信用风险管理自查报告(精选8篇)_信用风险管理报告
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第1篇:信用风险自查报告
信用风险自查报告
引导语:防范和管控区域性、系统性金融风险,成为新常态下中国金融改革与发展的关键。下面是为大家精心的信用风险自查报告,欢迎阅读!根据《关于做好自治区督查调研组到我市督查调研有关迎检工作 * 》(贵稳办通【xx】125号)文件的要求,我办根据部门职责,对近期防范金融风险工作开展情况做以下汇报:
一、关于开展互联网金融风险专项整治摸底排查阶段的工作情况汇报
根据《关于印发自治区互联网金融风险P2P网络借贷等6个分领域工作方案及处置互联网金融风险应急预案 * 》(桂互金整治发[xx]1号)的文件要求,我市积极组织各相关部门开展互联网金融风险各项工作,由市金融办牵头,各部门加强沟通协调,积极主动作为,明确分领域范围内各相关部门的职责和任务,全方位、多角度排查我辖区6个分领域存在的风险隐患,并采取一系列可行措施,确保我辖区互联网金融风险排查工作落到实处。
(一)P2P网络借贷风险专项整治工作摸底排查工作情况
本次摸底排查采用机构自查、全面核查、重点检查等方式进行。主要做法为根据工商登记、信访举报、公安案件等信息,确定排查机构。经排查,贵港辖区没有在工商登记注册的网贷机构或具备网贷业务特征的机构;未发现存在以网贷名义开展,涉及资金归集、自融或变相自融、平台提供担保、期限错配等行为,已经脱离信息中介本质,异化为信用中介的机构;未发现存在通过线下开展的网贷机构及涉及网贷业务的综合性互联网金融平台。
(二)股权众筹风险专项整治摸底排查工作情况
1、股权众筹企业排查情况。根据市工商局筛查注册名称及经营范围中含有“股权众筹”等关键敏感字眼的企业名单,排查出的我市开展股权众筹业务的企业(平台)数量为0。
2、辖区内的证券公司与互联网企业合作开展业务排查情况。根据《关于做好股权众筹风险摸底排查工作 * 》(证监办发﹝xx﹞42号)的文件内容,我市积极组织辖区3家证券公司营业部对与互联网企业合作开展业务情况进行自查,填写相关自查表格。经查,我市的3家证券公司营业部均未与互联网企业合作开展任何业务。(三)通过互联网开展资产管理及跨界从事金融业务风险专项整治摸底排查工作情况
1、通过互联网开展资产管理风险排查情况 根据自治区领导小组下发给我们的《互联网金融企业网站备案信息表》以及通过我市在工商部门系统筛查出注册名称及经营范围含有“交易所”、“交易中心”、“金融”、“资产管理”、“理财”、“基金”、“基金管理”、“投资管理”、“财富管理”、“股权投资基金”等字样的企业的排查后,明确了我市在工商注册的疑似通过互联网开展资产管理的企业有3家,并一一要求这些企业填写摸底排查表格及自查报告。经查,这三家企业虽然互联网企业,但未从事资产管理业务。2、跨界从事金融业务风险排查情况。对于持牌金融机构(银行、保险、证券公司),分别由银监、保险协会、金融办分别对这3类机构开展跨界从事金融业务风险摸底排查工作;对未取得相关金融业务资质、跨界从事互联网金融活动的企业,由市金融办负责排查。经查,暂未发现排查对象存在跨界从事金融业务的行为。
(四)互联网保险风险专项整治摸底排查工作情况
本次专项整治行动主要对保险机构与不具备经营资质的第三方网络平台合作开展互联网保险业务的问题;保险机构与存在提供增信服务、设立资金池、非法集资等行为的互联网信贷平台合作的问题等风险点进行了全方位的排查。
针对寿险机构,重点排查互联网中短期业务管理情况,规范中短期产品在互联网领域的发展是其重点内容之一。如有保险公司通过互联网销售的中短存续期产品,进行不实、片面或夸大等误导性描述,中短存续期产品存在的流动性风险、资产负债错配风险、利差损风险和销售误导风险等问题,都被纳入排查内容。针对产险机构,重点排查其经营涉及互联网金融平台的融资性保证保险等业务,这类业务经营风险控制的关键环节是否落实到位,投保人提供的反担保措施是否真实有效,是否存在虚假或伪造的银行保函等情况,对借款人的资信审核是否全面到位等问题亦是重要检查内容。
从阶段摸底排查来看,尚未发现保险机构与不具备经营资质的第三方网络平台合作开展互联网保险业务;保险机构与存在提供增信服务、设立资金池、非法集资等行为的互联网信贷平台合作等风险问题。
(五)非银行支付机构风险专项整治摸底排查工作情况 1、支付机构客户备付金风险排查情况。截至xx年7月20日,在贵港辖内开展业务的支付机构共有23家,其中已备案的有17家,经排查,开展业务的23家支付机构均为分支机构,在贵港辖内开有账户的只有广西支付通商务服务有限公司贵港分公司,开户行为中国工商银行股份有限公司贵港市贵城支行,账号***1367,核准号为J624xx533001。经查,该账户已于xx年6月21日销户,不存在挪用备付金等风险行为。
2、无证经营支付机构排查情况。根据人民银行南宁中支及贵港市工商局提供的企业名称中含有“支付”、“清算”等关键字以及经营范围包含“支付”、“清算”、“银行卡”、“收单”、“POS”、“预付卡”等信息的企业名单中,初步筛选出7家疑似无证经营支付机构的企业,其中疑似无证经营多用途预付卡发行与受理企业1家,疑似无证经营网络支付企业3家,疑似无证经营银行卡收单企业3家。经过搜集各方信息对照无证经营支付业务的特征,以及初步调查其资金规模、清算频率,最终研判以上7家企业经营正常,且不从事支付业务。
(六)互联网金融广告及以投资理财名义从事金融活动分领域摸底排查工作情况 经查,目前我市登记在册的共有小额贷款公司13户,从事POS行业的市场主体12户,受银行及金融机构委托从事包括与金融业务有关的系统应用管理和维护、信息技术支持管理、银行及金融机构后台服务、财务结算、软件开发、数据处理等业务的金融服务公司10户,从事企业投资管理与咨询、经济贸易咨询、财务咨询等业务的商务咨询服务公司5户。以上市场主体的金融广告主要通过互联网、报刊等媒介进行发布,发布形式有印刷品、户外、网络等,未发现有违法违规的广告现象。通过对各领域的摸底排查,暂未发现存在不稳定因素。
二、关于防范和处置非法集资工作情况汇报
防范和处置非法集资一直是我办的重点工作之一,主要通过六项工作措施开展处非工作:一是强化组织领导,进一步完善处非工作机制。我办根据市打击和处置非法集资工作领导小组成员工作调动情况,适当调整了市打击和处置非法集资工作领导小组成员名单,并适时完善处非相关规定制定,为全市处非工作提供良好的工作机制保障;二是加大宣传力度,积极开展“打击和处置非法集资宣传活动。
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第2篇:信用风险自查报告
信用风险自查报告范文
引导语:防范和管控区域性、系统性金融风险,成为新常态下中国金融改革与发展的关键。下面是为大家精心的信用风险自查报告,希望对大家有所帮助。
为规范业务经营,强化风险管理,增强全员合规经营意识,降低案件风险隐患,确保安全、稳健运行。我行进行了严格规范的自查行动。
第一,按照制度要求,重塑制度流程 按照最新文件规定、相关岗位操作流程和有关制度办法,认真梳理农村信用社工作岗位中 应知、应会、应做、应遵 制度、知识、技能以及职业操守,组织学习了本岗位和基层营业网点学习的文件材料。
第二,做好自查和整改工作 自查柜面业务操作。对柜面业务操作流程及各个环节进行了风险隐患排查。对库存现金情况,重要空白凭证、印章、有价单证使用管理,股金管理,反洗钱等进行自查;对内外账务核对、开户业务、大额资金业务、挂失及提前支取等业务操作的合规性进行自查,找出了存在问题的原因,纠错整改,使我们每个柜员严格按照各项业务操作流程规定办理业务,提高工作质量,防控操作风险,消除了风险隐患。同时,在此基础上,我们都作出了承诺。承诺真实、全面地对工作岗位中的各个细节进行自查,按时上报自查报告,准确、及时地反映自查发现问题,并积极配合检查组检查,保证不再出现类似问题。自查服务形象。按照辛集县农信联社 统一着装,树立新形象 的要求,对各柜员 统一着装,微笑服务 执岗情况进行自查,同时在营业厅显著位置公示了县联社及本社主任的举报电话,促使员工改变服务态度,提升服务形象,切实提高业务素质和服务水平,真正实现 合规管理,风险共。防,和谐共赢 通过全面清查,找准问题,统筹兼顾,综合施治,形成相互制约、权责明确的监督约束机制,保障皮革城分社规范健康可持续发展。
第三,加强学习,提高风险防控能力 为使活动不走过场,使每个柜员以良好的精神状态积极参与到活动中来,对各种文件制度进行集中学习,并做好学习笔记,提高对风险防控工作的认识。同时,把提高员工素质作为工作中的一个基本点,学习内容包含现代化支付业务操作规程、反洗钱操作规程等等,大大提高了我们作为一线柜员的实际操作能力。全员行动,按照 合规创造价值、合规防控风险、合规保障发展 的整体目标,多措并举,从全员着装、工作作风、考勤会风、优质服务、工作效率等方面树立信用社新形象,为 推进案件风险防控工作,逐步建立案件防控工作长效机制,加快构建系统全面、精细严密、运行有效的风险管理体系 做足准备。
四.整改措施及今后工作思路 今后,我将继续加强自己的政治思想教育,深入持续开展合规文化建设年活动,将合规文化建设工作贯穿于整个业务经营过程中,加大对违规责任人的惩处力度,严肃查处违规人员,营造清正廉洁、文明健康的学习工作与生活环境,进一步防范操作风险。加强学习,继续深入合规文化建设,使全社员工更加明确合规文化建设年活动的工作目标、具体内容和要求,定期集中学习,通过学习SC600系统业务风险要点、业务流程合规操作手册、信贷管理文件等各项规章制度及业务技能。确保自己更加熟悉各项业务操作流程、确保合规文化建设年活动工作落实到人、落实到岗,落到实处,确保自己在思想上牢固树立内控优先和审慎经营的理念,从而有效防范我社内部操作风险。
加强对自己的金融政策、法律制度,财经纪律、职业道德教育,规范员工言行,加强对 九种人 实行不定期排查,同时对重要岗位人员及 九种人 定期实行交心谈心,树立正确的世界观、人生观、价值观,提高员工对防范操作风险的认识,提高合规操作意识,消除麻痹思想,使大家真正认识到 合规创造价值、合规保障发展 的重要性。
积极参加全社员工以操作风险防控为主题进行讨论,就操作风险防控问题发表各自意见,通过讨论进一步提高员工风险防范意识和防范能力。
以科学的发展观为指导,树立正确的经营指导思想,严格按照联社的有关规定,组织好本社的内控制度、财务帐务、综合业务、信贷管理和安全保卫等方面的检查工作。
按照《银行业金融机构案防工作评估办法》文件要求,我行领导高度重视,充分认识案件防控、风险排查工作的重要性,根据行长的指导和部署结合我行实际情况,积极做好我行案件防控、风险排查工作。计财部主要以下面几点进行排查:
一、财务资金安全方面
1、库存现金:定时与不定时核对盘点库存现金。()建立清晰的出纳账,做到账实账账相符。
2、各类银行账户资金:随时核对我行各类账户资金总额,做好资金的管理,避免流动性资金的过多闲置和不足。
3、大额款项:对大额现金收支,银行大额转账严格执行相关规定,审核授权通过。大额备用金提取需两人同行。避免案件发生。4、账务处理方面:各账务处理要符合《企业会计准则》与税收部门的规定。
二、人员管理问题。
财务部现有三位员工,其中两位员工为试用学习阶段,生活作风、工作作风、学习作风上都严格遵守相关管理规定,都能做到“爱岗敬业、诚实守信、勤勉尽职、依法合规”。
三、部门改进措施:
通过此次认真自查工作,财务部在今后工作过程中,将加强防范,提高自身对风险的认识,树立“违规就是风险,安全就是效益”的风险理念,主动、有效地防范风险,确保一旦发现风险存在,能及时在向上级汇报的同时积极进行多方面、多渠道处理,确保第一时间化解风险。强化内控案防管理,为我行各项业务发展营造良好的环境。
按照省联行、银监局对案件防控与冶理要求,为了 * 排查整治贷款信用领域案件问题,最大限度防止外部骗贷类案件发生,进一步改善银行业信贷领域状况,依据《xx》号文件的提示,我行成立自查小组对本辖区内贷款进行风险排查,现将情况报告如下: 一、成立组织,加强领导
成立信贷风险领导小组,负责信用行信贷风险自查组织、推进和落实等工作。组成人员如下:
组长:xx 副组长:xx 成员:xx 二、信贷风险排查情况(一)排查前期准备工作:
截止排查xx年 x月xx 日,我行各项贷款xx笔,余额xxxx万元,五级分类全为正常类贷款,其中助学贷款共xx笔,金额共计xx万元;抵押农户贷款xx笔,金额共计xxx万元;抵押农村工商业贷款x笔,金额共计xxx万元。(二)排查内容:
领导小组以我行xx年 x月xx日各项贷款余额为基数,应核对xx笔,金额xx万元;已核对xx笔,金额xx万元;核对率达100%。通过认真排查,排查结果如下:
(1)我行无编造虚假理由骗取贷款案件,贷款用途全部真实,我行贷款全部采用受托支付方式,最大程度上避免虚假理由骗贷案件的发生。(2)我行无使用虚假合同骗取贷款案件,发放贷款时我行信贷人员认真审查经济合同内容,并没有发现伪造、变造或者无效的经济合同;(3)我行无使用虚假证明文件骗取贷款案件,贷款发放时我行全部做到进行与 * 联网核查本人 * 件,其他证明文件也都经过认真审核,不给 * 可乘之机。
(4)我行无利用担保骗取贷款案件,我行发放贷款时,全部严格按照程序审核抵质押物及担保人担保条件,没有使用虚假的产权凭证或存单、票据办理抵质押骗取贷款或者通过超出抵押物价值重复担保等情况的发生。
(5)我行无通过空壳公司申请贷款案件。
三、排查认定:
此次排查共调阅了xxxx年x月份到xxxx年x月份信贷档案共xxx份,确认我行并没有骗贷类案件的发生。
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第3篇:信用管理自查报告
信用管理自查报告
在各领导单位的支持下,我们公司的信用管理理念不断成熟,信用管理制度逐渐完善,在诚信经营的道路上,我们的步伐更加稳健,2013年已经结束,我们公司信用管理工作仍在进行,在对往日工作的细致回顾中,我们总结如下:
一、坚持诚信为本的企业发展理念,日益强化企业的诚信意识
诚实守信,重诺实行是中华民族的美德,也是企业生存发展之本,市场经济条件下,信用问题既属于道德范畴,又属于经济范畴。诚信经营是市场经济的基本准则,没有信用,公司的业务根基就用动摇,就不可能发展,最终必将会被市场经济所淘汰,我公司在今后
要更加充分地发挥职能作用,扎实开展“守合同重信用”创建活动,增强全公司的诚信意识和品牌意识。
为此我公司不但专门设置了负责信用管理工作的部门,由办公室全面负责此项工作,制定完善的,有针对性的信用管理制度,并由专职管理人员负责日常信用管理工作。
我司注重抓好企业质量信用、企业纳税信用、企业管理信用和商业管理信用制度的落实,并加强企业自身建设,在公司广大干部职工中,倡导诚信观念,普及信用知识,提高企业广大干部职工的诚信意识和整体素质,使诚实守信成为企业和职工的自觉要求、行为取向,抵制失信行为自律,追求企业信誉,树立起诚信企业的良好形象,促进企业的发展,与此同时我司非常注重加强行政监督和舆论监督,搞好与各职能部门间的分工协作,确保企业争创诚信企业工作取得实效。
二、坚持贯彻建筑企业相关资质管理规定,切实达标依法经营
我公司现拥有房屋建设施工总承包壹级资质,拥有一支高素质高水平的技术团队。公司连续多年引进应届毕业生和优秀的建筑专业人才,职工总数达1800多人,其中有职称的工程技术人员200多人,经济管理人员超过30人,人力资源部门也制定了严格的人力资源管理制度,从人才的招聘、选拔、培训到薪酬管理,绩效考核都有一套完备的管理流程,这些工作都为企业的诚信经营提供了人才和技术的双重保障。
我司自成立以来承包了许多工程,在施工过程中无任何不良违法行为,对工程款严格按照规定计价取费,建设单位对我方支付的工程质量及售后服务却极为满意,并给予了高度地评价,为此我公司良好企业信誉得到了进一步的印证,同时公司的经济效益也得到哦了大幅提高,2013年工程结算收入达到 亿元,净资产近
万元,纳税总额也超过 万元,今后我们将更加努力,争取进一步提高施工质量以实现更大的企业价值。
三、注重企业科学管理,确保合同履约率
1. 严格有效的项目管理措施
公司法人与各项目经理均依法签订责任状,各项目部工作由项目经理全面负责,项目经
理对内严把各职能机构关口,监督考核质量、安全等各项工作,对外主动配合甲方和监理单位,协调内外关系,各方面严格遵守项目管理规范,妥善完成每一生产任务,到目前为止,我公司所有在建项目均在正常运行或已顺利完工,工程合格率100%,优良率达80%以上。
2. 规范质量管理、安全生产管理、文明施工管理工作
公司陈述所有交付工程无一不受好评,合同履约率、质量合格率均100%,并在所有施
工过程中无任何质量事故、安全事故。公司为每个项目部设置了专业的管理机构,并配备了专职质量员、安全员,所有项目部人员都按要求持证上岗,各项目部人员严格按照各专业规章制度落实各项管理工作,及时排除安全隐患,确保工程各个环节进程顺利,同时公司也安排专职人员对其他人员的工作进行定期培训、考核,有执行有监督,质量可靠,安全生产也就进一步的保障。
工作的重中之重就是安全生产,这是建筑施工的关键所在,因此,我公司的安全部的专职人员定时检查工地各地的安全措施定期贯彻安全生产各项法律法规及各工种的操作规程,严格把关,杜绝任何事故的发生。
工程验收合格交付建设单位后,我司严格遵守工程质量保修制度及时处理各种问题,各面做好售后服务,绝不借故拖延,影响使用单位的正常使用。
此外我公司已获得
认证。
3. 完善公司的合同管理制度
我公司为各项目部都配备各专门的资料员,负责项目部资料的规则,整理等相关工作,妥善保管项目部证章,并按要求将项目履约信息,按时上报公司,定期到公司财务对账等,使合同履行全面受控,保证合同履约率,以期每一个完工的项目却能达到顾客满意。
4. 严格执行现行劳动合同法
自信合同出台以来,我公司积极贯彻执行新的劳动合同法,依法与员工签订劳动合同,为员工依法纳税各种社会保险,保障了企业与员工双方的合法权利与义务,为公司的正常经营发展解决了后顾之忧,也让员工更踏实勤奋地工作,这也是企业诚信经营的以达前提。
5. 重视劳务分包管理
对于劳务分包部分,我公司始终按照国家相关规定依法按时支付劳务工资,无挪用、拖
欠劳务费等不良记录,对于劳务人员,我们依法采取实名制持证上岗,所有人员资料均建档保存,并积极配合计划生育部门的工作,做好计划生育流动人口等标案工作。
四、遵纪守法,维护良好的社会信用
有了规范的经营体制,有了科学的管理制度,有了高素质的运作团队,秉承诚信经营的发展理念,我公司在十几年的成长过程中,始终合法经营,依法纳税,无任何失信行为记录,无任何质量事故及安全事故,这为我公司奠定了良好的社会信用基础,我公司已于2013年被国家工商总局评为“守合同重信用”企业,这既是对我们以往工作成绩的肯定,也更加坚定了我们继续保持诚信企业的优良形象的决心,当然,我们工作还存在很多不足,我们公司会在日后的工作中,不断通过实践总结,及时改进更新,以求在诚信经营的旅途中更上一层楼,在建筑行业里继续保持良好的企业形象,为社会创造更多的价值。
第4篇:信用管理自查报告
信用管理自查报告
当下要推动市场主体加强信用管理,扶持信用服务行业发展,促进经济转型升级。下面是信用管理自查报告,为大家提供参考。
为扎实推进我区社会信用体系建设,根据《xx市xx区关于贯彻落实工作方案》和《20xx年社会信用体系建设工作要点》要求,区交通运输局认真做好道路运输行业社会信用体系建设工作,现将今年工作情况报告如下:
一、提升行业文明服务水平
以党员先锋车队为载体,通过党员示范岗等示范引领,倡导爱岗敬业,诚实守信的服务理念,大力加强运输行业信用体系建设。
二、强化行业服务质量监督
为加强道路运输行业服务质量管理、规范企业经营行为、提高行业服务质量,建立和完善优胜劣汰的竞争机制和市场退出机制,我局对全区道路运输客运企业、出租车企业、驾培学校和出租车司机和驾培教练员服务质量情况开展了20xx年度道路运输行业服务质量信誉考核工作。经考核,由区级考核的客运企业中6家评定为AAA级,1家评定为AA级;2家出租车企业评定为AA级;驾培机构中1家评定为AAA级,4家等级评定为AA级;1家评定A级。
三、加强驾培维修行业诚信考核工作
在驾培行业管理工作中,我局严格监督驾校按照教学大纲要求进行培训,深入推进维修行业诚信考核工作,营造行业诚信经营氛围。今年1至10月份,我局业务部门完成对学员科目一审核 19685人,* 审核 15306 人,* 审核10360人;在维修行业管理工作中,根据市交通运输局机动车维修企业安全生产标准化文件精神,逐步推进我区一、二类汽车维修企业安全生产标准化建设工作,争取年底通过达标考核。
我受市人民政府委托,向市人大常委会报告本市社会信用体系建设情况。
本市社会信用体系建设自1999年在国内率先开展探索实践以来,一直得到 *、*、市委的关心和重视。按照 *、* 关于把诚信建设摆在突出位置、全面推进社会信用体系建设的要求,市委提出要着力构建诚信xx。20xx年,市委、市政府印发了《关于进一步加强xx市社会信用体系建设的意见》(以下简称《意见》)和《xx市社会信用体系建设行动计划》(以下简称《三年行动计划》)。全市围绕建设四个中心的目标,以信用制度建设为核心,推动各领域信用信息的记录、公开、共享和使用,成效逐步显现。
一、本市社会信用体系建设进展情况(一)完善推进机制,注重顶层设计
社会信用体系涉及经济发展、城市建设、社会管理的方方面面,其建设工作需要各类主体的共同努力。20xx年,本市建立社会信用体系建设联席会议制度。20xx年,成立市征信管理办公室并将其设在原市信息委,联席会议更名为社会诚信体系建设联席会议。20xx年,市政府调整联席会议组成人员,联席会议办公室设在市征信办。同时,各区县也建立了相应的组织推进机制。20xx年机构改革时,明确市征信办设在市经济信息化委。20xx年6月,市政府再次调整联席会议组成人员,并恢复社会信用体系建设联席会议的原名,联席会议办公室设在市征信办。目前,两位副市长任联席会议总召集人,两位市政府副秘书长任联席会议召集人,联席会议成员单位包括市委和市政府职能部门、市高院、市检察院、中央驻沪机构、区县政府等,共68家。
在推进社会信用体系建设工作中,本市一贯注重顶层设计。20xx年至今,本市先后印发了两部意见、一部五年规划和三部三年行动计划,联席会议每年印发工作要点。20xx年,根据市委要求,市政府组织市经济信息化委和各有关单位开展了xx社会信用体系新一轮发展调研,形成了总体运行框架总报告和29个子报告。在广泛听取市人大、市政协和社会各界意见建议的基础上,市委、市政府印发了《意见》,明确了指导思想、推进原则、发展目标、主要任务和保障措施;市政府印发了《三年行动计划》,在五个方面提出了47项具体举措,共涉及40个委办局、17个区县,并聚焦建设市场、交通运输、安全生产、食品安全、药品安全、产品质量、工商管理、环境保护、民政管理、政府采购、政府诚信与公务员诚信等12个重点领域的信用建设,强化奖惩,着力解决现实紧迫需求。《意见》和《三年行动计划》作为新一轮社会信用体系建设的重要顶层设计,确立了本市社会信用体系建设的新一轮发展运行框架。20xx年8月29日,本市召开推进社会信用体系建设工作会议,市四套班子 * 出席,会议进一步统一了思想,全面启动了新一轮社会信用体系建设工作。(二)加强制度建设,形成基本框架
制度是社会信用体系建设的核心。推进社会信用体系建设,政府要推动形成符合发展需要和国际惯例的信用监管法规体系,牵头设计信用制度框架、标准以及政策层面的制度性安排,营造和维护有序竞争的信用市场环境,以联动奖惩来约束社会各主体,进一步加大失信成本,强化守信激励。本市在推进社会信用体系建设过程中,一贯重视制度建设,《意见》及20xx年印发的《关于加强本市社会诚信体系建设的意见》均提出以制度建设为核心。通过多年的努力,已经形成了一批与信用相关的制度性安排,并持续推动制度完善和配套,规范和促进了信用信息的记录、共享、使用、保护以及信用服务业发展。
在地方性法规层面,20xx年以来,本市在《促进电子商务发展规定》、《推进国际金融中心建设条例》和《促进中小企业发展条例》等多部地方性法规中嵌入了社会信用制度安排;20xx、20xx年,《xx市社会信用体系建设条例》(暂定名)被列为市人大立法预备项目,正在加紧开展研究起草工作。在政府规章与规范性文件层面,20xx年以来,本市制定实施了《个人信用征信管理试行办法》、《企业信用征信管理试行办法》等2件政府规章,出台了《企业信用档案管理办法》、《加强中小企业信用制度建设的实施意见》等规范性文件;在20xx年2月市政府办公厅转发的《xx市企业失信信息查询与使用办法》和今年5月市政府印发的《xx市公共信用信息归集和使用管理试行办法》中,对各级行政管理部门记录、共享、使用信用信息都作出了规定。在标准、目录、指南等技术层面,围绕信用信息的记录、公开和使用等,本市于20xx年前后发布实施了《企业信用信息数据规范》、《个人信用信息数据标准(试行版)》、《商业征信准则》、《中小企业信用评估准则》;近年来,围绕政府部门信用 * 和使用,编制发布了《行政和司法部门企业信用 * 目录》、《政府部门示范使用信用报告指南》、《xx市公共信用信息目录(20xx年版)》等,并正在研究促进企业、园区、平台等加强信用管理的标准规范。此外,全市各部门、各区县围绕本部门、本区域的管理和发展需求,在政务、金融、公用事业、商业等领域,围绕市场监管、社会管理、公共资源分配、行政审批、风险防范等方面,建立和完善了120余项制度性安排,初步形成涉及面广的信用信息记录、共享和使用机制,信用奖惩不断强化。
(三)梳理数据基础,建设运行平台
数据是社会信用体系建设的基础。信用奖励和约束机制的实现,依赖于信用信息的记录与传播。政府部门掌握大量信用数据,也最具数据开发利用的条件。《意见》和《三年行动计划》确立的运行框架,将市公共信用信息服务平台(以下简称市信用平台)建设作为本市新一轮信用体系建设的重要抓手。20xx年,市政府将市信用平台建设列为年度重点工作,着力加以推动。该平台主要归集行政部门、司法部门、公用事业单位等负有公共事务职能的组织生成或掌握的与法人、自然人信用相关的登记类、资质类、监管类、违约类、判决类、执行类等信息,在加强安全管理的前提下,依法面向社会提供公共信用信息查询和比对等服务,为全社会的信用联动奖惩提供支撑。
在联席会议的工作机制下,市经济信息化委、市征信办组织各有关部门和单位加强信息记录,梳理数据家底,于去年4月、7月和12月开展三轮数据确认工作,同步梳理政府部门、信用服务机构的数据需求,提高数据归集的针对性。今年4月30日,《xx市公共信用信息目录(20xx年版)》正式发布,全市67家行政机关、司法机关、公用事业单位、社会组织向市信用平台提供数据,平台归集信息1249项,涉及法人138万个、自然人2400余万人,可提供查询的数据近3亿条。市经济信息化委、市发展改革委、市信息中心积极推进市信用平台建设,市信用平台于20xx年6月3日按计划面向政府部门开通试运行,12月31日面向信息主体(包括法人和自然人)开通查询服务,自贸试验区服务窗口同步开通,20xx年4月30日正式开通运行,面向符合条件的信用服务机构提供服务。43个政府部门在市信用平台开通了323个部门用户查询账户,形成18项应用合作意向;法人信用信息查询超过1.5万次,自然人信用信息查询超过250万次。此外,同步促进领域、行业信用信息平台的建设和完善,推动平台间信息共享交换,保障和促进了社会对公共部门、金融行业和市场信用信息的综合利用。
(四)聚焦重点领域,加强应用推广
应用是社会信用体系建设的关键。要实现让失信者寸步难行,让守信者一路畅通,关键是坚持以解决问题为导向,在推动应用上下功夫。当前的重点就是推动公共信用信息的查询使用,以及基于公共信用信息再开发的各类信用产品的使用。按照《意见》和《三年行动计划》的要求,聚焦重点领域,以政府应用为示范,以市场应用为重点,发挥信用服务机构的专业优势,不断加大市信用平台的应用推广力度,积极推动信用产品使用。
服务自贸试验区制度创新。形成自贸试验区信用体系建设方案,基本完成相关信用信息目录梳理,设立市信用平台自贸试验区服务窗口和子平台。对3200多家进出口企业、17000多名试验区企业法人代表等实施信用核查。市经济信息化委与自贸试验区管委会、xx海关、xx出入境检验检疫局和金融管理部门等共同研究应用信用信息加强相对人管理,推动建立事前诚信承诺、事中评估分类、事后联动奖惩制度,防范自贸试验区改革创新中的系统性风险。
服务政府职能转变。使用信用手段优化管理和服务,工商、税务、食品药品监管、环保、质量技监、海关等部门和长宁、宝山、金山等区县都推出信用分类管理和配套奖惩举措,在提升管理效率的同时形成良好的社会影响;市 * 强化对政府统计机构、统计调查单位和从业人员的信用管理;一些部门和区县开展行政审批中使用相对人信用记录试点,并取得阶段性成果。市财政局、市发展改革委、市经济信息化委等部门以及浦东、杨浦、徐汇等区县,应用信用信息优化公共资源分配,将查询相对人信用信息或使用信用产品作为专项资金分配管理的前置环节,将公共资源向信用良好的主体倾斜。市公务员局开展诚信核查,加强公务员队伍建设,率先在公务员评优中使用个人信用记录,并拟在公务员考录环节使用信用报告。
服务城市运行和民生发展。各有关责任部门扎实推进重点领域专项试点,完善信用制度安排,在建设市场招投标、交通港航企业和驾驶员管理、安全生产、食品药品安全、制造企业质量管理中发挥重要作用。探索加强特定人群信用管理,市司法局发布管理办法,加强对律师等五类法律服务人员的信用管理;xx银监局加强对银行业高级管理人员的信用管理,并促进金融行业内信息共享;市人力资源社会保障局在居住证积分管理中,探索将失信行为列为减分项;长宁区探索对四医联动帮困人员、群租人员等加强信用核查。市公安局网安总队利用市信用平台对互联网企业开展信用核查,加强网络空间治理。
服务经济转型发展。支持信用服务行业协会推进诚信建设示范区、企业信用管理示范基地、电子商务信用服务示范平台等示范试点。支持信用服务机构加强系统建设,促进互联网金融企业信息共享。支持市信用平台以专业机构为依托,面向人才市场、会展行业、金融机构等提供信用服务。
(五)培育信用行业,促进行业自律
发展专业化、市场化运作的信用服务行业,是社会信用体系建设的重要目标之一。《意见》明确提出,要培育市场、发展产业。目前,xx是国内信用服务机构集聚度最高的地区,全市有备案信用服务机构86家,业务覆盖企业征信、个人征信、信用评级、企业信用管理等领域。20xx年,行业总营业收入8.32亿元,同比增长近7%,整体继续保持增长势头;业内机构出具企业信用报告约46.6万份,涉及应收账款管理金额45.62亿元,涉及主体评级对象贷款余额6.46万亿元。
在行业发展方面,市信用平台为信用服务机构采集公共信用信息提供了更方便、快捷的通道。各有关政府部门通过示范使用信用产品,扩大信用服务市场。市经济信息化委通过社会诚信体系建设专项资金支持信用服务机构研发产品、推广服务。市信用服务行业协会制定了信用服务机构综合排名评价指标体系,认真落实行业标准,加强行业自律,组织征信机构学习研讨《征信业管理条例》,定期出版《xx信用服务行业发展报告》、《xx市信用服务指南》。(六)营造诚信氛围,拓展区域合作
积极组织开展诚信宣传活动,每年举办诚信活动周,每五年举办一次诚信活动月。20xx年诚信活动月期间,组织各委办局和区县开展了重点领域信用制度建设成果展等120多项活动,逾5万名市民参与。
设立市社会诚信体系建设专项资金,每年资助公共安全、现代服务业、中小企业发展等领域的项目约20个,20xx年专项资金额度将达到1000万元。
开展企业信用管理、从业人员信用能力提升等培训,编写出版《xx市公务员诚信建设知识读本》,并纳入市公务员培训课程。
稳步推进信用长三角区域合作。沪、苏、浙、皖三省一市社会信用体系建设牵头部门共同探索公共信用信息交换共享和应用合作机制,共同签署《长三角地区信用服务机构备案互认协议书》,联合公示了长三角地区186家备案信用服务机构名单。三省一市信用服务机构联合发布了《长三角信用服务机构规范服务倡议书》。
总体来看,本市新一轮社会信用体系建设开局良好,《三年行动计划》的发展目标有望如期实现。社会信用体系建设有效促进和保障了本市经济、社会持续平稳较快发展,符合 *、* 和市委要求,形成了具有xx特点的建设与发展模式,在国内保持了领先地位,得到国家社会信用体系 * 际联席会议和市委的肯定。
二、当前工作面临的主要问题
在制度层面,对公共部门掌握的法人、自然人信用信息的公开或面向社会提供的程度较难把握,公共信用信息归集共享的广度、深度和归集的时效性有待提高,政府部门使用信用信息尚处于探索阶段。产生这些问题的原因,在于缺乏相应法律规范、受到条线规范制约、现有工作机制较难支撑、各方面认识差异较大等。今年5月刚发布的《xx市公共信用信息归集和使用管理试行办法》对公共信用信息管理已有初步安排,但随着市信用平台正式投入使用,可能会有预料不到的问题出现,需要我们不断完善信息目录,加强信息分类分级管理。此外,信用惩戒措施的刚性有待增强。目前,在行政性惩戒方面,缺乏有力的依据,调整行政业务流程和管理方法需要较大投入;在社会联动惩戒方面,因各类信用信息获取难度较大、市场主体信用管理相对较弱,尚未形成风气。《xx市企业失信信息查询和使用办法》虽然为行政性惩戒提供了一定的原则、依据,但其法律位阶不高,要将其作为工作依据,还存在一定难度。
在技术层面,信息的规范性、准确性有待进一步提升。一些部门和单位在相关工作中并不要求记录组织机构代码、个人 * 号码,各单位信息系统建设水平存在较大差异。在市信用平台、市法人库、市实有人口库之间,需要进一步加强联动与协作,以满足社会对市信用平台日益增长的服务需求。此外,市信用平台在查询的便捷性以及用户体验方面,也存在改进空间。
三、下一步重点工作安排
20xx年初,* 常务会议原则通过《社会信用体系建设规划纲要)》,部署加快建设社会信用体系,构筑诚实守信的经济社会环境。今、明两年是全面落实本市《三年行动计划》的关键时期,社会信用体系建设工作将继续以信用制度建设为核心,突出问题导向、需求导向、发展导向和创新导向,着力巩固工作成果,深化工作内容,拓展工作范围,延伸工作链条,创新思路方法,突破应用瓶颈,为服务经济社会发展提供有力的支撑。(一)健全制度规范
力争在地方立法、政府规章、部门规范性文件和标准指南等方面,取得进一步突破。积极跟踪国家信用立法进程,推进落实《xx市公共信用信息归集和使用管理试行办法》,争取《xx市社会信用体系建设条例》(暂定名)研究起草取得成果。各有关部门、区县将加强信用制度建设,着力健全信用信息、信用产品使用和信用联动奖惩的制度性安排。逐步健全政府部门公开信用信息、使用信用报告、依托第三方开展信用评价的工作标准和制度安排。(二)完善市信用平台
将市信用平台的建设和应用作为政府数据开放的重要抓手,不断完善市信用平台的服务功能,优化服务模式,推动自然人、法人信用信息的跨领域、跨部门共享和应用。围绕特定人群、重点领域管理等应用需求和突出问题治理工作的开展,进一步深化各有关部门信用信息记录和归集工作,拓展市信用平台的数据归集范围,增强归集数据的有效性和指向性,健全信息分级分类管理机制。建设和完善重点领域、行业信用信息平台,推动平台间信息共享交换,逐步实现公共信用信息、金融信用信息和社会信用信息的互动共用。(三)加强信用信息应用
全面总结12个重点领域13个试点专项的经验成果,进一步围绕自贸试验区制度创新发展、重点领域突出问题治理等需求,探索建立信用管理长效机制。重点强化政府示范应用,着力探索信用信息和产品在城市管理、市场管理、公共安全管理、特定人群管理以及公共资源分配中的应用,加强事中、事后监管,逐步形成政府部门使用信用信息和信用产品的刚性要求。强化市场应用,重点推进信用信息和信用产品在自贸试验区投资、贸易发展中的应用;鼓励市场主体积极应用信用手段防范经营风险,扩大业务范围和经济规模;鼓励社会组织应用信用记录加强自律规范,树立良好的市场形象。(四)发展信用服务市场 推动市场主体加强信用管理,扶持信用服务行业发展,促进经济转型升级。研究落实促进信用服务行业发展的政策措施,支持信用服务行业与金融等服务业以及制造业协同发展,创新研发信用服务产品,支撑互联网金融、小微企业融资等加快发展。总结深化信用管理示范达标试点等工作成果,以行业协会为依托,拓展应用范围,提升市场主体信用管理意识和水平。支持信用服务行业加强行业规范和自律,提升从业人员专业素质。(五)培育诚实守信环境
积极传播信用管理理念和方法,大力推进信用长三角区域合作。总结宣传社会信用体系建设优秀成果,举办诚信活动周,广泛开展诚信创建活动,组织开展企业、公务员信用管理培训,引导企业和市民珍惜自身信用、查询信用信息。拓展区域合作,组织落实区域合作重点任务,争取在公共信用信息平台对接、信息共享交换、重点应用领域信用联动监管等方面取得突破。(六)完善规划计划和组织推进机制
积极对接国家《社会信用体系建设规划纲要》,尽早谋划本市社会信用体系建设十三五规划。健全市社会信用体系建设联席会议工作制度,进一步明确各成员单位的职责分工,不断完善联席会议办公室的指导、协调、考核和监督职能,进一步发挥市、区县两级财政资金在信用体系建设中的引导作用,充分发挥各成员单位的工作主动性和创造性。社会信用体系建设是一项长期、艰巨的系统工程。本市加快建设四个中心、推进自贸试验区制度创新,对社会信用体系建设提出了更多需求,带来了更多挑战。市政府将在市委的领导下,在市人大的监督和支持下,积极落实国家社会信用体系 * 际联席会议各项要求,充分发挥社会组织和市场主体的能动作用,继续加强与兄弟省市的通力合作,用改革创新的办法探索推进信用制度建设,推进信用信息和信用产品使用,推进建立广覆盖的信用奖惩机制,努力营造知信用、守信用、用信用的社会氛围,加快建设诚信xx。
以上报告,请予审议。
近年来,xx县社会信用体系建设工作在市委、市政府的正确领导下进展顺利,并取得了一定成绩,现将建设成果及进展情况汇报如下:
一、政务诚信成果及进展
(一)狠抓软环境建设,努力建设公信力政府
1、积极推进行政 * 度和收费制度改革。结合效能xx建设年活动的开展,县级各行政审批部门按照流程最短、效率最高的原则,进一步规范行政审批事项,对我县行政审批项目进行了全面清理,大幅度精简行政审批事项和收费事项。全县清理出行政许可事项涉及32个县直部门117项,非行政许可事项涉及13个县直部门39项,行政监管事项涉及7个县直部门15项。对保留审批的行政审批项目进一步简化审批流程,最大限度的精减前置性条件,重新设定和压缩审批时限。2、认真落实责任政府四项制度。通过效能xx建设年活动的扎实开展,进一步加快了我县机关管理制度化、规范化建设步伐,强化配套措施的推进和落实,全面推进机关作风和效能建设,确保行政问责制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制四项制度执行有力,落实到位。一是全面推行公开承诺。全县各级各部门按照公开承诺、便捷于民、廉洁高效的要求,单位部门一把手在县电视台公开承诺,同时把承诺书在《新xx》上公开。二是推行一线工作法,大兴五办作风。全县各级各部门以提高行政效率和服务质量为重点,开展机关作风整顿,推行一线工作法,大兴立即办、主动办、上门办、公开办、跟踪办的五办作风,做到决策在一线制定、工作在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现。三是加大督查和问责工作力度。把四项制度实施列入部门的重点工作,综合运用各种督查方式,做到行政监督与社会监督、* 相结合,定期检查和不定期抽查相结合,明查与暗访相结合;围绕群众反映的难点、热点问题,开展全面督查;进一步畅通群众监督渠道,支持群众充分行使监督职能;充分发动社会力量、新闻单位参与监督,形成监督合力;进一步完善投诉工作机制,确保群众投诉有门,对责任政府四项制度实施工作中群众反映强烈的干部 *、慢作为、乱作为等问题进行了有效查处。(二)积极推进政务公开,努力建设透明型政府
按照政务公开的要求,我县扎实开展好政务公开工作,进一步完善办事公开制度和网上政务公开制度,加快我县政务公众 * 建设,推动政府采购、行政审批、行政管理、公共服务、政策宣传等信息化建设,扩大群众知情权和参与权,增强民主决策的透明度,同时,加强组织协调和监督检查,深化政务公开工作。(三)加强行政监察,努力建设廉洁型政府
1、深入纠风治乱,切实解决群众反映强烈的问题。一是突出重点,切实加强政风行风建设。认真探索和研究新形势下民主评议新机制,组织开展44个政府部门、21个公益经营单位、2个司法机关、5个行业协会参加的民主评议政风行风建设活动,每年都组织年中和年底两次750名评议代表参加的群众问卷评议会议。同时,以着力解决 * 问题,达到执法标准化,服务规范化为目标,确定了52个部门共131名重点岗位、关键科室负责人参加评议,并组成9个督导组,由各纪工委、监察分局局长带队对各单位评议评议中层科室负责人活动进行全程跟踪督导。二是加强对行政行为的监督,确保行政行为规范运行。全县50多家行政机关共确定120个关键岗位和280个重点环节,排查了530条风险表现形式,并制定监督防范措施,对行政行为监督制度的落实进行全面的监督检查。三是开展专项治理,狠刹不正之风。在认真自查的基础上,与市纪委纠风室联合,先后开展了纠正医药购销和医疗服务中的不正之风和治理教育乱收费专项检查活动,两项检查结果分别在全市纠风工作会议上进行了通报。加大公路三乱治理力度,强化12346监督举报快速反应机制,施行治理公路三乱约谈问责制度,对因公路三乱被群众举报,经查证属实的,对执法人员和部门分管领导进行约谈,20xx年共约谈4人,处理公路三乱监督举报16起。2、加强督查,深化重点领域及各项重点工作的监管。先后制定了《关于优化园区发展环境的若干规定》、《关于对损害发展环境行为实行问责的暂行办法》和《关于十八大期间严肃纪律强化责任的意见》等文件,对损害发展环境、影响社会稳定的行为,进行严格的责任追究。一是加强对保障性安居工程建设政策落实情况的监督检查,开展工程质量、建设单位借用挂靠资质等专项检查,严把建筑标准、竣工验收等关口。开展保障性住房分配管理专项督察,坚决纠正骗购骗租、利用职务侵占保障房以及违规转租转借保障房等行为,经查未发现有违规行为。二是建立《工程建设项目廉洁承诺责任书》制度。制定《工程建设项目廉洁承诺责任书》,工程建设项目在立项审批、核准、备案的同时,项目建设单位、法定代表人与县纪委、监察局,签订《工程建设项目廉洁承诺责任书》。三是对工程建设中挂靠借用资质、投标违法出借资质问题进行专项治理。重点检查了县白马河改造及城市滨河带状公园建设、县医院病房楼、小王都保障性住房、上上佳园小区限价房、津保南线xx段大修等八个项目,对招投标、企业资质、有无为了收取管理费等利益而违规出借资质问题进行了检查,未发现挂靠借用资质、投标违法出借资质问题。二、社会诚信成果及进展
(一)制定金融生态环境改善机制。贷款难、难贷款的问题一直困扰着xx县的地方经济建设。为了破解这一难题,我县先后出台了《关于经济金融协调发展的实施意见》、《优化金融生态环境支持全县经济发展的实施意见》、《关于优化市场环境加强诚信体系建设的实施方案》、《xx县金融业发展规划》、《xx县金融机构支持县域经济大发展奖励办法》、《关于建立经济金融信息沟通机制的实施意见》和《xx县金融工作联席会议制度方案》,将优化金融生态环境工作列入政府工作序列,纳入相关单位年度工作目标,使之成为全社会的共识。
(二)打造政、银、企对接平台。自20xx年以来,连续四年组织召开了银企对接恳谈会,累计为企业融资12亿元,有效破解了企业融资难题。20xx年7月,组织开展了以优化经济金融发展环境为主题的进百企、访万民大调研活动,充分发挥xx县优势,加快了工业强县进程。
(三)开展诚信教育、打造诚信环境。一是以创建文明县城和诚信xx为主线,在全县深入开展了创建文明企业、文明单位等多层次、多领域的精神文明创建活动。二是开展公民道德教育宣传月、诚实守信大家谈和诚信xx等活动。三是开展了守信用企业评定和认定工作。对固定资产500万元以上、纳税40万元以上27家重点企业实行了动态管理,重点扶持,已认定守信用企业、信用单位达64家,信用村街、信用户达到2000多个。协助农村信用社对85家优质客户进行了授信,授信总额为2.18亿元。四是探索建立覆盖全县的信用监管记录,继续开展守信用企业、信用村街、信用户评选,打击恶意逃费银行债务行为,建立金融生态环境评价指标体系,推广《金融监管与服务手册》和《融资服务指南》,对全县金融机构开展效能评价。(四)积极完善县域金融服务体系。一是成立了xx县第一家贷款担保公司——xx县福佳企业贷款担保有限公司,该公司于20xx年11月21日注册成立,注册资本金5000万元,填补了我县金融体系的空白。二是先后组建了5家小额贷款公司。目前,在廊坊市小额贷款公司行业协会的领导下,xx县汇隆、天诚、鼎元、燕青、信泰5家小额贷款有限公司都相继建立健全了财务账,业务经营逐步规范。截至20xx年末,贷款余额为3亿元,累放贷款820笔、6亿元,一定程度上缓解了我县部分中小企业流动资金紧张的局面。
通过多年努力,xx县信用体系建设取得了阶段性成果,信用环境得到明显改善。20xx年各级政府切实从改善信用环境入手,积极配合金融机构开展农村信用工程创建活动,把支农服务、盘活资金纳入政府的日常工作内容,做到同安排、同布置、同考核,金融机构支农力度明显加大。截至12月末,全县金融机构存款139.16亿元,比年初增加19.81亿元,同比多增6.44亿元;金融机构发放贷款51.20亿元,比年初增长5.58亿元,双双创出历年新高。
三、司法公信成果及进展
(一)严厉打击各类刑事犯罪,营造稳定的经济、社会发展环境
我县坚持把社会稳定置于各项工作的首位,针对影响县域经济发展、社会稳定的社会性质组织犯罪、两抢一盗等多发性、侵财性犯罪以及绑架、故意伤害等严重暴力犯罪进行了严厉打击。近两年来,共受理各类刑事案件484件,审结484件,结案率100%,判处被告人640人,对49名被告人处以了10年以上有期徒刑,严厉打击了 * 的嚣张气焰,各种刑事犯罪得到了有效遏制。对于未成年人犯罪、过失犯罪以及一些因民间纠纷、生活琐事所引发的轻微刑事案件,以宽缓为主,从而实现法律效果与社会效果的有机统一。(二)不断加强民事审判和调解协会建设
民商事审判坚持司法公正与诉讼效率相结合,坚持实体公正与程序公正相结合,坚持法律效果与社会效果相结合,坚持化解 * 与维护社会稳定相结合,努力化解各种矛盾纠纷,维护人民群众的合法权益,为企业发展保驾护航。近两年来,共受理各类民商事案件3139件,审结3025件,结案率96 %。同时,坚持调解优先,调判结合的民事审判原则,进一步加大民商事案件调解力度。民事审判庭和各法庭全体干警强化调解理念,把调解贯穿于诉前、诉中和诉后,全方位、多层面开展调解工作。在审结的3025件民商事案件中,调解、撤诉2783件,调撤率达92%。
(三)大力加强执行工作和队伍建设,不断提高司法公信力 1、建立了法院执行系统诚信联动信息管理平台,实现了与全市各法院及43个具有行政审批权的部门联网互通、资源共享。在该系统信息管理平台上被执行人的基本信息一经录入,被执行人在行政审批机关的申请将被禁止办理,形成对被执行人在融资、投资、经营、置产、消费及出境等活动的实时控制和有效遏制。同时,我县采取开展清理执行积案专项活动,建立执行救助基金、加大执行联动威慑机制。近两年来,共受理执行案件559件,执结503件,执结率达90%,执行标的7383.37万元,执行难得到了有效化解。2、队伍建设不断加大监管力度,队伍整体素质有效提升。针对队伍建设中出现的情况和问题,不断加大队伍监管力度,干警工作作风明显转变,自律意识明显增强,司法能力明显提高。一是开展纪律作风整顿,转变工作作风。近年来,在全县法院系统开展了纪律作风教育整顿活动,并坚持将作风整顿与创先争优、政法干警核心价值观、人民法官为人民等活动相结合,着力解决干警在政治方向、纪律作风、职业道德等方面存在的问题,干警的工作作风、纪律作风、审判作风有了明显转变。二是强化业务培训,提高司法能力。以庭审评查和裁判文书评查为重点,全面开展了专项培训、庭审观摩、裁判文书评比等业务练兵活动。在20xx全市法院系统裁判文书制作竞赛中,我县三名审判员制作的裁判文书获得了优秀裁判文书奖,获奖人数位居全市法院系统之首。三是加强廉政建设,规范干警行为。认真落实党风廉政建设责任制和《法官职业道德基本准则》、《法官行为规范》;坚决执行中政委四条禁令、最高院五个严禁、省委政法委四条纪律等各项禁令规定;修订完善了《印章管理制度》、《档案管理制度》、《警车使用与管理规定》等制度措施,干警的办公、办案行为进一步规范,廉洁自律意识进一步增强。四、商务诚信成果及进展
一是为做好商务诚信建设工作,我县成立了以县政府主管领导为组长,县各相关部门一把手为成员的领导小组,建立了联络员网络。制订了《xx县开展诚信兴商宣传月活动方案》,每年举行诚信兴商宣传月活动。二是在全县着力推进企业信息的归集与公布,弘扬守信,曝光失信。近年来,我县充分运用信息化手段,按照谁负责、谁录入的原则开展企业信用数据采集工作,将企业各类综合信息不断的录入综合业务软件。通过业务软件的警示功能,对企业进行数据分析和预警警示,执法人员依据警示系统生成的待办事宜,开展相应监管和服务工作。依据企业经营状况、行业风险和是否重点经营区域等标准,通过综合业务系统将辖区企业进行A、B、C、D等类别进行划分,针对不同类别的企业,各基层分局合理调配监管力量、划分监管网格,开展日常监管和专项整治检查行动,对企业市场准入、经营行为和市场退出实行全过程监管,执法人员能随时准确掌握企业信用状况的同时,充分实现对全县企业执行差别式的监管,有效提高监管提质增效。
五、打造经济社会发展环境、优化市场秩序
一是加强食品监管,维护食品安全。开展春季飓风、违法添加剂、地沟油、瘦肉精、双节、百日会战等专项整治行动。20xx年,下架散装小食品142公斤,查办食品案件18起。
二是突出高危行业监管。对高污染、高耗能、易燃易爆、危险化学品等高危行业,严格审查前置审批手续,严把市场准入关,对手续不齐全的坚决不予办照、年检;加强监督检查力度,严查违法经营行为。
三是集中开展专项整治行动,净化市场环境。通过开展红盾护农、双打、清无照、成品油、黑网吧等专项整治行动,营造了良好的交易和竞争环境。四是加强12315建设,维护消费者合法权益。进一步推进五进活动,建立完善申诉举报体系,在xx超市、xx电器等企业共设立20个消费维权服务站,就近快速受理解决消费者申投诉。通过开展315主题年系列宣传活动,有效提升了消费者维权观念和经营者自律意识。
内容仅供参考
第5篇:某银行信用风险排查自查报告
XX银行2019年信用风险排查自查报告
依据《中国银监会关于开展银行业信用风险专项排查的通知》、《关于继续开展信用风险排查的重要通知》要求,结合《银监会信用风险专项排查方案》,我行迅速组织相关业务部门认真学习通知文件精神,积极开展全面细致的信用风险自查工作。现将我行此次信用风险自查工作情况汇报如下:
一、信贷资产基本情况
截止XX年X月X日,我行各项贷款余额XX万元,较上月新增XX万元,较年初新增XX万元。其中公司类贷款余额XX万元,较上月下降XX万元,较年初下降XX万元,占比XX%;个人类贷款余额XXX万元,较年初新增XX万元,较上月新增学习万元,占比XX%。不良贷款余额为XXX万元,较上月下降XX 万元,不良贷款占比xx%,较上月上升xx%,整体信用风险把控状况良好。
二、信用风险自查情况
(一)成立信用风险自查工作小组
自查工作小组统筹调度及推进信用风险自查工作的开展,全行客户经理全部参与,部室之间紧密配合,保证此次自查工作的全面性、准确性。
组 长:XX 副组长:xx 成 员:xx(二)确定信用风险自查工作目标
本次自查工作,以银监会排查方案为基础和指导,我行拟通过严密排查,切实摸清包括我行当前显性或隐性承担信用风险的各项贷款、债券、投资、同业、表外、通道业务等风险敞口的信用风险底数,为有效防范和化解风险奠定基础。具体分为以下三个目标:
一是摸清信贷资产风险水平。严格按照《贷款风险分类指引》要求,对我行贷款风险分类情况进行全面排查,确保贷款分类准确性。
二是把握重大信用风险分布。系统排查重点行业、区域、业务品种以及客户的信用风险,准确把握各类风险特征和分布情况,识别可能引发系统性、区域性风险的重大风险隐患。
三是找准风险引爆点及传导路径。排查可能引发系统性、区域性金融风险的引爆点,理清重大风险传导链条,制定切断链条的预案。
四是形成风险排查报告。将此次信用风险排查工作中发现的问题及时汇总,及时制定对应处置措施,形成信用风险排查报告及时上报对口监管科室。
(三)信用风险自查结果(1)信贷资产风险水平
通过此次自查,我行对当前所有信贷业务进行了逐笔排查,摸清了当前信贷资产的风险水平:
1.截止2019年年末,我行不存在贷款本金或利息逾期90天以上的正常类或关注类贷款;
2.截止2019年年末,我行不存在逃废债务且本金或利息逾期的正常类或关注类贷款;
3.截止2019年年末,我行无6个月观察期内重组贷款中的关注类贷款。
4.截止2019年年末,我行不存在对于贷款已经实质成为不良的 2 情况下,采取借新还旧、还旧借新等“搭桥”手段,延缓风险暴露、藏匿不良贷款等行为;
5.截止2019年年末,我行不存在2014年以来通过各种通道虚假转让不良贷款,且2019年末未体现为不良资产的贷款,包括但不限于通过理财产品、委托投资、同业代持、同业投资、受益权转让、资产证券化以及通过资产管理公司等方式将不良贷款虚假转移出表的情况;
6.截止2019年年末,我行不存在应一笔应划分为关注类而实际划分为正常类的贷款。
7.我行暂不存在其他分类不准确的情况。(2)重大信用风险分布情况
根据排查方案要求,我行从行业、区域、业务品种、客户等维度全面排查了信用风险。因我行当前各项贷款余额中无不良贷款,故我行重点分析了频繁出现欠息和逾期的关注类风险客户分布情况:
1.行业风险:我行自成立以来,就一直坚持不对产能过剩行业、“两高一剩”行业做准入的原则,也未对房地产行业进行大规模的项目贷款授信。
2.区域风险:根据排查方案要求,我行对县域内的重点经济园区进行了走访,经济开发区、民营工业园等园区内大部分企业生产经营正常,产业结构、产业链条相对比较完整,信用环境良好,未出现大规模集中性违约情况发生。
3.业务品种:当前我行开展的各项业务相对比较单一,贷款业务分为个人类和企业类22个信贷产品,表外业务主要是银行承兑汇票业务,暂未开展债券、投资等业务,目前各项信贷产品风险都处于可 3 控范围内,但公司类贷款产品出现逾期及欠息等风险因素的情况要远高于个人类贷款产品。我行年末办理的银行承兑汇票业务余额XX万元,共计xx笔,票据张数为xxx张,我行当前的票据业务均合法合规操作,不存在违规操作行为。在贷款五级分类上,我行严格按照《贷款风险分类指引》要求进行风险分类,未出现错分、误分等情况。
4.客户风险:根据排查方案,结合《xx银行关于大额授信风险及复杂担保圈熔断方案》,我们对当前信贷业务中单户在全市银行业内授信1亿元以上的借款企业、对外担保或被担保超过5户的借款企业进行了风险排查;暂无对外担保或被担保超过5户的担保圈企业,无互保及循环保的情况;我行当前业务暂不涉及未划分为不良的产能过剩行业债务人授信、债券发生违约的债务人授信、正在进行债务重组的债务人授信等情况。
(3)风险引爆点及传导路径。
通过此次信用风险排查,我行认为有可能引发信用风险的引爆点及传导路径集中体现在以下两个方面:
1.近期引爆点:我们认为近期内可能引发系统性、区域性金融风险的引爆点为大额授信、担保圈。一旦大额授信客户及担保圈企业出现违约风险,很可能形成跟风效应,导致系统性、区域性的大面积违约风险爆发。
中长期引爆点:我们认为中长期内可能引发系统性、区域性金融风险的引爆点为房地产行业。当前县域内不断攀升的房价,在推动房地产行业高速发展的同时,也带来了相应的高位风险,在房价高位无人接盘的情况下,房地产行业的违约风险会波及到一系列的上下游产业,形成区域性的大面积违约风险。2.传导路径及处置预案:以上风险引爆点的传道路径我们认为有两条,一是通过担保圈、担保链条迅速传播;二是通过上下游业务、债务关系迅速传播。因此必须坚持按照大额授信及担保圈风险处置预案,稳步推进大额授信企业授信压降或退出,强化担保圈化解及担保链条熔断,避免信用风险通过传导路径迅速扩大;另外,政府相关部门、金融同行业、企业之间共同营造良好的社会信用环境,避免长期拖欠债务关务,形成良好的财务合作关系,斩断另一条传导路径。
三、下一步防控信用风险的计划措施
(1)建立重点风险客户包干处置和高管人员挂牌督办机制。针对重点风险客户,我行将根据自身情况,尽快建立重点风险客户包干处置和高管人员挂牌督办机制,加大对重点地区、重点领域、重点客户的风险排查力度,及时发现风险,及时采取风险处置预案。同时定期、有针对性的开展信用风险压力测试,分析相关风险因素,制定行之有效的处置预案。
(2)真实反映资产质量。下一步我行将继续严格遵循资产质量划分原则,在全面掌握借款人综合信用状况的基础上,完善内部管理和监测制度,保证贷款分类的真实性和准确性,切实按照《贷款风险分类指引》等相关规定真实反映资产质量,做到“不隐瞒、不虚报”。
(3)谨慎退出风险客户。针对已经出现风险苗头的企业,我行将区分情况,一户一策,不抽贷压贷,帮助企业渡过难关,对于长期亏损、已经出现影响信贷资产安全的企业,我行将通过积极的联系和协商,为其制定切实有效的资产保全计划,稳妥有效推动企业重组整合或推出市场。
xx银行
2018年6月30日
第6篇:风险管理自查报告
风险管理自查报告
风险管理对于提升企业生存能力、增强企业核心竞争力具有不可替代的作用,因此有须要对我国企业风险管理进行研究。下面橙子为大家整理的是企业风险管理自查汇报,欢迎阅读!
一、风险的概念及分类
由各类风险因素的将来不确定性所引起的可能的亏损,将导致资产价值减少与负债价值增加的可能性称为企业风险。
企业风险分为: 市场 风险、信用风险和经营风险三类。市场风险是指由市场风险因素的变动所引起的资产价值的减少或负债价值的增加的风险。信用(违约)风险是指交易的某一方失去支付能力导致另一方的损失的产生。经营风险:是指除市场风险与信用风险外的其它风险,通常与企业经营有关的特殊风险。
二、企业风险管理的意义
由于各种不确定因素的存在,企业的经营活动难免存在各种各样的风险,企业必须而且只有及时采取须要的措施对风险进行控制,才能避免或降低风险给企业带来的损失,从而确保企业经营目的的实现。因此,有效的风险管理对企业来说具有重要的意义。
1.有利于企业在面对风险时做出正确的决策,提高企业应对能力。在 经济 日益全球化的今天,企业所面临的 环境 越来越复杂,不确定因素越来越多,科学决策的难度大大增加,企业只有建立起有效的 1 / 4
文章来源网络整理,仅供参考学习 风险管理机制,施行有效的风险管理,才能在变化多端的市场环境中做出正确的决策。
2.有利于企业经营目的的实现,增强企业经济效益。企业经营活动的目的是追求股东价值最大化、利润最大化,但在实现这一目的的过程中,难免会遇到各种各样的不确定性因素的影响,从而影响到企业经营活动目的的实现。因此,企业有须要进行风险管理,化解各种不利因素的影响,以保证企业经营目的的实现。
3.有利于促进整个国民经济的安康开展。企业是国民经济的基础,企业的兴衰与国民经济的开展息息相关。因此通过施行有效的风险管理,降低企业的各种风险,提高企业应对风险的能力和市场竞争能力,以企业的安康开展促进整个国民经济的良性开展。三、企业风险管理策略
1.明确企业风险管理目的,建立有效的监视体系。企业风险管理整体框架是建立在明确的企业监视框架和适当的人员责任分配基础之上的,其目的是使风险成为企业 文化 的内在有机组成部分。企业风险管理一定要和企业的技术及战略管理相结合,要在全企业范围内明确企业风险管理目的和计划,并将其与企业业务、战略及业绩目的结合起来,建立一个由全企业层次集体支持的风险管理过程。2.探素和建立风险评估体系。企业风险管理更加关注风险,拓展了内部控制框架的风险评估要素,进一步细分为目的设定、事项识别、风险评估和风险对策等要素,通过风险评估将各要素严密联络起来。2 / 4
文章来源网络整理,仅供参考学习 而风险评估包括三个基本方面:一是技巧熟练的风险责任人;二是一套风险管理的共同 语言;三是识别、分析、度量风险与机遇持续过程。要评估风险首先要识别风险,搜集、分析并综合处理相关的内部及外部数据以便为企业提供可靠、及时的风险管理信息。了解影响企业经营业绩的关键性风险性质,分析产生风险的根本原因。建立风险参数与限制,权衡风险与收益,评估不同战略的风险,并最终选择应对风险的措施。这种风险评估体系一旦开展起来并投入施行,就逐步走向了企业风险管理。
3.建立切实有效的激励机制,激活企业的 人力 资源。现代企业的竞争就是人才的竞争,人才是生产力诸多要素中最主要、最活泼的因素,是企业最宝贵的财富之一,其数量、质量、构造在很大程度上决定着企业的成没趣衰。中小企业由于规模小,人才相比照较缺乏,而且由于开展空间有限,人才特别高素质的管理人才、技术骨干流失严重,因此,对于中小企业来说,建立切实有效的激励机制,激活企业的人力资源更有其须要性和紧迫性。通过激励机制充分激发员工的积极性、创造性,发掘员工的潜能,把员工个人的开展与企业的开展紧紧地联络在一起。
4.塑造符合本企业特质的 企业文化,增强全员风险意识。文化是明天的经济,企业文化是企业开展的人文力量,是确立以人为本,以价值观的塑造为核心的文化管理模式,通过文化来引导、调控和凝聚员工的积极性、创造性,使人的价值、自我实现和全面开展在企业 3 / 4
文章来源网络整理,仅供参考学习 管理中得到全面的开展,企业文化是企业可持续开展的力量源泉。我国的中小企业由于 历史 较短,且大多脱胎于个体私营企业,长期以来对于企业文化建设重视不够,投入不足,造成了人才难留的场面,因此,要塑造符合本企业特质的企业文化,通过文化环境的感染、诱导和约束等方式去激发员工的内在潜力,使创新成为企业开展源源不决的动力。同时在企业内部加强全员的风险意识,通过建立一种有效的知识获取、交流、传输、共享机制,降低企业因知识差异产生的风险。
总之,企业风险管理需要董事会、管理当局和全体员工的共同努力。企业风险管理需要人们长期持续探索其实不断完善。虽然这项工作比较艰巨,但对于企业目的的实现、经营效率的提高、企业汇报的可靠以及有关政策法规的执行都将是十分有益的。/ 4
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第7篇:企业信用风险管理
企业信用风险管理
—山东省首批诚信企业培训班
2011年5月4-5日,由山东省经济和信息化委员会组织的“山东省首批诚信企业培训班”在青岛体育之家大酒店举行,会议由省经信委企业科主任李永华主持,会议特邀商务部国际贸易经济合作研究院信用管理部主任、中国市场学会信用工作委员会副主任、首都经济贸易大学兼职教授,中国国际商会调解中心调解员,学术委员韩家平,主要就企业信用风险管理体系建立、信用调查与评估、债权保障、应收帐款管理与追收、财务风险预警和社会(区域和行业)信用体系建设等方面进行探讨交流,具体体会如下:
一、“3+1”企业信用管理模式
加入WTO以后,市场竞争进一步加剧,大多数商品已从卖方市场转为买方市场,越来越多的企业采用信用方式进行销售,赊销已成为很多行业的惯例,这表明我国正在进入信用经济时代,加强和改善信用风险管理已成为我国企业面临的最重要课题之一。使用“3+1”企业信用管理模式的步骤如下:
1.建立前期信用管理阶段的资信调查和评估机制,在交易前调查和评估客户的信用状况,需要收集的资料包括:业务部门掌管的信用获取方基础信息、原始文件、法律文件,也包括信用获取方每一次交易的情况、付款情况、坏账情况等等;
2.建立中期信用管理阶段的债权保障机制,企业采用的债权保障技术包括:抵押(包括质押和物权抵押)、担保(包括法人担保和自然人担保)、信用保险、出口信贷、信用证、承兑汇票和其他保障手段。
二、信用文化
不论对整个社会也好,对企业和个人也好,实际上信用文化的建立是一个非常基础的工作。我们的法律法规,包括行业和企业内部的信用管理制度的建立,制度是广义的概念,不仅仅指规章制度,还包括法律层面,帮我们构架一个法律的框架,使得我们体系有运转的基础。
光有了信用的文化、意识,有了法律的框架制度,信用体系是不是可以运转了?也不可以的,还需要第三层次的工作,就是信用技术层次的工作。对于信用技术,比如现代化的信息技术,咨询调查,评估技术,应收帐管理技术,各种风险评估预警等等,所有的这些手段方法和工具的开发应用,才可以保障信用体系可以真正运转起来。要使信用体系建设有成效,这几方面工作应该协调发展,应该全面协调的发展,现在可以看到很多现象,供需市场两缺,这一问题都是信用体系建设里面,有地方出现了不协调,所以才会出现很多的问题。
三、社会信用体系的建设和企业内部的信用管理制度的关系
企业要做生意,要防范客户,或者供应商不讲信用,要防范外部的风险,就要调查这个客户的资信情况,就要获取它的信息。可能从客户本身获取一部分,包括以往交往历史记录,同时我还需要通过外部的渠道收集,比如政府部门信息开放,或者社会中介机构把信息收集到,这就需要社会信用体系来提供相关的资源。出现了应收帐款,可以自己追收,如追收不成可以委托律师打官司。如果信用体系健全,有外部的收帐公司提供相应的服务,收取相应的佣金就可以帮助企业解决相应的问题。或者企业想转移风险,社会信用体系是不是可以提供这样的服务,有机构可以帮你承担风险,比如现在的信用保险,保理服务,担保等等外部的服务机构,这就是所谓的信用服务机构,这里面是非常密切的关系。现在讲外部社会信用体系比较多一些,企业内部信用体系提的少一些。
四、个人意见及建议
1、在企业内部应建立一个独立的信用管理机构(人员),由财务部组织相关人员参加,全面管理企业信用赊销的各个环节。
2、建立后期信用管理的应收账款管理和追收机制:在应收账款发生后,通过一系列管理措施监控账款,保障账款按时回收;当货物销售出去后,应该对销售的货物和客户实时监控,保证货物和销售的安全;在账款过期后,要根据程序不断施加压力,争取早日回收账款。
3、加强企业管理,提高员工的整体素质,通过良好的企业文化培养员工讲诚信的良好氛围。
企管部李后军二0一一年五月七日
第8篇:企业信用风险管理
企业信用风险管理
2011-08-24 16:15:03 来源:风控网 浏览:707次
现代市场经济本质上是信用经济,信用管理的风险控制是现代企业管理的重要内容之一。我国企业的传统管理体制建立在计划和行政管理基础上,企业间信用关系薄弱,企业内部缺乏信用风险管理功能。随着我国市场经济体制的逐步建立,这种弊病越来越成为阻碍企业发展的巨大障碍。特别是在我国加入WTO后,贸易融资和结算方式对我国企业的管理规范和风险控制能力提出了更加严峻的挑战。因此加强企业信用管理,全面建立和完善企业内部信用风险管理体制,是当前企业面临的十分紧迫的课题。
信用是指能够履行跟人约定的事情而取得的信任,在商品交换中是指交易的一方能够如约偿还另一方财物或服务而取得的信任。信用风险是指在以信用关系规定的交易中,交易一方不能履行承诺而给另一方造成损失的可能性。在信用结算方式中,信用风险是指买方拖欠卖方货款的可能性。目前,我国企业在信用管理上普遍存在严重的缺陷和不足:一方面企业在经营中时刻面临巨大信用风险而无力解决;另一方面企业也无法或不能正常发挥信用能力,获得足够的市场竞争力。
信用风险产生的原因
产生信用风险,总体上讲包括以下几个方面:
缺乏信用理念。信用理念是企业处理内外关系的基本价值观,也是企业参与国内外市场竞争的动力源。我们一些企业的领导不重视信用管理,往往对客户的一些重要信息都未了解就匆匆交易。有的企业片面追求合同数量,忽视其后艰难的帐款回收。还有的企业虽初步认识客户信息管理重要性,但注意力往往集中到新客户、小企业,但事实上正是那些熟悉的老客户、知名的大企业才容易违约给企业造成巨大经济损失。
缺少客户信用管理信息,不能准确判断客户信用状况。有些企业在与老客户合作中,缺乏动态信用信息,对客户某些变化视而不见,直到发生信用风险,悔之晚矣。有的企业对新客户缺乏足够的信用信息,以偏概全,导致判断失误。还有的企业在利益诱惑下,只看重能给企业带来较大经济利益,而忽视其信用等级,一心只想成交,结果货、款两空。
企业内部缺乏信息沟通。由于业务分工不同,许多客户的宝贵信息,分别集中在不同业务部门或一些具体业务人员手上。如各部门间缺乏必要、有效的沟通,业务人员不注重信息的上报,往往就影响客户各类信息间有机联系及完整性,这样便不利于管理者对客户作出准确的认识和判断。
缺少规范的信用制度建设。一些企业没有或信用管理制度不健全,使得部门间信用管理职责分工不清,缺少规范、严格的信用政策,对客户无法进行全方位的信用分析,缺乏信用监控,从而使经营中信用管理缺乏主动性,较多盲目性。
社会信用滑坡,客户经营不善。这是目前企业相互拖欠货款最主要原因。由于企业经营不善资金匮乏,甚至严重亏损,致使信用等级下降,无力偿还货款。特别是社会对失信违法行为惩处不力,造成事实上的“守信吃亏,失信获利”,没代价的用别人的钱挣钱,成了一些企业生财之道。使得一些守信企业也不得不为了保证本企业资金周转,采用同样手段拖欠他人货款,从而使债务关系复杂化,形成困扰我国企业经营发展的“三角债”魔链,至今剪不断,理还乱。
降低信用风险的措施
降低信用风险,一是律己,二是防人。要从确立理念、完善制度、提升能力等方面,扎扎实实抓落实。
树立信用理念,重塑良好的诚信社会氛围。
诚信是做人之本、富企之策、兴邦之源。社会上诚信滑坡,是导致信用风险的重要原因。狠煞这股歪风,就要重塑良好的诚信理念。诚信理念应包括如下观念:以人为本的观念、按规则规范办事的观念、合作双赢的观念、社会责任观念、质量观念、法制观念、义利观念、效益与公平相统一的观念等。树立信用理念,首先要从各级领导做起。从企业到机关,从地方到中央,各级领导者不仅应是诚信的倡导者,更应是诚信的示范者,是信用理念建设的实践者、推进者和“卫道士”。想重塑良好诚信社会氛围,各级领导干部必须率先垂范,用诚信塑造自身新型的文化性格,引领职工、群众走诚信兴企、诚信兴邦之路。
加强诚信规范和制度建设,完善信用体系。
法制主外,道德主内;法制是他律,道德是自律。内外结合,刚柔并济,才能相辅相成、相得益彰。在人们诚信意识淡薄和信用严重滑坡的严峻形势下,遏制当前失信泛滥的势头,只有法制才是最可靠、最有效的手段。在法制的规范下,建设信用体系才是诚信建设治本之策。要大力推行名符其实的信用等级制度,将个人与企业的信用等级与为之提供的生存和发展条件联系起来。对花钱买卖“AAA”者绳之以法。彻底改变“守信吃亏,失信获利”和惩罚过轻的现状,提高失信成本,加大对信用违法惩处力度,使法律真正成为维护信用关系的锐利武器。
同时企业要尽快建立起自己的信用机制,企业领导必须对信用管理给予足够重视,从整体上做好组织、协调工作,给予人财物的支持保证。各级管理人员应具备足够的信用风险防范意识和管理知识。让全体员工的诚信行为有一个规范和标准。既要从制度上体现对诚信行为的鼓励和保障,又要使违反诚信制度者受到严厉惩罚。
一个完善的企业信用管理制度,包括很多具体内容,其中应包括信用管理政策、客户信用管理制度、信用额度审批原则及程序、信用风险控制原则及程序、应收帐款监控制度、拖欠帐款处理办法和清欠程序以及建立信用管理部门等。
修炼内功,提升信用能力
为防范信用风险,一是要加强企业内部各项管理工作,强化内部信用管理;二是要建立健全外部信用防范机制,切实做好客户的诚信情况调查,搞好信用风险的评估和论证工作;三是要用我们的诚信行动大力倡导和推动社会信用建设,积极参与国家“创建诚信企业”活动,争创诚信标兵企业。
大造声势,营造良好的企业内部信用小气候。要大力宣传诚信的意义,使职工充分认识诚信建设与企业生存攸攸相关,克服“信用建设与己无关”、“诚信吃亏”等错误思想,动员和组织职工积极参与“信用建设”实践,形成讲诚信光荣,不讲诚信耻辱氛围。使信用建设成为企业职工人人关心、人人热心、人人参与、人人信守的活动,让诚信在职工心中扎根,尤其是在领导、营销、财务、质量等重点人群中扎根。
规范行为,应用先进的信用管理技术和方法。根据信用管理的特点和内容,通过学习和借鉴国际先进的信用管理技术和方法,规范职工行为,降低信用风险所带来的损失。例如客户信用管理技术、信用分析技术、应收帐款管理技术等。企业各部门、各业务员收集的信息,要集中统一管理,及时沟通,互相分享,形成对客户统一、客观、公正的评价。建立以信用额度为中心的交易审批制度,由信用管理人员调查、制定信用额度,业务人员积极配合,控制超出客户信用能力的发货。严格欠款追收制度,货款逾期未收回,要发函催讨,催讨未果,要停止再发货,仍不付款者要考虑提请诉讼和仲裁。要强化信用管理考核,对于给企业造成更大损失的要追究责任。
建立队伍,尽快培养信用管理人才。企业要建立专门信用管理部门,并配备相应信用管理人员。另外企业的财务人员、业务经理和销售人员尤其是各级管理者,都应具备足够的信用管理知识和技术,并作为其职能考核的内容。各级领导要把诚信建设纳入议程,作为兴企兴邦重要工作,建立健全、完善、有效的信用管理体制,防范信用风险,增强市场竞争力。