乡镇包村干部扶贫总结(精选7篇)_包村干部扶贫工作总结
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第1篇:乡镇年度扶贫包村工作总结
乡镇年度扶贫包村工作总结
按照全县干部下乡驻村推进“四个全面”工作要求,xx县审计局明确扶贫目标,落实工作责任,加大帮扶力度,包村扶贫工作取得了阶段性成效。
一、总体情况
按照工作分工,xx县审计局包扶xx县诺尔镇北村,该村地处县城东南1.5公里处,总面积8平方公里,由三个村民小组组成,共有居民474户,1067人。其中常住户396户,950人;户在人不在78户,117人。持农业户口747人,非农业户145人,外籍户56人,无户2人。全村共有劳动力360人,长期外出打工145人。全村土地共6000亩。可利用土地2421.9亩,其中林地1600亩,宅基地248.4亩,公益事业用地148.5亩,水浇地425亩,全村人均耕地0.4亩。土地质量分为三个等级,各占三分之一。目前该村以种植业为主导产业,主要以种植西红柿、黄瓜、青椒等蔬菜为主。
根据该村地处城乡结合部,主导产业是面向镇区的蔬菜种植业这一特点。在多次深入该村调研并征求村民意见的基础上,我们确定在北村开展以加快发展绿色反季节蔬菜种植业为主攻方向的扶贫工作目标。
二、主要工作
(一)“十个全覆盖”工程开展情况
积极协调有关部门协助开展“十个全覆盖”工程,引领该村紧抓农村城镇化建设发展契机,积极争取各方项目、资源,通过新建通村水泥路,整修全村道路,稳步推进“十个全覆盖”工程项目实施。2014年以来,修建了2.14公里的通村水泥路,路面整修9公里;积极争取农网改造项目,改造了10千伏线路5公里、低压线路4公里,新增变台4处。建成600平米健身广场、2公里村级道路、20盏路灯、4个垃圾池、4座公厕、1所标准化卫生室。开展了“卫生清扫日”活动,积极发动了40户村民集中清理垃圾4次,对道路、路口、公共场所、庭院及屋前屋后的垃圾、杂物、粪堆和柴堆进行彻底清理,逐步改善村内基础设施条件,努力营造安定、和谐的生活环境。
(二)万名干部下基层四级示范抓引领工作
一是结合干部下基层示范抓引领活动,选派得力干部驻村,协助北村开展工作。针对性深入贫困户走访调研,通过对帮扶户的走访调研,并与村干部党员进行座谈,记好民情日记,准确掌握包扶村的基本情况,准确掌握党支部、党员和贫困户、典型户详细情况,记载帮扶工作进展情况,就存在的困难和村民关注度较高的问题进行梳理汇总。二是落实重点工作,引领科学发展。驻村工作组多次入户走访,积极寻找适合本村发展的产业项目,经多次召开党支部班子会议、村委会会议、村民代表大会、党员会议,多渠道征求村民意见,确立以建设日光温室蔬菜种植合作社,推进“支部+合作社+贫困户”模式,发展现代农业的思路。合作社设有理事会和监事会,理事会负责合作社日常的经营与管理,监事会负责监督理事会。为了保障项目资金在管理上的规范、安全、有效,严格按照开设专户、设立专账、设置专人、封闭运行的“三专一封闭”的模式进行管理,资金实行报账制。合作社整合200亩闲置耕地,通过财政补贴、村委会筹资和村民入股形式成立日光温室蔬菜种植合作社,建立了60座日光温室,设置入股上限,1000元/股,最少1股,最多20股,不得超过20000元。经营项目主要为种植黄瓜、西红柿,销售渠道为xx县的两家大型超市。因种植过程中均施用有机肥,而且都是在自然成熟之后采摘,其无公害、成色好、口感佳的品质使合作社的蔬菜十分畅销,目前试种的生姜、豆角和茄子等菜品也即将上市。下一步将继续壮大合作社规模,拓宽销售渠道,逐步打开市场,为推动北村新农村建设搭建致富平台。
(三)扶贫包村工作
一是加强组织领导,落实帮扶责任。按照县委、政府工作部署,明确责任领导,确定专门人员驻村开展工作,审计局长带队,多次深入该村开展调研,帮助贫困村查找贫困原因,从实际出发,梳理发展思路。制定点扶贫工作总体规划,及时掌握包扶工作进展情况,把培育主导产业作为农牧民增收的重点,积极筹措资金,协调相关项目,实实在在为贫困群众办实事。
二是制定详细帮扶措施。针对有劳动能力,无发展项目或缺资金的帮扶户,积极帮助其寻找合适的项目,争取小额贷款,帮助其创业,或为其提供就业信息,或帮助其在日光温室实现就业;针对房屋围墙老旧的帮扶户,结合十个全覆盖工程,帮助其申请围墙改造项目,现已全部完成;针对留守儿童问题,引领村干部积极对孩子进行心理疏导;针对年老体弱或因病致贫问题,经走访确定了驻村干部“一对一”联系户,制作了便民联系服务卡。积极协调县内相关部门,帮助其申请成为低保户或低保边缘户,提高其大病报销比例,从而减轻家庭的经济压力;针对因供子女上学致贫家庭,则完全采取救助式扶持方式,给予资金上的支持。
三是认真落实“三到村三到户”帮扶措施。进一步完善城乡居民家庭经济状况核对机制,健全程序和档案,统筹推进社会救助体系建设。着力完善社会保障体系,继续落实各项医保制度,加大新型养老、医疗保险制度宣传,进一步扩大养老医疗保险覆盖面和参保率。
审计局自2013年4月份联系包扶诺尔镇北村以来,在引领发展主导产业,鼓励农民带头创业,促进农民增收的基础上,多方筹措资金开展救助。累计帮扶子女上学致贫家庭5户,帮扶资金65,000元,慰问困难群众及助困难群众在合作社入股户资金110,000元,慰问物资折合2,600元。为北村两委资助活动经费20,000元,会议桌椅1套(折合20000元)。累计帮扶资金217,600元。
三、群众评价
在帮扶工作过程中,驻村干部自觉转变工作作风,增强服务意识,严格约束自己的言行举止,拉近干群关系,自觉维护下基层干部的良好形象,给基层带去很多新观念、新思路,解决了许多。同时选派的驻村干部品质得到锻炼,增长了才干,积攒了许多宝贵经验。通过了解,北村村民对审计局结对帮扶工作开展情况评价良好,满意度较高。
四、下一步工作重点
不断巩固帮扶成果,认真总结好的经验做法,查找存在的问题和不足,组织好“回头看”,查漏补缺,不断加以巩固和完善,建立长效机制,形成联系服务群众常态化。
2015年,XX市民政局在市委、市政府的正确领导和上级民政部门的业务指导下,以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八届四中全会精神。进一步强化“以人为本、为民解困、为民服务”核心理念,切实履行“解决民生、维护民利、落实民权”的核心职责,充分发挥“维护稳定、促进和谐”的核心作用。顺利完成了年初制定的各项目标任务。
一、2015年工作完成情况
(一)社会救助体系建设再上新台阶
截止2015年10月共发放各类保障资金13348.07万元。
一是城乡低保足额发放,规范管理。截止目前共审批城市低保对象3676户,6477人,农村低保对象4877户,10251人,累计发放城乡居民最低生活保障金3808.31万元。城乡低保标准在2014年的基础上提高16%,其中:城市低保标准由371元提高到411元,农村低保标准由1680元提高到2224元。建立一、二级重度困难残疾人生活补助制度,发放标准100元/人.月,累计为1336名重度残疾人,发放生活补助132.8万元。
二是农村五保对象生活得到保障。全市共有五保对象404人,其中集中供养173人,分散供养231人,累计发放五保供养资金316.53万元。三是医疗救助成效显著。累计救助17829人次,发放救助资金952.5万元。其中:住院救助2241人次,发放救助金822.12万元,资助低保户、五保户、重点优抚对象参加新农合和城镇居民医保15588人,拨付救助金130.38万元。投入资金48万元,开发建立“医疗救助一站式”结算平台。开展重度精神病、白血病、0-14先心病儿童救助等重特大疾病救助工作,有效缓解了困难群众看病就医难的问题。
四是大学生救助制度得到全面落实。累计救助贫困大学生1398人,其中应届低保家庭大学生191人,在读低保家庭大学生454人,其他贫困家庭大学生753人,发放救助金359.69万元。应届低保家庭大学生一次性入学救助标准由3000元提高至5000元。建立在读大学生生活补助发放机制,每一学年发放生活补助金3000元。
五是防灾减灾工作有效推进。2015年XX市多次遭受洪涝、风暴等自然灾害,受灾人口达3570人,倒塌房屋48户144间,严重损坏房屋309户929间,一般损坏房屋145户,430间,死亡牲畜391只,农作物受灾面积908公顷,造成直接经济损失6832万元。我局先后组织开展6次灾害救援工作,累计发放生活救助资金204.8万元、倒房重建资金214.2万元、救灾面粉108吨,调拨救灾帐篷77顶,被褥262床,使困难群众的基本生活得到有效保障。投入资金133万元,采购救灾棉帐篷240顶、床垫500张、床300张、雨衣200件、应急救援包50个以及铁锹、十字镐、移动照明灯等救援工具。组织市属24家单位在时代广场开展“5·12”防灾减灾宣传周期间,印发防灾减灾科普资料5000余册。
六是全面实施城乡居民临时救助制度。为225名困难群众发放临时救助金53.52万元。失地(拆迁)生活补助3405户,8104人,累计发放生活补助金2850.37万元。
七是做好节日期间走访慰问。在春节、国庆节、古尔邦节、肉孜节四个重大节日期间,对城乡低保户进行全覆盖慰问,慰问标准由500元提至600元。全年累计慰问城乡低保户29379户次,发放节日慰问金2047.38万元。
(二)双拥优抚安置政策全面落实
一是抚恤补助标准足额全面兑现。全市共有伤残、三属、在乡老复员军人等各类重点优抚对象665人,发放抚恤补助金456.96万元。其中乡老复员军人、三属、带病回乡退伍军人、参核参战补助268人,发放抚恤补助金136.62万元;伤残人员补助234人,发放抚恤金251.87万元;60周岁以上农村籍退役士兵生活补助金163人,发放生活补助金68.47万元。死亡抚恤8人,发放一次死亡性金64.98万元。落实优抚对象医疗补助87人次,发放补助金16.47万元。临时救助10人次,发放救助金1.98万元。发放212名义务兵家庭发放优待金193.4万元。三是退役军人权益得到保障。2015年累计接收退役士兵102人,其中自主就业安置退役士兵96人,发放自主就业经济补助金350.35万元;岗位安置退役士兵6人,现已列入政府岗位安置计划内。做好退役士兵的职业教育、技能培训及职业推荐工作,其中33名退役士兵通过培训取得技术资格证书、35名退役军人就职市公安局专职治安巡逻员岗位,6名退役士兵在企业就职。
四是深入推进拥军优属活动的纵深发展。累计投入资金825.64万元,开展重大节日走访慰问及奖励政策落实,其中优抚对象慰问金发放234.04万元,44支驻哈部队慰问金发放591.5万元,现役军人立功受奖奖励金发放11人次,1.1万元。
五是做好烈士纪念设施保护工作。完成XX区跃进村21座零散军人墓及烈士陵园罗少伟烈士墓迁葬工作。新建哈密烈士陵园先后于7月1日开展党政机关入党积极分子入党宣誓仪式,9月18日市直机关、驻哈部队及各界群众代表、烈士遗属共计600余人参加了烈士骨灰集体安葬仪式,9月30日市四套班子领导、党政机关干部、群众代表近1000人参加烈士公祭日活动,均取得圆满成功。
(三)基层政权和社区建设稳步推进。
一是落实社区办公经费。XX市现有城市社区57个,建制镇社区1个。2015年起城市社区办公经费由2014年的每年15万元提高至每年20万元,建制镇社区办公经费由每年8万元提高至每年10万元。累计拨付社区办公经费555万元。
二是加大社区干部教育培训力度。先后投入资金60万元,组织社区干部进行社会工作者培训,其中5月投入12万元,通过自治区民政厅,组织96名社区干部,举办社会工作者资格考前培训班,共有9人次取得了社会工作者职业资格。10月投入48万元,分三批次组织210名社区干部赴重庆进行社会工作者职业培训。
三是做好原居委会退职主任走访慰问工作。先后对67名原居委会退职主任、副主任,在春节、肉孜节、古尔邦节、国庆节发放慰问金13.54万元。
(四)社会福利制度全面落实
一是老年、孤儿等保障制度扎实推进。高龄津贴发放范围由80周岁拓展至75周岁,75-79周岁老年人基本生活津贴标准100元/月;同时,将80-89周岁、90-99周岁、100周岁以上高龄老人基本生活津贴标准分别由2014年的100元、200元、400元提高至200元、300元、500元。全市现有75周岁以上老年居民13324人,发放高龄津贴2315.65万元,其中:75-79岁老人7367人,发放津贴875.03万元;80-89岁老人5564人,发放津贴1300.493万元;90-99岁老人390人,发放津贴133万元;100岁及以上老人3人,发放津贴1.97万元。散居孤儿45人,累计发放基本生活养育金45.12万元;
二是加快推进养老福利配套制度。由民政牵头,部门配合,通过调研走访,先后提出了《关于加快XX市养老服务业发展的若干意见》、《关于加快XX市城乡居家养老服务中心建设与服务实施意见》等文件,并提交政府审议。
三是落实福利机构安全生产责任制。联合公安消防、卫生防疫等部门,对全市10家养老机构进行了联合检查。其中XX市红十字老年康复中心和市社会福利服务中心按照2015年新消防安全标准,被确定为地市重大消防安全隐患责任单位。其中红十字老年康复中心已整改到位,市社会福利服务中心预计11月底整改完毕。
四是提升公办养老机构供养环境。市福利中心先后配置室外健身器材23组。更换床200张,床头柜200个,衣柜150组。完成了一期三楼楼顶防水改造及粉刷,二期一楼卫生间下水管道维修改造。
(五)专项社会事务管理逐步规范。
一是加强社会组织的管理,2015年对95家社会组织进行了年检和登记评估工作。
二是殡葬管理所完成遗体火化1283具,骨灰公墓安葬670套,实现经济总收入1420万元。经营性骨灰公墓建设通过了自治区民政厅、质监局对质量标准化验收。穆斯林殡仪馆安葬遗体24具。
四是婚姻登记共办理结婚登记2925对,办理离婚登记925对,补发婚姻登记857对(人),出具(无)婚姻登记记录证明2878人次,查阅原始婚姻登记档案721人(次),婚姻登记合格率达到100%。配合卫生部门开展婚前健康检查2117对。
五是完成了三道岭拟建镇测绘图,勘界工作。对全市部分道路进行了地名命名,编制了主要街道门牌号。开展了第二次地面普查工作,举办业务培训班。
六是完成了军供保障任务共计82批,10236人次;
七是西路军进疆纪念园在“清明、五一、七一、八
一、”等重要节日,组织开展爱国主义教育活动,累计接待社会团体、企事业单位、部队、学校等101800人次参观学习,与哈密地委党校开展自治区党员干部红色教育活动。
(六)重点项目建设情况
一是哈密烈士陵园续建项目。建设地点:XX市殡葬管理所原火化场院内,占地235亩。项目分一期、二期组织实施,总投资2700万元,其中一期投资1400万元,被列为2014年重点项目,完成了门楼、烈士纪念碑、烈士纪念展馆、罗少伟墓、烈士合葬墓等建设内容。二期投资1300万元,2015年完成门楼两侧围墙拆建、陵园内地面花岗岩铺装、停车场硬化、回园沥青路面、变压器及低压电缆铺设、内外暖气管网的铺设、南北两侧厢房维修改造、凉亭维修改造、1000平方米展馆布展等项目内容。目前除1000平方米展馆布展准备开工外,其余工程已全部完工。
二是XX市养老院续建项目。建设地点:陶家宫镇原敬老院院内。2014年XX市重点项目之一,项目投资890万元,完成了5000平方米框架五层楼体施工。2015年续建项目,本级财政投资300万元。主要完成围墙、地坪、上下给排水、暖气管网、绿化、停车场、消防设施等。目前围墙已完工,室内消防喷淋、室外消防水池及上下给排水正在施工,项目累计完成投入资金240万元。预计12月20日完工。三是穆斯林公墓续建项目。建设地点:现代农业园区,2015本级财政投入200万元,完成1000亩防护林带,500亩果园、及配套设施建设。目前项目已完工,累计完成投资200万元。
四是和谐社区建设项目。和谐社区位于XX市西部片区,纬四路北侧,五一路西侧,项目总投资282.55万元,资金来源市财政配套,目前已完工。
五是幸福社区建设项目。幸福社区位于XX市西部片区,纬五路南侧,经四路西侧。项目总投资292.5万元,目前项目主体已完工。六是5个街道老旧社区维修改造项目。分别对东河青年南路社区、青年东路社区,西河区滨河路社区、中山南路社区,新市祥和社区、光明路社区,丽园前进西路社区、丽园社区,石油支油区社区9个社区进行维修改造,总投资270万元。资金来源为市财政配套资金,主要建设内容有:室内墙面铲除粉刷,一站式服务大厅拆除重建,门窗更换,外墙保温等。目前九个社区维修改造已完工。
七是XX市第一日间照料中心。项目总投资660万元,其中中央及自治区福利彩票公益金460万元,本级财政配套200万元。该项目采取购买恒昌凯旋1号底商地上两层、地下一层2940平方米作为XX市第一日间照料中心。目前已支付项目资金300万元,招投标工作已于10月18日完成,目前原有的内部装修拆除工作已完工,消防设施工程及中央空调维修改造已进场施工。预计工程12月20日工程完工。
第2篇:包村干部工作总结【乡镇包村干部述职报告】
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包村干部工作总结【乡镇包村干部述职
报告】
包村干部工作总结【乡镇包村干部述职报告】
根据县委的安排,我被安排到xx村做包村工作,乡镇包村干部工作总结。今年以来,在县委及乡党委的正确领导下,在村党支部、村委会的支持帮助下,包村工作取得了一定的成绩,现将半年来包村工作情况总结如下。
1、化解不良债务,增收集体收入。xx村是全乡比较贫困的村,内外债多达69.8万元,加之是一个合并村,形成了一定的不良债务。到村里,初步掌握全村内部往来欠款达30多万元,外债近39万多元。这些不良债务,严重制约了全村的经济发展,也直接影响到村级集体经济收入。通过调查,我与“两委” 班子研究了化解不良债务的方法。一是
清算了内部往来,在不增加农民负担的前提下,内部存款与欠款户往来相抵帐近15万元。二是清查小开荒和机动地,对私自开荒没有交任何费用的耕地重新签定合同,制定交款方案,以抵外债,加之没有到期的机动田共化解债务8万多元。三是延长了机动地发包期限,对合理承包的机动田,在不违反合同的前提下,适当延期土地承包年限,今年化解债务8万多元。到去年年底,全村共化解各种不良债务20.4万元,占总债务的40%。
2、实施经济结构调整,不断增收农民收入。xx村是靠近山区的纯农业村,人均占有耕地面积较多,这给我们经济发展带来了有利的因素。根据村情,经济要发展,必须从农业产业结构调整入手,形成产业化专业村发展格局。我们村农民有种植晚西瓜的基础,我加之诱导和推广,全村今年有61户农民种植晚西瓜近1800亩,由于技术得当,管理精细,种植户收入普遍增加,人均可增加收入2100元,占总人均收入近一半。没有能力和技术的农户,我们还鼓励种植烤烟、万寿菊、甜菜等经济作物。全村经济作物面积突破了2300亩,收入相当可观。我先后从宁安糖厂,山东聊城引进了甜菜和食用百合种植,经初步试验效果较好,明年有望大面积种植。
3、努力实现粮食过腹增值,增加农民收入。xx村靠近山区,有着水草丰茂的山区优势,适合发展畜牧业生产,将为农民致富增收,促进粮食转化提供较好的资源。经过耐心的工作,原有的黄牛养殖不断提升,养牛大户达6户,全村已饲养黄牛218头,户均一头多。现在,全村黄牛存栏量已达258头,明年还有很大的发展空间,力争实现户均2头以上,仅此一项,可增收人均收入700元。今年,农民养鹅积极性空前高涨,但受市场价格的影响,导致收入不明显。据统计,全村今年仅畜牧业产值就达220多万元,不仅转化了粮食,实现了过腹增值,而且还增加了农民的收入。
4、转移剩余劳力,鼓励农民从事他业增收。xx村虽然耕地较多,但现代农业机械化生产水平不断提高,剩余的劳动力在不断增加,除一部分从事农村经济结构调整用工外,还有一定的剩余。近几年来,该村已有近110多名剩余劳动力外出务工经商,收入十分可观。全村共有剩余劳动力160名,除自己有序流动外,仍然有一部分找不到出路。我及时地与“两委” 班子成员沟通,与县劳动力市场对接,鼓励劳动力输出。对已输出劳力家中的一些农业生产工作,我们
尽量帮助他们解决,解除了他们的后顾之忧,他们还积极带领没有门路的剩余劳动力外出打工。到现在,全村在省内外经商或出劳务的共有154人,占总剩余劳动力的96%。在没有离乡的剩余劳动力中,鼓励农民利用农闲时节,从事他业生产。如充分利用靠近山区的优势,加快了山野菜、药材及山产品的采集、加工、销售一条龙的步伐,形成了有复兴村特色的山产品加工产业。鼓励农民从事副业生产,今年仅此一项可为农民增加人均收入400元。
5、加强了农村精神文明建设,带动了其他各项事业的协调发展。今年上半年,除了抓好农民致富增收工作外,我还着重抓了全村的精神文明建设,利用农闲季节修整了村内主要的三条街道,种植各种花草8千株,将通村的公路垫平。从而使村里的面貌有了明显的改观。今年,投资20万元,新修长2.9公里的白色水泥路面。帮助村里解决自来水供水困难的问题。全村有线电视入户工程已全面展开,到年底可全部接上有线电视。全村计划生育工作达到了县乡下达的标准。此外,儿童入学率,医疗卫生等方面也保持较好的水平。我还鼓励农民学科学、用科学,利用科技之冬活动组织农民参加培训达12期。农村参加合作医疗户198户、占总户数的96%。
6、保证社会稳定,化解农民矛盾。在包村工作中,坚持以稳定为基础,让群众有一个稳定的经济发展环境。今年春天,宏亮屯有几户农民想上访,要求解决二轮土地承包遗留的问题。我发现上访苗头后,及时到屯里了解情况,根据群众反映的问题认真调查,从而找出了解决问题的方法,及时向群众公开,让群众知道土地遗留问题是怎样存在的。然后及时召开群众大会,让每位农民都自主地发言,最后平稳地解决了这些难题,减少了上访案件。一年来,全村没有集体上访案件,个人上访也仅到乡里,没有越级访现象,保证了全村的稳定。
7、强化服务意识,积极为群众办实事。今年做为包村工作的了贫困。我还选树培植了一户科技示范户,即宏亮屯的丛广才,他利用科学方法种植15亩地烤烟,7亩地甜菜和12亩地万寿菊,收入达到3万多元,成为村里的致富能手,也为农民树立了结构调整和科学致富的榜样。在示范户的带动下,明年的经济作物种植面积将有大幅度地增加。此外,我还帮助村里解决了路面涵管和水库占地等群众关心的热点和难点问题。
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第3篇:乡镇干部包村工作总结
2017年乡镇干部包村工作总结
在乡党委、政府的正确领导下,本人时刻以高标准严格要求自己,不断加强政治学习,工作上兢兢业业,恪尽职守。通过半年来的学习与工作,工作模式上有了新的突破,工作方式有了较大的改变,圆满地完成了党组织和领导交给的任务,现将一年来的个人工作总结如下:
一、加强自身学习,提高业务水平 本人能在思想上严格要求自己,具备较强的责任心,工作上以科学发展观为指导,行动上以践行科学发展观为准绳,认真学习党的基本路线、方针、政策,始终严格要求自己,热爱本职工作,能够以正确的态度对待各项工作任务,认真贯彻到每一项实际工作中去。争取工作的主动性,提高自身各项业务素质,思想上不断提高自己的政治理论水平,及时学习上级文件及会议精神,拥护乡党委决定,执行乡党委决议,始终与乡党委保持高度一致。在业务上不断加强业务学习和相关知识的积累,深刻领会相关法律法规、政策的精神实质,努力使自己成为政策通、业务精的多面手。在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面都有了很大的提高,保证了本岗位各项工作的正常运行,提高了工作效率和工作质量。
二、包村工作 根据年初工作安排,我所包的村是下村村。中心工作包村对我来说是一个全新的工作领域。作为一名乡镇基层干部,我清醒地认识到,包村工作是一切工作的重中之重,直接关系到全镇各项工作的稳定和发展。在工作中我做到“三勤”:一是勤下乡,勤入户,勤沟通,全面、准确地了解和掌握该村各方面工作的开展情况,并能及时向包村领导汇报工作,让包村领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况。认真做好所报村的扶贫与信访工作
第4篇:乡镇干部包村工作总结
乡镇干部包村工作总结
篇1:包村工作个人总结
2011年驻村工作总结
xx镇xx村驻村干部 xx
2011年按照镇党委政府的安排部署,我选派到xx村包村。包村工作期间,在镇党委政府的领导下,在xx村干部群众的支持下,我认真履行驻村工作职责,为村民做了一些力所能及的好事和实事,推动了驻村工作健康有序开展。现在我就驻村以来的工作情况向做简要的总结:
一、基本情况:
xx村位于xx镇北部,历来以农业生产为主,主要农作物是水稻。全村耕地面积亩,居民户,人口人。村现有党员人,支部班子人。
二、主要开展的工作:
(一)深入调查摸底、吃透村情民意。驻村后,为及时掌握第一手资料,摸清xx村的基本情况、吃透村情民意,一是对村内党员走访交谈,了解村内基本情况;二是对全村每户逐一进行走访座谈,摸清村情概况。通过入户走访、聊天座谈、调查问卷等形式,xx村的街头巷尾、大事小情我已熟记于心。
(二)选好配强两委班子,加强基层组织建设。驻村后,面对xx村“两委”建设软散等情况,首先我与镇领导一道具体负责xx村组织建设等事宜;二是采取走访、座谈等方式,对该村群众对本村的现状以及以后的工作意见和建议进行了调研;三是经全体党员 村民代表审议,一致推选出了坚强有力的党支部班子。
(三)全力以赴,一心一意为民办好事、实事。驻村以来,紧紧围绕群众利益无小事,积极想方设法、千方百计的帮助群众解决热点、难点问题。在有关单位以及社会各界人士的大力支持下,帮助困难群众解决了一些实际困难:一是积极与上级部门协调,筹资新建了标准化村“两室”,使村委会面貌焕然一新;二是积极联系镇劳务输出办公室,帮助村民到、外出务工,增加村民收入。三是多方筹集资金改善村内环境,铺石渣路平方米,清理村内垃圾方。四是圆满完成上级交办的各项任务,通过大量的宣传发动,“新农合”参合率达99%,超额完成任务,“新农保”做到了应保尽保,解除了农民看病贵、养老难的老大难问题。
(四)狠抓自身建设,提高服务群众能力。在机关工作近20余年,现在面对村级基层工作,村情复杂,我在许多方面需要改进和转变。我认真了学习各种政策、涉农文件和各种农业科学知识,多深入群众,多倾听群众呼声,自觉践行科学发展观,不断加强自身素质的提高,当好农村各项政策的宣传员,推动农村改革、稳定和发展。
(五)严格遵守纪律,坚持专心驻点。同其他驻村工作同志相比,我派驻的xx村村情较复杂,距镇政府路途远,但我结合实际认真制定了工作基本要求。我努力做到生活上低要求,工作上高要求,纪律上严要求。认真执行工作学习制度,除按要求做好镇政府安排的工作任务,工作之余还要自学,从群众和基层干部身上,从工作
实践当中学习,我学到了艰苦奋斗的创业精神,任劳任怨的工作态度,实事求是的工作作风等。
三、存在的问题
驻村工作在取得一定成绩的同时,也存在着一些问题。缺少工作经验、没有应对农村复杂问题的能力等,对驻村工作还是按上级部门的安排进行,自身独创性工作开展不够,工作新局面有待进一步打开。在以后的工作中,我一定尽自己的最大努力,运用所学的知识,更好的开展工作,更好的推动xx村的发展。
在今后的工作中,我一定尽自己最大努力把农村工作做好,不断提高自身综合素质,不辜负党的期盼,群众对我们的期望!
2012年2月7日
篇2:乡镇驻村干部工作总结
乡镇包村干部工作总结
根据县委的安排,我被安排到XX村做包村工作。今年以来,在县委及乡党委的正确领导下,在村党支部、村委会的支持帮助下,包村工作取得了一定的成绩,现将半年来包村工作情况总结如下。
1、化解不良债务,增收集体收入。XX村是全乡比较贫困的村,内外债多达69.8万元,加之是一个合并村,形成了一定的不良债务。到村里,初步掌握全村内部往来欠款达30多万元,外债近39万多元。这些不良债务,严重制约了全村的经济发展,也直接影响到村级集体经济收入。通过调查,我与“两委”班子研究了化解不良债务的方法。一是清算了内部往来,在不增加农民负担的前提下,内部存款与欠款户往来相抵帐近15万元。二是清查小开荒和机动地,对私自开荒没有交任何费用的耕地重新签定合同,制定交款方案,以抵外债,加之没有到期的机动田共化解债务8万多元。三是延长了机动地发包期限,对合理承包的机动田,在不违反合同的前提下,适当延期土地承包年限,今年化解债务8万多元。到去年年底,全村共化解各种不良债务20.4万元,占总债务的40%。
2、实施经济结构调整,不断增收农民收入。XX村是靠近山区的纯农业村,人均占有耕地面积较多,这给我们经济发展带来了有利的因素。根据村情,经济要发展,必须从农业产业结构调整入手,形成产业化专业村发展格局。我们村农民有种植晚西瓜的基础,我加之诱导和推广,全村今年有61户农民种植晚西瓜近1800亩,由于技术得当,管理精细,种植户收入普遍增加,人均可增加收入2100元,占总人均收入近一半。没有能力和技术的农户,我们还鼓励种植烤烟、万寿菊、甜菜等经济作物。全村经济作物面积突破了2300亩,收入相当可观。我先后从宁安糖厂,山东聊城引进了甜菜和食用百合种植,经初步试验效果较好,明年有望大面积种植。
3、努力实现粮食过腹增值,增加农民收入。XX村靠近山区,有着水草丰茂的山区优势,适合发展畜牧业生产,将为农民致富增收,促进粮食转化提供较好的资源。经过耐心的工作,原有的黄牛养殖不断提升,养牛大户达6户,全村已饲养黄牛218头,户均一头多。现在,全村黄牛存栏量已达258头,明年还有很大的发展空间,力争实现户均2头以上,仅此一项,可增收人均收入700元。今年,农民养鹅积极性空前高涨,但受市场价格的影响,导致收入不明显。据统计,全村今年仅畜牧业产值就达220多万元,不仅转化了粮食,实现了过腹增值,而且还增加了农民的收入。
4、转移剩余劳力,鼓励农民从事他业增收。XX村虽然耕地较多,但现代农业机械化生产水平不断提高,剩余的劳动力在不断增加,除一部分从事农村经济结构调整用工外,还有一定的剩余。近几年来,该村已有近110多名剩余劳动力外出务工经商,收入十分可观。全村共有剩余劳动力160名,除自己有序流动外,仍然有一部分找不到出路。我及时地与“两委”班子成员沟通,与县劳动力市场对接,鼓励劳动力输出。对已输出劳力家中的一些农业生产工作,我们尽量帮助他们解决,解除了他们的后顾之忧,他们还积极带领没有门路的剩余劳动力外出打工。到现在,全村在省内外经商或出劳务的共有154人,占总剩余劳动力的96%。在没有离乡的剩余劳动力中,鼓励农民利用农闲时节,从事他业生产。如充分利
用靠近山区的优势,加快了山野菜、药材及山产品的采集、加工、销售一条龙的步伐,形成了有复兴村特色的山产品加工产业。鼓励农民从事副业生产,今年仅此一项可为农民增加人均收入400元。
5、加强了农村精神文明建设,带动了其他各项事业的协调发展。今年上半年,除了抓好农民致富增收工作外,我还着重抓了全村的精神文明建设,利用农闲季节修整了村内主要的三条街道,种植各种花草8千株,将通村的公路垫平。从而使村里的面貌有了明显的改观。今年,投资20万元,新修长2.9公里的白色水泥路面。帮助村里解决自来水供水困难的问题。全村有线电视入户工程已全面展开,到年底可全部接上有线电视。全村计划生育工作达到了县乡下达的标准。此外,儿童入学率,医疗卫生等方面也保持较好的水平。我还鼓励农民学科学、用科学,利用科技之冬活动组织农民参加培训达12期。农村参加合作医疗户198户、占总户数的96%。
6、保证社会稳定,化解农民矛盾。在包村工作中,坚持以稳定为基础,让群众有一个稳定的经济发展环境。今年春天,宏亮屯有几户农民想上访,要求解决二轮土地承包遗留的问题。我发现上访苗头后,及时到屯里了解情况,根据群众反映的问题认真调查,从而找出了解决问题的方法,及时向群众公开,让群众知道土地遗留问题是怎样存在的。然后及时召开群众大会,让每位农民都自主地发言,最后平稳地解决了这些难题,减少了上访案件。一年来,全村没有集体上访案件,个人上访也仅到乡里,没有越级访现象,保证了全村的稳定。
7、强化服务意识,积极为群众办实事。今年做为包村工作的第三年,也是我在群众中树立威信,让群众满意的一年。我从强化服务意识入手,帮助群众解决他们关心的热点和难点问题。我先后用自己的工资存折为农民抵押贷款2万元,为农民-联系贷款4.8万元,帮助赊销种子、化肥、农药等生产资料达10万元,受到了群众的称赞。我还包扶了一户贫困户林怀亭,在我的指导和帮扶下,他今年种植了一垧地万寿菊喜获丰收,收入达8千多元,今年基本上能摆脱了贫困。我还选树培植了一户科技示范户,即宏亮屯的丛广才,他利用科学方法种植15亩地烤烟,7亩地甜菜和12亩地万寿菊,收入达到3万多元,成为村里的致富能手,也为农民树立了结构调整和科学致富的榜样。在示范户的带动下,明年的经济作物种植面积将有大幅度地增加。此外,我还帮助村里解决了路面涵管和水库占地等群众关心的热点和难点问题。
篇3:2015年乡镇转山包村工作总结
2015年乡镇转山包村工作总结
**乡转山包村2015年工作总结
2015年以来,我村在乡党委政府的正确领导下,在市县挂钩部门及各级各部门的关心、指导和帮助下,全村干部群众齐心协力,抢抓机遇,更新观念,实事求是,争先发展,努力建设“脱毒马铃薯种植基地”,发展畜牧业,构建支撑转山包经济增长的支柱产业,各项社会事业得到持续健康发展,实现了全村经济总收入375万元,人均纯收入1445元,粮食总产量达396吨。
一、农业经济全面发展, 畜牧业进一步壮大
今年来,乡党委、政府提出了“以项目建设为切入点,提升传统优势产业,培育后续产业,发展新兴产业,新建项目做大、做强、做优,续建项目达产、达效、达标”的产业结构调整思路,在这一发展思路的指引下,通过转山包村人民群众的共同努力,全村农业经济得到发展。今年,全村遭受百年不遇的冻雪灾害,给人民的生产生活,尤其是农业生产造成了很大的损失,畜圈受损13间,生猪大小死亡50头,羊25只,马铃薯冻坏受损560吨,受灾人口达1000余人,全部折合经济损失约39万。面对自然灾害,村“两委”带领群众迎难而上,众志成城,克服困难,组织群众生产自救,实现了灾后春耕生产顺利进行。全村粮食总播种面积3150亩,总产量396吨,与XX年年的产量355吨相比增加11.5%。马铃薯1400亩,折成主粮总产量252吨;荞子900亩,总产量63吨;麦子种植600亩,总产量43吨,玉米250亩,总产量37.5吨。农业结构进一步优化,在市扶贫办的帮助下,种植黑麦草800亩,投资13.6万元购买68头能繁母牛饲养,实行滚动发展,扩大饲养规模。投资0.9万元修建羊圈,计划发展3户养殖大户。
魑侍狻?/p> 今年来,累计投资28万元,完成石板沟、鱼池麻2个整村推进项目建设,解决了2个自然村48户236人;投资161万元,完成单家河坝县内易地集中安置项目建设,转移安置了49户220人;完成地震恢复重建1户,投资1万元;完成毛草房改造4户,投资1.6万元。以基础设施和产业发展为主要建设内容,发放小额贴息贷款20万元,使35户人的生产生活条件得到进一步改善,全村人民自我积累和自我发展的能力明显增强。
五、百千万帮扶工程成效显著
2015年,市县扶贫办结对帮扶了贫困户49户,并积极帮助全村谋划发展思路。为全村购买脱毒马铃薯种30吨, 种植20亩的微型种薯,复合肥440包,并投资2500元维修了大海子公路,补助梨柴林代课教师工资1000元,补助村委会办公经费XX元。协调香港乐施会帮助解决了脱毒马铃薯20吨,尿素223包,普钙140包,总价值8万余元;协调昆明个体工商爱心人士捐助大米500包,解决学生248套衣服,248个书包,还有本子、笔等学习用品,价值4万余元。
六、存在的困难
1、由于海拔高,气候恶劣,生存条件差,产业结构调整困难,没有支柱产业,导致农民增收困难,经济发展滞后。
2、基础设施仍然滞后,目前还有7个自然村仍在吃井水,急需解决人畜饮水困难;还有长庆、深沟、马池地3个自然村公路不通,给农民的生产生活及运输带来困难。
3、需尽快完成村完小教学楼建设,同时改善办学条件,充实教师队伍并加强队伍建设。
七、下步工作打算
1、继续加大畜牧业发展,增加种草面积,种草养畜,扩大牛羊养殖规模,增加农民经济收入。
2、多渠道筹集资金,加强基础设施建设,提高教育、卫生等服务功能。积极发动村民,组织一切力量,进一步改变交通运输环境、饮水条件。
第5篇:乡镇包村干部工作总结
乡镇包村干部工作总结
乡镇包村干部工作总结为大家整理乡镇包村干部在一定工作阶段的工作汇报,总结个人在一定工作时间内,具体完成的各项工作任务,总结工作完成的情况,下面是这篇乡镇包村干部工作总结
乡镇包村干部工作总结
在镇党委、政府的正确领导下,本人时刻以高标准严格要求自己,不断加强政治学习,工作上兢兢业业,恪尽职守。通过半年来的学习与工作,工作模式上有了新的突破,工作方式有了较大的改变,圆满地完成了党组织和领导交给的任务,现将半年来的个人工作总结如下:
一、加强自身学习,提高业务水平
本人能在思想上严格要求自己,具备较强的责任心,工作上以科学发展观为指导,行动上以践行科学发展观为准绳,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,坚持党的基本路线、方针、政策,始终严格要求自己,热爱本职工作,能够以正确的态度对待各项工作任务,认真贯彻到每一项实际工作中去。争取工作的主动性,提高自身各项业务素质,思想上不断提高自己的政治理论水平,及时学习上级文件及会议精神,拥护镇党委决定,执行镇党委决议,自觉维护镇党委形象,坚决维护党的形象,始终与镇党委保持高度一致。在业务上不断加强业务学习和相关知识的积累,深刻领会相关法律法规、政策的精神实质,努力使自己成为政策通、业务精的多面手。由于感到自己身上的担子很重,而自己的学识、能力和阅历与其任职都有一定的距离,所以总不敢掉以轻心,时刻向周围的领导和同事学习工作经验和工作方法。半年来,在冗沉复杂的工作中,通过不断学习、不断积累,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题,虽然感觉工作非常劳累,但自己半年来工作上还是有一定的进步。尤其是在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面都有了很大的提高,保证了本岗位各项工作的正常运行,提高了工作效率和工作质量。
二、包村工作
根据年初工作安排,我所包的村是XX村和XX村。中心工作包村对我来说是一个全新的工作领域。作为一名乡镇基层干部,我清醒地认识到,包村工作是一切工作的重中之重,直接关系到全镇各项工作的稳定和发展。在工作中我做到“三勤”:一是勤下村,下社、下农户,全面、准确地了解和掌握两个村各方面工作的开展情况,并能及时向包村领导汇报工作,让包村领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况。二勤清理,是对各类通知、文件的上传下达,及村上各类上报材料,能分清轻重缓急,合理安排时间,及时督促村上按时、按质、按量完成上报任务。三是勤动嘴,在下队入户工作中,能认真听取群众反映的问题,提出的要求、建议。同时,对群众要求解决但一时又解决不了的问题认真解释,耐心做好群众的思想工作,让群众相信政府。上半年包括基层党建开展情况、社会治安综合治理、矛盾纠纷排查情况、基本农田设施建设、设施农业、沼气池建设等后续工程大部分已完成,两村的环境卫生整治得到明显好转。
三、“新农合”工作
新农合工作关系到千家万户的切身利益。半年来,本人严格按区合管办的工作要求,将全镇新农合3万多份票据核实、装订后、上交区合管办备案,为新增(分户)参合农户办理证卡259本(张)、出具各类补卡补证证明20份,为参合农户修改更正参合信息8人次,对前来办理医疗费报销的群众热情接待,认真办理各项事务,尽量减少他们往返次数,做到便民为民,从而
使他们能顺利地报销医疗费用。
四、文化体育教育工作
1、文化工作
按照年初本中心的分工,我负责镇综合文化站的工作。半年来,在区文化局的业务指导下,本人能及时准确地上报相关报表、材料。一是督促指导
第6篇:乡镇干部包村工作总结专题
乡镇干部包村工作总结
总结工作是开展行政管理的一项重要手段,也是员工必备的一项工作技能,写好总结既能够增强单位职工凝聚力又能有益于团体及个人的发展提升。以下是乡镇干部包村工作总结,给大家作为参考,欢迎阅读!
乡镇干部包村工作总结篇1 时光荏苒,日月如梭,转眼间在付庄村任职一年了。回顾自己一年的驻村工作,感触颇深,启发很大。作为一名驻村干部,在基层工作的短短一年中,我与村民同吃同住同劳动,和广大村民建立了深厚的友谊,也为基层工作做出了微薄贡献,帮助和引导广大村民走共同富裕的道路。我主要做了以下几方面的工作:
二零一零年驻村后,在村“两委”的大力支持密切配合下,克服种种困难,认真细致地开展调查研究。根据农时安排,召开村两委干部座谈会,深入乡村角落、田间地头,走村串户倾心交谈,与村干部、村民同吃、同住、同劳动,走访所在村老干部、老党员、经济能人、教师,基本掌握了各驻点村的自然资源、社会资源、人力资源、教育资源,对群众的疾苦,老百姓的要求一一记在心头,也从中了解分析农村致贫、致困、制约经济发展的原因,做到边调查研究,边宣传党的支农惠农政策,边思考探索帮扶方案和措施。按照组织部和乡党委政府的安排部署,围绕今年的工作主题,确定了一年驻村工作的目标:一是,帮助发展村集体经济;二是,帮助村民解决热点难点实际问题;三是,走家串户访疾苦,认知率和知晓率;四是,加强组织建设和精神文明建设。
为了使三年驻村后能形成一支带不走的坚强队伍,驻村工作中,我给自身的工作定位是,出思路,出点子,对党务村务决不大包大揽;抓协调,抓沟通,对热点难点问题不回避不拖延。凡是村里涉及村民切身利益的重大事项,都采取“一事一议”制度进行集体讨论研究,达成共识。针对我村的现实情况,地理位置较偏、人员素质较差,群众等靠要思想较重等现实情况,先是加强班子内部团结,交心通气、搭成共识,稳定民心。无论是支部会或村两委会议上均强调机遇意识,团结意识,一定要抓住新班子成立这一难得的机遇,转变思想观念,努力工作。其次是设立村务公开栏、把村里大小事情一律张榜公布。将村干部置于群众的监督之中,打消群众的疑虑,增强工作的透明度。平时工作中,所有班子成员都能严格要求自己,廉洁自律。一年来,无一人发生经济问题,保持了班子的廉洁和公正,使村两委在群众中的凝聚力和号召力不断提高。三是到有关部门争取项目、向有关领导汇报工作,尽可能多地带村主任、村两委成员一起走动,以培养村两委主人翁意识和工作能力。通过近一年的强化班子团结,协调各方关系和建章立制,解决了一些村里历史遗留和现实生活中存在的热点、难点问题。现在村级工作明显规范、村两委整体素质明显提高,为民办实事水平明显提升,班子成员的工作积极性和主动性明显提高,支部的战斗力和凝聚力明显加强。一年来,培养了2名入党积极分子,并接收外地转来3名党员。
“讲正气、树新风”是中华民族的一种传统美德。教育广大村民讲正气树新风,倡导健康、文明、和谐新风尚,是驻村干部的一项重要职责。针对付庄村的实际情况,4月2日晚我提议召开了两委会议,具体商议弘扬中华民族传统美德,推进付庄村的文明、和谐发展,营造平等、和睦、友爱的家庭关系,团结、互助、融洽的邻里关系,决定开展付庄村第一届好婆婆好媳妇评选活动,按照尊老爱幼,家庭和睦,勤俭持家,邻里团结,遵纪守法的评选条件,在全村范围内采取印发宣传资料、村喇叭和村务公开栏等形式进行“好婆婆”、“好媳妇”的标准的宣传,达到人人皆知,户户参与。形成“相互夸”、“相互比”、“相互评”等争创氛围,经过层层评选推荐,小组审核、公示,共评出好婆婆、好媳妇12名。于4月18日(农历3月初5)文艺演出大会上,邀请内黄电视台和上级领导进行隆重表彰,颁发荣誉奖牌并进行物质奖励。通过这次的评选活动,大张旗鼓地树立典型,弘扬正气,用正确的舆论引导人,用身边的典型感召人,在全村形成了家庭比孝顺、邻里比和睦、人人讲文明、树新风的良好社会氛围,促进了村内的文明和谐发展。
随着经济社会的快速发展,付庄村因宅基地、村民低保、土地承包、计划生育、邻里关系等引发的矛盾纠纷不断,影响了村内稳定。我从整合综治资源、提升工作能力入手,致力于创新调处方法,全面化解村内各类矛盾纠纷,多次做到“小事不出村,大事不出乡,保持零信访”,确保村内的和谐稳定。解决了王德强等26户村民XX年低保问题,多方协调、调解村民王保周、王保臣兄弟二人解决了几年来土地及修路款拖欠纠纷。解决3户因新农保缴费产生的家庭矛盾纠纷。一年来在全村调解处理县乡上访5起,并有效制止了9起非正常上访事件的发生,为维护一方稳定、保障群众权益做出了自己的贡献。
调整种植结构是实现农民增收的有效途径。为加快结构调整步伐,实现零的突破。根据付庄村地理位置、土质特点,我在村两委会议提出自己新的思路:大力发展温棚瓜菜小拱棚西瓜种植,加快发展温棚杏种植面积,稳定发展优质小麦种植。经过今年的实践,基本实现了农业增效、农民增收的目标。为了更好地调动村民的种植结构调整意识,组织村民到邻近的张寨村、时寨村参观温棚西瓜、温棚杏,今年的150小拱棚西瓜比较分散,但效益是可观的,9栋温棚杏,本着先增收、在增产的原则,明年也将有效益。付庄村的总体规划是依托中付路两侧200亩耕地,大力兴建温棚瓜菜、温棚杏种植,村南地质为沙性,大力发展小拱棚西瓜,搞好东、西地优质小麦的稳产高产。
回顾一年来的驻村工作,实践让我深刻的认识到:搞好调查研究,是做好驻村工作的基础;为群众办好事实事,是打开驻村工作局面的突破口;抓好村级班子及自身建设,是完成驻村工作任务的重要保证。虽然取得点滴成绩,但是里领导的期望、群众的满意还有一定距离,存在学习不够刻苦、对驻村工作理解不够深刻,工作方法不够灵活多样等问题。
乡镇干部包村工作总结篇2 在镇党委、政府的正确领导下,本人时刻以高标准严格要求自己,不断加强政治学习,工作上兢兢业业,恪尽职守。通过半年来的学习与工作,工作模式上有了新的突破,工作方式有了较大的改变,圆满地完成了党组织和领导交给的任务,现将半年来的个人工作总结如下:
本人能在思想上严格要求自己,具备较强的责任心,工作上以科学发展观为指导,行动上以践行科学发展观为准绳,认真学习马列主义、思想、理论,坚持党的基本路线、方针、政策,始终严格要求自己,热爱本职工作,能够以正确的态度对待各项工作任务,认真贯彻到每一项实际工作中去。争取工作的主动性,提高自身各项业务素质,思想上不断提高自己的政治理论水平,及时学习上级文件及会议精神,拥护镇党委决定,执行镇党委决议,自觉维护镇党委形象,坚决维护党的形象,始终与镇党委保持高度一致。在业务上不断加强业务学习和相关知识的积累,深刻领会相关法律法规、政策的精神实质,努力使自己成为政策通、业务精的多面手。由于感到自己身上的担子很重,而自己的学识、能力和阅历与其任职都有一定的距离,所以总不敢掉以轻心,时刻向周围的领导和同事学习工作经验和工作方法。半年来,在冗沉复杂的工作中,通过不断学习、不断积累,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题,虽然感觉工作非常劳累,但自己半年来工作上还是有一定的进步。尤其是在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面都有了很大的提高,保证了本岗位各项工作的正常运行,提高了工作效率和工作质量。
根据年初工作安排,我所包的村是XX村和XX村。中心工作包村对我来说是一个全新的工作领域。作为一名乡镇基层干部,我清醒地认识到,包村工作是一切工作的重中之重,直接关系到全镇各项工作的稳定和发展。在工作中我做到“三勤”:一是勤下村,下社、下农户,全面、准确地了解和掌握两个村各方面工作的开展情况,并能及时向包村领导汇报工作,让包村领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况。二勤清理,是对各类通知、文件的上传下达,及村上各类上报材料,能分清轻重缓急,合理安排时间,及时督促村上按时、按质、按量完成上报任务。三是勤动嘴,在下队入户工作中,能认真听取群众反映的问题,提出的要求、建议。同时,对群众要求解决但一时又解决不了的问题认真解释,耐心做好群众的思想工作,让群众相信政府。上半年包括基层党建开展情况、社会治安综合治理、矛盾纠纷排查情况、基本农田设施建设、设施农业、沼气池建设等后续工程大部分已完成,两村的环境卫生整治得到明显好转。
新农合工作关系到千家万户的切身利益。半年来,本人严格按区合管办的工作要求,将全镇新农合3万多份票据核实、装订后、上交区合管办备案,为新增(分户)参合农户办理证卡259本(张)、出具各类补卡补证证明20份,为参合农户修改更正参合信息8人次,对前来办理医疗费报销的群众热情接待,认真办理各项事务,尽量减少他们往返次数,做到便民为民,从而使他们能顺利地报销医疗费用。
按照年初本中心的分工,我负责镇综合文化站的工作。半年来,在区文化局的业务指导下,本人能及时准确地上报相关报表、材料。一是督促指导第二批十一个村 “农家书屋”的建成,在图书馆专业人员的指导下为各村“农家书屋”所配的图书进行逐个指导编码、上架工作;对区上为十九个村配备的文化共享工程设备,及时发送到各村,并组织各村“农家书屋”管理员进行集中培训,教会他们正确使用电脑设备和投影仪。到目前我镇19个村已经有“两个”全面覆盖:“农家书屋”和“共享工程”的全面覆盖。二是XX村的邵家班子经镇上推荐材料上报,区上已经申报全省先进文化大院评审中。三是认真做好农耕民俗文化陈列馆的保管和卫生清洁及来人参观接待工作。
半年来,在上级业务部门的指导下,能学习体育工作相关程序,按时按上级部门的要求做好相关报表材料的上报工作。
自从接上这项工作半年以来,在分管领导的指导下,本人能认真对待每一件与教育有关的工作。一是对两个学校及各小学、幼儿园基本情况进行摸底,掌握了我镇教育方面的基本情况。二是在校园安全方面与学校方面进行了认真排查,就校园安全隐患及周边环境卫生整治做了大量的工作,并将有关材料上报上级主管部门。三是及时送达镇党委政府下发的有关通知、文件,与学校及各支部紧密联系,做好学校及各支部工作。
乡镇干部包村工作总结篇3 为了认真贯彻落实省委政府“帮县、联乡、驻村”相关文件精神,增强全心全意为人民服务的宗旨意识,深入农村,锤炼作风、情、解民优、聚民心,本人于20xx年5月22日驻源村镇石板村开展同步小康驻村工作,现将开展的工作作如下总结:
1、夯实政治理论,增强党性修养。先后和村干部一起认真学习了党的十八大精神以及各级各部门同步小康驻村工作要求,夯实了政治理论,增强了党性修养,执政理念和服务意识均有所提高。
2、向干部群众学习,提高业务水平。本人自踏上工作岗位一直从事煤矿安全生产管理工作,从未涉及农村工作,工作内容发生了质的变化,一切都得从零开始,为提高自身工作能力,尽快适应新的工作,我在网上搜索其他驻村干部的工作经验,抱着一颗学习之心向石板村村支两委请教,向石板村人民群众请教,半年来视野得以开扩,观念得到了更新,思维模式得到了转变,工作水平和能力也得到了逐步提高。
1、科学安排精心设计,力争任务落到实处。本人吃住在村,对了解石板村地域范围、人口规模、重点对象分布等有了更可靠的保证,我首先梳理了石板村基本情况,村支两委干部基本情况,重点帮扶对象基本情况,安监局结对帮扶对象,留守儿童,空巢老人,孤残老人,军烈属人员、致富创业带头人基本情况,根据这些内容,我制定了每周每月的走访计划,合理安排每月的走访进度,根据走访对象精心设计走访方式,把走访落实到实处。驻村将近6个多月工作总结。6个多月来,走访群众近147户(次),召开群众座谈会4次,把收集到的群众反映的问题及时与村支两委沟通,对群众的困难、问题,做到用心办,用情办,用力办,能够协调解决,力争将矛盾制止在萌芽状态,调解群众土地边界纠纷5起;边界树纠纷2起,家庭矛盾8起,通过零距离接触,与农民面对面交流谈心、了解群众,亲眼目睹到了农民的生存状况,亲耳听到了农民的呼声和需求,对农村和农民的真实情况有了真切的认识,不仅听懂了农民的话,也学会了说农民的话,进一步拉近了与农民群众的距离,增进了对老百姓的感情,群众观念和亲民为民爱民理念得到强化。
2、献策建言,全力争取惠农资金项目。6月份与村支两委沟通,准备把养牛庄的地下饮用水恢复,需修复原来部分设备,新购部分设备,预算约需25000元,在20xx年7月2日县安监局领导慷慨解决30000元到位,让石板村养牛庄组、铁厂溪组、马槽沟组的村民第一时间感受到党和政府的温暖。
3、依法行政,建立健全工作机制。随着工作的不断深入,与村支两委制定了乱办酒席的规章制度,给群众宣传了乱办酒席的危害性,得到了广大群众的认可和支持。
4、服从安排,扎实开展其它事务。在做好日常工作的同时,积极服从组织安排,配合协助村支两委做好危房排查,土地纠纷协调,低保核实,计生宣传执法,村务公开等常规工作。
在工作中,我始终奉行“廉洁从政,幸福终身”的观念,认真学习《金沙县党员干部工作条例》,摆正位置,当好助手,做好参谋,自觉做到到位不越位,补台不拆台,成事不坏事,力争为群众多干实事、多办几件好事。自驻村以来,我要坚持与基层干部、群众同吃同住,不搞特殊化,勤政务实,力求做到严谨、认真、勤勉,自觉抵御不良倾向和风气,自觉履行党风廉政建设的各项规定,不断增强廉洁意识。
第7篇:乡镇包村干部调研报告
乡镇包村干部调研报告
在基层,每个村都有当地党委、政府派驻的包村干部,这些包村干部肩负着向广大农民群众及时传达贯彻党和国家的各项方针、政策,帮助农民脱贫致富,下面是X为你搜集的包村干部调研报告,希望你喜欢!
包村干部调研报告篇1
新桥乡地处永城西南15公里,全乡18个行政村,万亩土地,人口万人,现有大学生村干部17名,其中党员7名,女干部11人,大学文化的1 人,从去年10月大学生村干部入村至今,半年的时间里,全乡17名大学生村干部能积极配合村委会,村支部,收取新农合资金,搞农业经济普查,参与第六届村民委员会换届选举,指导群众抗旱浇麦,防治手足口病,各项工作中均取得了较好成绩。
为进一步搞好大学生村干部的管理工作,我们从他们的思想、学习、生活、工作等方面进行了调研。
一、大学生村干部的思想、学习、生活、工作现状
思想上的不适应。虽然说大学生村干部都生长在农村,但由于离开校园时间较短,部分同志工作中一时半会还脱不了学生气,想问题、办事情比较单纯、片面,存在着浮而不深,依赖心理强,承受心理弱的问题,加之以前没有接触过农村工作,面对复杂的环境和棘手的事情,每遇到一点困难
就会打退堂鼓,感到心灰意冷、提不起精神。有个别同志则认为自己是一名大学生,具有知识厚实、专业技术能力强的优势,是各级组织部门百里挑一选拔出来,帮助村上谋发展、攻难关的,思想上有“高人一等”的心理,难以放下架子和基层干部、群众打成一片。还有个别同志,或许是出于择业的无奈,从内心深处对选择当村官还是感到不理想、不满意,认为当村官就是当泥腿子,心里多少有些心灰意冷的感觉,放松了自我约束,工作中随意性强,自制力差,只要组织照顾,不要组织纪律,履行职责情况比较差,甚至存在着遇事不请假,随意离岗现象。生活上的不适应。由于多年在外求学尤其是大学校园生活的经历,部分人已经习惯了都市的生活,因而在选择当村官后,虽有一定的心理准备,但面对基层艰苦的工作环境和较差的生活条件,还是感到与自己的想像落差太大,一时难以适应,心理准备不足,不能尽快地进入角色。工作上的不适应。一些同志适应乡环境较慢,加之缺乏必要的实践,工作中被动应付、得过且过,不能将所学的知识与实践有机结合起来,使个人的特长得不到充分发挥,尤其是面对复杂问题和突发事件,虽有热情却方法欠妥,应对能力和策略不足,独立工作能力不强。如何尽快消除这些不适应,进入最佳工作状态,这既要靠组织的帮助引导,更要靠个人的不懈努力。
二、大学生村干部管理中存在的问题和原因分析
培养锻炼欠缺,素质能力提不高问题比较突出。大学生村干部是一支需要精心培育的队伍,但在实际操作中却处处遇到培育难的问题。从调查中,我们发现主要是缺乏科学的培养方法。一是培养方式单一。在培育过程中,往往局限于以参与村内事务形式的培养,缺乏行之有效的培养方式。二是培训内容缺乏吸引力。虽然在培养过程中,内容上不断加以丰富,但整体上看还是缺乏吸引力,内容还不够全面,政治培训所占比重较大,仅一个远程教育平台,三是锻炼岗位缺乏。从调查中发现,大学生村干部培养中基本采用的是在一些村级事务处置过程中,由村干部以“传帮带”的形式加以培养,使得大学生村干部能学习到一些村干部的工作方式和方法,但缺少独当一面的机会,无法真正提高自己处理事务的能力。
管理监督不足,工作压力和动力缺乏问题比较突出。从调查中分析我们可以看出,大学生村干部管理过程中存在的最大问题是管理流于形式,管理监督的刚性不足。一是管理制度不健全。从调查情况看,管理水平还存在不平衡性。二是日常管理放松。在管理上存在形式主义,往往仅在年底对工作进行简单总结,平时不注意收集掌握情况,使得村级后备干部约束不严。虽然建有相应的考核办法,但在实际操作中,往往执行不严,应付了事,难以形成有力的威慑,也扼杀了大学生村干部的工作积极性。三是管理工作不到位。主
要表现在个别大学生村部出现迟到、早退等现象,村级党组织未能及时帮助纠正,放任自流。由于管理监督的缺失,导致大学生村干部自身出现消极现象,如有的认为我们就是一个名分、一顶帽子,可有可无,有用的时候戴一下,没用的时候丢一边,对工作缺乏激情;有的把自己等同于普通群众,平常与村党组织联系不多,只管种好自己的一亩三分地,工作表现不突出,有的对自己要求不严格。
三、加强大学生村干部管理工作的意见和建议
针对目前大学生村干部管理工作中存在的问题,结合农村现状和发展趋势,我们认为应进一步健全完善大学生村干部的选拔、培养、管理、使用机制,努力做到制度化、规范化、经常化,真正使敢干事的人有机会,能干事的人有舞台,会干事的人有地位,干成事的人脱颖而出。
(一)转变思想观念,营造良好环境
加强大学生村干部队伍建设,首先要转变思想观念,破除旧思想、旧观念的禁锢和束缚,勇于开拓进取、善于改革创新,为加强大学生村级干部队伍建设工作营造良好的社会环境。一是乡党委政府要把大学生村干部队伍建设摆上重要位置,切实加强组织领导。要狠抓工作落实,列入党建工作规划,有部署、有检查、有落实。在村级层面上,要引导和教育他们从大局出发,从农村发展前途出发,摒弃狭隘的个人观念,树立起“得人才者事业兴”和“培养好接班人也
是大政绩”的观念。同时,要把培养大学生村干部纳入村党组织工作责任目标。要从教育引导、典型宣传入手,加深群众对大学生村干部的认识和了解,努力营造宽容失败,放手鼓励的有利于大学生村干部队伍建设的良好氛围。
(二)规范管理制度,优化成长环境
加强大学生村干部管理工作,必须有一套切实可行的管理制度,使这项工作逐步走上制度化、规范化轨道,不断优化大学生村干部的成长环境。一是要健全完善跟踪考察制度。要健全定期谈话制度。村书记每季度要对他们进行一次谈话,了解掌握他们的思想动态,有针对性地指出存在的不足,提出新的要 求。要健全定期考察制度。及时掌握他们的思想状况和工作表现,解决他们在工作、学习、生活上的问题。要完善定期交流制度。每年要组织四次座谈会,畅通思想交流渠道,及时反馈相关信息。二是要健全完善动态管理制度。要为每一位大学生村干部建立个人档案,收集干部基本情况、培养规划、思想汇报材料、学习培训情况、奖惩情况等,及时更新,形成“一人一档”的台帐式管理模式。结合平时的跟踪考察、访谈了解、考核评议等情况,实施优胜劣汰,确保大学生村干部质量。三是要健全完善考核激励机制。要探索建立大学生村干部考核评价体系,通过科学、合理地制定大学生村干部的考核评价指标,实施大学生村干部三年培养规划期工作承诺等方法,不断提高大学生村干部
考评的参照性和可比性。同时,为了调动他们的工作积极性,要实行激励与约束并重,完善管理机制,保障经济待遇,提供学习培训机会,提供发展空间,做到既能吸引又能留住优秀青年在农村工作。通过政治上给待遇、工作上多支持、生活上多关心,增强后备干部对农村工作的归属感与责任 感,让后备干部经济上有想头、政治上有奔头、工作上有干头,在良好的环境中逐步成才。
(三)搞好传帮带解决实际困难
传帮带制度,即每名大学生“村官”由一名乡领导班子成员、一名优秀村干部共同结对传帮带,当好思想与业务老师。一是在思想上进行全方位传帮带。帮助其转变角色,解决思想疙瘩,适应农村环境,使其经常深入基层、深入农户,以“主人翁”的姿态倾听群众呼声,了解群众想法,关心群众疾苦,尊重群众创造,与群众打成一片,真心实意和农民群众交朋友。二是在学习上进行全方位传帮带。学习农业知识,学习新农村建设知识,学习农村工作方法,引导他们写学习笔记和心得,撰写理论文章和调研报告,实现理论与实践的结合。三是在工作上进行全方位传帮带。帮助其开阔视野、拓宽思路,使他们尽快熟悉农村工作,提高农村工作能力,使其迈开步子、放开手脚、甩开膀子为农民群众出点子、带路子,寻求致富路,在处理各种复杂问题和完成急难险重任务中积累经验、锻炼成才。与此同时,还要认真解决他们
各方面的困难。一是解决实际困难,确保安心农村。组织部门发挥“娘家”作用,积极与相关部门协调,落实好大学生“村官”的经济和生活待遇,指派专人为来自外省的大学生“村官”当翻译,为他们提供便利的工作条件和生活条件。二是加强能力培训,确保顺心服务。开展传帮带活动,教育、引导大学生村官树立正确的人生观、价值观和世界观;村党组织书记担当工作中的老师,负责向大学生“村官”传授农村基层工作经验。同时,进行多岗位锻炼,安排他们负责发展党员、“育龄”人员管理、信息编撰等工作,使其在多个岗位进行实践锻炼,尽快演好角色。
包村干部调研报告篇2
新形势、新任务、新情况对乡镇党委政府的领导水平和执政能力提出了新的要求和新的挑战。乡镇驻村干部这支党委政府在农村最前沿的干部队伍,身负着团结群众、组织群众、引导群众、服务群众的重要使命,在密切党群关系,执行党和国家路线、方针、政策,履行党委政府职能等方面起着举足轻重的作用。如何充分发挥乡镇驻村干部在农村工作中的特殊作用,使工作作风在一线得到转变,干部能力在一线得到提高,工作责任在一线得到落实,具体问题在一线得到解决,以此来巩固和加强党在农村的执政基础是当前农村基层组织建设中一个亟需解决的难题。
一、驻村干部现状及存在的问题
在新农村建设如火如荼,现代农业步伐加快,农民持续增收的今天,大部分驻村干部兢兢业业,主动进村入户,为群众排忧解难,化解矛盾纠纷,促进农村经济发展,真正地融入了群众,在群众中树立了良好形象。在肯定乡镇驻村干部队伍主流是好的同时,也要看到随着社会主义市场经济体制的逐步建立,农村经济社会结构发生了巨大的变迁,农业、农村、农民工作从质到量都发生了新的变化。乡镇驻村干部队伍在适应这一变化的过程中,也出现了一些不容忽视的苗头和问题。
(一)驻村干部整体力量薄弱。由于行政村数量与干部配备的不平衡,致使驻村干部在力量安排上形成较大的反差。据统计,龙山镇共有干部106人,共有驻村干部31人,其中一人驻1个村的9人,占总人数的29%;由两个人共同包一个村的有22人,占总人数的71%。不驻村的乡镇干部75人,与联村干部的比例为75:31,其中党政班子成员3人,党政办工作人员10人(包括离退休人员),镇农财所2人,在外深造学习2人,其他为计生服务所、市容市貌监察中队和畜牧站工作人员。
(二)驻村干部结构性矛盾比较突出。现有的驻村干部31中,45岁到60岁的达%,驻村干部高龄化的问题较明显。在文化结构上,大学本科学历的仅占%,专科学历的占%,中专学历的占%,高中及以下的占 %。,且大多数学历为函授所
得,知识面层次不齐。驻村干部的专业结构不合理,真正懂专业尤其是懂农业科技、经济管理的干部偏少,有其他专业特长的干部也很少。
(三)一些驻村干部工作作风不实。主要表现在:1、工作不深入,下村时间少。随着交通工具、通讯工具的改善,村干部以及村民普遍反映现在的驻村干部下村次数少了,时间短了。一部分驻村干部把本应下村工作为主变成“坐镇指挥”,平时多数时间待在单位,无法掌握村级实际情况,在村民中缺乏威信,导致开展工作过于依赖村干部,有些甚至由村干部“牵着鼻子走”,驻村工作处于被动应付的状态,村里有要求时也等村干部找上门来,很多时候是镇里布置了工作任务,或是村里出了事,才到所驻的村去一下,即使下村了,也只是向村书记或村主任作个交代,很少接触群众。2、服务意识不强,为民办事不够。少数干部缺乏事业心和责任心,下村往往是“身下心不下”,深入基层真正倾听群众呼声较少,关心群众疾苦不够,作用仅仅停留在传传话、送送信、填填表上,充其量只是个“通信员”、“联络员”。3、发展意识淡薄,促进农民增收缺办法。一些驻村干部驻村工作仅停留在一些事务性工作上,对如何促进村民增收,如何推动村级经济发展等考虑不多,缺少办法。4、组织建设不重视,制度执行不到位。少数驻村干部对村班子的要求往往停留在“能完成布置的任务、不出大事”上,而对书记
主任不团结、党员不发展、后备干部不培养、村务财务不公开、村民代表不开会等问题不闻不问、听之任之。5、综治信访未尽责,矛盾纠纷调处不及时。驻村干部处在农村第一线,本应在化解矛盾、促进农村稳定工作中起到“急先锋作用”和“缓冲作用”,使一些矛盾问题解决在萌芽状态。但是,由于驻村干部主客观上的原因,要么信息掌握不灵、汇报不及时,要么回避矛盾、一推了之,而没有采取有效措施,造成矛盾不断激化升级。
二、原因分析
引发上述问题的原因,从客观上看,由于受机构改革、编制控制、市场经济等各种因素的影响。但从总体上看,主要有两个大的方面:
第一方面是驻村干部队伍自身存在的原因。部分干部自我要求不够高,工作缺乏激情和责任心,只求过得去,不求过得硬,淡忘了“立党为公,执政为民”的本质要求,有部分同志存在满足现状,不思进取,无所作为,贪图安逸的思想,放松了对自己的要求。从现有的乡镇驻村干部构成分析,主要有四类人员:第一类是参加工作时间不久的高校毕业生。今年,龙山镇共有驻村干部31名,其中参加工作时间不久的高校毕业生有2名,占驻村干部总人数的%。这一群体工作积极性很高,并有着做好农村工作的良好愿望,但由于缺乏农村工作经验,往往工作成绩平平,难以赢得村民的好评。第二类是50岁上下的老干部。龙山镇现有驻村干部中,45岁以上的达8人,占驻村干部总人数的%。这一群体农村工作经验丰富,但是一定程度上存在着思想滞后,创新精神缺乏,工作积极性不高,方式、方法单一,对农村工作中面临的新形势、新任务认识不清,对农村出现的新情况、新问题缺乏深层次思考。第三类是事业干部。龙山镇现有驻村干部中事业编制的共有16名,占驻村干部总人数的%。这一群体接受双重领导,一部分因为主管单位分派事务较重,工作往往无暇兼顾,力不从心;另一部分因为编制问题,个人发展机会不大,往往会导致其工作积极性不高,消极应对。第四类是大学生志愿者、村官、“一村一大”。龙山镇现有大学生村官1名,占驻村干部总人数的%。这一群体往往工作变动性大,缺乏稳定性。一方面被乡镇机关常常借用或要应对复杂的工作事务,另一方面又要为自己的前途奔波,二者相比自然是不能耽误前程,工作只能放在第二位。
第二方面是驻村干部管理制度上的原因。一是激励机制不完善,缺乏动力。一些埋头苦干的干部受冷落,干多干少,干好干坏一个样,严重影响了驻村的工作积极性。二是交流机制不完善,缺乏活力。由于驻村干部大都是乡镇一般干部,异地交流较少,在同一乡镇、同一岗位工作时间长了,一些干部就滋长了惰性,不注重创新,工作积极性、主动性减退;形成了惯性,工作方法固定僵化,习惯于按照老办法解决问
题;产生了弹性,或碍于面子或亲疏有别,导致在群众中的威信降低,干部队伍缺乏生机活力。三是评价机制不完善,缺乏压力。乡镇考核工作缺乏必要的“刚性”,往往定性多、定量少,以干部之间民主测评为依据,而不是以实绩论英雄。随着时间的推移,民主测评的人为因素不断增强,人际关系的作用日益明显,往往是“只要人际关系好,年终照样得高分”,测评结果的“群众公认度”越来越低,最终导致干多干少、干好干坏一个样的状况。有的借口各村大小不同、工作基础不同、驻村干部工作量不同,驻村工作难考核为由,没有认真进行考核。而我们现在的考核在实际操作过程中一般仅仅只为评出优秀,而在年度考核中定为“基本称职”或者“不称职”的少之又少,缺乏压力。四是职责设定不明确,缺乏方向。乡镇对驻村干部下村后到底“做什么”“怎么做”不够明确,驻村干部有哪些职权,该承担哪些职责没有设定,造成驻村干部认为只要完成领导布置的任务就算做好了驻村工作。一些乡镇就没有把村级组织建设、村务财务公开、矛盾纠纷排查等工作,落实到驻村干部工作职责中去。
三、对策及建议
针对新形势下驻村工作存在的问题,要做好驻村工作,必须要提高驻村干部综合素质,完善各项规章制度,切实提高其工作作风。
(一)创新驻村干部教育培训。
在目前的干部教育培训工作中,领导干部受培训的机会多,一般干部受培训的机会少,而专门面向驻村干部的教育培训几乎没有。完善、创新驻村干部教育培训机制,培养锻炼其学习贯彻执行党的方针政策、依法办事、驾驭经济工作、开展调查研究、协调处理各方面利益关系、开拓创新、抓工作落实、拒腐防变的能力,多渠道、多层次、多形式提高他们的综合素质。
1、营造驻村干部教育培训氛围。针对驻村干部综合素质不高的现状,营造良好的教育培训氛围至关重要。社会日益发展的今天,不学习就会停滞不前,农村在改变,村干部在改变,农村工作也在改变,用一成不变的工作态度,一成不变的工作方法去应对变化发展的农村工作是行不通的。因此,参加适当适量科学的教育培训对于驻村干部提高综合素质,增强工作能力,更好地进行工作是非常必要的。
2、创新驻村干部教育培训机制。一是创新培训方式。驻村干部的教育培训应该要从实际出发,一方面可以组织驻村干部参加集中教育培训,邀请各级领导、专家授课,加强学习政治理论、业务知识、电脑、法律、经济以及实用技术、技能等等,另一方面乡镇机关可以组织村级干部来讲讲村干部所期望的驻村干部所需要具备的各项素质,也可以邀请工作出色的驻村干部来谈谈驻村心得,交流农村工作方法。二是更新培训内容。培训内容要充分体现“按需施教”原则,即驻村干部最想学什么,最缺什么,如新农村建设相关信息,新形势下农村改革和发展的方针政策,现代科技知识、乡镇工作法律基础知识、农村基层党组织建设理论知识、领导科学知识等等,然后对课程设置、教学内容、调研选题进行充分细致的论证,使课程内容具有针对性和实效性,同时,可以增加驻村干部教育培训内容形式的自主选择,根据自身的不同需要,不同兴趣爱好,不同文化层次,由干部自己来选择修哪些课程,以怎样的形式来修,最大限度地激发干部培训学习的积极性。
(二)健全驻村工作机制。
“有收无收在于种,收多收少在于管”。乡镇驻村干部队伍建设要想有成效、获长效,必须要实行科学的管理,尤其要找准工作的突破口,在工作机制制度上推陈出新、切中要害。
1、强化激励机制。驻村干部多层次的结构构成及不平衡的工作能力,必然要求应该要根据其不同的特点来安排工作,人尽其才,扬长避短,以激励其提高工作质量和效率。另一方面,对于工作出色的驻村干部进行适当的表扬及物质奖励,如开展“十佳驻村干部”评选活动,而对工作相对落后的干部进行谈心交流,更好地形成“能上能下”、“干好干坏”不一样的良好氛围。
2、完善交流机制。驻村不等于“下放”,需要逐步建
立和完善乡镇一般干部的流转机制,对长期在同一乡镇、地域工作的驻村干部实行异地交流或岗位交流。通过建立干部交流制度,分化“小团体”,消除排外思想,激发工作活力,形成奋发向上,克难进取的良好工作氛围。另一方面,也可以探索乡镇干部与县级机关干部进行交流,激活驻村干部队伍活力。
3、健全考核制度。考核要确保公正、公平,这一点在基层工作中至关重要。要制定出硬性的考核内容,可以采用“村民考乡官”的方式,从村民代表、镇干部和镇领导三个层面加强对驻村干部的考核,并从新农村建设、村务财务党务公开、社会治安综合治理、村级组织建设等重点工作完成情况进行捆绑式考核,以提高驻村干部工作的主动性和积极性。此外,也可以采取集中考核的方式进行,由各村将考核材料统一上交乡镇党委集中考核,避免因各考核组标准不一或个人感情等因素造成的不公平现象发生。
4、明确驻村干部职责。把责任分到每个驻村干部身上,使其切实挑起重担,“愿抓、敢抓、会抓”农村工作。驻村干部从职责上来讲,要求做到“引导、监督、协调、帮扶”。一是引导。及时宣传党在农村的路线方针政策和涉及“三农”的法律法规,传达上级党委、政府的重大决策和重要会议精神,引导农民转变思想观念,增强发展意识、民主意识、法制意识。二是监督,监督村级民主选举、民主决策、民主管
理、民主监督各项民主制度的执行等等。三是协调,了解和掌握农民生产生活状况和农村热点、难点问题,及时向上级党委、政府反映农民群众的思想动态和社情民意。协调好村级组织之间的关系,增强村级班子的合力,摸清村里的不稳定因素,协调好村干部和群众之间的关系。四是帮扶。帮助村两委进一步理清发展思路,培育农民收入的增长点,促进农民增收和集体经济发展壮大。
5、建立驻村干部监督制度。乡镇建立有效的驻村干部督查制度,设立驻村干部监督考核记录,安排专人对驻村干部下村情况进行督查。要推行驻村干部佩证上岗和去向公开制度,主动接受群众监督。要在各村设立驻村干部办公室,公开驻村干部的工作职责、去向安排及联系电话、照片等,便于群众进行监督。
6、建立驻村工作例会制度。以乡镇为单位,定期(每周或每月)召开汇报会,由驻村干部汇报所联系村的各项工作及农村工作指导员制度执行情况,由乡镇领导进行点评,并根据汇报进行督查。
(三)加强驻村干部作风建设。
要使驻村干部真正与所驻村“同呼吸、共命运”,体现党委、政府的“民本”意图,必须要重时间、重方法、重实效,从而改变以往存在的“驻村不联户,驻村不联心”的状况,转变工作作风。
一要注重时间。在驻村时间上,除乡镇中心工作需要和县上重要工作安排外,其余工作日原则上都要驻村。应区别平原乡镇与山区乡镇,行政村多的乡镇和行政村少的乡镇,近郊乡镇和边远乡镇的实际,确定切合实际的驻村时间。对一人或多人驻一个行政村的,要每周不少于5天时间开展驻村工作;对一人联系多个行政村或县上工作任务比较重的,要统筹安排驻村时间,确保每月不少于15天的驻村时间。驻村干部在规定时间驻村的同时,还要做到“五必到”:即村召开两委会、党员会、村民代表会等重要会议必到,村发生重大突发性事件必到,乡镇安排重要工作必到,村举行重要活动必到,村干部要求解决重要问题必到,确保特殊情况得到及时处理。
二要注重方法。一是“坐诊”。实行驻村工作日现场办公,以村两委会为主体,协助村两委为村民解疑释难,宣传政策,接待群众,广泛听取群众意见,并为群众提供咨询服务。二是“出诊”。村干部每周要基本保证走访农户的户数,每年要基本走遍联系村的所有农户。通过走访农户,广泛听取村民反映的问题,掌握第一手资料,为制定解决方案提供依据。三是“会诊”。用晚上等容易召集的时间,召开村两委会,共同商议,研究解决群众反映的各类问题,把问题解决在基层,解决在萌芽状态。
三要注重实效。要通过建立帮扶联户制度和深化民情日
记制度,力所能及为村民解决实际困难和问题,不断增强驻村工作的实际效果。在帮扶联户方面,一是要明确帮扶对象,把农村党员干部户、致富户和特困户作为走访的重点对象;二是要明确帮扶职责,把为群众服务的相关职责具体化,并建立联系户、重点户帮扶台帐,作为工作考核的重要依据。在深化民情日记方面,要加强督查和指导,真正体现一个“实”字,使其成为驻村干部“进百家门、知百家情、解百家难、帮百家富、聚百家心、办百家事”有效载体,确保民情日记制度不流于形式。
包村干部调研报告篇3
一、新探索
1、大幅度提高村干部报酬待遇,实现报酬工薪化。xxxx—xxxx年,先后制定出台、等政策文件,将150个村撤并到100个,村民小组由648个缩减到504个,村常设干部年报酬平均达到3400元,较xxxx年前1xxxx元增长倍,落实青妇干部年报酬专职720元、兼职480元,使村干部报酬实现了从无到有、由低到高。xxxx0年,研究出台,对村常设干部实行基本补贴+奖励补贴+绩效补贴的结构补贴制度,年报酬将由人均3400元提高到10000元,其中公选村主要干部年报酬最高12600元、最低7xxxx元、平均10875元;“一肩挑”的年报酬最高13800元、最低8400元、平均12075元;非公选村主要干部年报酬最高10xxxx元、最低4800元、平均8475元;“一肩挑”的年报酬最高11400元、最低6000元、平均9675元;副职和文书报酬最高8560元、最低3840元、平均7005元。同时,奖励补贴与新农村建设星级管理挂钩,每升一个星人均奖励500元,每升一个阶人均奖励300元。对组干部年报酬由原来300元提高到1800元,青妇干部年报酬由原来720元提高到1xxxx元。在大幅度提高村干部报酬待遇的同时,适当提高村级组织办公经费,将村级办公经费按大小村由3000元、3500元提高到8000元、10000元;将青妇组织活动经费按每名妇女、每名青年各1元列入村级(社区)办公经费预算。xxxx2年,及时建立健全村常设干部报酬正常增长和农村基层党建经费保障机制,对连续两年年度考核称职及以上的村主要干部基本补贴每人每月增加50元,副职和文书基本补贴每人每月增加40元,村级办公经费每年再增加xxxx0元,按大小村分别达到10000、1xxxx0元,并对9个镇按每名党员50元的标准下拨党建专项经费。村干部报酬待遇“普调”后,县财政每年拿出576万元用于提高农村村干部待遇和办公经费,引起了各级组织和广大党员干部群众的强烈反响和广泛好评。
2、健全村干部生活补贴和养老保险制度,实现待遇保障化。在继续执行对连续或累计担任村党支部书记、村委会主任20—30年和31年以上,年满60岁且正常离任的,每人每年分别发放600元、800元补贴的基础上,适当扩大离
任村干部生活补贴发放范围,对连续或累计担任村主要干部10—14年、15—19年,年满60周岁且正常离任的,每年分别发放离任生活补贴360元、480元。建立现任村干部养老保险制度,对现任村主要干部办理农村新型养老保险。保险缴纳标准由村主要干部按当年农村新型养老保险政策自愿选择,县财政每人每年定额补助xxxx元,个人缴纳标准不低于当年农保缴纳最低标准。采取措施实行新老制度对接,在坚持自愿的前提下,对任职满9年的现任村主要干部,养老保险从第10年起补缴至xxxx9年,年缴纳标准为434元,县财政负担xxxx元,个人负担234元。xxxx年以后离任的村干部不再享受离任补贴。截止xxxx2年,全县共有259人享受离任村干部生活补贴,141名现任村干部享受养老保险补贴政策。通过扩大离任村干部生活补贴发放范围,进一步健全村干部养老保险制度,有效解决了离任村干部的后顾之忧,使在职村干部吃上了“定心丸”。
3、实行全日制工作法和便民服务代理制,实现岗位职业化。以岗位职业化为要求,对村常设干部实行集中办公和全日制工作法,每月上班时间不少于22天,每天工作时间保证8小时,做到人人有事干、坐班有制度、工作有日志。对不能履行职责、不能专职从事村上工作的村常设干部,采取“一筛二推三承诺”办法予以调整。对村常设干部日常管理实行日考勤、周抽查、月报告制度,聘请监督员加强日常
监督。县委组织部、县民政局和镇党委、政府定期或不定期对村常设干部进行明察暗访,发现脱岗1次提醒教育,2次通报批评,3次以上罚xxxx元交县委组织部,作为困难党员帮扶基金,从而改变了村干部过去被动干事转变为主动找事做的局面,混日子、撂担子的村干部少了,想干事、干实事、干成事的村干部多了,切实解决了干与不干一个样、干好干坏都一样的问题。在全县全面推行便民服务代理制,设立镇级便民服务中心9个、村级便民公共服务站100个,聘请村民小组民情代理员504名,全面推行民事代理制、民情报告单、干部去向告知栏的“一制一单一栏”的便民服务措施,开发农村综合管理服务软件,实现了群众办事方便化、工作制度化、办事效率高效化。
4、建立务实管用的管理考核制度,实现管理规范化。以管理规范化为方向,每年年初按照村提村议—镇初审—组织部严审—镇村签订—公开承诺—广泛公示的“六步工作法”,由镇与村、村与组层层签订目标任务书,全面推行村“两委会”班子和村干部年度目标责任管理,并严格实行一票否决制。以考核科学化为手段,强力实施以“双述双评”为主要内容的村“两委会”班子和村干部年度考核办法,通过村述民评、村述镇评,把“下评上”与“上评下”、乡镇考评权与群众评判权有机地结合起来,真正考出了压力、考出了动力、考出了激情、考出了导向,使“双述双评”成为
xxxx县村“两委会”班子和村干部考核的特有模式。加强以村党组织为核心的村级组织规范化建设,研究制定,从领导体制、民主决策、民主管理、印章档案管理、干部职数与选拔任用、干部教育培训与管理监督、党员发展与教育管理、村级活动场所和农村社区服务中心建设等方面进行规范,实现了村级组织基础工作规范化、决策机制民主化、队伍建设科学化、干部岗位职业化、组织管理制度化、阵地建设标准化。
二、新问题
通过走访座谈、发放问卷调查以及平时了解掌握,绝大多数农村基层干部对我县实施的村干部待遇激励保障机制比较满意,但一些基层干部提出的问题和建议,值得深入思考和认真研究。
1、村干部被提拔机会少,政治上难“出头”。村干部身份“说官非官,说民非民”,他们不是国家公职人员,在选拔任用方面只能下不能上,既不能进事业单位,更难进入公务员行列。在职时倍受重视,退职后缺乏关心,家庭不理解,社会有偏见,自己心理上也不平衡。近年来,全县从村干部中招录公务员2名,选拔副镇长1名,仅占村常设干部总数的1%。
2、村干部报酬渠道窄,增资没“靠头”。财政转移支付是村干部报酬待遇和办公经费的主要。xxxx县先后两次大
幅度调资后,县财政负担从xxxx 年的211万元(村干部工资180万元、办公经费31万元)提高到现在的576万元(村干部工资万元、办公经费万元)。从xxxx7年下半年起,财政转移支付标准多年没有变化。如果国家转移支付政策没有大的调整,省市不补贴一部分,再想提高待遇必然愈加困难。另外,在调研中,绝大多数村干部反映,当前农村工作事务不断增多,管理服务范围扩大,发展任务加重,各类矛盾日益凸显,他们面临前所未有的压力,相反收入与付出却不对等,强烈建议再次提高村干部报酬待遇。
3、村级债务化解难,抓发展没“奔头”。调研中发现,全县除一少部分村有零星集体经济收入外,66%的村都是空壳村,县财政每年拨付的办公经费,70-80%用于订阅报刊,经费开支捉襟见肘,集体公益事业无钱落实,出现村干部“有心办事,无钱落实”的尴尬局面,村干部对群众许下的承诺不能兑现,不仅挫伤了村干部工作的积极性,成为压在村干部身上的沉重包袱,也影响了村级组织和村干部在广大群众中的威信,影响党组织的凝聚力、战斗力和号召力。
三、新思考
1、择优提拔录用,激发干事创业热情。建议加大从优秀村干部中招录公务员、乡镇副职的力度,对符合条件的村党组织书记、村主任鼓励报考国家公务员,每年拿出一定比例事业单位岗位定向从村干部中公开招聘。对德才兼备、实
绩突出的村干部,采取“升职不挪位”的方式,享受乡科级副职待遇,仍然留在村里任职。
2、提高报酬标准,加大转移支付力度。建议市上尽快研究出台提高村干部报酬待遇的政策文件,按照不低于全市农民人均纯收入3倍的要求,统一全市村干部报酬待遇标准(参考大学生村官工资,每年2万元左右),实行基本补贴+奖励补贴+绩效补贴的结构补贴制度,并建立健全村常设干部报酬正常增长机制,对连续两年年度考核称职及以上的村常设干部晋升基本补贴。对现任村干部统一办理新型农村社会养老保险,每人限办1份,任职期间由财政负担,离任后自行续缴。对离任村干部,按工作年限一次性发放离任生活补贴,每年不低于1000元。对村级办公经费,可按大中小村或按人口,拨付不低于2万元的办公经费。村干部报酬待遇及办公经费,建议由省、市、县三级按5:3:2的比例共同分担。
3、壮大集体经济,强化村级组织功能。建议建立地方财政支农补贴机制,每年采取以奖代补方式,对农业产业开发、新科技应用等实行财政补贴,并根据财力状况逐年增加。整合市县帮扶部门资源优势,捆绑支持经济薄弱村发展产业化项目,增强村集体“造血”功能。积极化解村级债务,每年组织财政、经济管理部门对村级债务进行全面清理,制定清欠还债、节支还债等办法。实行经济“反哺”政策,扩大
公共财政覆盖农村范围,重点解决新农村建设资金不足的问题。鼓励支持村级组织创办农民专业合作社,通过土地流转、承包租赁、股份合作等形式,兴办旅游业、服务业、信息业等,培植新的经济增长点。