合补贴、良种补贴、母猪补贴、退耕还林补助、农村危旧房改造补贴、沼气池建设补贴、农村五保户补贴、大病救助、临时救助补贴、计划生育独生子女补助及奖励扶助资金,所有款项已全部通过一折统发放到户,具体有: 1.2010、2011、2012年分别发放粮食直补资金13.81万元、17.65万元和17.87万元,农资综合直补资金分别为96.67万元、106.99和182.68万元,已全部通过一折统及时发放至各农户。2.2010年共发放退耕还林补贴资金x元,2011年发放补贴资金x元,已全部通过一折统发放至各农户。

3.能繁母猪饲养补贴x万元, 已全部通过一折统发放至各农户。4.2010年发放良种补贴资金x万元,已全部通过一折统发放至各农户。5.2010年至2012年共补贴家电x台x元,汽车摩托车补贴x台97914.6元。6.我镇共有农村低保户x户,2010年至2012年累计发放农村居民最低生活保障资金x元;五保户x户,发放五保供养金x元,已全部通过一折统发放至各低保户和五保户。7.2009年以来共发放农村危旧房改造补助x元,已全部通过一折统发放至农户。8、2011年至2012年大病救助共计x人x元。9、2011年至2012年临时救助共计x人x元。

近几年各项资金均按要求及时足额发放到农户手中或按工程项目进行建设,严格执行专款专用,没有出现截留、挪用等现象。强农惠农政策深入人心,强农惠农资金能够真政落到实处,使群众切实得到了实惠,农村建设和谐发展。

二、主要工作措施 一是领导重视,责任到位。为确保强农惠农政策落到实处,强农惠农领导小组纪委委员及各站所长长期对惠农资金进行检查,负责全镇强农惠农政策落实情况的组织领导,各村也成立了相应的工作领导小组,领导小组成员各司其职,密切配合,确保了此次自查自纠及监督检查。

二是广泛宣传,认识到位。通过镇、村干部入户宣传、张贴宣传标语、召开专题会议等多种形式,开展镇、村两级惠农政策培训班,把各项惠农政策宣传到群众中,同时让群众积极主动参与监督检查,让惠农政策家喻户晓,人人皆知,将政策的执行与操作公开化、透明化、阳光化,为惠农政策的全面落实营造良好的工作氛围。

三是重在落实,措施到位。为切实规范强农惠农政策资金的使用行为,严格规范使用范围对涉农专项资金实行“归口管理”和“专户管理、专款专用、封闭运行”的管理模式,对强农惠农资金一律单独设账,独立核算,专人管理,确保资金使用安全,实事求是,及时组织实施惠农项目和发放补贴资金。四是强化管理,监督到位。一是我镇人大、纪委、财务、民政等部门组成督查组对各村落实强农惠农政策情况进行监督检查,对落实不力的村予以批评并督促其及时整改。二是及时调处农民群众来信来电来访,热情接待来访群众,耐心讲解党的方针政策,及时消除顾虑、化解矛盾。三是以惠民政策落实情况为重点,紧紧抓住“教育、自纠、规范、查处”等四个关键环节,扎实开展监督检查活动,全面了解掌握我镇强农惠顾农政策落实情况,对自查自纠中发现的问题及时纠正处理,进一步推动强农惠顾农政策落实,规范、完善资金管理、使用和监督机制,促进农业经济发展、农民增收、农村和谐。

三、存在的不足及下步工作打算

1、政策宣传广度、深度还有待于进一步加强;

2、工作上办法不多,工作中特色、亮点不够突出;

3、个别干部业务水平不高,政策知晓度低;

在下一步工作中,我们将做好以下四方面工作:一是在群众对惠农强农政策享受利益的知晓率上下功夫;二是在干部宣讲惠农强农政策的强度上下功夫;三是在处理发现问题的及时率上下功夫;四是在建设上下功夫,让群众及早得到更多实惠。

我们虽然做了一定的工作,但离上级的要求还有很大的差距,在今后的工作中我们将进一步对工作中存在的不足加以改进,同时借鉴兄弟乡镇好的做法,好的经验,开展好强农惠农的各项工作,切实将此项工作做出成效。

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