惠农补贴资金自查报告（精选8篇）_惠农资金发放自查报告

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第1篇：惠农资金自查报告

丹堡乡人民政府

关于惠农政策落实情况的自查报告

丹政发[2011]号

县督察组：

根据中共文县委办公室、文县人民政府办公室发《关于对惠农政策落实情况进行督察的通知》[2011]159号文件精

神，丹堡乡党委、政府高度重视，组织人员对2011年全乡惠农资金落实情况进行了一次全面的自查，现将自查结果报告如下：

一、基本情况

丹堡乡地域面积501平方公里,占全县总面积的10%,乡政府驻地丹堡村,距县城20公里,海拔940米。全乡辖15个行政村，67个合作社,76个自然村,2575户,8551人。共有党员418人，党组织18个。耕地面积11760亩,人均占有耕地1.61亩。2010年农民人均占有粮255公斤，人均纯收入1380元。

二、自查内容

截至目前，全乡共发放粮食直补资金600004元；农资综合补贴元；退耕还林补助233956元；汽车摩托车下乡补贴13793元；农村最低生活保障补助1474098元；五保供养94850元；计生家庭奖励扶助金元；二女户节育一

次性奖励资金元；农村独生子女领证户养老储蓄金元；独生子女领证父母奖励金元；计生村级工作人员报酬元；农村育龄妇女环情补助金元；村干部报酬养老保障金元；村组干部报酬元。

三、工作措施

（一）领导重视，机构健全。认真贯彻落实党在农村的各项惠农政策，坚持“多予、少取、放活”方针促进农村经济持续健康发展。乡党委、政府以维护农民群众根本利益为出发，从讲政治的高度切实将各项惠农政策落到实处。乡上由主要领导亲自抓，组建了由多个部门组成的惠农大厅，确定了财政、民政、信用社、计生、新农合、新农保等6名业务主办，具体负责各项惠农政策的业务办理，对粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农村低保、退耕还林、汽车摩托车下乡补贴等补贴项目，都经过了政府行政会议讨论，严格把关。

（二）制度健全，发放及时。乡政府处在农村工作的第一线，各项惠农资金都要经过乡级财政所发放到农户手里，在具体工作中，严格按照“指标统一下，资金一户管，补贴一卡发，服务一站办，收支一本帐”为核心内容的管理目标，对惠农资金实行统一管理和“一册明一折统”发放。2011年，乡上对各类资金的发放，更是层层把关，严格审核，确保各项资金全部兑现到户。在发放时间上，根据上级财政资金拨付情况，及时发放，从未滞留。

（三）运作规范，资料完善。在认真抓好各项惠农资金落实兑现基础上，乡上注重健全完善账目，及时填写“明白册”，使每个农户对本人享受的优惠政策心中有数。凡是上

级部门下拨的各项惠农资金，乡上都及时记账，做到了资料齐全，账目清楚。各项目补贴方案确定后，在各村公示无异议后发放。农村新型合作医疗，农村医疗救助每年年底对享受补贴的人员和农户在全乡范围内公示。并把各项惠农资金的发放情况及时填入农户“明白册”之中。

二〇一一年十二月五日

主题词：惠农政策落实自查报告文县丹堡乡人民政府2011年12月5日印发

第2篇：惠农资金自查报告

惠农资金自查报告

龙沙镇自查领导小组: 根据政府会议精神，要求我站对我镇畜牧业惠农资金进行自查，现将自查情况报告如下：

我站由于体制管理的要求，从未涉及相关方面的惠农资金的兑现，不涉及侵占资金情况，另外经我站请示县局人财科，人财科回复是涉及项目已经自查。

特此报告

龙沙镇畜牧兽医站

二〇一一年六月二十四日

第3篇：乡镇财政支农惠农补贴资金自查报告

乡镇财政支农惠农补贴资金自查报告

7月22日接临财农（）21号文件《关于开展财政支农惠农补贴资金自查工作的通知》的精神要求，镇党委、政府对此项工作十分重视，及时组织相关业务站、所人员，对近几年（自——）财政支农惠农补贴资金进行了自查自纠，现将自查自纠情况汇报如下：

一、基本情况

我镇位于临

川区境内东部，毗邻金、临、东三县区交界处，属丘陵地区，易旱易涝，全镇总人口21536人，辖11个村委会，耕地面积18060亩，二、自查情况

自——，我镇财政支农惠农补贴资金管理，严格按照资金分配、拨付、使用、监督等各个环节程序全部纳入了“一卡通”发放。其中：

1、良种补贴资金：上级拨付22.98万元，22.56万元，32.80万元。共计人民币78.34万元；

2、油菜补贴资金上级下拨0.03万元，1.10万元，共计1.13万元，实际通过“一卡通”发放0.25万元，其中专项结余0.88万元，已于3月31日区审计局专项上缴财政专户0.88万元；

3、能繁母猪补贴资金：上级下拨1.6万元，8.76万元，共计10.36万元，实际通过“一卡通”发放9.85万元，其中结余0.51万元，已于5月20日区审计局专项上缴财政专户0.51万元；

三、存在的问题

鉴于上述：油菜补贴结余0.88万(来源：好范文 http://www.daodoc.com/）元，能繁母猪补贴结余0.51万元，造成按政策无法使用的主要原因，一是播种时村级在统计油菜面积，统计能繁母猪数量上报看，因种植油菜遭受旱灾和能繁母猪存栏变化情况，发放补贴资金时，四、几点建议

1良种补贴资金。能否由政府统一采购优质品种，由农业技术部门按农户实际种植面积，将良种直接发给种植户，做到了良种优质化。

2油菜补贴资金。

3能繁母猪存栏动态变化，当年新增母猪难以核实，应确定母猪繁殖最低年限，建立档案，二至三年补贴一次。

以上汇报当否，请批评指正。

第4篇：惠农补贴实行情况自查报告

县财政补贴农民资金管理和发放领导小组办公室：

按照县委办公室通知精神，我乡结合实际工作，对惠农补贴政策情况进行了一次全面自查，现将情况汇报如下：

一、高度重视，提高认识。乡党委、政府领导高度重视惠农补贴政策落实工作，成立了祁红乡财政补贴农民资金管理发放领导组，由乡主要领导担任组长，相关部门负责人为成员，对我乡惠农补贴政策落实工作实行领导和监督，保证我乡惠农补贴政策得到坚决贯彻。

二、建立了完善的财政补贴农民资金发放平台。按照“一卡通”发放工作的要求，我乡建立健全财政补贴农民资金发放平台，全乡共发放涉农存折1892个，做到一户一折，对于计生奖扶、农村低保等按人开户，所有存折由包村乡干部配合发放到农户手中，极少数外出务工常年不归农户的存折暂且保管在财政所，不存在村组干部保管农户存折的情况。保证我乡所有财政补贴资金能够全部纳入系统及时发放。

三、认真抓好财政补贴农民资金管理发放。

1.按照“一线实”工作要求，我乡财政补贴农民资金管理办公室对每项资金的发放进行核实，对不符合政策的项目退回原单位改正，并停止资金发放，以保证惠农政策正确执行。

2.在资金管理中，严格执行专款专用，实行资金专户封闭式运转，不存在惠农补贴资金的截留、挪用和克扣情况，也没有发生金融机构阻扰农民提取补贴资金的行为。

3.在资金发放中，我乡严格按照资金发放限时制的要求，做到资金及时准确发放，2008年上半年共发放财政补贴农民资金22批次，资金额85.9万元，无一差错。

4.做好资金发放公示工作。在政务公开内容中，涉农资金公开是重要内容。我乡及时做好资金发放公示，保证政策公开透明。同时做好发放通知，让群众及时领取补贴资金。

四、搞好政策学习和宣传，促进我乡惠农补贴工作健康开展。下一步，我乡要进一步提高认识，增强贯彻落实惠农政策的自觉性。从抓政策学习入手，提高政策水平，加强惠农政策宣传，提高全乡干部群众的政策知晓率，利用惠农政策促进我乡经济社会的有好有快发展。

第5篇：新版惠民惠农财政补贴资金一卡通自查报告x

最新整理惠民惠农财政补贴资金一卡通自查报告

惠民惠农财政补贴资金一卡通自查报告

为确保政策金落实到位，惠民资金发放准确，XX乡设立专项督查组积极配合州、县专项检查，先后多次对各项惠民惠农政策落实情况和资金发放情况进行核实，现将情况汇报如下：

一、民政政策方面：

1、农村低保：

（1）20XX年1至6月全乡共计443人次，399564元，其中一般低保147元每月、一度大骨节xxx每月、二度大骨节162元月、（其中XX村40户105人，一般低保77人、一度大骨节20人、二度大骨节8人。）

（2）20XX年7至12月全乡低保共计312人次，每人每月xxxx元.共计：280801元。（其中XX村16户73人）

（3）20XX年1至6月全乡低保共计312人次，每人每月xxxx元.共计：280801元。（其中XX村16户73人）

2、城镇低保：

（1）20XX年全乡1至6月6人次，10020元

（2）20XX年全乡7至12月4人次，9600元

（3）20XX年1至6月4人次，9600元

3、临时生活救助金：

(1)20XX年临时生活救助18户37027元（XX村1户）

(2)20XX年临时生活救助1户2750元（XX村1户）

4、特困人员供养：

(1)20XX年1至6月全乡五保人员25人，39000元，每人每月260元（其中XX村8人享受）

(2)20XX年7至12月全乡特困供养人员20人，36000元，每人每月300月（其中XX村5人）

(3)20XX年1至6月全乡特困供养人员20人，48000元，每人每月400月（其中XX村5人）

5、重度护理补贴：

(1)20XX年1月至12月全乡共计重度残疾人40人，其中一级21人每月90元二级19人每月60元共计发放36360元（XX村13人，一级残疾7人二级6人）

(2)20XX年1月至3月41人10500元，其中一级21人每月100元二级20人每月70元。（XX村13人，一级残疾7人二级6人）

(3)20XX年4月至6月全乡共计重度残疾人45人，其中一级21人每月100元二级24人每月70元共计发放1xxx0元（XX村13人，一级残疾7人二级6人）

6、困难残疾人：

(1)20XX年1月至6月16人6720元，每人每月70元（XX村3人）

(2)20XX年7月12月9人3780元，每人每月70元（XX村3人）

(3)20XX年1月至6月9人4320元，每人每月80月（XX村3人）

7、城乡医疗救助；

(1)20XX年医疗救助18人次56449.3元

(2)20XX年医疗救助13人次28580元

8、自然灾害生活补贴：

20XX年自然灾害补贴：31户73198.6元（其中XX村3户）

9、重点优抚对象补贴：

(1)20XX年全乡重点优抚对象7人，23700元（XX村1人）。

(2)20XX年1月至6月全乡重点优抚对象7人，xxx90元（XX村1人）

二、扶贫政策方面：

1、建档立卡户财政专项资金人均7950元：

（1）20XX年对20XX年“回头看、回头帮”到户到人财政专项扶贫资金实际发放14户，66人，524700元（其中XX村享受1户5人，39750元）。

（2）20XX年对20XX年“回头看、回头帮”到户到人财政专项扶贫资金实际发放34户，xxx人，1049400元（其中XX村无建档立卡贫困户享受）

（3）20XX年到户到人财政专项资金实际发放金额为共计建档立卡户63户，享受资金共计2120750元。（其中XX村建档立卡户享受31户xxx人，1224300元）。

（4）20XX年到户到人财政专项资金实际发放金额为共计5户30人，238500元。（其中XX村建档立卡户享受2户7人，55650元）。

2、教育扶贫救助基金发放情况：

（1）20XX年教育扶贫救助基金实际发放金额为62人，72800元。（其中XX村16人14800元）

（2）20XX年建档立卡贫困本专科（含高职）学生特别资助资金惠民惠农财政补贴资金发放金额为2人，8000元。（其中XX村建档立卡户享受1人4000元）

（3）20XX年建档立卡中职学生特别资助资金惠民惠农财政补贴资金发放金额为1人xxxx0元（其中XX村无建档立卡户享受）。

（4）20XX年建档立卡中职学生特别资助资金惠民惠农财政补贴资金发放金额为1人500元（其中XX村无建档立卡户享受）。

3、卫生扶贫救助情况：

（1）20XX-20XX年5月XX乡卫生扶贫救助项目资金为6人23807.78元（其中XX村3人，10852.86元）。

4、贫困村四改两建情况：

（1）20XX-20XX年5月四改两建产业发展项目资金惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放金额为206户，5xxxx00元（都为贫困村XX村享受）。

三、计生政策方面：

（1）20XX年5月计划生育家庭奖励扶助项目资金惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放金额为42人，40320元（XX村享受）。

（2）20XX-20XX年5月优抚项目资金惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放金额为8人，25060元（1人，4300元）。

（3）20XX-20XX年5月优抚项目资金惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放金额为7人，xxx90元（1人，2590元）。

四、教育政策方面：

（1）20XX年秋季--20XX年5月普通高中国家助学金项目资金惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放情况为5人，共10000元。

五、城乡医疗救助方面：

（1）城乡医疗救助项目资金20XX惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放金额为11人，26452.5元（XX村无享受情况）。

（2）城乡医疗救助项目资金20XX惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放金额为5人，8xxx元（其中XX村1人，4510元）。

六、草原生态奖补方面：

（1）20XX-20XX年5月草畜平衡奖励资金惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放情况为1097户xxx3256.5元（其中XX村196户210197.25元）

（2）20XX-20XX年5月草原禁牧补贴资金惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放情况为1097户4267363.5元（其中XX村196户210197.25元）

七、林业、湿地管护方面：

（1）生态护林员项目资金20XX-20XX年5月惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放金额为4人39840元（其中XX村1户9960元）。

（2）20XX年湿地生态效益补偿项目资金20XX-20XX年5月惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放金额为80户6xxx581.64元，（其中无XX村牧户享受）；上热尔村公用草场1709903.52元，下热尔村公用草场1765667.16元，XX村公用草场517854.06元，牙相村公用草场74226.78元。

八、农机购置补:

（1）20XX-20XX年5月农机购置补贴项目资金惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放金额1人1680元。（无XX村牧户享受）

九、项目方面:

（1）XX新居项目资金20XX年惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放情况为36户，72万元。（XX村20户40万元）

（2）XX新居项目资金20XX年惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放情况为26户，78万元。（XX村7户31万元）

经州、县、乡三级工作组多次核查，XX乡各类惠民惠农政策严格按照上级要求，全部采用“一卡通”的形式兑付到群众手中，不存在乡村截留、挪用情况。银行卡 群众自行管理，群众对各类惠民惠农政策熟悉，了解各类资金明细，资金使用准确，充分发挥了惠民政策和资金的积极作用。

第6篇：惠农补贴

市 长 热 线

财 政 惠 农 补 贴 政 策 解 读

菏泽市财政局（2011年6月14日）

目 录

Ⅰ、赵传山局长简要介绍财政情况………………………（1）Ⅱ、朱学春调研员简要介绍补贴资金监管情况…………（4）Ⅲ、财政惠农补贴政策解读（56个问题）…………………（6）

一、粮食直补和农资综合补贴政策解读（5个问题）…（6）

二、良种补贴政策解读（7个问题）……………………（7）

三、家电、汽车、摩托车下乡政策解读（12个问题）…（11）

四、家电以旧换新政策解读（8个问题）………………（15）

五、农机购置补贴政策解读（10个问题）……………（17）

六、农业保险政策解读（14个问题）……………………（21）

简 要 介 绍

亲爱的各界朋友们：

大家上午好！我是菏泽市财政局局长赵传山，今天非常高兴做客市长热线，并借助这个平台与大家交流沟通，倾听大家的意见和建议，解答大家的咨询和问题。借此机会，我首先代表市财政局全体干部职工，向一直关心财政、支持财政的社会各界朋友表示最衷心的感谢！

市财政局，是市政府的一个组成部门，担负着管理财政收支、贯彻财税政策、实施财政监督、支持经济和社会事业发展等职责，是贯彻落实中央和地方财政政策的重要职能部门之一。目前，中央和地方出台的财政政策覆盖全社会，涉及全体社会成员。在今天2个小时的热线时间内，不可能对所有政策一一解答。在今年内，市财局将根据广大人民群众普遍关心、与社会公众利益密切相关的惠农补贴政策问题、社会主义新农村建设有关政策问题和民生政策问题三个专题分别做客市长热线，解读有关政策，回答大家的咨询和问题。今天我们举办第一个专题，也就是关于惠农补贴政策问答专题，希望大家热情参与。

大家知道，多年来，中央高度关注“三农问题”。自2004年以来，中央连续8年下发了一号文件，把解决农业、农村和农民问题摆在了重中之重的位置。不仅全面取消农业税，结束了2600多年皇粮赋税的历史，而且按照“多予少取放活”的方针，努力推进公共财政建设，不断加大对“三农”投入力度。据统计，仅2010年全市财政“三农”投入就达到95亿元，是2004年全市财政“三农”投入的8倍，5年翻了三番。

为了切实增加农民群众的收入，促进农村经济发展，中央围绕强农惠农，相继出台了一系列对农民的补贴政策。仅2010年，全市财政发放粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、家电下乡、家电以旧换新、汽车摩托车下乡、农机购置补贴、农业政策性保险补贴共计13亿元，每个农民平均168元。为了确保中央政策贯彻落实，确保中央和地方补贴资金及时足额发放到农民手中，市委、市政府高度重视，制定了一系列落实实施意见和办法，财政和有关部门也采取了很多措施。比如开通热线举报电话，定期开展专门检查，补贴资金一律采用“惠农一本通”发放，对农民反映补贴问题限时答复和办结等，努力把党和政府的关怀不折不扣地送到农民手中。

但是，由于财政惠农补贴的资金总量大、受益群众多、补贴种类多、补贴环节多，基层干部对政策了解不够、执行不力等原因，在发放过程中确实还存在一些老百姓不了解、不理解、不满意的问题，人民群众对此还有一些意见。在接下来的时间里，欢迎广大朋友积极参与，就惠农补贴发放问题进行提问，我们将耐心解答，不能现场解答的，我们会抓紧调查、尽快解决。

今天做客市长热线的还有市财政局分管补贴工作的朱学春同志以及有关科室的负责同志，我们共同与大家交流，回答大家提问的问题。

补贴资金监管情况介绍

主持人：朱局长，近年来，财政惠农补贴的种类越来越多，范围越来越广，总量越来越大，财政局采取了哪些措施，对补贴资金进行有效监管，更好地发挥资金的使用效益？

答：近年来，各级财政对“三农”的支持力度之大，确实是前所未有。2004年全市发放惠农补贴1.2亿元，2005年为1.6亿元，2006年为3.2亿元，2007年为5.01亿元，2008年为9亿元，2009年为12.85亿元，2010年为13亿元。为了确保这些惠农补贴政策真正落实到位，让广大人民群众得到实实在在的实惠，我们采取了很多切实可行的措施。一是建立健全惠农补贴发放机制。市财政在全市范围内建立了涉农补贴资金“一本通”管理系统，全市粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农村“五保”供养补贴、农村低保补贴等资金直接拨付到农民持有的“一本通”账户，从制度上防止了挤占截留挪用补贴现象的发生。二是完善补贴资金管理机制。市委、市政府高度重视补贴发放工作，2008年出台了《关于加强粮食直补和农资综合补贴管理工作的意见》，2009年出台了《菏泽市关于加强涉农专项资金监管的责任追究办法（试行）》，市财政联合有关部门下发了《关于对种粮农民实行直接补贴工作中严肃纪律的意见》，建立健全了补贴资金的专户管理、财务公开、村级公示、补贴旬报、档案管理等规章制度，不断加强补贴资金管理。三是建立补贴发放监管机制。按照市委、市政府要求，市财政联合审计、纪检监察等部门，每年都对全市补贴资金使用管理情况进行定期或不定期检查，各县区也都开展了一系列检查活动，发现有虚报冒领、套取补贴资金等违规、违纪问题的，依据相关法律、法规规定，对责任人员进行严肃处理。同时设立了咨询和举报电话，对群众举报或市长热线交办的案件，在规定的时间内认真及时地进行调查处理，有效保障了补贴资金及时足额发放到农民手中。

一、粮食直补和农资综合补贴政策解读

1、为什么实行粮食直补和农资综合补贴政策？近几年我市粮食直补和农资综合补贴执行情况怎样？

2、粮食直补和农资综合补贴的发放依据是什么？

3、小麦种植面积是如何核定的？

4、今年国家粮食直补和农资综合补贴标准是多少？

5、今年粮食直补和农资综合补贴资金的发放方式和往年相比有哪些改进？

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1、请问赵局长：为什么实行粮食直补和农资综合补贴政策？近几年我市粮食直补和农资综合补贴执行情况怎样？

答：实行粮食直补和农资综合补贴政策，是国家为稳定和发展粮食生产、调动农民种粮积极性、确保国家粮食安全做出的一项重大决策。根据国务院和省政府统一部署，我市于2004年开始实施粮食直补，在实施粮食直补的基础上，2006年国家又新增了农资综合补贴。截止2011年，我市共发放粮食直补资金10.54亿元，农资综合补贴资金33.21亿元，累计总量达到了43.75亿元。

2、朱局长，粮食直补和农资综合补贴的发放依据是什么？

答：粮食直补和农资综合补贴的发放依据是核实后的小麦种植面积。只有核实好小麦种植面积以后，才能把补贴资金及时、足额、准确地兑现到农民群众手中。小麦种植面积核实工作是由农业部门具体组织实施的。

3、孔科长，小麦种植面积是如何核定的？

答：核定小麦种植面积有五个环节：农户自报种植面积、核实、公示、确定、汇总上报。种粮农民自报折实面积，村委会核实、公示、确定、汇总上报；乡（镇）政府汇总、公示、确定、上报；县（区）政府汇总上报；市政府汇总上报。

公示环节分两级进行：一是村委会公示分户农民小麦种植面积；二是乡（镇）政府公示所辖各村小麦种植面积。

4、孔科长，今年国家粮食直补和农资综合补贴标准是多少？

答：今年粮食直补是每亩地14元，农资综合补贴标准是每亩地84.45元，合计每亩98.45元。

5、朱局长，今年粮食直补和农资综合补贴资金的发放方式和往年相比有哪些改进？

答：今年年初旱情严重，为做好抗旱保苗工作，国家提前下达了补贴资金，采取一本通的形式，于2月20日前，将两项补贴资金一次性全部直接兑付到农户。可以说，今年是农资综合补贴资金规模最大的一年，也是资金发放最早最快的一年。

二、良种补贴政策解读

1、良种补贴是怎么回事？

2、种植哪些作物可以享受良种补贴，补贴标准是多少？

3、种植哪些作物的农民可以得到良种补贴？

4、对种植花生良种补贴有哪些规定？

5、农民朋友如何申请良种补贴？

6、玉米、水稻、棉花、花生良种补贴资金如何发放？

7、良种品种是如何确定的？

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1、赵局长，良种补贴是怎么回事？

答：良种补贴是对种植国家和省规定范围内作物，并且选用全省统一政府采购或择优公开推介的优良品种的农民进行的一种补贴，在降低农民生产用种费用支出的同时，积极引导农民选用优质品种和综合高产栽培技术，从而达到提高单产、优化结构、改善品质、增加效益的目的，具体由农业部门和财政部门共同组织实施。

2、白科长，种植哪些作物可以享受良种补贴，补贴标准是多少？

答：今年享受良种补贴的作物品种仍然是小麦、玉米、水稻、棉花、花生。具体补贴的标准：小麦、玉米为每亩10元；水稻、棉花为每亩15元；花生大田生产每亩10元、良种繁育田每亩50元。

3、白科长，种植哪些作物的农民可以得到良种补贴？ 答：今年我市对小麦、玉米、水稻、棉花良种补贴继续实行全覆盖，即对使用小麦良种、玉米良种（7月20日前出苗）、水稻良种（7月20日前插秧）、棉花良种（6月30日前出苗或移栽）的农民（含农场职工），按照核定的实际种植面积和规定的标准给予补贴；承租别人土地的，由承租方和出租方按双方约定，在土地所在地申请补贴。

4、白科长，对种植花生良种补贴有哪些规定？ 答：关于花生良种补贴问题，去年，省农业厅、财政厅在全省确定了40个县（市、区）作为花生良种补贴试点项目县，我市曹县、单县、郓城、鄄城、东明5县被列入试点县。我市只有在这5个县确定的项目区内参与良种繁育和使用良种生产的农民，才可享受花生良种补贴政策。目前，我省2011年花生良种补贴项目实施方案还没有下发，我们只能在接到上级文件精神后，才可部署实施。

5、白科长，农民朋友如何申请良种补贴？

答：今年我市小麦良种补贴项目仍继续实行全省统一政府采购。对种植全省统一政府采购的小麦良种的农民，采用售价折扣的方式进行补贴。也就是说，农民在购买小麦良种时，已经享受到了国家补贴。

对农民自愿购买使用省择优公开推介的玉米、水稻、棉花的补贴，按照实施方案的要求，首先由农户据实向村委会申报种植面积和品种，由村委会登记、核实、公示无异议后上报乡（镇）政府。乡（镇）政府对各村上报的种植面积和品种进行审核汇总后，逐级上报。

6、白科长，玉米、水稻、棉花、花生良种补贴资金如何发放？

答：按照上级要求，玉米、水稻、棉花、花生良种补贴全部通过财政涉农补贴资金“一本通”存折直接发放。具体程序是：省财政根据各市和财政直管县计划补贴面积，将补贴资金拨付到各市和直管县，各市和直管县对补贴面积进行核准并上报省农业厅、财政厅后，由各县（区）财政依据核准无误的农户种植面积，在规定时间内通过财政涉农补贴资金“一本通”存折，把补贴资金直接发放到农民手中。

7、白科长，良种品种是如何确定的？

答：种子质量优劣事关粮食生产安全和农民切身利益，为保障良种质量，省农业厅、财政厅严格筛选供种企业和品种。对小麦良种采用省级政府采购。今年，省农业厅、财政厅委托省级机关政府采购中心，按照“公平、公正、公开、有效”的原则，采用专家竞争性谈判方式筛选出济麦22等45个小麦品种，通过多种渠道向社会公开发布和推介。各地农业部门在充分尊重农民意愿的基础上，根据品质优先、市场需求和生产需要，积极引导农民选择使用省级公开推介的品种，但不得强制农民选种。

对玉米、水稻、棉花采用省级择优、公开推介良种。由省农业厅在广泛征求意见的基础上，组织专家论证筛选出登海605号等46个玉米品种、圣稻16等14个水稻品种、鲁棉研15等38个棉花品种，作为今年山东良种补贴项目推介品种，通过多种渠道向社会发布、公开推介。农民可以根据实际情况自愿选择使用推介良种。

三、家电、汽车、摩托车下乡政策解读

1、为什么要实施家电与汽车、摩托车下乡补贴政策？

2、我市家电下乡政策是从哪年开始执行的？什么时间结束？

3、这几年家电下乡补贴发放情况怎样？

4、汽车、摩托车下乡政策是从哪年开始的？目前执行情况？

5、电动自行车下乡政策是怎样规定的？

6、目前家电与摩托车下乡都有哪些品种和类型？

7、家电下乡产品补贴有数量限制吗？补贴标准是多少？

8、农民朋友到哪里申领家电下乡补贴资金？

9、销售商如何兑现垫付补贴？

10、国家对农民购买摩托车有哪些具体规定？

11、农民朋友如何领取摩托车下乡补贴？

12、购买家电与摩托车下乡产品时应当注意哪些问题？

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1、赵局长，为什么要实施家电与汽车、摩托车下乡补贴政策？

答：家电、汽车摩托车下乡补贴，是指对农民购买纳入补贴范围的家电、汽车、摩托车产品给予一定比例的财政补贴。实施家电与汽车、摩托车下乡补贴政策，是党中央、国务院作出的一项惠农强农、统筹城乡发展、促进经济平稳较快增长的重大举措，也是一项农民得实惠、企业得市场、政府得民心的重要民生工程。开展家电与汽车、摩托车下乡，有利于改善农民生活条件、缩小城乡差距、提高农民生活质量，有利于扩大内需、促进农民消费、促进经济发展，同时也有利于统筹城乡发展、构建和谐社会。

2、朱局长，我市家电下乡政策是从哪年开始执行的？什么时间结束？

答：我市的家电下乡是从2007年12月1日开始试点，目前暂定执行到今年11月30日。

3、朱局长，这几年家电下乡补贴发放情况怎样？ 答：通过各级财政、商务部门共同努力，截至目前，全市共补贴家电下乡产品136.18万台，农民享受到补贴资金3.58亿元。

4、朱局长，汽车、摩托车下乡政策是从哪年开始的？目前执行情况怎样？

答：汽车下乡政策从2009年3月1日开始，到2010年12月31日已经结束。我市共补贴汽车3.13万辆，发放补贴资金1.15亿元。摩托车下乡政策从2009年2月1日开始，暂定到2013年1月31日结束。截止目前，我市已经补贴摩托车15.34万辆，发放补贴资金9629.25万元。

5、朱局长，电动自行车下乡政策是怎样规定的？

答：2010年我省把电动自行车定为家电下乡产品。凡具有我省户口的农民以及国有农、林场职工在我省购买电动自行车下乡产品，均按销售价格的13%给予财政补贴，最高补贴限价为260元/辆，每户限购2辆。电动自行车下乡政策执行到今年11月30日。

6、孔科长，目前家电与摩托车下乡都有哪些品种和类型？

答：家电下乡试点阶段，农民朋友反映下乡补贴产品不够丰富、档次较低，为适应农民朋友的需求，国家多次对下乡产品种类进行调整，从试点阶段的彩电、冰箱(冷柜)、手机3类产品，调整到目前的彩电、冰箱(冷柜)、手机、洗衣机、电脑、热水器、空调、微波炉、电磁炉、电动自行车、摩托车（摩托车包括两轮摩托车和三轮摩托车）等十一大类。

7、朱局长，家电下乡产品补贴有数量限制吗？补贴标准是多少？

答：国家规定每户每类下乡家电最多限购2台(件)。农民购买家电下乡产品，按销售价格的13%给予财政补贴。超过限价的家电，只能按照规定限价的13%给予补贴。目前家电下乡产品国家规定的定额补贴标准是：彩电455元，冰箱(含冰柜)325元，手机130元，洗衣机260元，壁挂式空调325元，落地式空调520元，储水式电热水器195元，燃气热水器325元，太阳能热水器520元，电脑455元，微波炉130元，电磁炉78元。

8、朱局长，农民朋友到哪里申领家电下乡补贴资金？ 答：去年4月1日之前，还需要农民到财所申领补贴资金。为了方便群众更早更快领到补贴，从去年4月1日之后，家电下乡补贴由销售商预先垫付，农民朋友在哪里购买家电就在哪里领取补贴。农民朋友到商店购买时，不要忘记带上身份证和户口本。

9、孔科长，销售商如何兑现垫付补贴？

答：销售商垫付的补贴，由销售商收齐相关资料后，统一到该销售商所备案的基层财政部门领取。

10、孔科长，国家对农民购买摩托车有哪些具体规定？ 答：国家规定每户农民限购2辆摩托车。摩托车按销售价格的13%给予补贴，每辆补贴最高不超过650元。上年度购买的摩托车，要在下一年的2月底之前到户口所在地乡镇财政所申领补贴资金，逾期不再办理申领手续。

11、孔科长，农民朋友如何领取摩托车下乡补贴？ 答：农民朋友申领摩托车下乡补贴，要准备好以下材料：（1）公安交通管理部门出具的机动车行驶证或机动车登记证书；（2）机动车销售发票；（3）购买人本人的居民身份证、户口簿或公安部门出具的户籍证明；（4）购买人的“山东财政涉农补贴一本通”存折。领取摩托车下乡补贴的农民必须带齐以上材料，到当地财政所亲自领取，手续齐全后由财政部门将补贴资金直接打入领取人的一本通存折。没有“一本通”存折的，到当地财政所开设存折。

12、孔科长，购买家电与摩托车下乡产品时应当注意哪些问题？

答：农民朋友需要特别关注以下几个方面问题：（1）必须到悬挂有“家电下乡指定店”和“摩托车下乡指定店”标牌的销售网点购买；（2）每个家电下乡产品都附有与产品唯一对应的“家电下乡产品标识卡”，粘贴在产品说明书封面的指定位置，没有标识卡，就不能领取补贴。要领取摩托车补贴，所购摩托车必须是列入《汽车摩托车下乡生产企业名单及产品目录》的车型；（3）要注意验证下乡产品外包装是否有专门的下乡产品标识；（4）应当索要正规发票；（5）要查看所购买的家电下乡产品销售价格是否超过该产品的中标最高限价。

四、家电以旧换新政策解读

1、家电以旧换新政策和家电下乡补贴政策有什么区别？

2、国家实行家电以旧换新政策的初衷是什么？

3、家电以旧换新政策是从什么时间开始执行的？到什么时间结束？

4、家电以旧换新的补贴范围是什么？

5、家电以旧换新补贴标准是多少？

6、家电以旧换新操作流程是什么？

7、家电以旧换新销售企业如何申领代垫的补贴资金？

8、我市家电以旧换新政策执行情况怎样？

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1、赵局长，家电以旧换新政策和家电下乡补贴政策有什么区别？

家电以旧换新是菏泽市内注册登记具有法人资格或具有菏泽市户口的都能享受的政策，但是家电下乡只有农民才能享受。另外，已享受“家电下乡”补贴政策的新家电不得重复享受以旧换新补贴。

2、朱局长，国家实行家电以旧换新政策的初衷是什么？ 答：国家实行家电以旧换新政策是为了进一步扩大消费需求，提高资源能源利用效率，减少环境污染，促进节能减排和循环经济发展。

3、孔科长，家电以旧换新政策是从什么时间开始执行的？到什么时间结束？

答：我省自2009年6月1日到2010年5月31日在山东进行试点，2010年6月1日开始正式实施，到今年12月 18 31日结束。

4、孔科长，家电以旧换新的补贴范围是什么？ 答：以旧换新补贴家电产品范围是：电视机、电冰箱（含冰柜）、洗衣机、空调、电脑。

5、孔科长，家电以旧换新补贴标准是多少？

答：家电以旧换新，按新家电销售价格的10%给予补贴，补贴上限为：电视机400元/台，冰箱（含冰柜）300元/台，洗衣机250元/台，空调350元/台，电脑400元/台。

6、孔科长，家电以旧换新操作流程是什么？ 答：购买人拿着身份证、家电以旧换新凭证，到家电销售企业购买新家电，由家电销售企业直接垫付补贴资金。

7、孔科长，家电以旧换新销售企业如何申领代垫的补贴资金？

答：家电销售企业凭新家电销售发票、以旧换新凭证和《家电以旧换新（家电）补贴资金申报表》等材料，经当地流通主管部门审核后，到当地财政部门申领补贴资金。

8、孔科长，我市家电以旧换新政策执行情况怎样？ 答：从试点到现在，我市家电以旧换新共补贴17.29万台，财政发放补贴资金5297.31万元。

五、农机购置补贴政策解读

1、享受农机购置补贴的对象是如何确定的？

2、今年财政补贴机具的种类有哪些？

3、今年上级规定的农机购置补贴标准是多少？

4、农机购置补贴目录是如何制定的？该目录在哪里能看到？

5、所有申请购买农机的农民都能享受到补贴吗？

6、如何申请农机购置补贴？

7、销售补贴产品的经销商是如何确定的？

8、补贴资金如何结算？

9、财政部门是如何分配补贴额度的？

10、各级财政部门的农机购置补贴工作任务都有哪些？

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1、赵局长，享受农机购置补贴的对象是如何确定的？ 答：享受补贴的对象为纳入实施范围并符合条件的农民、渔民、农场（林场）职工、直接从事农机作业的农业生产经营组织。每年上级都对农机购置补贴额度下达计划指标，在申请补贴额度超过计划指标时，按照“公开、公平、公正”原则，具体补贴对象采取公开摇号等方式确定。对于购买重点补贴机具、单独购买配套作业机具、按规定报废更新农业机械的优先进行补贴。去年，我市补贴农机具购置1.2万台（套），补助资金0.76亿元，使全市农作物耕种收综合机械化水平达到78.6%，粮食作物耕种综合机械化水平达到87%，大大减轻了广大农民耕作劳动强度。

2、白科长，今年财政补贴机具的种类有哪些？ 答：今年，我省确定耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、节水灌溉机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械和其他机械等12大类40个小类166个品目为补贴机具。具体补贴机具型号、生产企业、补贴额度在《山东省2011年度农业机械购置补贴产品目录》公布。其中，背负式谷物联合收获机、大蒜收获机、生姜收获机、挖藕机、秸秆拔除收获机、烟苗剪烟机、烟苗移栽机、高效编烟机、手扶拖拉机、微耕机等是我省自行确定的补贴机具。对玉米联合收割机、免耕播种保护性耕作机械、深松机械和抗旱农机具优先满足农民需求，应补尽补。玉米小麦联合收割机作为小麦联合收割机和单独的玉米收割机分别补贴。背负式小麦联合收获机只可使用省以下地方资金补贴，免耕播种机必须为非全旋轴。

3、白科长，今年上级规定的农机购置补贴标准是多少？ 答：今年上级对农机购置补贴标准有两个规定：一是财政资金补贴标准总体上执行不超过市场平均价格30%的补贴比例；二是对单机最高补贴额有限制。单机最高不超过5万元；100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、挤奶机械、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备、烘干机等单机补贴额可提高到12万元；大型棉花采摘机、甘蔗收获机、200马力以上拖拉机单机补贴额可达20万元。农机购置补贴按照“同一种类、同一档次、同一补贴额”的原则确定，并在补贴目录中公布，不允许对补贴机具实行产地差别对待政策。

4、白科长，农机购置补贴目录是如何制定的？该目录在哪里能看到？

答：农机购置补贴目录由省农机主管部门制定。具体程序是：按照农业部、财政部有关要求和国家产业政策，确定各生产企业依据2011年补贴机具范围自愿申报补贴机具型号，省农机主管部门组成专家评审组，进行汇总并分类归档，确定具体补贴额，形成补贴产品目录，公示无异议后报送农业部备案并向社会发布。补贴机具必须是先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的列入国家或省级支持推广目录的产品。了解农机购置补贴目录主要有三个渠道：一是中国农机化信息网、中国农机推广网及各省和地方农机化信息网；二是在省市县各级农机主管部门或乡镇农机站能查看到；三是各地农机主管部门印发的文件、乡村公告等。农机购置补贴目录一般在每年3、4月份发布，具体时间可以咨询本县农机主管部门。

5、白科长，所有申请购买农机的农民都能享受到补贴吗？

答：不是的。因为补贴资金规模有限制，不是所有想购买农机具的农民都能享受到补贴，也不是买什么农机具都有补贴。只有经过申请并已经被确定为补贴对象，并且购买补贴目录内农机产品的农民才能享受到补贴。

6、白科长，如何申请农机购置补贴？

答：购机者按照农机主管部门的规定，携带身份证或户口本等有效证件到户籍所在地县级农机主管部门或乡镇设立的报名点，填报申请表；县级农机主管部门按照有关规定，确定补贴对象并进行公示，公示无异议后，与县级农机主管部门签订农机购置补贴协议；在补贴协议规定的时限内，携带身份证等相关证件、补贴协议向供货企业缴纳差价款购机。

7、白科长，销售补贴产品的经销商是如何确定的？ 答：补贴产品经销商应具备资质条件并由农机生产企业自主提出，报省级农机主管部门统一公布，供农民自主选择。补贴产品经销商必须经工商部门注册登记，取得经销农机产品的营业执照，并具备承担售后服务的能力。允许农机生产企业自办销售，采取直销方式，减少中间环节、实现产销对接。

8、白科长，补贴资金如何结算？

答：农机购置补贴实行农民差价购机，补贴资金由省级财政与农机生产企业或经销商结算。

9、白科长，财政部门是如何分配补贴额度的？ 答：分配补贴额度的具体程序是，市财政根据各县区农作物种植面积、农机购置投入、农民购机需求、上年度农机购置补贴政策落实情况等因素，向省申报当年补贴资金额度；省农机办、省财政厅根据国家分配我省的补贴资金规模和有关规定，在综合考虑上述因素的基础上，结合各市申请和区域差别，确定并下达各市、省直管县补贴资金控制额度；各市将补贴资金额度分解到县。

10、白科长，各级财政部门的农机购置补贴工作任务都有哪些？

答：中央、省负责安排年度补贴资金额度；省财政厅与省农机办制定我省补贴资金使用方案，审核补贴资金结算申请，及时与企业结算资金；市县财政保证必要的组织管理经费，同时开展农机购置补贴实施情况的督导检查。

六、农业保险政策解读

1、什么是政策性农业保险？

2、我市农业保险试点工作开展的县区有哪些？

3、我市农业保险试点品种有哪些？

4、我市农业保险责任范围有哪些？

5、我市农业保险保费标准是如何确定的？

6、政策性农业保险保费比例是如何规定的？

7、我市政策性农业保险工作承保公司有哪些？

8、符合什么条件的农作物可以向保险公司投保？

249、农户如何参保？

10、什么情况下参保农户可以向承保公司申请理赔？

11、出现险情时，承保公司最高赔付的金额是多少？

12、参保农作物出现险情怎么办（勘查定损）？

13、参保农作物的出险理赔期限是如何规定的？

14、能繁母猪保险政策是如何规定的？

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1、赵局长，什么是政策性农业保险？

答：政策性农业保险，就是国家财政对农民保费实行补贴，农民只需交很少一部分保费，在受灾后即可获得保险补偿的一种保险制度。它的好处：一是政府补贴，农民受益。二是农民交钱少，保障大。去年，我市财政共支付小麦政策性保险保费补贴资金609万元；今年我市小麦参保面积122万亩，财政支付小麦政策性保险保费补贴资金将达976万元。

2、朱局长，我市农业保险试点工作开展的县区有哪些？ 答：经省政府批准，目前，我市试点县有４个，分别是单县、巨野、郓城、东明四县。

3、朱局长，我市农业保险试点品种有哪些？ 答：农业保险包括种植业保险和养殖业保险。我市种植业保险试点险种为小麦、玉米和棉花。养殖业保险为能繁母猪保险。

4、朱局长，我市农业保险责任范围有哪些？ 答：根据我省主要自然灾害特点，政策性农业保险补贴险种的保险责任范围指：因火灾、冻灾、雹灾、风灾、旱灾、涝灾等无法抗拒的自然灾害，对投保农作物造成的损失。

5、朱局长，我市农业保险保费标准是如何确定的？ 答：政策性农业保险以保障农户灾后恢复生产为出发点，保险金额原则上为保险农作物生长期内所发生的直接物化成本（以国家权威部门公开的数据为标准），包括种子、化肥、农药、灌溉、机耕和地膜等成本。补贴险种的保险费率根据保险责任、农作物多年平均损失情况、风险水平等因素确定。今年，我市小麦保险费调整为每亩10元，保险金额为每亩320元；棉花保险费每亩18元，保险金额每亩450元；玉米保险费每亩10元，保险金额每亩300元。

6、朱局长，政策性农业保险保费比例是如何规定的？ 答：根据规定，保费由农户自担20%，政府财政按照80%的比例给予补贴。比如：今年小麦保费是每亩10元，农户承担２元，政府承担８元。

7、张科长，我市政策性农业保险工作承保公司有哪些？

答：我市农业保险工作是由人保财险公司和中华联合保险公司共同承保，人保财险公司承保东明和单县两县农业保险工作，中华联合保险公司承保郓城和巨野两县农业保险工作。

8、张科长，符合什么条件的农作物可以向保险公司投保？

答：除在房前屋后零星土地上种植的农作物，符合以下条件的均可向保险公司投保：（1）经过农业行政管理部门审（认）定的品种；（2）符合当地普遍采用的种植规范标准和技术管理要求；（3）种植场所在当地洪水水位线以上的非蓄洪、行洪区；（4）生长正常；（5）对玉米规定：播种的玉米品种在当地种植一年以上。

9、张科长，农户如何参保？

参加农业保险以村为单位统一投保。在农户自愿的前提下，投保农户与承保公司签订保险合同，缴纳应承担的保费。保险合同须按品种签署，保费也须按品种缴纳。签订参保合同的时间为：小麦每年的2月15日前，棉花5月31日前，玉米7月15日前。

10、张科长，什么情况下参保农户可以向承保公司申请理赔？

答：农作物的保险期是一个生长周期，各种参保农作物在保险期内出险后理赔的标准各有不同。（1）小麦在保险期内，由于火灾、雹灾、风灾、冻灾、涝灾造成的损失，在10%（含）以上；旱灾造成的损失在40%（含）以上，承保公司按照合同的责任条款进行赔偿。（2）玉米在保险期内，由于雹灾、风灾、涝灾造成的损失，在20%（含）以上时，承保公司按照合同的约定负责赔偿。（3）棉花在保险期内，由于雹灾、涝灾造成的损失，在20%（含）以上时，承保公司按照合同的约定进行赔偿。（4）理赔范围包括发生上述灾害时，投保农户为抢救参保农作物、减少损失而进行施救所支付的合理费用。

11、张科长，出现险情时，承保公司最高赔付的金额是多少？

答：在正常年景下，承保公司按照保险合同履行赔付责任；当试点县出现农业巨灾损失时，报省政府同意，赔付总额实行３倍封顶，即最高赔偿总额按承保公司当年全省农业保险保费收入的３倍封顶。

12、张科长，参保农作物出现险情怎么办（勘查定损）？ 答：参保农户要及时报险。被保险人（参保农户）参保的农作物出险后，要保护好现场，及时向村委会报告，村委会在24小时内向保险人（保险公司）及乡镇政策性农业保险办公室报案，乡镇在24小时内分别报所在县农业保险领导小组办公室和承保公司。

13、张科长，参保农作物的出险理赔期限是如何规定的？

答：对于农作物的出险理赔期限，我市2011年度农业保险试点工作实施方案中规定：小麦最迟8月底；玉米11月底；棉花12月20日前，不得跨年度。

14、张科长，能繁母猪保险政策是如何规定的？ 答：能繁母猪政策性保险期限为一年。保费由政府和投保养殖户共同承担。保险金额为每头1000元，保费为每头60元。保费由政府补贴80%，投保养殖户承担20%，即政府每头补贴48元，投保养殖户每头承担12元。由于近两年能繁母猪发病率低、保险费率较高、农民参保积极性不高，目前，这项工作暂未开展。

第7篇：惠农补贴

一、农资综合直补和粮食直补

2011年，农资综合直补和粮食直补具体补贴标准由各县(市、区)、乡(镇)根据核定的补贴资金总额和补贴面积确定，通过“一折(卡)通”形式一次性足额兑付给种粮农户。

二、农作物良种补贴

水稻、小麦、玉米、油菜良种补贴全覆盖。其中，水稻良种补贴标准为每亩15元;小麦、玉米、油菜良种补贴标准为每亩10元。

三、粮食最低收购价格

2011年国家继续提高主要粮食品种最低收购价。其标准是：白小麦(三等，下同)、红小麦、混合麦每50公斤分别提高到95元、93元、93元，比2010年提高5元、7元和7元。每50公斤早籼稻、中晚籼稻、粳稻的最低收购价分别(102、107、128元)比上年提高9元、10元和23元。

四、农机购置补贴

全省2011年补贴机具种类有10大类25小类55个品目近3500个型号产品(详见四川省农业厅网站查访《四川省2011年农业机械购置补贴目录》)。地震重灾县南江县约按50%确定补贴额，一般项目县通江县、平昌县和巴州区按30%确定补贴额，每一款机型确定一个补贴额,单台机具中央资金补贴原则上最高不超过5万元，插秧机省级资金累加补贴至70%。拟购机者通过所在乡镇农机站向县区农业局提出购机申请并在《四川省2011年农业机械购置补贴目录》中自愿选择拟购机型，与县区农业局签订协议。

五、家电下乡补贴

家电下乡补贴实施时间统一暂定为4年，四川省执行到2011年11月底，凡在指定的销售网点购买指定规格和型号的家电产品，国家财政对农民消费者给予销售价格13%的补贴。目前家电下乡补贴产品等包括彩电、冰箱、洗衣机、手机、电脑、热水器、空调、微波炉、电磁炉9大类，享受补贴每年家电下乡产品每户农民限购2台(件)。国有农场、林场职工也可享受家电下乡补贴政策。

六、摩托车下乡补贴2009年2月1日至2013年1月31日，农民购买摩托车的，购买单价在5000元及以下的按销售价格的13%给予补贴;单价在5000元以上的，实行定额补贴，每辆补贴650元。享受补贴的摩托车每户限购2辆。

七、农村能源沼气建设政策

(一)巴中市农村户用沼气项目： 2010年农村沼气国债项目，2009年新增沼气项目、2008年和2009年度退耕还林沼气项目，南江县还有灾后重建项目和法国开发署国外紧急贷款农村沼气项目。

(二)农村户用沼气项目资金由中央预算内投资和农民自筹两部分构成。除了南江灾后重建和法国开发署贷款项目，每口国家补助3500元外，2008年、2009年新增沼气项目和退耕还林项目每口国家均补助1500元。

(三)联户沼气池建设：对农户相对集中的村庄，以农村居民为用气对象，按照“统一建池、集中供气、综合利用”的原则，支持建设以畜禽粪便或秸杆为原料来源的小型沼气，按照供气户数，小型沼气中央补助标准为户用沼气补助标准的150%。

(四)大中型沼气建设：在具有稳定原料来源的规模化养殖场、养殖专业合作社或行政村等，支持建设以畜禽粪便或秸杆为原料的大中型沼气，沼气可用于向周围居民供气或发电，中央投资优先支持向农户集中供气的大中型沼气项目，对西部大中型沼气中央补助项目总投资的45%，总量不超过250万元，地方按不低于项目总投资的5%标准予以配套。

八、强化耕地质量建设政策。

目前主要是测土配方施肥补贴和土壤有机质提升试点补贴。2011年国家计划免费为1.7亿农民提供测土配方施肥技术服务。土壤有机质提升技术模式从单一的稻田秸杆还田腐熟技术推

广发展到秸秆还田、种植绿肥、增施商品有机肥并举的局面。对农民使用秸秆腐熟剂、应用秸杆还田腐熟技术给予每亩20元补贴，对农民购买绿肥种子和根腐剂给予每亩20元补贴，减少化肥施用量10%以上。

九、大规模推进农作物病虫害专业化统防统治政策

2011年，中央财政将安排5亿元专项资金对承担实施病虫统防统治工作的2000个专业化防治组织进行补贴，平均每个防治组织补贴的标准为25万元，主要用于购置防治药剂、田间作业防护用品、机械维护用品和病虫调查工具等方面。接受补助的防治组织应具备三个基本条件：一是工商或民政部门注册并在县级农业行政部门备案;二是具备日作业能力在1000亩以上的技术、人员和设备条件;三是承担防治面积达到一定规模，即南方中稻1万亩以上，小麦2万亩以上，玉米3万亩以上。

十、支持鲜活农产品“农超对接”政策

农超对接引导大型连锁超市直接与鲜活农产品产地的农民专业合作社对点，国家政策支持主要有四条：一是加大“农超对接”的政策支持力度，支持超市加快农超对接相关设施设备建设配置，超市从农民专业合作社购进的免税农产品，可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额。二是鼓励农民专业合作社做大做强。三是推进农产品标准化生产的流通。四是降低“农超对接”门槛。严禁超市向合作社收取进场费、赞助费、摊位费、条码费等不合理费用，严禁任意拖欠货款。

十一、村级公益事业“一事一议”财政奖补政策

奖补范围主要包括：农民直接受益的村内小型水利设施、村内道路、环卫设施、植树造林等公益事业建设，优先解决群众最需要、见效最快的村内道路硬化、村容村貌改造等公益事业建设项目。财政奖补既可以是资金奖励，也可以是实物补助。2011年中央将按照“多筹多补、多干多补”原则，加大“一事一议”财政奖补力度。同时努力将政府对农民筹资筹劳的奖补比例提高到50%以上，中央财政占政府奖补资金的比例提高到40%，建立“一事一议”财政奖补资金稳定增长机制。

十二、农民教育政策

(一)对农村义务教育阶段学生全部免除学杂费和免费提供教科书;对农村义务教育阶段家庭经济困难的住宿生给予生活费补助，其标准为小学每生每年750元、初中1000元;除作业本费外，农村义务教育阶段学校不再收取任何费用。

(二)在经批准设立并实施中等学历教育的各类职业学校学习，具有中等职业学校全日制正式学籍的在校一、二年级所有农村户籍的学生和县镇非农户口的学生以及城市家庭经济困难学生，享受国家助学金补助，其标准为每生每年1500元。

(三)对中等职业学校全日制正式学籍在校涉农专业学生、农村家庭经济困难学生(按除涉农专业学生外在校生的22.5%确定人数)免除学费，其标准为公办学校按实际收取学费给予补助，民办中职学校高于1920元的按1920元补助、低于1920元的按学校实际收费补助。

(四)对部分家庭经济困难的普通高中学生给予助学金补助，按困难程度分为三档，即：一般困难每生每年1000元、困难每生每年1500元、特殊困难每生每年2000元。

十三、林业补助政策

(一)退耕还林补助：2011年，现行退耕还林粮食和生活费补助未到期的，仍然按原规定执行，即每亩退耕地补助现金230元;现行退耕还林粮食和生活费补助政策期满的，仍按每亩退耕地补助现金125元补助。同时按照已安排退耕地每年每亩105元的标准核定专项建设资金总量到县(区)。

(二)造林补贴：按照谁造补谁和自愿、公开的原则，对使用先进技术培育的良种苗木在宜林荒山荒地、沙荒地人工造林和迹地人工更新，面积不小于1亩(含1亩)的林农、林业合作组织以及承包经营国有林的林业职工，经相关部门规划、检查验收合格的，乔木林每亩补助

200元、木本粮油经济林每亩补助160元、新造竹林每亩补助100元、迹地人工更新每亩补助100元。

十四、民政补助政策

(一)农村“五保”供养

农村五保对象月供养标准为150元。资助农村五保对象和低保对象参加新型农村合作医疗。农村低保对象、农村五保对象全部纳入医疗救助范围，按当地医疗救助办法规定的标准给予医疗救助。

(二)孤儿基本生活保障

国办法[2010]54号文件规定孤儿基本生活养育标准：散居孤儿不低于600元/月人，集中供养孤儿不低于1000元/月人。

(三)优抚对象医疗保障

一至六级残疾军人在参加城镇职工基本医疗保险和住院补充医疗保险，享受相关医疗保险待遇的基础上，并享受医疗补助。具体补助办法按以下规定执行。

1、住院费。残疾军人在医疗保险定点医院住院所产生的费用，属于城镇职工基本医疗保险药品目录、诊疗项目和服务设施范围内的药物、诊疗和服务项目中由个人自负部分，以及城镇职工基本医疗保险住院起付额，在医疗补助封顶线以内的，给予60%医疗补助。

2、门诊费用。由个人帐户支付，超出部分中，属于城镇职工基本医疗保险药品目录、诊疗项目和服务设施范围内的费用，给予医疗补助。一至四级残疾军人补助比例按80%，五、六级残疾军人补助比例按60%。其他优抚对象发生的符合城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗规定范围内的住院医疗费用，按城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险规定报销或者新型农村合作医疗规定补偿后，剩余部分由当地人民政府按照下列标准予以医疗补助：七至十级残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、在乡复员军人补助比例按 50%;带病回乡退伍军人、参战退役人员补助比例按 30%。

十五、农村计划生育政策

符合奖励扶助条件的夫妻每人每月60元。农村计划生育家庭奖励扶助对象应是同时具备以下基本条件的已婚农民：本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口，且户口在本乡(镇、街道);本人或配偶曾经生育子女，没有违反计划生育法规和政策规定生育;本人及配偶现存一个子女，或现存两个女孩，或子女死亡现无子女;1933年1月1日以后出生，男性年满60周岁，女性年满58周岁(58—59岁女性由省按照国家农村计划生育家庭奖励扶助标准予以奖励，年满60周岁后纳入国家农村计划生育家庭奖励扶助范围)。

十六、扶贫涉农政策

(一)到户贷款财政贴息。通江、南江、平昌三个国家扶贫开发重点县农户发展种、养业及小型加工业项目，在当地信用社或其他金融机构贷款金额在5万元以下的，可向当地县(区)扶贫、财政部门申请到户贷款贴息，年贴息率5%，贴息期一年;此外，三县一区农民工创办企业贷款，只要符合扶贫贴息贷款投向、有效益，可向当地县(区)扶贫、财政贷部门或放贷金融机构申请，由县(区)扶贫办、财政局或金融机构推荐，经市级相关部门审查确认后，予以项目贷款贴息，年贴息率3%，贴息期一年。

(二)农民工劳动力转移培训。户籍在我市且年龄在18至45岁之间的农村劳动力，由本人申请，村、乡签具意见，经县区扶贫办审查同意，可参加当地劳动力转移培训基地校的技能培训，国家补助培训经费800至1000元。

(三)村级发展互助资金。我市已有158个村开展村级发展互助资金试点，每村国家补助财政扶贫资金15万元，农民自筹3万元。农户只要交纳互助资金，遵守其《章程》，就可以向村互助社申请借用不超过5000元的互助资金，用于发展种养业，增加收入。互助资金实行整

借零还，联户担保，滚动发展。

十七、广电涉农政策在全市所有农村每村每月放映一场公益电影。实施广播电视“村村通”工程，实现20户以上50户以下已通电自然村通广播电视的目标。

十八、涉农税收优惠政策

(一)农业生产者销售自产农产品免征增值税：农业是指种植业、养殖业、林业、牧业、水产业;农业生产者，包括从事农业生产的单位和个人;农产品是指初级农产品。自2008年7月1日起，依照《中华人民共和国农民专业合作社法》规定设立和登记的农民专业合作社，销售本社成员生产的农业产品，视同农业生产者销售自产农业产品免征增值税;对农民专业合作社向本社成员销售的农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机，免征增值税;增值税一般纳税人从农民专业合作社购进的免税农业产品，可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额。

(二)农村电网维护费增值税问题：从1998年1月1日起，对农村电管站(部分地区的农村电管站改制后，农村电网维护费原由农村电管站收取改为由电网公司或者农电公司等其他单位收取，视同农村电管站)在收取电价时一并向用户收取的农村电网维护费(包括低压线路损耗和维护费以及电工经费)给予免征增值税的照顾。

十九、卫生涉农政策

(一)新农村合作医疗补助：2011年，全省新农合筹资水平每人每年不低于230元。其中：中央和地方各级财政补助200元，参合农民投入30元。

(二)农村孕产妇住院分娩补助：从2009年1月1日起，对有四川户籍、农业户口、在定点医疗保健机构住院分娩的孕产妇实施补助，最高补助按不超过400元的标准执行。对已参加新型农村合作医疗的，先按新型农村合作医疗规定予以报销，再按农村孕产妇住院分娩补助标准予以补助;未参加新型农村合作医疗的，直接按照农村孕产妇住院分娩补助标准予以补助。

(三)重大疾病医疗保障水平试点：全面开展农村儿童白血病、先天性心脏病医疗保障工作，提高新农合大病统筹和民政大病救助的医疗保障水平，其保障标准新农合统筹支付70%，民政救助支付20%，个人承担10%。

二十、农民工职业培训补贴

进城求职农村劳动者参加职业培训后，取得职业培训合格证书(或职业技能资格证书)且6个月内实现就业的，按职业培训补贴标准的100%给予补贴;6个月内没有实现就业的，按最高不超过职业培训补贴标准的60%给予补贴。具体职业培训的补贴标准按所在市(州)或县(市、区)的规定执行。

符合上述条件的进城求职的农村劳动者，凭借相应职业培训补贴申请材料，向当地人力资源和社会保障部门的就业服务营理机构申请培训补贴，经核实认定后，由就业服务管理机构将补贴资金直接支付给申请者本人。

二十一、新农保政策

目前我市仅通江县和南江县开展了新农保试点工作。年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍所在地自愿参保。

缴费标准目前设为一年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，参保人可根据自身经济状况增加缴费金额，政府对选择100元、200元档次缴费的，每人每年补贴30元;对选择300元的，补贴35元;对选择400元的，补贴40元;对选择500元及以上的，补贴45元。对农村重度残疾人由政府按最低标准代其缴纳的养老保险费，同时，仍给予缴费档次相对应的政府补贴。

新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可领取基础养老金每人每月55元，但其符合参保条件的子女应当参保缴费;距领取年龄不足15

年的，应按年缴费，允许补缴，累计缴费不超过15年。距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身，个人账户养老金的月计发标准为个人帐户全部储存额除以139。

第8篇：茗山乡惠农资金自查报告

茗山财经所关于惠农资金自查报告

根据冶财[2012]34号文件《关于开展全市粮食补贴和家电下乡等惠农资金大检查的紧急通知》的精神要求，我所对此项工作特别重视，召开所务会，及时对2010年至2011年惠农补贴资金进行了自查自纠，现将自查自纠情况汇报

一、基本情况

我乡位于大冶市境内西部、属农业区，全乡总人口40451人，农业户数10499户，下属29个行政村委会，耕地面积34502.45亩。

二、自查情况

自2010年至2011年，我所补贴资金严格按照上级分配进行发放，各项补贴资金按程序纳入“一卡通”发放。其中：

1、粮食直补资金：上级拨付138.9万元。实际发放138.9万元。

2、良种补贴资金：上级拨付166.3万元.实际发放166.3万元。

3、粮食综合直补：上级拨付659.9实际发放659.9万元.4、家电下乡补贴资金：申报补贴9187台、金额292.9万元，实际发放292.9万元.5、退耕还林资金：上级拨付159.5万元，实际发放159.5万元。

6、油菜补贴资金：上级拨付22万元，实际发放22万元。两年以来上级共拨付1439.5万元，通过“一卡通”发放1439.5万元。

三、存在的主要问题及整改落实情况

在惠农资金专项清理和检查工作中，各村能够高度重视，密切配合，通过自查，各项惠农资金发放及时、准确到户，无截留、挪用、虚报冒领现象，实行一卡通发放，全部如实发放到农户手中。对检查中农户基础信息原来上报就有很多误登，如有发现个别户身份证、户主姓名音同字不同的问题，及时进行了纠正和更改，为了今后惠农政策的发展奠定了坚实的基础，确保惠农政策的顺利实施。

家电下乡补贴办理中出现农户借用亲戚或他人户口本办理的现象，以及由于我所工作人员监管不力造成一些失误。对家电下乡补贴户办理家电下乡补贴的身份证、户口本、产品标识卡和发票等原始资料没有逐一与销售网点录入资料核对审查，造成了家电下乡已补贴户号占用了其他农户家电下乡补贴指标，给被占用户汪迪良造成一定的经济损失，对农村社会稳定造成不良影响。

针对我所在家电下乡工作中的失误问题全所认真进行了自查整改，整改措施如下：

通过自查自纠，我所家电下乡工作主要存在三个方面的不足：一是补贴农户资料归档不规范没有按顺序编号，不便于查阅核实;二是在补贴资料录入时没有与标识卡等原始资料反复核对，容易造成个别漏登漏补或多补贴现象：三是对于补贴手续不全的农户，要求其资料拿回去重新办理的，没有做好登记和签名，造成有些资料丢失责任不明，加大了查阅补办的工作量等等。对这些问题，我所正积极采取有效措施迅速加以解决。

在今后的家电下乡工作中，我们将建立长效工作机制，加强落实内部基础管理，努力做到以下四点：一是落实兑付资金审核制度。对于申报的补贴资料结合管理系统及其他农民补贴相关信息进行全面复核，做到100%电话查询，并定期进行抽查、回访，建立复核工作备查登记，发现问题及时上报。二是落实补贴资金财务管理。建立家电下乡专账专柜，做到账实相符，并每月与局商贸科做好核对。三是缩短补贴兑付时间。实行专人负责资料录入，对来办理补贴的农户，实施现场办公，在农户的监督下录入资料。每周按时上报，确保补贴及时到账。四是规范资料档案管理。每次发放前做好标识卡、身份证、户号、发票、“一卡通”账号等原始资料与兑付表的核对。如有农户资料不齐全要做好登记，及时反馈；对农户申报合格的家电下乡补贴资料，实施编号，按月装订成册，归档管理。我所将以此次家电下乡补贴错误问题为前车之鉴，以严肃认真的工作态度和财政人的责任心严格落实各项惠农政策，杜绝家电下乡补贴及各项惠农补贴错误现象再次发生在我所辖区。

四、建议及下一步工作打算 通过此次检查，我们充分认识到开展强农惠农资金专项清理和检查工作的重要性和必要性。建议上级的各项补助资金能在月中就下拨并且写明打印出资金来源以及文件及时下发。在今后的工作中，我所将继续加强农惠农政策的落实，狠抓宣传、培训和监督检查工作，建立健全惠农资金使用情况监督检查机制，真正让农民群众得到实惠，切切实实让党和政府的优惠政策惠及到每一位农民群众。

茗山财经所

2012年3月5日