基层检察院建设自查报告(精选7篇)_基层组织建设自查报告
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第1篇:检察院落实基层院建设规划情况自查报告
检察院落实基层院建设规划情况自查报告
XX年我院按照市院通知,对照《XX-XX年基层人民检察院建设规划》和我院具体实施方案,对“四化”建设情况进行了专项检查,对相关工作措施和经验进行了总结,对存在的问题进行了仔细梳理,现将相关情况报告如下:
一、总体情况
执法规范化建设情况。
我院认真贯彻落实高检院《XX-XX年基层人民检察院建设规划》,不断探索建立规范化管理机制,推进执法规范化建设,努力夯实检察工作基础,提升执法公信力。一是健全规范化执法体系,有效规范执法行为,克服执法随意性。我院立足于制定系统、全面规范体系,做到事事有程序、事事有标准,结合上级出台的一系列业务规程,做到每项业务工作都有一整套操作程序、标准和文书记录。使规范执法变成检察人员的一种工作习惯。二是建立规范化执法考评机制,利用科学合理考评机制加强执法规范化建设。建立完善以案件质量为核心的考评体系,成立了案件质量评查小组,制定明确的考评规程和标准,通过不定期抽查业务部门办理的各类案件,进行质量考评,凡案件发生质量问题的,给予严肃处理。把案件质量高低作为一项重要指标,纳入年终检察业务考评,并与集体和个人评优创先挂钩。我院还注重发挥检委会职能作用,落实了专人负责该项工作,按照检委会议案标准和议事规则的有关规定,对重大事项、疑难案件进行讨论研究,并制定了决定执行情况定期报告制度,加强执行监督。三是建立规范化执法责任追究机制,进一步树立执法责任追究意识,不断加大执法责任追究工作力度。努力完善执法责任追究办法,明确每个执法岗位和执法行为的执法责任,做到有错必纠、有责必罚,确保执法办案责任追究得到贯彻落实。健全和完善执法岗位责任制、执法责任追究制和错案追究制,认真执行《检察人员执法过错责任追究条例》,切实按照“谁分管、谁负责,谁办案、谁负责”的原则,将执法办案质量责任落实到具体办案责任人、落实到执法办案每一个环节、落实到每一件具体案件,使每一个干警、每一个执法环节、每一个执法岗位都有监督、有制约、有压力,从而实现明确责任、确保效果、整体提高的执法质量工作目标。四是建立规范化执法办案监督机制。首先,加强内部监督,强化对自身执法活动的监督。充分发挥纪检监察和检务督察部门的职能作用,严格执行《人民检察院执法办案内部监督暂行规定》,重点加强对控申、反贪、反渎、侦监、公诉等部门,以及初查、逮捕、撤案、不起诉等环节的监督,规范检察权的正确行使,认真完善“两卡三书”制度、“案件回访制度”以及执法档案建设。其次,加强外部监督,拓宽外部监督渠道。自觉接受区委的领导,严格执行重大案件 请示汇报制度,更加主动地接受人大监督和政协监督,建立人大代表、政协委员联系长效机制,经常性地走访人大代表和政协委员,听取对检察工作的意见和建议。继续深入开展人民监督员试点工作,扩大人民监督员的知情权、监督权和参与权。聘请特约检察员和特邀执法执纪监督员,延伸检察机关接受监督的触角。第三,全面推行网上办案。充分利用网络信息平台,努力使执法办案工作的各项规范和要求细化为前后相连、环环相扣的网上操作流程,逐步实现对执法办案全过程的网上动态管理、适时监督和质量控制,发挥网上流程的机械性的优势,杜绝以往执法中随意性。
队伍专业化建设情况。
我院狠抓班子及队伍建设,着力健全制度,提高科学化管理水平。健全完善了《廉政保证金制度》、《中层干部引咎辞职制度》和《跟踪督察制度》,推行“零违纪”预警机制,健全完善干警绩效考核机制,健全完善了执法办案科学、规范、严密的工作流程,建立了队伍管理教育和执法规范化的长效机制。加强工作责任心,狠抓制度的落实,明确管理目标和责任,严格落实一岗双责制度,实现层次管理,规范管理,把制度建设作为一项长期的工作抓实抓好,不断提高队伍规范化科学化管理水平。我院认真执行检察官法,严格职业准入,用好现有空缺编制,高起点招录检察专业人才。近三年,我院新招录了31名本科以上学历检察人员,其中 法学硕士1人,法学本科学历14人,体改生5人。加强在职人员的培训,注重培养高层次复合型人才。先后有21人参加了省院分类脱产培训,58人参加了市院短期培训。广泛开展岗位练兵、业务竞赛活动,鼓励在职人员参加高层次学历教育,对完成国民教育法律专业本科的干警一次性奖励4000元,完成研究生学业,获得硕士以上学位的干警报销学费10000元。进一步深化中层干部竞争上岗和一般干警双向选择机制,拓展用人渠道,建立能者上、平者让、庸者下的选人用人机制。建设多层次的专家型、复合型、专业型检察人才队伍。开展中层干部竞争上岗,有10名年轻干警被提拔为中层干部,其中4名干警走上部门正职岗位。认真做好干警职级晋升、工资、福利和津贴等保障工作,完善了检察队伍专业化建设的各项保障机制。
管理科学化建设情况
1、尝试开展农村涉检事务联系点工作。我院把设立农村涉检事务联系点作为建设西部一流基层检察院的一项亮点工作着力打造。XX年初,我院在区委政法委的大力支持下,出台了《关于建立农村涉检事务联系点的工作规划》,在中桥等三个乡镇分别挂牌成立了农村涉检事务联系点,标志我省第一个农村涉检事务联系点诞生。从成立至今,三个涉检事务联系点共来信来访43件56人,其中,信访积案4件5人。接受群众法律咨询、帮助200余人次。协调处理信访积 案10件12人。开展法制宣传32次。
2、认真开展量刑建议试点工作。我院作为全省量刑建议的基层试点院之一,从XX年2月开始试行量刑建议。在量刑建议试点过程中,加强了与其他司法机关的协调沟通,及时向公安机关通报量刑建议的情况及对证据收集的新要求,同时召开了检、法两家关于量刑建议的座谈会,与区法院共同签署了《关于开展量刑建议若干问题的意见》,为量刑建议工作的开展奠定了良好基础。经过两年多的探索与实践,取得了一定成效。XX年,我院对56件公诉案件向法院提出了量刑建议,法院采纳率82.7%。
3、积极推行检调对接工作机制。在依法履行法律监督职能的同时,我院建立依托“大调解”工作体系化解社会矛盾纠纷的工作机制。对民事申诉等案件,坚持抗诉与息诉并重,在查明事实、分清是非基础上,积极支持和配合有关部门做好调解工作,努力促成双方当事人的达成和解。对轻微刑事案件,依照法律规定,探索建立运用和解方式解决问题的机制,明确适用刑事和解的条件、范围和程序,对犯罪嫌疑人认罪悔过、赔礼道歉、积极赔偿损失并得到被害人谅解或者双方达成和解并切实履行,社会危害性不大的,依法不予逮捕或者不起诉。今年以来,我院对25件40人涉嫌犯罪但无逮捕必要的,依法作出了不予批准逮捕的决定,成功办理刑事和解案件37件,申诉和解案件1件。
4、深化人民监督员制度试点工作。人民监督员制度“广安模式”进入深化试点阶段,我院认真落实《检察机关人民监督员制度暂行办法》等重要文件,积极探索人民监督员对检察工作监督的新领域、新方式。为进一步发挥人民监督员在化解社会矛盾、促进公正廉洁执法等方面的作用,我院出台了《关于加强人民监督工作的若干意见》,该意见把人民监督员制度与控申接待、刑事和解等制度紧密衔接起来,进一步完善了外部监督体系,有效拓展了人民监督员参与检察监督的新途径。同时,根据理论与实践相结合原则,我院开展了“人民监督员制度与刑事和解制度相衔接”的课题研究,以充分发挥人民监督员制度在构建起完整的外部监督体系、化解社会矛盾、促进公正廉洁执法等方面的重要作用。
保障现代化建设情况
近年来我院开通了互联网门户网站和三级机要通道,多渠道筹措资金,加强了基础设施建设和装备建设;完善了侦查指挥系统、数字化同步录音审讯系统、视频会议系统、内部局域网和后勤检务服务中心,增设了健身房、电子图书阅览室;完成了驻所检察室监控系统建设和旧办公楼网络改造。
二、几点体会
强化学习教育,夯实思想基础。一是通过深入开展规范执法行为专项整改、社会主义法治理念教育、“大学习、大 讨论”、“三大主题教育”和深入学习实践科学发展观等活动,坚持不懈地抓好检察队伍的思想政治建设,使全体检察干警坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者的自觉性进一步增强。二是积极创新人才工作机制,全面启动“人才强检、素质兴检”工程,有计划地积极引进和大力培养检察事业所需的各类人才,队伍专业化建设成效显著。三是转变观念,拓宽视野,抓好干部的培育和任用,畅通基层干警成长渠道。积极争取区委领导和组织、人事等部门的支持,积极鼓励并创造条件让检察后备干部到党政主干线任职,将检察人才使用纳入组织部门人事工作的大盘,努力形成良性的人才流动循环体系,为后备干部的成长创造了更为广阔的发展空间。
狠抓办案质量,筑牢规范化建设根基。一是依法行使好检察权。办案是履行职责的必由之路,而加大办案力度则是履行职责的必然要求,因此,加大办案力度是基层检察院业务建设的重中之重。二是规范和细化检察业务工作程序。明确业务科室所承担的工作任务、职责和权力,强化业务流程规范化。日常工作要正规化管理,把握办案质量是检察工作的生命线和实现公平正义的重要前提。三是增强办案效果。健全协调、协作体系,减少和防止业务部门之间推诿、扯皮和重复劳动等现象的发生。牢固树立依法办案、文明办案的观念,真正实现办案的法律效果、政治效果和社会效果的有 机统一,努力创建西部一流基层检察院。
极力争取支持,增强检务保障能力。一是院党组充分发挥协调作用,积极争取党委、政府及上级领导机关的关心和支持,近年来,我院的年财政预算和装备经费投入逐年递增,办公、办案经费得到基本保障,干警的福利待遇得到了进一步改善。
三、存在的主要问题
虽然我院“四化”建设成效显著,但仍存在一些突出问题和薄弱环节:一是执法观念有待进一步更新。部分干警对贯彻落实科学发展观缺乏全面、系统、理性的思考,对检察工作如何科学发展还不清楚,任务还不明确。二是队伍整体素质有待进一步提高。基层检察队伍的年龄、知识结构还不尽合理。引进人员难、留住人才难、人才短缺等问题还没有从根本上解决。三是纪律作风建设有待进一步加强。个别检察干警对一些上级反复强调、严格禁止的规定视若无睹,令不行,禁不止,还有违纪情况发生。四是基本保障有待进一步夯实。干警职级待遇偏低,影响了干警的工作积极性。五是检察工作中的一些体制性、机制性、保障性障碍还没有从根本上消除,法律监督制度、队伍管理机制、经费保障体制还不够完善,执法规范化体系和自身监督制约机制还不健全。
第2篇:基层检察院建设事迹
基层检察院建设事迹材料
2002年以来,市检察院在全市6个基层院提前一年实现“五好”、市院荣获“全国基层检察院建设组织工作奖”的基础上,更加自觉地把基层院建设摆上检察事业强基固本的重要位置,始终坚持发挥市院“一线指挥部”作用与发挥基层院主体作用相统一、提高履行职责的法律监督能力与提高自我完善的发展能力相协调、争取党委支持与创造一流业绩相一致,以更高的标准、更细的要求和更实的措施落实高检院工作部署,实现了两级检察院的同步协调发展,全市检察机关成为三门峡市的一面旗帜。7个院中有6个院多年保持省级文明单位称号,有4个院被当地党委树为先进典型。市院先后被省委、省政府授予河南省“人民满意的政法单位”、“人民满意的公务员集体”荣誉称号,市委政法委作出向检察院学习的决定。一、抓根本,把方向,在精神状态上开辟基层院建设新境界 坚持以“为人民服务、向人民负责、受人民监督、让人民满意”为根本方向,确定奋斗目标。在检察业务上,单项夺第一,全面争先进;在综合指标上,争创和保持省级以上文明单位;在检察系统,争创全省、全国先进检察院;在地方,“逢先必争、逢旗必夺”,争当党委的先进典型,推动各项工作朝着一个共同的目标不断进步。坚持“以
法为本抓好业务、以人为本建好队伍、以民为本搞好服务”的总体思路,指导各基层院发挥优势、突出特色,增强了基层院自我发展的原动力。坚持“创新创优创精品”,评选“十大精品案件”“十大精品工作”,激发了基层院追求进步的创造力。全市检察机关29个单位(部门)获省以上荣誉称号,数十项工作在全国、全省评比中名列前茅。
二、抓关键,上水平,在核心环节上实现新突破
坚持以提高领导能力为关键环节,定期考察基层院领导班子,建立基层院班子成员述职制度和政绩档案,增强了领导班子的凝聚力和号召力。坚持以提高执法能力为基础环节,加强教育培训,80%的干警提升了学历层次,本科以上人员比2001年增长26%。坚持以提高执法水平为中心环节,对办案程序、责任追究等作出严格规定,确保办案质量;制定《办案规程》,完善业务流程管理,强化岗位责任;加强业务督导,定期通报业务进度、进行业务分析。全市各项业务在全省年度考评中连年位居先进。
三、抓重点,解难题,在协调发展上开拓新空间
加强与县区党委政府的联系,优化外部发展环境。向人大汇报工作40余次,发放征求意见函2300余份。解决从优待警和经费保障问题,激发内部发展动力。三年来6个基层院干警晋职晋级68人次,争取财政拨款4100余万元,初步实现了办公自动化、办案现代化和管理系统化。
四、抓组织,重责任,在整体 水平上开创新局面 建立市院领导联系点制度和职能部门对口服务责任制,每个班子成员分包一个基层院,每月到联系点调研指导一次,每年至少解决一个突出问题,努力把帮扶工作做实做好;市院干警自觉增强服务意识,提高素质,改进作风,办精品案,干精品活,影响和带动基层不断增强法律监督能力;实行目标管理,严格奖惩,当年综合考核成绩明显进步的,检察长在全市检察长工作会议上介绍经验,退步较大的,检察长作检讨,有力促进了全市基层院建设在健康发展的“快车道”上不断前进。
优秀社区党员金丽贞的先进事迹
优秀党员金丽贞的先进事迹
我社区退休党员金丽贞,今年62岁,家住丰台区海户西里南社区31号院,1994年退休。在退休的这些年中,人退休了可思想一直没有退休,她仍然用一个党员的标准要求自己,积极在社区发挥着余热,为社区的建设默默的做出了贡献。金丽贞同志1994年退休后在家,那时,社区还没有成立党支部。用金丽贞自己的话说:“就像一个没家的孩子一样”,她渴望着党组织的关怀和指导。20xx年我社区成立了党支部,金丽贞同志和大多数的退休党员一样,像找到了家的感觉,党员们都说这下有事可已找组织聊聊、说说自己的心里话,又像回到母亲怀抱的感觉,很是温暖。金丽贞同志更是满怀信心地说:“虽然我们是退休党员,但我们还能为社会发挥余热,为社区、为居民服务。一想到这些我的心里就有使不完的劲”。
金丽贞同志是这样说的也是这样做的,20xx年我国发生了“非典”疫情,在这个严峻时刻,社区党支部、居委会根据上级指示精神做了防控“非典”疫情的周密安排,接着号召党员发挥先进模范作用。这时,金丽贞挺身而出,要求帮助战斗在一线的护士斑宇侠的家属,斑宇侠自从“非典”疫情之后一直没回过家,她的母亲很为她担心。金丽贞得知后,多次上她家找她聊天,安慰她,使她心情有所好转,不仅如此,还帮助她干些家务、买一些日用品。在金丽贞的帮助下,斑宇侠的母亲不但放松了心情,还在“为白衣战士捐款”活动中积极主动的捐款。女儿听说社区这么关心她的母亲,心里很感动,斑宇侠打电话告诉妈妈:“社区有这样的好党员照顾您,我太放心了。我一定要更加努力的工作,坚持战斗在第一线”。并且在这危急时刻,向党组织递交了入党申请书并要求去危重病房。
金丽贞同志在关键时刻总是积极发挥党员的模范作用,20xx年党组织号召党员成立“一帮一”结对子,帮助社区有困难的家庭和孤寡老人。金丽贞同志勇挑重担,主动担任起负责照顾社区已双目失明的残疾人李淑贤。李淑贤今年60多岁,双目失明。爱人因病去世,又带着一个上学的孩子,生活的困苦可想而知。金丽贞同志了解她家的困境后,她责无旁贷的担当起照顾李淑贤的重任,因为,李淑贤的眼睛看不见行动很是不便,李淑贤同志基本上把买菜、买米、的活都揽了下来。在李淑贤家,日常的生活用品和食品一直都没有断过线。除此之外,还帮助她做一些家务,经常同她聊聊天,拉拉家常,让她不感到寂寞。金丽贞同志帮助李淑贤有时连自己家也顾不上,有一次,李淑贤特别想吃包子了,金丽贞知道后,又是买菜、洗菜,又是和面剁馅,最后,终于蒸出香喷喷的包子。李淑贤特别高兴,一定拉着金丽贞一起吃,到这时,金丽贞才想到老伴还在家中没人照应。金丽贞的老伴是个画家,别看老伴画的画很棒,做饭可是一窍不通。在家里一直都是金丽贞做饭。等到金丽贞托着疲惫的身子赶回家时,老伴正在眼巴巴等着吃饭呢,当老伴了解到金丽贞是为了帮助别人而误了自家的饭时,老伴不但没有责备她,反而笑呵呵地说:“没关系,今天,咱们就凑合吃点剩的吧,明天再吃好的。”有了老伴的支持和理解,金丽贞帮助李淑贤的劲头更足了,在金丽贞的带动下,社区许多人都主动的来帮助这个特困家庭,使李淑贤感到格外的温暖,她逢人就说:“社区居委会关心我,让党员金丽贞照顾我、帮助我,使我对生活充满了希望”。
金丽贞同志不但热心帮助特困家庭,还认真参加党支部组织的学习和各种活动,在社区活动中,她总是以一个党员的高标准要求自己,处处走在前面。例如:清理楼道中的小广告、垃圾,及时清理社区的环境卫生,在31号院拆违工作中,积极做好居民的工作,帮助社区顺利完成拆违工作。她是居民代表,积极为居民反映实际问题,并把信息及时传到社区居委会,努力为居民办实事、办好事。每当金丽贞同志受到大家的称赞时,她总是谦虚的说的:“我今年已是六旬的老人,虽不能为社会作大的贡献,但我可以做一些力所能及的小事,这是我身为一个共产党员因该做的”。这就是我社区的优秀党员金丽贞同志朴实无华的话语,也是作为一个党员对党的事业无比赤诚的真情流露。她为社区的建设就是这样脚踏实地的忙碌着、默默的贡献着。
海户西里南社区党总支 20xx/5/9
2000年,全国著名女劳模吕玉兰的故里——河北省临西县东留善固村,迎来了一位年近古稀的特殊客人。他放弃省城舒适优越的生活环境,一头扎进这片生生不息的黑土地,一扎就是五年。这五年,他先后33次来到这里,驻村300多天;这五年,他为东留善固这座村庄注入了全新的发展理念,为经济社会的腾飞抹上了浓重的一笔;这五年,他和东留善固的父老乡亲结下了浓浓的乡情,成了这里地地道道的“东留善固人”。
“离开了农村,离开了农民,心里觉得没着没落儿的。” ——她,和农民有着割舍不了的深深情缘
2000年的初夏,年近70的她打起铺盖,只身一人不声不响地离开了繁华的省会城市,来到了梦里牵挂、朝思暮想的一方黑土地——东留善固村。
虽然是悄无声息,但还是“惊动”了他过去许多老战友。许多人问他,“东留善固给你的待遇不低吧?”
也有人劝他,“都啥年代了,还去‘革命’,该歇歇了!”
对这位村里地里到处“乱转”的老人,一开始村民们也感到好奇:“老张这次来莫非不走了?”
老伴更是想不通,“劳碌了大半辈子,好容易离休在家了,就不能过几天安生日子?”
她老人却说,“我这人大半辈子抓农村工作,也没啥爱好,就是爱和农民打交道。农村,空气好,民风醇,人厚道,有活儿干!”
“农民就像家里的暖水瓶,外边凉,里边热。我跟农民有感情。退下来想踏踏实实地给老百姓办点事儿”正是这发自内心的朴实想法,使他的心与农民紧紧地贴在一起,毫无保留地把他晚年“余热”献给了他心爱的农村,献给了他深爱的农民。
今年已是74岁高龄的她,1945年6月参加革命,曾任邢台地委副书记、衡水地区行署专员、省人大常委、省工经联主席等职。1998年省委批准他离休,为革命事业劳碌了大半生的老人一时“闲”了下来,离开农村这块广袤的土地,觉得没了着落。早在1975年10月至1986年9月,她在邢台地区工作了整整11年,期间曾多次到东留善固村里调研指导工作。离休后,他放本资料权属,放上鼠标按照提示查看更多资料弃了许多兼职,甚至连自己家乡的村庄聘他,他都拒绝了。满怀浓浓的玉兰情结,揣着对老百姓的爱心,带着对东留善固的缕缕乡情,以及对新一任村党总支书记吕廷祥的希冀与信任,2000年5月22日,她正式受聘为东留善固村顾问。
“东留善固是我的第二故乡,说实在的,我真放不下这里啊——”
来到东留善固,村党总支书记吕廷祥知道他历来艰苦朴素,于是就在村里的小食堂安排了简单的午餐,四菜一汤。没想到,她老人却一脸严肃,“我第一次来,你们把我当客人,上了这么东西,吃不了都浪费掉了,从下顿开始,以后每次只要两个小菜,乡亲吃啥我吃啥。记住,我是给咱村帮忙来了,不是添乱来了。虽然条件好了,但不能坏了艰苦奋斗的规矩。”
有一次,说到做到的她让吕廷祥栽了面子。吕廷祥考虑到老人日夜为村里大事小情操心受累,脸晒黑了,人也瘦了,实在过意不去,就悄悄安排食堂多做出一个菜来,没想到她老人的倔脾气上来了:“撤下一个菜,留到下顿吃。不撤,就罢饭!”平时有泪不轻弹的硬朗汉子吕廷祥流泪了:“您是打心眼里帮俺啊,叫乡亲们的心里咋能过意得去呀!”
是啊,他深爱着这片土地,他把满腔心血倾洒在了东留善固。每次来,他都把日程排得满满当当的:搞规划、上党课、去学校、和村干部风里雨里一块儿跑项目……他老伴说:“老张把家都忘了,就连说梦话也是东留善固!”
五年了,每次驻村,他都是两个简单的小菜,住着最简单的农家院落,他用真诚的朴实打动着身边的每位同志。许多次吕廷祥背着她和村干部悄悄合计:“老人都这么大岁数了还为咱村的事操劳,多少给老人一点报酬,也算是乡亲们一片心意。”但这片“好心”都被老人毫无情面地一次次拒绝了。“靠工资收入生活满过得去,钱是身外之物,到东留善固,趁身上零部件还可以,帮助你们出出主意,当当参谋,能使东留善固人富起来,就是对我最好的回报。”
“老人心里装的是东留善固的现在和未来,为让百姓的日子有奔头,他把心都掏给了乡亲。”
——村干部称他是“俺村第三次创业的总设计师”
2000年一个酷热的夏夜,劳累了一天的村民早已进入了梦乡。然而,她老人仍戴着老花镜对《东留善固村民自治章程》字斟句酌。这已是他修订过的第五稿了。就是这本薄薄的章程,饱含着他五个多月的心血。
在改革开放的新形势下,东留善固如何实现以法治村,这是她和村干部们一起探索的一个新课题。这村原有的一本《规范化管理章程》,还是1995年他担任省八届人大常委时参与制订的。可季节变了要换衣裳,形势变了要换思想,原有的章程显然已经落伍了。于是“修”东留善固的新“宪”便成了老人的“第一脚”。他一方面吃透精神,又深入到各家各户,细听每一位村民本资料权属,放上鼠标按照提示查看更多资料的所需所愿。每起草一稿,他都要念给乡亲们听,看他们还有啥意见。为了使章程更加严谨规范,她老人又分别拿到省、市地方人大建设研究会和临西县人大,请求有关专业部门从法律、政策上把关。经过五个多月的反复酝酿,旧章程重新更名为《东留善固村民自治章程》,共十章,一百条,上合国家大法,下合村情民意,“啥事能干,啥事不能干,一翻小本本心里就有数了。这是俺们村的‘小宪法’啊!”村民们这样评价。
摸透了村情和乡亲们的意愿,她老人协助党总支、村委会一班人展开了推动政治经济发展的全方位攻略。为提高基层党组织的战斗力,充分发挥党员的先锋模范作用,每次来东留善固,上党课成了他雷打不动的“规定动作”。只要她老人驻村上党课,晚上村委会的办公室里就挤满了党员,就连七、八十岁的老党员只要听说上党课了,也让儿孙搀扶着去,说啥也舍不得拉下一课。常常是从晚上8点讲到夜里12点,没有一人离开,惟恐灌不进耳朵。一些老党员说,“老张讲的党课通俗易懂,像重锤敲鼓心啊。”如今,东留善固村的80多名党员个个都是好样的,村里有啥难事急事,党员都是抢着上。村民们说,“党员就是党员,要不村里为啥有这么多年轻人争着要做党的人呢!”
上个世纪七十年代,作为全国劳模的老支书吕玉兰,至今深深受到东留善固村民的爱戴,在她身上体现出的艰苦奋斗、战天斗地、坚持走集体道路的革命精神在人们的头脑中有着深深的时代烙印。许多村民不好意思搞个体经济,怕给玉兰丢脸抹黑,传统观念使这个老典型一度裹足不前。
“发展个体经济,让百姓鼓起钱袋子,不是给玉兰丢脸,而是给玉兰挣面子!”她老人的话振聋发聩。他亲自率领村主要干部到个体经济比较发达的外地参观学习,开拓视野。并把该村经济发展思想和措施归纳为“抓住集体、放开个体、多业并举,共同富裕”。就是这四句话让村民们的心里敞亮了,顾虑打消了。观念变、天地宽。放开了思想的东留善固人也放开了手脚。这一年,村里个体运输从起初的三家两户,发展到200多人参与的运输市场;棉纺作坊联合生产,已经发展到300多家;轴承加工业也如星星之火渐渐燎原;个体经济占据了该村的大半江山。抓个体不放集体,大河有水小河也能满。1999年,玉兰酒厂一度陷入困境。当得知衡水老白干酒业集团老总是邢台县人时,她老人发挥他曾经在衡水工作过的优势,带领技术工人来到老白干酒业的厂房取经学习,发展了新的生产线。还把技术厂长请来手把手地教。如今,玉兰酒厂已发展成为该村具有一定生产、经营规模的支柱企业。
为加快东留善固的发展,她到省林业厅、农业厅请专家,帮助村里引进技术和品种,对万亩果园进行嫁接、改造。规划利用三年时间,让东留善固成为冀南平原最绿的地方,发展生态旅游。他还带领村干部进京津、下温州招商引资,上项目、办企业。春节是家人团圆的日子。然而,去年腊月二十八她老人和村干部却在赶往温州的路上。因为,只有在过年这几天,温州的老板才在家,年下才是洽谈的最好时机。大年的三十、初一、初二,他们马不停蹄,洽谈会开了一个又一个,温州老板也一次一次被感动,“就冲这股劲儿,不和你们合作跟谁合作?”就这样,合作项目顺利谈成了。直到正月初三,老人才匆匆赶回家中和妻儿团圆。这时,他已经累得走不了路了。
随着村办企业水泥厂、纺纱厂的兴建,电力资源的紧缺成为了企业发展的瓶颈。为了解决电力告急的现状,一方面她老人不惜年迈,靠自己在省里的老面子、老关系,跑省进厅,终于要来了3.5变电站的指标,一方面村里勒紧裤腰带筹集三百万元的建设资金。指标要来了,老人却病倒了,他在病中高兴地对党总支书记吕廷祥说“你们去跑吧,正好我在家歇歇。”可不知怎么了,电力部门变了卦,眼看着指标就要泡汤。但老人尚在病中,扰他又于心何安。廷祥书记正急火攻心的时候,她老人关心地打来电话问他变电站建得如何了,吕廷祥这才吞吞吐吐地把实话说出来。老人二话没有,托着带病的身体,去和有关省领导联系,当听说主管领导正在外地开会,他们就直奔会场。省领导被他们这种执着的精神打动了,当即拍板进行协调。
如今,村变电站如期开工,轰隆隆地机器转了起来,白白的棉花飞扬着村民们的感激,一寸寸白纱绽放着产业妇女们美丽的笑脸,飞驰的水泥线上滚动着辛勤与汗水换来的财源,外来务工人员在这里安家落户……
这些年来,个体、私营经济的发展态势成为了该村经济增长的一大亮点,仅去年一年,完成固定资产投资5000万元,是前40年总投资的两倍。在此基础上,他们又谋划了新一轮经济腾飞的蓝图,开始了“三次创业”,一批又一批农民改变了角色,打开了一扇扇致富的大门,东留善固村的经济进入了新一轮全面提速阶段。
“他不要东留善固的半根草,反倒贴了那么多,他把这里当成了自己的家。”
——在村民们的眼里,她就是这样一位亲民爱民、永葆革命本色的共产党人
听说要采访她老人,玉兰中学的几名教师不约而同地来到了村委会办公室,向我们滔滔不绝地讲起了老人办教育的事儿。东留善固村本资料权属,放上鼠标按照提示查看更多资料有2300多名村民,直到2000年还没有一所完整的中学。村里的孩子们,有的到十几里外的邻村或镇里上中学,有的则由于多种原因停学或辍学,过早地承担了家务农活儿。
“再苦不能苦孩子,再穷不能穷教育,孩子‘穷’辈辈穷啊!”她老人下决心要在村里建起一所属于东留善固自己的村办中学。
缺少资金,她老人带头从自己的退休金里拿出了300元;老师没有备课本,学生缺少作业本,他还将自己出版专著剩下的纸订成作业本、笔记本,送给了教职员工和同学们。吕廷祥书记得知此事后,立即在每个本子的扉页上写下“祝你成才——她赠”几个大字。九个闪闪大字熠熠生辉,那分明是老人火红的爱心。
一次,她老人和老师们在座谈中不经意地了解到,镇上已经欠发了教师7个月的工资。7个月啊,眼看着教师精神不振,学生寥寥无几,玉兰学校被迫“夭折”,老人二话没说,立即来到村里和吕廷祥等村干部一起商议决定由村集体贷款2.8万元支付了教师的工资,稳定了教师的情绪。
她老人慷慨解囊办教育的事传到县领导那里,县里当即协调了资金和师资问题。村投资250万元盖起了2000多平方米教学楼,学校已发展成为15个教学班,600多名在校学生,30多名教员的普通中学。
2004年,市委常委、秘书长王离湘,副市长郭俊苓和广大教师、学生一道过了一个快乐的教师节。在发言中,她老人满怀深情地提出力争把玉兰学校办成“临西第一,邢台一流,全省知名”的目标。如今新的玉兰学校为了适应农村经济的特点,提出了“3+1”教育教学新方针,也就是说中学毕业后,可以选择再加一年的职业技能学习,就取得初中、职业两个证书,为农村培养了诸多实用人才。她老人的执着与爱心也深深感动着教师、学生和乡亲们。他们也都把老人当作亲人,送他炒好的花生;学生们用“张爷爷”送给他们的作业本画上了一幅东留善固的村景送给老人;一心想要“跳槽”的年轻教师在这里安下了心;体弱多病长年在家“休养”的老教师被老人的精神深深地打动着,重新登上了讲台;乡亲们有的从自家果树上摘下一捧红枣也忘不了给他送去,让老人尝尝鲜儿…
她老人人在东留善固,心也融入了东留善固,他把这里当成自己的家。他把家里的大圆桌送给村里的食堂,还把装修房子剩下的木板拉到村办企业,就连省高速公路更新下来的万年青,他也让村里用大车拉来美化街道。他把村里的老年人看作功臣,关爱有嘉。每次来村他都会去看望年迈的老人,他组织村民每年春秋两季举行晒被评孝比赛;让村老年协会给70岁以上的老人每月发5元零用钱;给80岁以上老人过生日,送生日蛋糕;2002年“九·九”重阳节,组织老人坐上小卧车到摇鞍镇参观波尔山羊,乐得老人们合不拢嘴。还请医德高尚的大夫给老年人检查身体。老人们把他看作是自己的亲兄弟。几天不见,就想他……
如今富起来的东留善固,村里条条都是笔直宽阔的水泥路,路边的小树苗郁郁葱葱,村民们的房子沿路而建,除了围起院墙的平房之外,还有不少两层小楼;村办工厂一字排开,校园里抑扬顿挫的读书声响彻庄园的上空,村落间的深井冒着汩汩清泉,3.5伏变电站遥相呼应……东留善固展示着中国农村生态、文明、富裕的新形象。
面对未来,她老人和以吕廷祥为书记的党总支一班人目光深邃,充满了无比的信心,勾画了“农村工业化、农业产业化、农民知识化、生活现代化、改善人居环境、构建合谐村庄”的全新蓝图。他们决定建一座玉兰公园,以玉兰精神为核心的革命传统教育基地将于2006年3月31日,在吕玉兰逝世13周年时对外开放;同时调整产业结构,更新果树品种,增加效益;把玉兰酒厂的牌子做大做响。一辆辆穿梭往来的运输车,一团团雪白的棉花,一片片经济效益良好的果林,无不诉说着她老人以及东留善固人对未来美好生活的憧憬……
第3篇:检察院基层建设经验
检察院基层建设经验
以管理促办案靠创新求发展
——关于“xx县人民检察院发展模式”的调查报告
xx县,位于xx省的北部山区,全县总面积3213平方公里,总人口34万。底子薄、基础差、属于国家级贫困县。正是在这种困境中,xx县人民检察院领导班子按照《人民检察院基层院建设纲要》的具
体要求,以“强化素质,加强基础,扎实创新,再竞一流”为总体工作思路,克服困难,积极运作,稳步推进,永攀新高,走出了一条“坚持素质兴检、抓好机制治检、突出文化育检、实现科技强检”的贫困山区基层检察院发展的新路子,使队伍的整体素质和各项检察业务都取得了长足的发展,为县域经济的发展做出了积极的贡献。他们的主要做法和体会是:
一、主要做法
(一)坚持素质兴检
xx县检察院始终把提高干警素质作为检察事业兴旺发展的基础性工作来抓。一是强化教育,提高干警的政治思想觉悟。几年来,通过扎实开展“树讲求整”、“强化法律监督,维护公平正义”、“执法为民树形象”、“保持共产党员先进性教育”等项活动,组织干警系统学习,把传统教育与时事教育相结合,把大局意识教育与宗旨观念教育相结合,把理想信念教育与职业道德、职业纪律、职业作风教育相结合,激发了干警忠于职守、爱岗敬业、拼博创新、事争一流的工作热情。二是精心培育,提高干警的整体业务水平。他们以本院创办的业余学校为主阵地,以法律知识、检察业务知识、市场经济理论等内容为重点,以专题研讨、模拟法庭、疑难案例分析与研讨、内勤规范化展评、书记员记录比赛、法律文书制作比赛、法律知识有奖竞赛等灵活多样的形式开展岗位练兵活动。通过树典型、定任务、压担子、传帮带等形式精心培育专家型、专门型、复合型人才,1名干警被市院确定为学习标兵,并被省院确定为专家型人才培养对象,4名干警被确定为专门人才,收录市院人才信息库。全市检察系统学习标兵孙xx,利用业余时间刻苦钻严法律和微机知识,历时6年编辑了50余万字的《常见犯罪办案实用手册》,既为干警办案提供了方便,又带动全院干警养成了刻苦学习、积极进取、顽强拼搏的精神。与此同时,该院采取保证时间、安排经费等措施鼓励多种形式的学历学习。几年来,先后投入10余万元,为20余名干警解决了学历学习费用。
(二)抓好机制治检
该院坚持“从严治检”的方针,狠抓制度建设,建成了相互衔接的管理机制,使各项工作得到了有效规范。一是健全分级负责的责任机制。以签订量化目标责任书的方式,强化检察长、副检察长、业务部门负责人及干警之间的相互责任。二是建立科学合理的绩效考核机制。该院成立综合考核考评办公室,实行全员量化动态考核,每月由院综合考核考评办公室对科室和干警的工作实绩进行定期考核。变凭印象评价人为凭实绩评价人,对踏踏实实干工作的人是一种肯定和鼓励,对那些光吃闲饭不干实事的人也是一种警示和压力,从而逐步树立了务实重干的工作作风。三是完善奖罚分明的激励机制。一方面是实行全员量化动态考绩结果与奖罚挂钩制。优者奖,劣者罚;另一方面是实行中层干部末位淘汰制。对量化动态考核中排名在全市检察系统对口业务部门中末位的,追究部门负责人的责任,直至辞职。从而,变监督为利益引导,变强制为激励,鼓励全院干警为争取正当的利益去努力。四是推行竞争择优的用人机制。通过全面实行中层干部竞争上岗、任前公示制和民主推荐制,将量化考绩效果与用人挂钩,扩大了干警的知情权、参与权、选择权和监督权。促进干警奋发工作。通过竞争上岗提拔了18名中层干部,通过民主推荐提拔了6名实职领导干部。五是制定规范有序的办案机制。该院制定完善了一系列办案制度,形成了一整套的办案工作机制。建立了以《举报中心与反贪局协作初查制度》为内容的初查协作机制;以《联动配合制度》为主线的侦查工作机制;以《公诉部门办理自侦案件规则》为核心的审查工作机制;以《对自侦案件实施立案监督工作细则》、《对非国家工作人员经济犯罪案件进行立案监督的实施细则》和《驻所检察室收押释放检察工作规范》等为重点的诉讼监督工作机制;以实施《办案安全防范检警一体化实施规则》和《办案安全防范责任制》为主要手段的防范办案事故工作机制;以落实《“两错”责任追究制》为最后防线的责任查究机制,防止了执法的随意性。在此基础上,他们又以《自侦部门适用法律及法律文书检索系统》的研制成功为突破,完善了相应办案部门的工作流程,进一步从程序上规范了执法办案行为。六是落实严格周密的监督制约机制。为落实省院《关于对检察人员执法活动加强监督的暂行规定(试行)》,他们制定了《xx县人民检察院关于加强内部监督的实施办法》,明确了具体的监督办法与措施,强化了业务部门自我监督、相互监督和纪检监察部门的专门监督。同时,他们通过深化检务公开、及时向人大报送重特大案件的相关材料,定期
邀请人大代表、政协委员视察检察工作、实行人民监督员制度,强化了外部监督。
(三)突出文化育检
该院将丰富多彩的检察文化,作为培育干警良好的道德风尚、高尚的职业情操、奋发的精神状态的有效手段。一是打造x检精神。该院在机关一楼大厅设置了风纪镜,上面粘贴了“院荣我荣,院兴我兴”八个大字,并悬挂了“立检德、正检风、树检
威、兴检业”的固定标语,时刻警醒干警规范自己的仪容风纪,激发干警的主人翁责任感。这两条标语多年来一直激励引导着该院干警不断奋进,已成为x检人的精神支柱。二是搞好文体活动。该院每逢元旦、春节、“五一”、“七一”、“十一”等重大节日都要组织联欢会、登山、拔河、乒乓球、羽毛球、象棋比赛等各种文体活动,丰富干警的业余生活,陶冶干警的情操。三是参与社会活动。该院对县委县政府安排的重大活动都认真组织参与,并以此作为展示检察机关良好形象的有力契机,干警通过参加文艺汇演、演讲比赛为院集体争得了荣誉,增强了集体荣誉感;通过参与扶贫济困献爱心活动和义务献血活动,强化了社会责任感。四是规范检察礼仪。该院制定落实了《干警礼仪规范》,规定了基本要求、礼貌用语、着装及个人仪容、信访接待礼仪、常用公务和日常规范用语等相关内容,并通过组织观看礼仪规范光盘,增强干警的感性认识,促使每位干警时刻保持检察官的良好公众形象。五是实施人文关怀。人性化的管理是该院强化管理的一大特色。他们落实了《从优待警十条措施》,实行领导班子成员与干警谈心制度;坚持做到干警工作调动、思想波动、受表扬奖励、受挫折批评、接受新任务必谈,干警有病、家属病重、家庭有特殊困难、长时间出差必访等“五必谈,四必访”;争取县委为20名干警解决了职级待遇;实行干警年体检和年休假制度;每年为干警购买人身意外伤害保险,为聘用人员购买基本养老保险;落实干警特岗津贴、误餐补贴、医疗保险、住房公积金和加班费、差旅费等相关福利待遇;干警生日时,院领导为其送上蛋糕和贺卡表示祝贺。浓郁的人情氛围激发了干警的工作热情。
(四)实现科技强检
2001年以来,该院通过“依靠自身,争取支持”,共投入800余万元兴建了办案技术综合楼,使人均办公面积达到了53平方米;干警集资建成了住宅楼;更新了8辆办案用车;装备了投影仪、多功能一体机、手提复印机、录音笔等办公、办案设备;规范警务区建设,建成了标准化审讯监控室、询问室和医务接待室;添置了45台微机,使人均达到了1.2台,为部门负责人以上领导配置了笔记本电脑,并建成了机关计算机局域网,连接了检察专线网;加强了微机操作和网络技术培训,基本实现了办公自动化和现代化。信息化建设步伐的加快和相关技术的有效应用,在加大办案力度和监督力度、提高执法水平和办案效果等方面发挥了重要作用。与2002年相比,干警减少了14人,案件数量增加了40,但所有案件均在法定期限办结,并且质量明显提高。
二、取得的成效
(一)队伍结构和知识结构有了显著变化。该院现有7名班子成员,平均年龄39岁,比上届班子成员小5岁,本科以上学历达100,其中,法律本科毕业100;现有42名干警,其中,具有检察官法律职务的人数33人,占全院人数的78.6,检察人员本科以上学历34人,占检察人员总人数的81,比2002年底增加35.8个百分点;法律专业本科、专科毕业人数达39人,占全院总人数的93,提前两年完成了学历教育目标。队伍结构的专业化,知识结构的不断更新,有效促进了检察工作的开展。
(二)检察职能得到充分发挥。三年多来,共查处职务犯罪案件43件48人,其中大要案31件40人,占83.3。其中反贪案件实现了连续7年立案侦结率、立案公诉率、立案有罪判决率的100。先后查处了3件创建院以来新纪录的案件:6天抓捕涉嫌贪污50万元携款潜逃疑犯县电建公司原出纳员马某,创出了短期内抓捕逃犯的新纪录;办结县建行高某涉嫌贪污40万元大案,开创了全市检察系统侦诉“零供述”案件的先例;查处了本县首例副处级领导干部涉嫌犯罪案件。所办理的331件审查逮捕案件和374件审查起诉案件,没有出现超时违法和办错案现象,所有案件的起诉率、有罪判决率和法定时限内审结率均在全市名列前茅。民行部门的“检察官提示法”、控申部门的“来访者之家”、反贪部门的“反贪局与法警大队办案安全防范一体化实施规则”、公诉部门“办理自侦案件规则”、政工部门的网上政工园地等创新性工作不仅使检察职能得到了充分的发挥,还使本部门的工作进入了全市的先进行列,进一步提升了全院检察工作的整体水平。
(三)队伍层次得到了明显提升,检察形象不断光大。通过努力,该院的队伍建设得到了有效加强,队伍的整体素质得到了明显提升。涌现出了“全国文明接待室”、全省“十佳反贪局”、全市“先进纪检组”及全省“优秀侦查员”、全市“十佳检察官”等许多先进集体和优秀检察官。院集体保持了连续8年市级“先进检察院”连续4年省级“先进检察院”荣誉称号;两次被省院命名为“模范检察院”;先后被最高人民检察院评为“全国检察机关人民满意检察院”、“全国先进检察院”、荣记“集体一等功”;全院干警保持了连续15年无违法无违纪的成绩;连续多年院领导班子在年度测评中“优秀率”为100,检察工作报告在人民代表大会上赞成票率为100,在省院推行的基层检察院分类管理工作中,该院凭借自身的实力被确定为一类院。
三、几点体会
体会之一:过硬的班子是该院得以发展的关键。火车跑得快,全凭车头带。该院之所以一年一个新台阶,就是靠一支年轻、团结、高效、廉洁、务实、创新的好班子。合理的年龄结构、良好的知识结构,增强了班子的活力;团结协作的优良品行凝聚着整个队伍,优质高效的工作业绩激励着整个队伍,清正廉洁的纪律作风感染着整个队伍,勤政务实的工作作风带动着整个队伍,开拓创新的工作劲头引领着整个队伍。
体会之二:队伍建设是检察工作永恒的主题。好的班子还要有好的队伍。几年来,该院对队伍建设常抓不懈,造就了一支拉得出、打得响、特别能战斗的检察队伍。在工作中,干警们勤奋敬业、刚正不阿、清正廉洁,恪尽职守;工作之外,干警们热爱生活,忍得清贫,耐得寂寞。从而,使这支队伍成为领导信赖的队伍、群众满意的队伍。
体会之三:规范的管理制度,良好的工作机制,是检察事业常胜不衰的有力保证。该院多年来能够取得荣誉、保持荣誉并更上一层楼,靠的就是规范严格的管理制度和长期有效的良好机制。通过运行,把一切检察工作纳入与其相应的机制之中,使每项工作有板有眼,有章可循。每位干警无论在什么样的岗位,都知道自己应该干什么、怎么干,应该注意什么、怎么注意,这种权清责明的运行机制,在全院营造了“创业有机会,干事有舞台,发展有空间”的和谐工作环境,充分调动了全院干警的积极性、主动性和创造性,形成了拼搏、创新、进取的良好氛围。极大推动了检察工作的深入开展。
体会之四:探索创新是检察事业向前发展的不竭动力。2002年以来,该院始终坚持抓好创新性工作,年年有新举措,年年有新进步,为检察事业的发展注入了新的活力。先后有10多项特色工作,被市院转发推广,有2项被市院评为“工作创新奖”,有2项被省院转发推广,有6项被《检察日报》、《承德晚报》等相关媒体报道,有效地推动了各项检察工作的开展。
体会之五:坚持胸怀全局、服务发展,做到有为有位、争取支持是基层检察院不断发展的有效途径。贫困山区基层检察院要想发展,光靠自身的力量是很难实现的,必须依靠各级领导的重视、关注和相关部门的大力支持。该院在强化自身建设,积极大胆办案,正确履行职责,服务工作大局的同时,经常向县委和上级院请示汇报工作,向县人大报告工作,并时常邀请领导来院视察工作,陈述现状,表明决心,以一流业绩和良好形象赢得领导的重视、人民群众的信任和社会各界的支持。
第4篇:检察院党风廉政建设自查报告
****县人民检察院关于党风廉政责任制自查情况的报告
县委:
20**年,我院党风廉政建设工作在县委和上级检察院的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的十七大和全市“**检会”精神,坚持检察工作主题和总体要求,以维护社会和谐稳定和公平正义为目标,立足检察工作实际,突出“公正执法、廉洁从检”的主题,充分发挥检察职能,大力促进党风廉政建设,推动了我院党风廉政建设和自身反腐败工作的深入开展,收到了明显成效,为各项检察业务工作的健康开展发挥了积极作用。
一、落实责任制的基本情况
(一)机构健全,责任明确,贯彻落实党风廉政建设责任制全面、具体
根据年初县委和市院关于开展党风廉政建设工作的安排部署及责任要求,院党组高度重视,加强领导,精心组织,全面贯彻落实了党风廉政建设责任制的各项任务,始终把党风廉政建设和自身反腐败工作放在突出重要的位置,同时,把党风廉政建设纳入领导班子目标管理,明确了检察长是第一责任人,1 分管检察长按分工具体负责抓落实。并由检察长与各部门负责人签订了党风廉政建设责任书,实行管人与管事相结合,坚持“一岗双责”,认真细化责任分解,层层签订责任书,个负其责,严格推行了逐级责任追究制和“一票否决制”,在全院上下形成了齐抓共管的良好局面,有力的推动了此项工作的有效开展。院党组高度重视并坚持对干警进行经常性的学习教育活动,利用每周一、五集体学习日,组织干警认真学习了《****》、《****》等各项规定。班子成员以身作则,发挥了表率作用,收到了较好效果。
(二)标本兼治,加大治本力度,全面推进党风廉政责任制
今年以来,我们采取有效措施,坚决治理和防范检察队伍中违法违纪问题的发生,主要抓了以下几个方面的工作:
(1)大力加强领导班子和制度建设。首先院党组成员以身作则,充分发挥模范带头作用,坚决执行党风廉政建设的各项规定,做到廉洁自律。其次,院党组把加强理论学习,提高领导水平摆到重要位置,坚持每月一次的党组中心组学习制度。取得了较好的学习效果。第三,进一步健全完善了党风廉政建设制度,制定了《 预防** 》实施方案和五年发展规划,制定了《****教育制度》和考核制度,中心组学习制度,执法过错责任追究制度,强化了落实措施,不折不扣地贯彻执行。坚持 2 领导干部上廉政课,典型案例警示教育,加强社会主义法制理念教育,执行廉政与年终考评挂钩,杜绝吃拿卡要的行为。第四,严格执行党组议事规则,充分发挥院党组的集体领导作用,坚持重大事项集体讨论决定。通过检查和考核,近年来,院领导班子成员没有发生任何违反规定的人和事。
(2)狠抓队伍建设,坚决防范干警违法违纪问题的发生。在队伍建设上,首先,以公正执法为核心,对全院干警开展经常性的思想政治教育,切实提高干警的政治修养和理论水平。其次,通过运用反面教材开展警示教育和运用正面典型进行宣传,提高了干警公正执法和文明办案的自觉性。第三,通过认真落实重大事项报告制度、谈话诫勉制度、案件跟踪回访制度,建立检察干警廉政档案等措施,促使干警牢固树立廉洁自律意识。第五,通过充分发挥党小组、女检察小组、***的团结战斗堡垒作用,加强对干警的监督和管理,建立健全了干警八小时以外家庭监督制度,增强了拒腐防变的意识和遵纪守法的自觉性。结合执法工作实践,在强化职业道德上下功夫,在强化纪律作风上下功夫,筑牢检察干警的政治意识、大局意识和廉洁意识,使“忠诚、公正、清廉、严明”的检察官职业道德意牢刻在每位干警心中,自觉构筑起拒腐防变的思想道德防线。
(3)强化监督,进一步健全和完善内部制约机制。首先,严格贯彻落实“收支两条线”的规定,并坚持每半年公布一次 3 财务收支情况,增强了财务收支的透明度。其次,进一步健全完善了办理案件过程中对案前、案中、案后的监督,实行案件承办人、部门负责人、分管检察长和检察长(检委会)四级分工把关责任制和错案责任追究制。第三,严格办案程序,加强内设部门间的监督制约,继续采取“一案三卡”制度,流程监督等监督措施,有效防止了执法不公正、不严格问题。第四,认真开展党务公开工作,不断深化检务公开工作,扩大了党员群众的知情权,把检察机关和检察干警的执法活动自觉置入社会各界和人民群众的广泛监督之下,增强了检察机关办案的透明度。第五,认真坚持检察长接待日制度,深入开展“大接访”活动,热情接待群众来信来访,及时办理、妥善处理群众纠纷,及时化解不安定因素,努力维护社会稳定。
二、存在的问题和今后努力方向
经过全院上下共同努力,我院党风廉政建设工作取得了较好成效,但通过开展社会主义法治理念教育活动,深入自查,发现仍存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是个别干警在执法思想、执法观念、执法作风等方面,有不良思想倾向,缺乏服务意识。二是部分干警的思想政治素质与新形势的发展存在一定差距,有待进一步加强教育,学习提高。三是对贯彻落实党风廉政建设工作的信息上报工作抓得不够,总结经验较少。四是廉政建设体系尚需进一步完善。五是纪检监察干部教 4 育培训较弱,水平不高。针对以上存在的问题,今后工作中,我们要进一步抓好以下几个方面:
(一)深入贯彻落实党的十七大精神,用“三个代表”重要思想武装干警头脑,组织干警进一步认真学习《 》、《 》,大力加强领导班子建设和检察队伍建设。
(二)继续巩固提高保持共产党员先进性教育活动取得的成果,深入整改自查出的突出问题和薄弱环节,建立健全队伍教育管理的长效机制。
(三)进一步加强机关作风建设,严明工作纪律,加强对干警的监督、教育和管理,坚决防范和杜绝干警违法违纪问题的发生。
(四)切实加强对新形势下党风廉政建设和自身反腐败工作的调查研究,及时做好信息上报工作,总结经验,寻找差距,制定措施,增强工作的针对性和有效性。
二〇**年一月二十二日
第5篇:检察院自查报告
2019检察院自查报告3篇
转眼我到单位工作已经半个多月了。由于初来乍到,对单位、对业务等各方面情况很陌生,再加上远离家乡,一开始思想上也曾产生过波动,但是,在单位领导十分的关怀下,很好地解决了我的个人生活方面的困难,并分配我到了民行科工作。同时,各位领导各位同事也在方方面面关心我、教育我、鼓励我、支持我,使我倍受感动,同时也更加感觉到了自己责任的重大。只有好好工作,认真学习,尽快适应工作要求,才无愧于各位领导各位同事的期望,才无愧于服务人民的这份检察职业。回顾起这一段的工作生活,收获颇丰。
一、在思想方面
我自觉加强政治理论学习,提高党性修养。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观和价值观,时刻保持自己在思想上和党保持一致性,强化廉洁自律的自觉性,认真领会学习唐山检察精神,向先进同志看齐。
在业务学习方面,我虚心向身边的同事请教,通过多看多听多想多问多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。工作之余,抓紧研读民事审判监督方面等与工作相关的法律法规、司法解释、案例、政策,积累自己的业务知识。
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二、在工作方面,在民行科工作的这段时间,本着对工作积极、认真、负责的态度,认真遵守各项规章制度,虚心向各位领导和同事请教,结合工作实际,努力学习各项业务知识,通过不断学习,不断积累,我在尽快熟悉业务知识的基础上,已经基本能够协助同事完成科室的各项日常性工作,并积极学习,努力完成好领导交办的其他各项基础性和临时性工作。
三、在学习、生活方面
在工作过程中,我深深感到加强自身学习、提高自身素质的紧迫性,一是向书本学习,坚持每天挤出一定的时间不断充实自己,端正态度,改进方法,广泛汲取各种“营养”;二是向周围的同志学习,工作中我始终保持谦虚谨慎、虚心求教的态度,主动向领导、同事们请教,学习他们任劳任怨、求真务实的工作作风和处理问题的方法;三是向实践学习,把所学的知识运用于实际工作中,在实践中检验所学知识,查找不足,提高自己,防止和克服浅尝辄止、一知半解的倾向。
生活上勤俭节朴,宽以待人;工作中严以律己,忠于职守,防微杜渐。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,维护法律权威,公
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正执法,积极帮助身边需要帮助的人,促进社会的安定和谐。
四、在纪律、执法方面
平时坚持按时上下班,严格遵守各项规章制度。严格遵守最高人民检察院的“五条禁令”,不做任何违法违纪的事情。服从领导、尊重同志、顾全大局。我本着老老实实做人、踏踏实实做事的原则,工作中不计较个人得失,尊重同志,乐于助人,努力营造和谐的工作环境。一切工作以大局为重、以全局利益为重,坚决贯彻个人利益服从于集体利益的原则,以高度的责任感高标准地完成好自己的本职工作。
五、在道德、修养方面
常读书、读好书,不断加强自身思想道德的修养和人格品质的锻炼,增强奉献意识,把清正廉洁作为人格修养的重点。不受社会上一些不良风气的影响,从一点一滴的小事做起,努力为民做好事做实事。
半月以来,我在学习和工作中逐步成长、慢慢提高进步,但我清醒地认识到自身还有很多的不足,比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后我将努力做到以下几点,希望各位领导和同志们对我进行监督指导:
1、自觉加强学习,向理论学习,向法律专业知识学习,向身边的同事学习,逐步提高自己的理论水平和业务能力。
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2、克服年轻气躁,做到脚踏实地,提高工作主动性,不怕多做事,不怕做小事,在点滴实践中完善提高自己。
3、继续提高自身政治修养,强化为人民服务的宗旨意识,努力使自己成为一名优秀的人民检察干警。
法治是我孜孜不倦追求着的崇高信仰,我热爱着我所从事的法律工作,更坚信着依法治理国家的必要性,时刻准备着为中国特色法治现代化的实现而倾尽绵薄之力,做一个有益于社会有益于法治进步的检察干警。
我始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论,运用辩证唯物主义与历史唯物主义去分析和观察事物,明辨是非,坚持真理,坚持正确的世界观、人生观、价值观,用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践,在思想上积极构筑抵御资产阶级民主和自由化、拜金主义、自由主义等一切腐朽思想侵蚀的坚固防线。
热爱祖国,热爱中国共产党,热爱社会主义,拥护中国共产党的领导,拥护改革开放,对社会主义充满信心。新时期,在科学发展观重要思想指导下,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,为加快社会主义法制建设事业,为实现社会的公平正义和谐,工作积极主动,勤
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奋努力,不畏艰难,尽职尽责,认真做好本职工作,在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。人民检察院执法检查自查报告范例
人民检察院执法检查自查报告范例
济南市XX区人民检察院
根据高检、省市院关于执法大检查的部署和要求,为加强队伍建设、规范执法行为、提高办案水平,促进公正执法,保证各项检察工作的健康发展,我院本着实事求是、高度负责的精神,就1月1日至6月30日所办案件认真进行了自查,为下一步整改奠定了坚实基础。现将自查情况汇报如下:
一、统一思想、提高认识
市院部署执法大检查工作后,我院立即召开了院党组会、中层干部会和全院干警大会,认真学习了上级有关指示精神,统一了思想,提高了认识。一致认为:这次执法大检查是集中教育整顿的重要阶段,自查是其中的重要环节,对于及时发现和纠正自身执法活动中的问题和不足,总结经验教训,促进公正司法、严格执法,推动今后的执法工作有十分重要的意义。我们务必要引起高度重视,把思想统一到省市院的要求上来。同时,根据我院正在全力争创全国模范检察院的客5
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观实际,要求一定坚持高起点、高标准,把不存在市院确定的五类重点问题作为最低线,而把符合“三个代表”思想要求,让人民群众感到和蔼可亲、信赖放心,让犯罪分子闻风丧胆、胆战心惊作为我们自查的标尺。
二、加强领导、精心组织
对这次执法自查,院党组高度重视。成立了以副检察长XX为主任,副检察长XXX、纪检组长XXX为副主任的执法大检查办公室,并指定研究室专门负责、监察科重点配合;制定了《执法大检查实施方案》和配档表,确立了执法检查的指导思想、范围重点、方法步骤和具体要求;召开了执法大检查全院动员大会、执法大检查办公室碰头会和执法大检查工作协调会,对执法大检查工作的每一步骤都作了精心安排、落实、督促和检查。各有关业务科室负责人也按照本院要求,结合本科室工作实际,充当本科室自查的第一责任人,积极认真行动起来。
三、抓住重点、认真自查
从7月16日开始,我院认真对照中央“收支两条线”规定、中央政法委“四条禁令”、高检院“九条卡死硬性规定”、“六条规定”和省院“六个绝不允许”等规定,积极围绕市院确定的范围重点,严
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格按照“四个清楚”要求,采取办案干警自查、科室内部交叉查、院执法大检查办公室集中查的方法,逐案进行了全面、彻底、认真的执法自查。共自查案件931件,撰写重点案件个案说明40份。在自查的基础上,我们还采取设立举报信箱、公布举报电话、发放征求意见函、召开座谈会、登门走访,特别是到案发单位进行案件回访等多种形式,以及利用我院已经上网的优势,采取网上举报的新颖形式,开展开门整顿,自觉接受人民群众监督。目前这项工作正在进行,现已召开座谈会2次,发函101件,收回75件,走访16人次,回访案件10起。通过自查和开门整顿,我们对我院执法自查的总体评价是:案件数量比较多,案件质量比较好,办案效率比较高,办案水平比前几年有较大进步,没有出现市院指出的五类重点问题。但离“三个代表”思想要求的标准,离让人民群众感到和蔼可亲、信赖放心,让犯罪分子闻风丧胆、胆战心惊的标准,离全国模范检察院的标准,尚有一定差距,极个别干警和案件存在一些问题和不足,即:全院干警整体素质离党和人民的高标准要求,离日新月异的检察事业发展要求尚有一定的差距;个别干警工作思路不清晰,方法不灵活,不能正确领会上级精神并结合工作实际,被动应付多,主动性、计划性、前瞻性、创造性较差;个别干警工作作风不扎实,浮在面上,沉不下去;个别7
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干警精神状态不佳,创一流意识不浓,工作得过且过,业绩不突出,水平上不去,办案时记录较潦草,用语不规范;个别干警重视办案实务轻视理论学习和经验总结,以致案子办得出,经验拿不出。重视办案数量,忽视办案质量,以致极少数案子出现撤案、不诉;极个别干警纪律松散,迟到早退甚至办案时带口头语、态度不冷静等等。具体情况是:
1、查办贪污贿赂案件工作情况。1月至今共立查贪污贿赂犯罪案件108起,移送起诉96人,提起公诉75人,起诉率69.4%,起诉后已判决66起,有罪判决66起,有罪判决率100%,判实刑21起,不起诉4起,撤案3起。其中不诉案件分别是:(略)。以上案件具体情况见个案说明,造成撤案和不诉的原因和责任既有本院把关不严,又有上级决策因素。除此之外,没有有案不立、判无罪、越权、超时限的案件。但是还有以下几类问题:一是判实刑案件较少;二是个别案件结案时间跨度长;三是个别案件立案时数额较大,结案时有所降低。造成以上问题的主要原因在于片面追求立案数和大要案率。再就是个别办案人在办理少数案件过程中有言语不文明和借用案发单位车辆的现象,其原因在于个别干警素质不高,作风不过硬。
2、查办法纪案件工作情况。共立查法纪案件19起,移送起诉
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16人,提起公诉5人,起诉率26%,起诉后已判决4起,有罪判决4起,有罪判决率100%,判实刑4起,没有有案不立、撤案、不诉、判无罪、越权、超时限案件。但是还有以下两类问题:一是存在一案双立情况。其原因在于片面追求办案数量的思想,此种情况在全市统一标准后,已不再出现。二是个别案件起诉二科退回后尚未作出处理。其主要原因是侦查科室与审查起诉科室在认识上产生分歧,形成不了一致意见,另外也与工作抓得不紧有关。
3、审查批捕工作情况。共受理公安机关提请逮捕案件246件354人,经审查批准逮捕319人,不逮捕19案26人(包括4人经公安机关补充侦查后又作出批捕决定),批捕率92.5%,捕后变更强制措施4人,已起诉283人,已判决279人,判实刑262人,判实刑率93.9%。无捕后不诉、判无罪的案件和立案监督不力问题;受理自侦部门移送审查逮捕案件58件58人,决定逮捕55人,无不捕案件,逮捕率100%,捕后变更强制措施4人,已起诉43人,已判决41人,判实刑23人,判实刑率56.1%,捕后不诉1人,无判无罪的案件和立案监督不力问题。上述不捕19案26人,捕后改变强制措施的8人,具体情况见个案说明,我院认定准确、程序合法,不存在执法不严、不公问题。捕后不诉的系张金彪受贿案。具体情况见个案说明,造成不诉的原因和9
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责任既有本院把关不严,又有上级决策问题。但还存在逮捕的案件特别是自侦案件逮捕后,有少数被告人未能判实刑。其客观原因是有的犯罪嫌疑人系外地人,无取保候审条件,或有些案件证据相对单薄,犯罪嫌疑人存在串供、毁灭罪证、干扰证人作证的可能,审查时为保证诉讼顺利进行而作出了逮捕决定;主观原因是对逮捕三个条件的把握上存在模糊认识,过分强调“有证据证明犯罪事实”的逮捕条件,而从思想上对另两个条件未能引起充分重视。
4、审查起诉工作情况。共受理公安机关移送审查起诉案件304件428人,起诉270件373人,起诉率89%,已判决263件345人,有罪判决345人,有罪判决率100%,不起诉1人。无漏诉、判无罪、该抗诉未抗诉、超时限问题;共受理自侦部门移送审查起诉案件98件102人,起诉72件74人,起诉率73%,已判决65件67人,有罪判决67人,有罪判决率100%,不起诉5案5人。无漏诉、判无罪、该抗诉未抗诉、超时限问题。上述不起诉4案分别(略),其余4案具体情况见个案说明,造成不诉的原因和责任既有本院把关不严,又有上级决策问题。另外还存在个别案件诉后改变定性的问题,其主要原因是在案件事实的认定和对法律条文的理解上与法院存在分歧,形不成一致意见。
————来源网络整理,仅供供参考 105、控告申诉工作情况。没有刑事申诉、信访案件该受理而未受理、该纠正而不纠正、推诿扯皮造成越级、重复上访的案件和刑事赔偿该赔偿未赔损害举报人合法权益的问题。
6、扣押款物管理工作情况。共计扣押赃款8986863.18元,赃物497件,其中上缴及移送法院赃款3374639.64元,赃物29件;发还赃款2761824.15元,赃物285件;库存赃款2850399.39元,赃物183件。几年来,扣押款物的收、发、存工作始终由院财务部门统一管理,财务人员认真履行有关扣押管理的各项规定,手续齐备,没有违反扣押管理规定。同时,严格遵守收支两条线的管理规定,没有截留、挪用、私分扣押款物的情况,也不存在赃款私存吃利息及非法占用发案单位钱物等现象。
7、民行、监所工作情况。经自查,没有执法不严、不公的问题。
对于自查中出现的上述问题,我们一定要引起高度重视,严肃对待,认真处理,在下一步的工作加以改进解决和防范。
七月
区检察院开展党的基层组织建设年活动自检自查报告
服从大局,服务意识较强,党内民主生活比较活跃,帮扶献爱心特别到位。但为了全面贯彻党的xx大精神,高举中国特色社会主义伟11
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大旗帜,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入彻贯落实科学发展观,我院按照中央和省委、地委、区委对加强基层党的建设作出的部署,围绕区委“把资源管起来,让百姓富起来”这一战略任务,以深化创先争优,打造“四型”堡垒为载体,切实加强基层党组织建设,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用为宗旨,迅速开展活动并初步取得成效,使党员队伍建设水平有新的提高,基层党组织活力有新的增强,党内基层民主建设有新的进步,基层党建工作保障机制有新的进展,改善民生工作有新成效。现对如何开展好党的基层组织建设年活动,如何抓好党建工作进行自检自查。
一、认真组织调研:院党支部根据基层党组织建设活动年实施方案的要求,党组采取发放调查问卷、征求意见测评表、召开党员大会,深入镇场、社区、群众中等形式广泛收集党组织在作用发挥方面的意见和建议。
二、调研的情况:从总的来讲,我院党支部在班子自身建设和对党员的教育管理方面都较好,能是还存在一些问题,经过认真疏理,主要有以下几方面:1、没有专门召开党小组会。平时开展活动和日常工作都是合并于党员大会中。2、对加强民主、关心干部职工、提
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高干部职工待遇不够。3、开展党员活动不够。4、开展谈心活动,了解党员思想动态不够。
三、加强和改进党的基层组织建设的措施。
为了进一步加强对党员的政治思想学习和教育,发挥基层党组织的战斗作用,增强党员的凝聚力,发挥党员的先锋模范带头作用,要做好以下几方面的工作:
1、加强政治理论学习,提高党员干警的政治水平。党支部要不断注重和加强党员的政治理论学习,努力提高党员的政治素养。着重抓好四个结合:一是把学习邓小平理论、“xxxx”重要思想、xx大精神和学习《党章》相结合,使党员形成学习、贯彻、维护、遵守《党章》的模范;二是把学习先进典型和撰写个人心得相结合,全体党员要撰写学习先进典型事迹的心得体会;三是把党课教育学习与学习法律知识相结合,深入扎实开展好对党员的教育,并结合干警的思想和工作实际,加强社会主义法治信念,自觉维护我国社会主义法制的统一,要以教育活动为载体,建设一支高素质的党员队伍。
2、加强党风廉政建设。支部在今年把学习《党章》、遵守《党章》、贯彻《党章》、维护《党章》和贯彻落实“八个坚持,八个反对”和区委下发的狠刹“三风”作为抓好党风廉政建设的中心内容,将有关13
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制度和措施落实到各项工作中,使全体党员干警认真落实党风廉政建设责任制,并坚决查处党员在工作中以权谋私、索贿、受贿等方面违法违纪行为,同时还要继续执行和完善党风廉政建设的长效机制,使广大党员成为一名让党和人民放心和满意的合格党员。
3、认真开展好“三会一课”。即支部党员大会、支部委员会的党性教育,每季度召开一次支委会、上一次党课、组织生活会;每半年召开一次民主生活会。在组织生活会上,每个党员要针对个人的思想、工作实际的内容进行。
4、积极开展学习党章,丰富活动内容。在开展学习党章的活动中,使每个党员时刻牢记自已入党时的誓言,时刻想到自已是一个共产党员,在工作和学习中,发挥党员的先锋模范带头作用。开展丰富多彩的活动,教育和引导全体党员进一步坚定共产主义和中国特色的社会主义理想信念,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,廉洁自律、淡泊名利、无私奉献。增强党支部的凝聚力、战斗力和集体荣誉感。
5、认真进行党员交心谈心活动,有效地增强党性观念。支部以各种方式对每个党员进行交心谈心,了解党员的思想、工作、党性、党纪观念,以及向英雄模范学习的情况,在肯定成绩的同时,指出存
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在的问题和不足从而保持党组织的先进性,全面提高党员队伍的整体素质。
人民检察院执法检查自查报告范文
一、统一思想、提高认识
市院部署执法大检查工作后,我院立即召开了院党组会、中层干部会和全院干警大会,认真学习了上级有关指示精神,统一了思想,提高了认识。一致认为:这次执法大检查是集中教育整顿的重要阶段,自查是其中的重要环节,对于及时发现和纠正自身执法活动中的问题和不足,总结经验教训,促进公正司法、严格执法,推动今后的执法工作有十分重要的意义。我们务必要引起高度重视,把思想统一到省市院的要求上来。同时,根据我院正在全力争创全国模范检察院的客观实际,要求一定坚持高起点、高标准,把不存在市院确定的五类重点问题作为最低线,而把符合“三个代表”思想要求,让人民群众感到和蔼可亲、信赖放心,让犯罪分子闻风丧胆、胆战心惊作为我们自查的标尺。
二、加强领导、精心组织
对这次执法自查,院党组高度重视。成立了以副检察长xx为主任,副检察长xxx、纪检组长xxx为副主任的执法大检查办公室,并15
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指定研究室专门负责、监察科重点配合;制定了《执法大检查实施方案》和配档表,确立了执法检查的指导思想、范围重点、方法步骤和具体要求;召开了执法大检查全院动员大会、执法大检查办公室碰头会和执法大检查工作协调会,对执法大检查工作的每一步骤都作了精心安排、落实、督促和检查。各有关业务科室负责人也按照本院要求,结合本科室工作实际,充当本科室自查的第一责任人,积极认真行动起来。
三、抓住重点、认真自查
1、查办贪污贿赂案件工作情况。XX年1月至今共立查贪污贿赂犯罪案件108起,移送起诉96人,提起公诉75人,起诉率69.4%,起诉后已判决66起,有罪判决66起,有罪判决率100%,判实刑21起,不起诉4起,撤案3起。其中不诉案件分别是:(略)。以上案件具体情况见个案说明,造成撤案和不诉的原因和责任既有本院把关不严,又有上级决策因素。除此之外,没有有案不立、判无罪、越权、超时限的案件。但是还有以下几类问题:一是判实刑案件较少;二是个别案件结案时间跨度长;三是个别案件立案时数额较大,结案时有所降低。造成以上问题的主要原因在于片面追求立案数和大要案率。再就是个别办案人在办理少数案件过程中有言语不文明和借用案发
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单位车辆的现象,其原因在于个别干警素质不高,作风不过硬。
3、审查批捕工作情况。共受理公安机关提请逮捕案件246件354人,经审查批准逮捕319人,不逮捕19案26人(包括4人经公安机关补充侦查后又作出批捕决定),批捕率92.5%,捕后变更强制措施4人,已起诉283人,已判决279人,判实刑262人,判实刑率93.9%。无捕后不诉、判无罪的案件和立案监督不力问题;受理自侦部门移送审查逮捕案件58件58人,决定逮捕55人,无不捕案件,逮捕率100%,捕后变更强制措施4人,已起诉43人,已判决41人,判实刑23人,判实刑率56.1%,捕后不诉1人,无判无罪的案件和立案监督不力问题。上述不捕19案26人,捕后改变强制措施的8人,具体情况见个案说明,我院认定准确、程序合法,不存在执法不严、不公问题。捕后不诉的系张金彪受贿案。具体情况见个案说明,造成不诉的原因和责任既有本院把关不严,又有上级决策问题。但还存在逮捕的案件特别是自侦案件逮捕后,有少数被告人未能判实刑。其客观原因是有的犯罪嫌疑人系外地人,无取保候审条件,或有些案件证据相对单薄,犯罪嫌疑人存在串供、毁灭罪证、干扰证人作证的可能,审查时为保证诉讼顺利进行而作出了逮捕决定;主观原因是对逮捕三个条件的把握上存在模糊认识,过分强调“有证据证明犯罪事实”的逮捕条件,17
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而从思想上对另两个条件未能引起充分重视。
5、控告申诉工作情况。没有刑事申诉、信访案件该受理而未受理、该纠正而不纠正、推诿扯皮造成越级、重复上访的案件和刑事赔偿该赔偿未赔损害举报人合法权益的问题。
7、民行、监所工作情况。经自查,没有执法不严、不公的问题。
对于自查中出现的上述问题,我们一定要引起高度重视,严肃对待,认真处理,在下一步的工作加以改进解决和防范。
二0xx年x月
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第6篇:基层检察院建设总体状况调研报告
检察工作的重点在基层,难点在基层,希望在基层。如何按照科学发展观要求,进一步加强和改进基层检察院建设,是检察机关开展学习实践活动必须高度重视、认真解决的重大课题。在学习实践活动中,我们深入一线,调查分析我市基层检察院建设存在的突出问题,坚持边学边改,有针对性地推出加强基层检察院建设的十大举措,省检察院在全省检察机关推广,检察日报5月
11日头版头条给予了报道。
一、基层检察院建设总体情况
我市共11个基层检察院,是全省市级院中所辖基层检察院最多的。近年来,我市检察机关紧紧依靠市委和上级检察机关的坚强领导,依靠市人大及其常委会的有力监督,切实加强对基层检察院建设的组织领导,推动基层检察院建设取得了丰硕成果。2004年以来,市检察院两次荣获全国检察机关基层检察院建设组织奖。迎江区院、宿松县院先后荣膺全国十佳检察院和全国先进检察院,11个基层院全部跨入省市级文明单位行列,许多基层单项工作也进入全省乃至全国先进行列,最高人民检察院胡克惠、王振川、朱孝清、姜建初等四位副检察长先后亲临**视察指导,对我市基层检察院建设给予充分肯定。
二、影响和制约我市基层检察院建设科学发展的突出问题
虽然近年来我们在加强基层检察院建设方面采取了一些措施,也取得了一定的成效。但是,我们深知,我市基层检察院建设仍然是处于较低层次、较低水平,与科学发展的要求还有不小距离。通过调查研究,我们认为当前制约基层检察院建设科学发展的突出问题,主要表现在:
(一)断层情况凸显。目前,我市检察机关共有干警653人,其中11个基层检察院共有干警525人。基层检察院30岁以下干警68人,仅占基层检察干警总数的13%;45岁以上干警233人,占总数的44.4
%。30岁以下干警明显偏少,断层情况比较严重,直接影响检察工作的永续发展。
(二)学历层次较低。基层检察干警具有本科学历266人,研究生学历17人,本科以上学历占总数的56%。但是,通过续本教育、在职教育等方式获得本科学历191人,获取研究生学历17人,分别占同类学历人数的71.8%和100%。经过系统法律专业培训的干警相对较少,提升队伍整体的专业化水平难度较大。
(三)人少案多矛盾突出。基层检察院业务量占全市业务总量的95%左右。随着改革的深化,发展的提速,以及社会主义民主法制建设的加快,社会经济生活中的大量矛盾向基层检察机关积聚。以迎江区检察院为例,该院要承办迎江、长航、水上和公共交通等四个公安分局移交的刑事案件,而该院院编制只有42人,目前在编干警仅35人,一线办案的检察官仅十余人,办案力量严重不足,尽管全院干警经常加班加点,但高质量完成各项工作任务,仍然是捉襟见肘。
(四)干警政治待遇较低。基层检察院干警晋升普遍比较困难。40岁以下解决副科职级的不到干警总数的5%,解决正科职级的更是寥寥无几。县级检察院工资拖欠严重,据统计,拖欠工资一年以上,2003年度179人次,金额达40.72万元;2004年225人次,金额达64.04万元;2005年104人次,金额达11.58万元;2006年97人次,金额达21.45万元。职级晋升难、经济待遇低,在很大程度上挫伤了基层干警工作的积极性、主动性和创造性。
(五)检务保障不够有力。目前,全市基层检察院基本完成了两房建设任务,但基础建设负债达1000多万元,短期内难以解决。办案经费保障安排普遍较低,以枞阳县为例,2003年以来财政安排办案经费4万元,而实际支出在50万元以上,缺口达到实际支出的10倍之多,难以保障办案工作正常开展。
三、坚持边学边改,扎实推进基层检察院建设科学发展
在学习实践活动中,市检察院党组多次专题研究基层检察院建设工作,就破解制约基层检察院建设科学发展的突出问题推出了十项措施,媒体称之为“强筋壮骨法”,省检察院领导评价这十项措施非常务实,细化和明确了市级院在基层检察院建设中一线指挥部的职责,体现了“全面协调可持续发展”的要求,值得借鉴。这十项措施:
一是发挥检察体制优势,切实加大对基层检察院执法办案的领导、指导和服务力度。积极运用督办、提办、指定管辖等方式,全力支持基层检察院依法办案。把查办执法不公和司法不公背后的职务犯罪作为法律监督的重中之重,努力在查办司法人员职务犯罪上实现新突破。
二是充分发挥市院和基层检察院办案的“两个积极性”。市院主要查办要案、集体访案件、上级交办案件、全市有重大影响案件、基层检察院查处后未能息诉或当事人要求基层院回避的案件等五类案件,集中精力帮助基层检察院攻坚克难,推动执法办案工作均衡发展。
三是积极履行协管职责,选准配强基层院领导班子。建立健全对基层院领导班子全面考核制度,适时提出领导班子配备建议和领导干部调整意
见,选好配强基层院领导班子特别是检察长。基层检察院领导班子成员中一般应有35岁左右的年轻干部。
四是强化岗位培训和考试考核。加强初任检察官和晋升资格培训,非经培训和考试过关不得任职、不得晋升。基层院班子成员、自侦部门和刑检部门主要负责人任职前必须通过市院组织的考试考核,非经考试考核合格,不得任命。
五是树立科学的考
评导向。把业务、队伍、保障纳入考评范围,制定符合检察工作科学发展规律,符合正确政绩观要求的业务工作考评机制和案件质量评价指标体系,增强考评机制的科学性、完整性、统一性,树立正确的执法导向。
六是健全干部上下互动的良性激励机制。市院领导班子空缺的岗位和领导职位,优先考虑选拔优秀基层院检察长。选派机关年轻优秀的中层干部到基层任职和挂职锻炼,选拨优秀基层院干警到市院学习锻炼,市院补充检察官,主要从基层院优秀检察官中遴选。
七是加强对基层院领导班子的监管。认真执行并积极完善基层检察长到市院述职述廉制度、个人重大事项报告制度、市院派员参加基层检察院党组民主生活会制度、巡视制度和谈话制度,督促基层院班子成员尤其是检察长爱岗敬业、廉政勤政、干事创业、争先创优。基层检察院考核结果通报当地党委、人大,对年度考评处于末位的基层检察院的检察长,第一年谈话诫勉,第二年通报批评,第三年仍然处于末位的,需引咎辞职或责令辞职、提请免职。
八是大力实施案件质量精品工程。运用信息化手段,加强对基层执法办案的流程管理和动态监督,建立案件质量评价体系和案件质量检查机制。基层院办理重大疑难复杂案件、当地有影响的案件、干扰阻力较大的案件,必须提交检察委员会依法讨论决定。报市院审查起诉的案件、向市院请示的案件,必须同时报送检委会和检察长的明确意见。
九是深入实施阳光检务工程,以公开促公正。以建立检务公开大厅、门户网站和举报受理系统,公布检察长手机号码,建设社区、乡村“检察工作站”等为载体,深入推进阳光检务工程,切实加大检察宣传力度,最大限度落实检务公开,努力以公开促公正、赢公信。
十是充分发挥市院“一线指挥部”作用。坚持把注意力和工作重心放在基层,市院党组专题研究基层院建设工作每年不少于2次,党组成员到联系院调研工作每年不少于2次。将指导和服务基层检察工作的成效,作为市院机关各部门的重要职责,列入考评内容。机关各部门主要负责人年终述职述廉,基层院检察长参与评议。
从调研情况看,落实上述措施,有较为宽松的外部环境和较为积极的影响因素,主要是:中央对加强和改进包括检察工作在内的政法工作,做出了战略部署,推出了系列措施;我市两级党委、人大、政府、政协对长期以来对检察工作高度重视,倾力支持;我市近年来经济社会发展为检察工作科学发展奠定了坚实的物质基础;我市检察机关在加强基层建设过程中,积累了较为丰富的经验,等等。但是,全面落实上述措施,有两个关键因素:一是在基层检察院班子的配备上,必须做到主管和协管的统一。在基层检察院班子成员的配备上,检察机关处于协管地位,当与地方党委、组织部门的人事安排意见不一致时,检察机关的意见很难坚持,导致一些不符合检察官法要求的人员进入基层检察院班子,影响了基层院班子的战斗力。特别是最高检察院要求基层检察院领导班子成员中要配备35岁左右的年轻干部,需要地方组织部门给予最大的理解和支持,也需要市院提前做好沟通协调工作。二是基层检察工作须臾离不开地方党委、人大、政府的领导、监督和支持。在解决队伍断层、职级待遇、检务保障等等方面,检察机关自身难以解决,必须紧紧依靠、积极争取党委的领导、人大的监督、政府和社会各界的大力支持。当然,检察机关要也要通过忠实履行宪法和法律赋予的职责,全面正确行使法律监督权,以保障和服务经济社会科学发展的优异业绩争取领导机关和人民群众的理解和支持,推动基层检察院建设全面协调可持续发展。
第7篇:隆昌县检察院基层检察院建设情况报告(推荐)
隆昌县检察院基层检察院建设情况报告
一、队伍基本情况
隆昌县检察院现有编制83人,实有人员76人。其中干部编制76人,实有干部67人;工勤编制7人,实有工人9人。性别结构情况:男61人,占80%,女15人,占20%。法律职务情况:检察长1人,副检察长3人,检委会委员7人,检察员27人,助理检察员1人,书记员15人,司法警察9人,无法律职务4人。具检察官资格人员39人,占58%。行政职务情况:检察长1人,副检察长3人,纪检组长1人,政治处主任1人,反贪局长1人,部门正职12人,部门副职11人。行政职级情况:副县级2人,正科级28人,副科级19人,科员级16人,未定级2人。副科级以上占73%。检察官等级情况:四级高级检察官11人,一级检察官20人,二级检察官3人,三级检察官1人,四级检察官1人,五级检察官2人。学历结构情况:本科54人,占71%,专科22人,占29%。年龄结构情况:30岁以下7人,占9.2%,30-40岁18人,占23.7%,40-50岁33人,占43.4%,50以上18人,占23.7%。队伍平均年龄43.2岁。政治面貌:党员66人,占87%,非党员10人,占13%。民族结构:汉族73人,苗族2人,回族1人。
2008年-2010年,司法考试通过6人,占参加考试人数9人的66.7%。2008-2010年,参加各类政治业务培训128人次。编制使用情况按照省市检察院要求,历年在空编人数内上报招录计划,1
无超编情况。2007年7月落实了检察官津贴。我院暂无“双语”法律人才。无提前离岗、离职的情况。
二、业务建设情况
2008年至2010年,共受理提请批捕案件513件662人,经审查后批捕和决定批捕485件623人;共受理移送审查起诉案件711件 875人,经审查后向县人民法院提起公诉671 件1021 人。与三年同期相比(2005-2007年),受理的批捕案件基本持平,受理的公诉案件上升6.7%,案件审结率均为100%。自侦部门立案贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件40件58人,三年同比上升11%,所有案件有罪判决率100%。控申检察共受理各类来信来访147件,其中控告申诉101件,举报46件,受理数量三年同比下降22.5%,均已按规定全部妥善处理完毕。民事行政检察共息诉12件、促成民事和解案件4件。
三、制度建设情况
一是加强制度建设。根据新时期、新阶段检察工作的新任务、新要求,坚持兴废结合、拾遗补缺,清理、补充和完善了一系列项规章制度。2008年至2010年共增订、修改制度50项,废除11项。如围绕领导决策和班子自身建设,制定完善了党组会议、检委会议事等制度;按照规范化建设要求,重新梳理了各项业务流程和业务规范及执法行为规范;围绕日常行政管理,建立了考勤、卫生以及车辆、通讯工具、文印管理和信息化建设方面的相关制度,把管人、管案、管事、管物有机统一起来。
二是强化执行责任。从班子成员抓起,认真落实“一岗双责”,把队伍管理、业务工作、制度落实、职责权限和奖惩措施,以目标责任书的形式加以规定,专门成立了由纪检组、监察室、政治处、办公室相关人员组成的巡视督查小组,形成逐级逐层明确责任、层层抓落实的督查工作体系。
三是完善考核体系。制定《部门综合目标管理办法》,实行以工作实绩为主要内容的百分动态考核,成立考评领导小组,对各部门工作进行目标管理和考评。考核办法的核心内容是,以工作计划为主线、以各科室的职责任务为依据,以工作目标责任为保障,综合评价检察工作业绩,将业务工作、队伍建设和综合管理的任务量化、责任细化,年终由院考评组根据各业务科室的工作,进行综合评分,兑现奖惩。
此外,制定了内部管理考核制度、信息调研写作奖励制度,调动了队伍的工作积极性。
四、信息化建设情况
我院把加快信息化建设,作为实现检察工作跨越式发展的基础平台,强化领导,合理规划,优先保障。在经费紧张的情况下,千方百计筹措资金,压缩非业务性开支,保证对信息化建设的投入。三年来,直接投入信息化建设的经费达80万余元。在完成三级网建设的基础上,接入了党政网、互联网,建起自己的网站。从增强基础配臵入手,新购臵台式电脑46台,笔记本电脑18台,使全院电脑总数达到了83台,人均1.1台。安装了侦查监控指挥系统、视频会议系统、多媒体示证系统、举报自动受理系统。购
臵了摄像机2台和数码照相机5台,加快了信息化建设进程。
五、基础设施建设情况
我院加强基础设施建设,目前有综合办公楼1栋,建于1997年,面积6000平方米,人均79平方米。2003年投资100万进行了简装修,2010年投资100万对几个会议室做了装修,包括党组会议室、中干会议室、视频会议室。更新了办公桌椅,为每个办公室安装了空调。对办案区、警务区进行了合理布局和修缮,建起专门的接访室、律师接见室、询问室、审讯室。保证讯问室和询问室能全程录音录像,优化了各项基础设施。进一步完善了交通设施。投资100万元,购臵各种办公、办案车辆8台,淘汰旧车4台,使车辆总数达到14台,基本满足了办公、办案需要。
影响和制约基层检察院建设发展的突出问题
一是队伍建设还存在一些薄弱环节,规范化管理的层次还不够高,尤其是由于信息化的应用水平不够高,直接影响了管理机制的建立和运行。
二是在基层检察院进人渠道上,检察机关处于协管地位,当与地方党委、组织部门的人事安排意见不一致时,检察机关的意见很难坚持,特别是最高检察院要求基层检察院领导班子成员中要配备35岁左右的年轻干部,需要地方组织部门给予最大的理解和支持,也需要市院提前做好沟通协调工作。
三是基层检察工作离不开地方党委、人大、政府、政协的领
导、监督和支持。在解决办公、办案经费、干部职级待遇、检务
保障等等方面,检察机关自身难以解决,必须紧紧依靠、积极争取党委的领导、人大的监督、政府、政协和社会各界的大力支持。
隆昌县人民检察院
2011年3月29日
XX年以来,市检察院在全市6个基层院提前一年实现“五好”、市院荣获“全国基层检察院建设组织工作奖”的基础上,更加自觉地把基层院建设摆上检察事业强基固本的重要位置,始终坚......
简论基层检察院检察委员会建设[论文摘要]随着社会发展,司法进程加快,基层检察院的检委会工作的发展由于种种原因受到了一些限制,笔者认为可以从几个方面着手,就该问题进行探讨,以......
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