党委书记在村干部年终总结会上发言稿（精选8篇）_在村干部会上讲话

2022-02-05 村干部个人总结下载本文

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第1篇：镇党委书记在村干部培训班上的动员讲话镇党委书记在村干部培

镇党委书记在村干部培训班上的动员讲话镇党委书记在村干部培

同志们：

根据区委总体布署，我镇于月份开始，对全镇个行政村三委会进行换届，目前，换届工作已顺利结束。在此，我代表镇党委表示祝贺。为进一步提高广大村干部理论水平和工作能力，促进镇经济和社会各项事业继续保持快速、持续、健康的发展势头，经镇党委决定，举办镇村级三委会成员培训班。现在，我根据镇党委讨论意见，讲四方面问题。

一、周密步骤，顺利完成村三委会换届选举工作。

我镇三月开始，全面开展了村党组织换届选举工作。全镇个行政村全部通过“两推一选”方式产生新一届支部委员名，其中新进支委名、女性支委名，调整村干部名。换届后，支委平均年龄岁，比上届下降了岁，高中以上文化程度从原来的名增加到现在的名。个撤并村全部顺利选举产生新一届支部委员，在班子配备上较好体现了统筹兼顾。新一届村党组织班子结构相对合理，广大党员群众公认度较高，为今后三年我镇农村各项事业持续发展提供了良好的组织保证。我们着重抓好以下五项工作：

一是加强领导，切实提高村组织换届选举工作的责任意识。为了搞好支部换届选举工作，镇党委多次召开班子会议，专门研究部署换届选举工作。在班子会议上专题研究村党组织换届选举工作的实施方案和具体工作日程安排。及时召开换届选举动员大会，由党委书记作动员进一步要求三套班子成员和农村工作指导员落实责任、分点驻村，加强对选举工作的指导协调。同时制定下发了村党支部换届选举工作的实施意见和选举工作流程，进行了相应的业务辅导，提高了各点农村工作指导员指导各村进行换届选举的能力。

二是深入调研，全面掌握广大党员、村民代表的思想动态。深入群众，广泛听取广大党员、村民代表对现届支部和现职支委工作情况的真实意见、建议，以及对新一届支委的希望、要求，有利于掌握换届选举工作的动向。我们在原来村级班子分析排摸的基础上，进行深入座谈。我们统一明确了四种必谈对象，即历届离任村支书老干部必谈、村民小组长必谈、在群众中有一定影响力和威信的党员和村民代表必谈、在职村三委会成员必谈。同时，要求座谈率达到以上，新村及情况复杂村要求达到以上，并要求全体农村工作指导员克服年末刚刚完成村级班子排摸，年初又要座谈考察而滋生怕烦和麻痹思想，一律采用个别座谈方式，全面掌握党员群众的真实意愿。在座谈考察的基础上，逐村酝酿各村支委配备数和新一届支委初步人选，对在换届选举过程中可能出现的情况进行了预测和分析，并确定月日至日为全镇集中选举期，以点为单位按照先易后难原则确定各村选举日。

三是注重引导，确保党委意图和党员群众的真实意愿相统一。为了保证这次村党组织换届选举顺利进行，镇党委提出了“谋发展，求稳定；因村制宜，各有侧重”的支委配备意见。根据这一总体思路，在换届选举工作领导小组成员的带领下，各联村工作指导员在第二轮调研过程中进行引导性座谈，消除一些由于工作中沟通不足引起的误会，引导他们从大局出发，从而把党委意图和党员群众意愿很好地统一起来，同时也确保了被撤并小村代表和女性同志在新支委配备中的比例，真正做到了统筹兼顾。为了确保选举工作取得成功，我们不仅在座谈中进行侧面引导，同时在选举过程中，镇三套班子成员和农村指导员分别在动员讲话和会议主持过程中进行适当的正面引导，使那些政治强、作风正、干劲足、懂经营、会管理、年纪轻、愿意为群众办实事的优秀党员，顺利选拔进村党支部领导班子，使党委意图和广大党员群众的意愿达到有机结合。

四是规范程序，力求“两推一选”的最佳效果。这次换届选举，我们全面推行“两推一选”的选举方式，严格按照《选举工作流程》的规定，坚持程序不变通，坚持原则不走样，严格把握候选人的产生过程和候选人条件，认真制定选举办法，采取差额选举的办法在党内直接选举产生党支部书记和委员，使整个选举工作保持了较强的操作性和严肃性。在具体操作上，严格把握“三关”：⒈严把人选确定关。镇党委确定支部委员候选人时，均按组织程序从党员和村民代表推荐票中，按高票原则确定支部委员初步候选人，真正做到公开、公平、公正。⒉严把选票填写关。在进行无记名填写选票时，积极创造宽松严肃的环境，确保每个参加投票的党员都能充分行使个人的民主权利。⒊严把唱票计票关。所有的选票，均在联村工作组的指导下，在党员代表的监督下，进行公开唱票、计票，不搞“暗箱操作”，充分尊重党员的意愿。

五是严肃纪律，有效预防和监督各类不和谐的选举行为。严肃会场纪律是换届选举顺利进行的重要保证。换届选举与会者人数比较多，而且与会者素质参差不齐，有可能会因为个别村的一些历史遗留问题而出现争议，从而使选举出现中断和停止现象。为此，镇党委要求把矛盾化解在座谈调研过程中，有的甚至通过外围力量做好工作，并积极预案，取得了较理想的效果

第2篇：镇党委书记在理论学习班总结会上的发言

把握富民目标加快经济发展

##镇党委###

市委举办乡局级领导干部理论读书班，我感觉到办得很及时，很有必要。学习期间市领导和专家的精辟讲解、先进单位、职能部门负责人的经验交流以及政策法规讲座都给我留下了深刻的印象，对更新知识、开阔眼界是一次难得的机会，对解放思想、开拓创新是一番深刻的启迪。短暂的时间、丰富的内容确实对我的启发很深，触动较大。经过这次集中学习进一步理清了思路，明确了目标，突出了工作重点，确立以科学的发展观推动全面创业，以廉洁自律树好形象。主要收获有以下四点：

一、树立科学发展观，加快发展不动摇：

科学的发展观是我党在新时期从发展的全局提出的重大战略思想，也是这次～上的主要内容。几天的学习使我对科学的发展观有了全新的认识，科学的发展观是针对当前发展中存在的问题和矛盾提出的全面、协调、可持续发展的要求。这一要求的体现就在于我在工作中要充分利用现有条件的基础不断地探索和谋划，促进全面发展、协调发展和可持续发展，有新思路、新举措，要从侧重物质财富的增长转变为侧重人民群众各种要求的满足以及自身的需求，经济要发展，教育、文化、卫生、社会保障也要进步，一定要按照“五个统筹”的要求，以科学的发展观实现加快发展目标。牢固树立和落实科学的发展观要从以下几个方面着手：

（一）加快发展不动遥科学的发展观是用来指导发展的，而不是单纯的概念。科学的发展观与加速经济发展不是对立和矛盾的，更多的是继承与创新的关系。市委提出了“五年总量翻番，十年全面小康”的目标，我镇也就“富民强镇，快速发展”的要求确立了新的目标，这些目标的实现没有一定的经济速度是不可能的，解决我们工作中面临的许多矛盾也离不开经济快速发展，这一点决不能动摇，所以今年在加快发展方面仍要继续实施工业经济的第一方略，努力促进民营经济快速发展，突出民营经济主体地位，积极培植壮大服装、化工、铸钢、粮食加工等特色产业，加快规模扩张。同时突破第一要着全力推进招商引资，今年目标是超过3亿元。我们将继续强化招商队伍，健全委托代理招商、驻点招商和“协会”招商制度，规范考核激励机制，增进活力，提高效果，要以经济的快速发展为科学发展奠定基矗

（二）在发展的同时注重节约资源，保护环境。尽管发展的欲求很迫切，但是一定要以科学的发展观为指导，不能简单地认为经济增长等于经济发展，而忽视社会进步。在招商引资、基础建设、事业发展中要坚持科学规划，长远考虑，统筹兼顾，坚决杜绝短期行为，尤其要珍惜土地等稀有资源的合理开发利用，对环境有污染破坏甚至损害群众利益的事和项目坚决不要，要在发展的同时让群众受益，对子孙负责。

（三）落实科学发展观就要千方百计解决关系人民群众切身利益的突出问题。像教育、医疗、办事等要以改革的手段推进相关单位的进步，为群众创造一个方便和谐的环境。总之，在全面推进工作中都要以科学的发展观指导，自己辩证地认识和处理相关的事，推动经济理性健康地发展。

二、树立正确的政绩观，求真务实树新风：

科学的发展观与正确的政绩观是紧密相关的，什么是正确的政绩观？##市委###书记在全市三级干部大会上的要求和这次学习的收获再一次表明了答案。政绩观所要求的政绩其实就是“为党和人民脚踏实地工作的实绩。”树立这样的政绩观就是要求自我从工作动机、工作作风、工作目标都有个新的起点，即不仅要对上级负责，更要对下对群众负责。镇一级干部处于基层直接跟百姓接触，一言一行代表着党的形象。求真首先要务实的工作作风推进工作的开展，要以求真、务实、多虑的工作作风搞好调查研究，保证做出的工作决策和采取的工作措施真正有的放矢；其次，要注重多解决少解释。正确的政绩观是要干出实绩来，一级领导干部要多深入困难多、群众不满意的地方去，同干部群众多分析矛盾，解决问题，要在化解矛盾中干出实绩，以自己处理问题的坚决态度、讲求实效的工作精神来赢得群众的支持和肯定，以实实在在的成果来体现工作要求。在对干部管理上也是既注重宣传教育，更注重制度建设，以这两方面为抓手，让大家共同做到把实现群众利益作为追求政绩的目的，把重实干、求实效作为实现政绩的唯一手段，把人民群众的评价作为确定实绩的主要尺度。

三、树立亲民的群众观，为民办事求实效：

群众是我们的衣实父母，干部只是人民的公朴，这一点自己必须牢记在心，树立亲民的群众观就是给群众得实惠，这是最朴实的道理，作为基层党委负责人更应厉行办事，务实效，求实绩，要把工作的出发点和落脚点放到勤政为民上，事不管大小，要真心实意为民办事，真正去解决群众关心的实际问题，今后要把主要的精力和时间用在帮助农民增收上，用在帮助解决困难上，要尽量把更多的财力和物力用在协调发展和改善生产生活上。今年工作重点要实施好六大民心工程：一是结合中央1号文件的落实，充分利用盛市优惠政策做好农村公路的兴修、改建工作，确保硬质化率分两年达到100%，方便群众生产生活，有利于发展地方经济。二是因地制宜为改善自来水工程，推行科学管理，规范收费，让群众吃上放心水。三是积极推进小城镇建设与管理，抓好主干道亮化，加强金乐花园小区绿化景点建设，给人民群众一个美化、亮化的小城镇形象。四是继续大力推进农村新型合作医疗保险制度，关注弱势群体、困难户的家庭生活，帮助逐步走出困境。五是聚民力量整修圩口闸，提高圩内农田防洪抗灾的能力。六是推动改革创新，引导规范各级管理职能部门做好服务，方便群众办事，树立各级机关新形象。亲民，就是为群众办实事，要多从实处着手，从细微处入手，去逐步解决他们最关心、最直接的问题，把群众的满意作为最大的成功。

四、树立正确的权力观，廉洁自律树形象：

这次学习，市委#书记的报告从理性的角度帮助我们分析了权力的本质，也从正反两方面的事例向我们讲述了如何用好权力。基层乡镇负责人的位置确实也掌握了

一些权力，通过这次学习，进一步保持清醒的头脑，防腐拒变是组织和人民的要求，也是我个人的基本道德操守。自己在纪检工作岗位上工作过，对此更有感触。其实防腐拒变最简单也最管用的方法就是自己管好自己，构筑起牢不可破的思想防线，每一个人都有自己正确的人生追求，关键在于条件变化时能否依然坚持。站在主要工作岗位时刻提醒自己要以身作则，做到在任何情况下都耐得住寂寞，守得住清贫，顶得住诱惑，经得住考验，“不以善小而不为，不以恶小而为之”，小节之处讲品格。党委、政府的决策坚持民主集中制，对决定干部任免等大事坚持原则，规范程序，以《党内监督条例》和《纪律处分条例》来严格要求自己和身边的工作人员，廉洁自律，树好形象，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

读书班时间短，收获大，在今后的工作中继续注重自我学习，坚持理论联系实际，学以致用，踏实做事，廉洁从政，尽心尽职尽力做好工作。

第3篇：镇党委书记在镇村干部大会上的讲话

这次会议的主要目的是，动员全镇上下,鼓足干劲，力争上游，奋战四十天，夺取今年工作的全面胜利，为明年及今后的工作奠定坚实的基础。

今年以来，全镇上下齐心协力，扎实苦干，各项工作都在稳步推进，呈现出良好的发展态势，特别是三项重点工作势头强劲。

计生工作扎实开展：镇计生三位一体已正式运行，村级计生服务室全面达标，基础工作已初步通过验收，正在以积极的姿态迎接省、市、县的检查验收。

招商引资成绩显著：投资400万元的新自来水厂已完成主体工程；投资320万元的文化娱乐中心即将封顶；投资500万元的鸿发棉业已建成投产；投资90万美元的曼图林业苗木基地已落户新桥；投资1500万元的气流纺项目已落户县工业园；投资3000万元的长岭商贸城、长安广场、停车场、农贸市场等即将开工建设。还有一批项目正在洽谈之中。

路网建设平稳推进：70%的村完成了土方工程，一些村正在进行桥、闸、涵配套，铺砂石料。村庄规划已基本编制完成。这在全县乃至全市都引起了一定的反响，省、市、县的媒体都在报导宣传，兄弟乡镇纷纷到我镇参观学习。

其他各项工作也都在争先进位，不甘落后。

在大家的共同努力下，长岭这片土地真正的热起来了。这是长岭人民的骄傲，这是长岭镇、村两级干部的光荣。

成绩应该是充分肯定的，但我们的各项工作离我们的目标要求还有一定的差距。计生工作，我们基础差，虽然我们有信心走出低谷，但考核一天未过，都不敢说我们可以过关；路网建设正处在铺石子的关键环节，如果工作不到位，就会由群众赞变成群众骂。村庄规划虽已编制完成，但规划的实施任务艰巨。其他各项工作都处在收尾阶段。头开好了，步起对了，现在就是要如何圆满。对此，对年内工作提出如下意见：

一是工作安排

今年各项工作，特别是三项重点工作，必须在11月底前全面完成目标任务，完成任务的时间仅有四十天时间。工作安排分四个阶段进行。

第一阶段：从今天开始到10月底。各蹲村人员到各村召开各种会议，根据这次会议的要求和工作安排，按照倒计时，拟定好工作方案。清理补报出生，该上户的先上户，该拆迁的先动员。

第二阶段：从11月1日至11月10日，集中行动阶段。以各片为单位，集中力量攻坚。集中力量扫手术，集中力量拆迁，集中力量进行财贸扫尾等。所有的矛盾和问题，都要尽可能的在这一阶段全部解决。

集中活动要上的户，各村先必须上户。村未先上户的，集中活动不得上户。上户的对象必须先进行摸排，集中上户的对象不能多。

第三阶段：11月11日至11月20日，检查考核和扫尾。对今年的路网建设进行验收，对出台的文件进行初步考核。

第四阶段：11月21日至11月底，各村自行完善阶段。

各片、各村也可根据各自的实际，适当调整工作安排。

二是明确几个主要问题

关于计划生育工作。主要任务是迎接省、市、县考核。

1、扫清手术；

2、摸清出生底数。可发动村民组长、党小组长、党员、群众代表，一个屋场一个屋场的过，该上户的一定要亲自上户；

3、发现问题要尽可能的处理掉，实在处理不掉的，要做好迎检预案，并报镇计生办。

关于路网建设。必须按照要求不折不扣地完成，不要等，不要看。对此，镇党委政府的态度非常明确！非常坚决！也非常强硬！希望大家不能有丝毫含糊。路基土方工程必须尽快完工，桥、闸涵必须尽快配套，砂石料必须尽快辅上。

关于村庄规划。

1、从十月二十日起，全面开禁。

2、规划做了17个中心村、19个基层村。其他基层村与这19个基层村属于同类，可比照执行。不妥之处，到明年适当的时候再进一步修编完善。

3、一个村庄或一个组团使用一种图纸，辅助房也必须按图纸要求建设。

4、监管问题。镇成立监察中队，专司此项工作。各村书记和主任是第一责任人，各村及各中心村庄、基层村庄都要明确一个专人负责，并将名单报镇规划办。

5、严格按通告的要求进行房屋建设，否则将严肃查处。

关于土地问题。

1、村庄规划用地范围，以各村上报的为准，不得再更改。

2、规划用地四至要请土地所立起界桩。

3、规划内用地必须严格执行规划。

无论是道路建设、村部建设、农民建房还是园区和行政办公区建设，都涉及到土地问题。这项工作很早就进行了部署和要求。能调整的调整，能征用的征用。现在实在一时来不及的，要先和农户签订协议，先补偿损失，使用土地，到明年适当时机再进行调整。但决不允许借口土地未调整，而不实施规划和路网建设。

关于财税工作。

1、主要是尾欠清收和路网资金的收取。

2、规范操作，稳定负担。

3、路网建设收取的资金，要专户管理，专项使用，定期张榜公示。

三、几点要求

一要认真谋划。已到年底了，各项工作都接近收尾，事情杂、头绪多，时间紧、任务重。会后，各村要与蹲村蹲点同志一起，结合各自的实际，谋划好四十天的工作安排。

1、以圆满完成重点工作为核心，统筹谋划其他工作。

2、按照四个阶段的工作部署和倒计时的要求，排列出各项工作，明确责任人，明确目标和时间要求。

3、各片、各村分别将工作安排于10月25日前以书面形式报镇党政办公室。

二要紧张快干。计生工作、路网和村庄建设等不得、拖不得，其他工作也同样如此。

1、集中精力。与工作无关的事能放则放，把心思全身心投入到工作中去。

2、增强责任感。大家定的大家做，做就做好，对工作负责，对人民负责。继续发扬艰苦奋斗的精神，求真务实，开拓创新。

3、增强工作的主动性。工作部署安排了就积极主动、扎扎实实地去做，不要等指出了、批评了才去做。

4、蹲村干部要切实指导好、协调好，与村两委干部同吃、同工作。

5、严格执行“六条禁令”。

三要步调一致。

1、各片、各村必须按照镇里的统一安排和要求开展工作。

2、各蹲点人员必须服从片上的统一调度和安排。

3、镇、村干部特别是主要干部，原则上不得请假，特别是第二阶段的集中活动。特殊情况的，要向蹲点同志、片上领导和镇主要负责同志请假。

4、蹲点同志对各村干部实行考勤制度。各片书记对蹲村干部实行考勤，一日一汇总到党政办。

5、分阶段实行工作调度。

同志们，今年以来的工作证明，我们的发展思路是完全正确的，符合十六届五中全会提出的建设社会主义新农村要求的，我们的工作方法也是切实可行的。今后的四十天，只要我们再接再厉，奋力拼搏，就一定有信心、有决心全面完成今年的各项工作目标，一定能创造长岭灿烂美好的明天。

第4篇：镇党委书记在镇村干部大会上的讲话

这次会议的主要目的是，动员全镇上下,鼓足干劲，力争上游，奋战四十天，夺取今年工作的全面胜利，为明年及今后的工作奠定坚实的基础。

今年以来，全镇上下齐心协力，扎实苦干，各项工作都在稳步推进，呈现出良好的发展态势，特别是三项重点工作势头强劲。

计生工作扎实开展：镇计生三位一体已正式运行，村级计生服务室全面达标，基础工作已初

步通过验收，正在以积极的姿态迎接省、市、县的检查验收。

路网建设平稳推进：70的村完成了土方工程，一些村正在进行桥、闸、涵配套，铺砂石料。村庄规划已基本编制完成。这在全县乃至全市都引起了一定的反响，省、市、县的媒体都在报导宣传，兄弟乡镇纷纷到我镇参观学习。

其他各项工作也都在争先进位，不甘落后。

在大家的共同努力下，长岭这片土地真正的热起来了。这是长岭人民的骄傲，这是长岭镇、村两级干部的光荣。

一是工作安排

今年各项工作，特别是三项重点工作，必须在11月底前全面完成目标任务，完成任务的时间仅有四十天时间。工作安排分四个阶段进行。

集中活动要上的户，各村先必须上户。村未先上户的，集中活动不得上户。上户的对象必须先进行摸排，集中上户的对象不能多。

第四阶段：11月21日至11月底，各村自行完善阶段。

各片、各村也可根据各自的实际，适当调整工作安排。

二是明确几个主要问题

关于计划生育工作。主要任务是迎接省、市、县考核。

1、扫清手术；

2、摸清出生底数。可发动村民组长、党小组长、党员、群众代表，一个屋场一个屋场的过，该上户的一定要亲自上户；

3、发现问题要尽可能的处理掉，实在处理不掉的，要做好迎检预案，并报镇计生办。

关于村庄规划。

1、从十月二十日起，全面开禁。

2、规划做了17个中心村、19个基层村。其他基层村与这19个基层村属于同类，可比照执行。不妥之处，到明年适当的时候再进一步修编完善。

3、一个村庄或一个组团使用一种图纸，辅助房也必须按图纸要求建设。

5、严格按通告的要求进行房屋建设，否则将严肃查处。

关于土地问题。

1、村庄规划用地范围，以各村上报的为准，不得再更改。

2、规划用地四至要请土地所立起界桩。

3、规划内用地必须严格执行规划。

关于财税工作。

1、主要是尾欠清收和路网资金的收取。

2、规范操作，稳定负担。

三、几点要求

1、以圆满完成重点工作为核心，统筹谋划其他工作。

2、按照四个阶段的工作部署和倒计时的要求，排列出各项工作，明确责任人，明确目标和时间要求。

二要紧张快干。计生工作、路网和村庄建设等不得、拖不得，其他工作也同样如此。

1、集中精力。与工作无关的事能放则放，把心思全身心投入到工作中去。

2、增强责任感。大家定的大家做，做就做好，对工作负责，对人民负责。继续发扬艰苦奋斗的精神，求真务实，开拓创新。

3、增强工作的主动性。工作部署安排了就积极主动、扎扎实实地去做，不要等指出了、批评了才去做。

4、蹲村干部要切实指导好、协调好，与村两委干部同吃、同工作。

5、严格执行“六条禁令”。

三要步调一致。

1、各片、各村必须按照镇里的统一安排和要求开展工作。

2、各蹲点人员必须服从片上的统一调度和安排。

3、镇、村干部特别是主要干部，原则上不得请假，特别是第二阶段的集中活动。特殊情况的，要向蹲点同志、片上领导和镇主要负责同志请假。

4、蹲点同志对各村干部实行考勤制度。各片书记对蹲村干部实行考勤，一日一汇总到党政办。

5、分阶段实行工作调度。

第5篇：镇党委书记在村干部培训班上的动员讲话

镇党委书记在村干部培训班上的动员讲话

同志们：

一、周密步骤，顺利完成村三委会换届选举工作。

一例与选举无关的事件发生。尽管如此，在整个换届选举过程中，还是存在一定不足，个别农村指导员对选举程序掌握不够的情况依然存在，如在民主推荐阶段，个别村的党内票和党外票没有分开统计，给党内选举带来一定的盲目性。另外，极个别村部分党员、村民代表对“两推一选”换届方式表现出“异常”的关注热情，个别党支部和工作组事先警惕和动态掌握不够，给选

举工作带来了一定的被动。

我镇从月中旬开始，全面开展了村委会换届选举工作。全镇个行政村全部通过“海推海选”方式产生新一届村委会委员名，其中新进委员名、女性委员名。换届后，支委平均年龄岁，比上届下降了岁，高中以上文化程度从原来的名增加到现在的名。在整个村委会换届选举过程中我们认真把好“五关”：

一是把好村民选举委员会的推选关。村民选举委员会是开展村委会换届选举工作的组织工作机构，村民选举委员会成员的素质好坏直接影响村委会换届选举工作的质量。因此，在推选村民选举委员会时，严格按照选举办法的规定操作，确定村民选举委员会成员人数一般为人，由村党支书记兼任主任，成员由各阶层代表和群众中威信较高的老同志构成，由村党组织酝酿提出建议人选，交村民代表讨论通过，充分体现广泛性和代表性。

二是把好村民代表推选关。根据《省村民委员会选举办法》规定和当前农村经济社会发展的需要，对村民代表的构成及人员素质提出了新的要求，在村民代表推选环节上，我们重点抓三个环节。一是强调人员素质。除选举办法中规定的基本条件外，我们还结合鄞江实际，出台了《村民代表推选办法》，重点推选一些热心于村级事务发展、群众公认度高、善于发挥代表作用的优秀人员；二是强调构成比例。为充分体现党的先进性和妇女参政议政的需要，在选举过程中加大了对党员代表和妇女代表的推荐力度，要求村民代表中女性代表女性比例一般不少于，党员代表一般不低于三分之一；三是把握推选程序。全镇各村以村民小组为单位，采取书面推选的方式直接产生村民代表。

三是把好选民登记关。针对我镇村民流动性大的现状，为确保村民的选举权和被选举权，我们要求各村村民选举委员会在充分考虑户籍归属、民事能力等情况的前提下，认真做好选民的资格审核工作，严格做到不重登、不错登、不漏登，并在正式选举日前天公布选民名单。

四是把好村委会候选人确定关。按照《村民委员会组织法》和《省村民委员会选举办法》的规定，结合实际，在候选人海推结束后，为使正式候选人既符合组织意愿又符合群众心愿，我们专题召开党政联席会议就提名候选人的确定问题进行研究，根据自愿选择和组织意图相结合的原则，帮助村民选举委员会把好候选人的确定关。

五是把好正式选举关。按照法定时间要求，在正式选举日前天把正式候选人名单在各村进行张贴公示，做好宣传，让广大选民及早了解候选人的基本情况。在选举日前，镇指导小组召开联村指导员会议，专题部署正式选举日工作安排。同时，联村指导员还下村辅导培训选举工作人员。为防止突发事件的发生，镇党委协调镇派出所，做到警力随时待命。由于事前部署周密，职责明确，月日全镇选举日那天，全镇个行政村的选举工作操作规范，流程严密，秩序井然。虽然，、、等四个村进行二次选举，但是，最终还是顺利地完成了选举任务。

这次村经济合作社换届比较简单，这届规定村主任不得兼任监委会主任，其它程序与上届基本一样，这里我不作详细总结。

二、统一思想，充分认识这次干部培训班的重要意义。

我们这次开展村三委会培训，是各村三委换届后为进一步加强工作，提高各村三委成员的整体素质和水平，切实增强基层党组织为民服务的本领和信念。同时，也为配合下阶段开展保持共产党员先进性教育的需要，所以，大家要充分认识这次培训的重要意义。

首先，是提高班子实力，建设高素质农村基层干部的内在需要。在竞争日趋激烈的今天，在座的各位能否得心应手的工作，进一步发展农村经济，真正适应新形势，熟练自如地开展各项工作，关键是要看大家能否坚持不懈地学习各种知识和技能，不断提高自身素质。从我镇的情况来看，我们经过两推一选、群众海选等方式进行农村支部、村委及村经济合作社换届，选出了群众公认的干部，这些干部的群众基础很好，但是有很多的同志才新进班子，对村里工作和各种情况还不熟悉，还不能很好的进入村干部角色，对工作具有一定的滞后性；同时，在原已进入班子的干部中，有一部分人在工作作风、工作方法、工作效率等方面，仍然不能完全适应形势要求，具体来讲，一是这部分同志的思想观念不适应，思想不够解放，市场经济的竞争观念、效益观念、规模观念、科技观念、质量观念、法制观念等还不强；二是领导管理水平不适应。工作仍停留在一种低层次、低要求和低水平上，工作方法仍然用土办法、老经验，处理问题没程序，办事不讲策略；三是工作作风不适应，仍未从封闭运行的圈子里走出来。以上这些不适应，归纳一点就是基本素质不适应。如果我们不能正视以上问题，不能采取有效措施尽快解决和克服以上问题，那么建设高素质干部队伍，全面建设小康社会宏伟目标就是空话一句。解决素质不适应的问题，说到底最根本的办法还是要靠学习。我们现在办培训班，对农村干部进行培训，就是为了逐步解决这个问题。同志们一定要认清形势，提高认识，务必以高度的紧迫感和责任感，参与培训，重视学习；不断提高自身素质，努力成为自觉的、清醒的、有所建树的、群众信任的农村工作领导者。

其次，是正确对待当前面临情况，妥善处理好换届后产生负面问题的需要。在这次三委会换届中，各村工作得当，方法合理，使换届选举顺利完成，各村的新一届班子的年龄结构更加轻、文化层次更加高、为民服务意识更加强，但是，个别村也出现了一些新问题。一是个别村未能较好的处理党支部与村委会的关系。个别村的村委认为党支部是党员内部选举产生的，村委会是全体村民选举产生的，参选对象比党支部大，所以拒不服从党支部的领导，并到处发号施令，造成两套班子“两张皮”现象，致使“两委”关系不协调。二是村委会主任候选人以及委员候选人竞争引起的不团结现象。在这次村委会换届中，由于个别人没有正确对待选举，到处拉帮结派，拉票买票，出现了不正常选举，致使候选人之间产生了矛盾，同时，这部分人在选举时乱承诺，乱应允，在群众中造成的极坏的影响，严重地干扰了村里正常工作。三是片面理解村民自治和村民选举，个别新选举出来的村委会成员认为，我是村民先出来的，是村民给我的权力，所以在工作中只对下负责，不对上负责，拒不执行镇党委、政府制订的各项工作制度和布置下来的工作任务，对涉及本村经济和社会发展的事业，严重违反党支部领导原则，乱干蛮干等等。通过这次培训，就是要进一步密切党群干群关系，增强农村党组织创造力、凝聚力和战斗力，促进三委会成员之间的配合和协作，推进农村基层民主政治建设巩固，从而加强党在农村的执政基础。好范文版权所有

最后，是加强基层民主政治建设，促进农村社会稳定，推进和谐鄞江建设的需要。改革开放以来，我镇经济得到迅猛发展，广大农民的生活水平有了大幅度提高并逐步走向富裕。同时，农村发展中也暴露和反映出一些民主建设问题。从我镇实际情况看，个别村级管理制度不健全，村民法制观念淡薄；一些村“两委”关系不协调，村党支部书记和村民委员会主任相互争权，班子内耗严重；还有个别村财务管理长期混乱，村务公开不正常不规范，群众意见很大。这些都极大地影响了村级班子和党员干部在群众中的威信，影响了当前我镇各项工作的开展。因此，村级组织存在的这些突出问题，迫切需要一套行之有效的制度来加以规范和约束。我们举办这次培训班，目的就是给大家培训关于规范村务管理方面的知识，并结合各村实际，探讨如何规范我镇村务管理的具体办法。通过这次培训，进一步提高各村领导干部的政策业务水平，增强大家的法治意识和民主意识，推动我镇村务工作逐步实现民主化、制度化、规范化和公开化，落实好广大群众在村务管理工作中的知情权、管理权、决策权和监督权，把我镇的村务管理工作推上一个新的台阶，为开展和谐鄞江建设提供强有力的组织保证。

三、进一步加强村级组织建设，全面提高基层组织战斗力。

三委会换届后，一大批思想作风好，工作能力强，文化知识渊，为民办事勤的同志走上了村级领导岗位，使村里领导班子更加团结，干群关系更加密切，民主管理更加规范，为促进村里进一步发展奠定了扎实的基础，但我们也注意到，个别村在三委会换届后给村级组织建设带来了新的情况，为此，我们要以这次培训班为契机，进一步加强农村基层组织建设，为建设和谐提供强有力的组织保证。

村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级各种组织和各项工作的领导核心。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村党支部与村委会之间的关系是领导与被领导的关系。要处理好两者的关系，就必须做到两方面。一方面，村党支部要敢于领导、善于领导，要加强对村委会干部的教育、管理和监督，帮助村委会提高政治素质；另一方面村委会要自觉置于村党支部的领导下开展工作，积极主动地做好职责范围内的工作。村委会在涉及到群众生活中的重大问题时，应由党支部讨论决定后，再提交村民会议或村民代表会议通过，然后付诸实施。为此，村支部要正确领导好村委会，要尊重村经济合作社依法独立进行经济活动的自由权。

⒉切实提高村级民主管理水平。

为确保稳定和发展的大局，提高基层组织管理本村事务的能力和村民自治水平，下步，我们要以贯彻落实本次大会精神为动力，加大力气，切实提高村级民主管理水平。一要提高党支部的领导核心作用，村党支部是农村基层的战斗堡垒，在推进村级民主管理建设中，村党支部的领导核心作用不能弱化，对村级经济建设和社会发展中的重要问题必须召开支部会议进行讨论决定。同时，要带头按照民主管理制度规定，把需要由村委会讨论决定的事放心让他们去做，并做好指导工作。二要建立健全长效的工作管理机制。村级民主管理工作必须依靠相应的长效工作机制来保证，要把建立健全村务公开和民主管理制度作为提高村级民主管理水平、促进基层民主政治建设的治本之策，坚持以法律、法规和政策为依据，建立完善以民主管理坚持以村党支部为核心，村委会为主体，村民会议和村民（社员）代表会议为主要形式的民主决策制度，定期对村内重大事项进行商量；制订完善村民村规民约，对各村原有的各项规定进行一次清理，修改与国家法律、法规和政策相抵触的内容，经村民代表会议讨论之后生效；完善监督制度，各村都建立了民主理财监督小组，对村级财务收支情况进行监督、核查，并定期进行公布。三要推行村务提议制度。是通过填写《村务提议表》，村委会对提议进行研究，及时答复。同时，对关于村级经济发展和社会事业发展的重大提议，村委会要提交村支部，进行共同商量，坚决杜绝“一言堂”和“先斩后奏”现象，进一步密切村级干群关系，促进村民自治。

⒊进一步规范村级财务管理机制。

⑴建立村级财务预决算制度，提高村级组织自身的经营管理水平。要制订村级可用收入和支出的预算计划，提交村民代表大会讨论通过，并进行决策通报。加强内部支出管理，严格开支审批制度及其他财务管理制度。严格执行“村集体经济不能为个人和企事业单位提供担保”的规定，以减少村级集体经济风险。

⑵对村内兴办重大公益事业项目，实行“一事一议”。村内进行农田水利基本建设、修建村级道路等公益事业，所需劳务和资金，按照“谁受益、谁负担”的原则，先由支部商量，再由村民大会民主讨论决定，事前要明确项目和筹资方式及招标方式，事中要落实责任和加强监督，事后要公开帐目。

⑶积极推进村帐代理制度。在村可用资金所有权、使用权、审批权、核算单位和监督机制“五不变”的前提下，做好“定期报帐制、记帐代理制、会计聘任制”为主要内容的“村帐代理”制，既能压缩非生产性开支，又能对经济运行中的问题能及时得到反馈，以便及时采取措施加以解决。

⑷健全村务公开和定期审计制度。凡属群众关心的热点问题，以及村里的重大事项必须及时向村民公开，在坚持统一村务公开日的基础上，至少每季度公开一次，做到内容、形式、程序、时间“四规范”，并且要畅通反馈渠道，进一步提高透明度。同时，要普遍实行年度审计、届前审计和离任审计，切实加强监督力度。

⑸严格执行收支政策和规定。对村级集体应收欠款，应进行一次全面清理，限期收回，要凭着量力而行、量入为出的原则，严禁超越村级财务办事，严格规定非产生性开支的标准及比例。避免超财务办事的现象，对兴办重大建设项目，可在届内平衡的前提下搞建设。对村的公共设施、社会事业建设、养老金支出及村民福利等，要量力而行。

⒋进一步加强村级班子的合力。

村党支部书记和村委会主任作为村级两个主要组织的负责人，两者的关系如何，将直接影响农村基层组织和各项工作的开展，正确处理好两者的关系，能切实增强村级组织的合力。为此，我们要做到以下几点：

二是相互交流，沟通思想。村党支部书记应及时向村委会主任传递上级的指示、工作信息，积极支持村委会主任独立工作，依法行使职权；村主任对村重大经济建设和较大经济支出，要及时向支部书记汇报，在作出重大决策前，村党支部书记与村委会主任应碰头通气，统一认识。

三是襟怀坦白，理解支持。相互间的友谊、谅解和支持是最重要的。村党支部书记与村委会主任要自觉做到不争权力大小、只比贡献多少，以事业为重，大局为重，大事讲原则，小事讲风格，不计较个人得失和恩怨，一切为了共同把村里的各项工作搞好。

四是发现矛盾，及时化解。在村党支部书记与村委会主任关系处理不当发生矛盾时，两者要及时调整心态、明确位置，分清是非，做好工作，化解矛盾，不要等问题成了堆，再去处理解决。

四、学出成效，对搞好这次集中培训提几点要求。

为了共同把我们的培训班办好，使大家在有限的时间内掌握较为丰富的内容，真正学有所获，回去以后学有所用。我希望各位老师和工作人员要吃透两头，既能吃透上情，深刻领会本次培训的中心思想，又能吃透下情，紧密结合农村经济和社会发展的实际，精心备课，认真讲课，力争把每节课都讲得十分精彩，讲得不同凡响。与此同时，我向同志们提几点具体要求：

一要学深学透，提高工作能力。这次培训，安排内容注重实际工作，涉及的业务知识有较强的针对性和实用性。因此要通过认真的学习，按照科学发展观的要求，切实加强执政能力建设，提高工作实效。综观今年发展形势，宏观环境变数增多，要素供应持续偏紧，体制机制加速转型，要进一步增强忧患意识和发展意识，坚持经济建设这个中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，通过发展来解决前进中面临的问题和困难，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法从体制的束缚中解放出来，以创新促发展，以创新求突破，大力创新工作思路、工作载体和工作方法，努力实现我镇经济社会在更高平台上的新发展。

二要严肃学习纪律。这次集中培训的时间是三天，学习时间较为紧凑，任务十分繁重，因此大家一定要严肃学习纪律，保证学习时间，希望在座的每位同志倍加珍惜这次难得的学习机会，尊重老师的劳动，遵守培训安排作息学习的时间，认真听课，记好笔记，统一行动，不搞个人自由主义，维护良好的学习风气，有特殊情况要向党委主要领导请假，确保培训工作取得预期的效果。

三要坚持学以致用。各位村干部能够联系各自的工作实际，学习上互相启发，生活上互相关心，工作上互相学习，互相交流，取长补短，共同提高四方面工作能力：一是富一方百姓的能力。牢记为人民服务，要明白权力是人民给的，应该从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手开展工作，在充分尊重民意的基础上，明确发展思路，因村制宜，因势利导，千方百计发展村级经济，增加农民收入。二是解决实际问题抓落实的能力。要强化责任意识、大局意识，把上级的要求同群众的意愿结合起来，既对上负责又对下负责，找准两者最佳切入点，加强引导，解决实际问题。三是做好群众工作的能力。牢记党的宗旨，亲民、爱民、敬民、为民，能够经常走家窜户、谈心交心，学会民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，新形势下做好农村工作，管理村务事务。四是保一方平安的能力。要牢记群众利益无小事，千方百计地化解矛盾，不推诿拖拉躲避，善于运用政策、法律和人格力量去做调解工作，促进了家庭和睦、村民团结和社会稳定。

最后，预祝我们这个班办成一流的班，同志们成为一流的学员，回去以后创造一流的业绩。

谢谢大家！

第6篇：镇党委书记在半年工作总结会上的讲话

镇党委书记赵铁安在2009年半年工作总结会上的讲话

同志们：

今天，我们召开的这次会议，既是一个总结会，也是一个动员会、鼓励会和加压会。主要任务是进一步贯彻落实市委十届九次全会精神，回顾总结上半年工作，安排部署下半年工作，动员全镇广大党员干部群众抓住当前经济全面“回暖”的有利时机，进一步振奋精神，坚定信心，狠抓落实，加快发展，全力打好下半年抗危机、保增长攻坚战，圆满完成各项目标任务，为豫灵科学发展、率先发展奠定坚实的基础。今天，承担重点项目、重点工程的单位和执法部门、热点部门，首先进行了述职，镇政府组成人员也向大会报告了分管的工作。紧接着，在认真讨论的基础上，各位人大代表、全体机关干部，本着实事求是、客观公正的原则对各职能部门进行了评议。刚才，赵镇长认真回顾总结了上半年工作，对下半年工作进行了全面安排部署，毋镇长传达了市委十届九次全会精神，志成10万吨富氧底吹铅冶炼和豫赣公司2万吨铜冶炼2个重点工业项目责任单位，做了很好的表态发言。希望大家认真学习，抓好落实。下面根据研究意见，我讲三个方面的问题：

一、总结成绩、把握形势，进一步坚定信心

今年上半年，各村、各单位始终坚持以科学发展观为指导，牢牢抓住国家“扩内需、保增长、调结构、促转型”的政策性机遇，顺势而为，强力实施“工业强镇、农业富民、商贸旅游名镇”发展战略，促使全镇经济逆势增长，巩固和发展了平稳较快、协调发展的良好态势，呈现出政治安定、经济发展、社会进步、民生改善的良好局面。止2009年6月底，全社会固定资产投资完成5.9亿元，与2008年同期相比增长18%；全镇GDP完成17.9亿元，增长15.9%；实现财政收入3274万元，增长23.3%；其中一般预算收入2427万元，增长37.1%，衡量经济社会发展的各项主要指标顺利实现了“双过半”。概括起来主要有以下几个特点：

（一）产业集聚区定位进一步明晰，重点工业项目进展顺利。一是按照“以产为基、以产兴城，产城一体、相互融合”的理念，聘请河南省城市规划设计院编制了豫灵产业集聚区发展总体规划和产业集聚区控制性详细规划，进一步明晰了产业定位、发展目标、空间布局和建设时序安排，强化了与土地、环保等生产要素的对接，拓展了产业集聚区发展空间。二是进一步突出工业主导地位，强力推进项目建设，投资2.8亿元的志成10万吨富氧底吹铅冶炼、投资6000万元的志成12万吨硫酸、投资4200万元的盛泰万套版式家俱、投资6000万元的宇霸万辆电动三轮车4个重点项目进展顺利。豫灵产业集聚区元至6月份实现产值9.6亿元，同比增长21%；上缴税金1113万元，同比增长42.6%，成为应对金融危机、实现逆势增长的重要增长极。

（二）项目建设年活动扎实推进，社会投资走势上扬。我们准确把握国家投资政策导向，超前谋划，挖掘放大资源、区位、产业优势，精心筛选编制了39个重点项目，涉及总投资12.52亿元。对这39个重点项目，逐一明确责任领导、责任单位和时序进度要求，全面推进。至6月底，已开工29个，带动全社会完成固定资产投资5.9亿元，增长18%，项目建设对社会投资的拉动作用明显增强。

（三）城镇建设有模有样，功能和品位明显提升。一是积极做好镇区供水改造项目、垃圾中转站建设2个政策资金项目和阌锦园的论证、设计、申报等前期筹备工作，以亚武山承包经营主体转换为契机，启动新一轮景区规划建设工作，为下半年全面实施奠定基础。二是从环境卫生和公共秩序整治入手，深入开展创建文明卫生城镇活动，组织机关、企事业单位干部职工定期义务清扫镇区，倡树文明新风；统一规划6个专业市场、2个停车场、40个公共停车位，增设10余处交通标志，完善镇区功能定位；依法对镇容镇貌、交通秩序、占道经营、违章建筑开展专项整治，维护优良的公共秩序。创建活动开展以来，一个整洁有序、文明畅通、有模有样的城镇正在向我们走来。

（四）农业结构调整继续优化，农村经济稳步发展。一是紧盯建设果、笋、菜3大农业优势产业基地目标，免费供苗22.5万株，扶持群众新栽植果树6800亩，提前半年实现发展果树3万亩的目标。强化技术服务，新发展蔬菜5200亩、芦笋1020亩，进一步稳定和巩固了果、笋、菜的生产规模和效益。二是稳步培育食用菌产业，新发展以香菇为主的食用菌80万袋。三是以第二、三产业为依托，不断拓展劳动力就业市场，加强技能教育培训，转移农村富余劳动力8600人。四是不折不扣落实国家惠农强农优惠政策，先后发放补贴资金408万元，有力地支持了农村经济发展，畅通了农民增收渠道。

（五）民生问题持续改善，人居环境根本改观。一是多方筹资800万元，实施教育振兴工程，教育资源整合成效初步显现，重点高中统招上线人数达52人，首次突破50人；二是多方筹资859万元，新建杨家、姚子头、董社、豫灵、太张5处安全饮水工程，使2850户、1.4万名群众喝上干净的安全水；三是筹资490万元，新修道路15公里，新建文化活动中心3处；一大批关系群众切身利益的热点难点问题得到妥善解决。四是以改善人居环境为目标，加强林业生态建设工作，新栽植林木绿化8716亩，创建林业生态村5个；加大对矿区“三小”生产整顿治理力度，深入开展“清洁家园、健康同行”活动，一个设施配套、便捷畅通、山绿水清的宜居豫灵初显雏形。

（六）安定和谐氛围更加浓厚，党的建设全面加强。一是深入开展“热爱豫灵，创建文明和谐单位”活动，镇三套班子成员每人选一专题，为机关干部、所分包村两委宣讲和谐理念，全镇上下团结共事、和谐发展的氛围更加浓厚。二是严格落实领导班子成员接访、镇村联责考核和责任追究制度，全面落实安全生产和政法综治工作措施，巩固和维护了安定和谐的发展大局。三是以农村两委班子述职述廉为切入点，在全市率先圆满完成农村党支部换届选举，基层党组织建设得到进一步加强。四是不断健全完善农村党支部书记绩效考核和民主评议职能部门制度，积极开展农村“三资”管理，稳妥推行农村党支部“4+2”工作法，更大限度地凝聚了发展合力。

今年上半年，面对国际金融危机冲击、有色金属价格低位运行、资源转型倒逼的重重压力，够取得这样的成绩，根本在于全体党员干部，特别是承担重点工业项目建设、创建文明卫生城镇、教育振兴工程、林业生态建设任务和分包重点信访案件的牵头领导、责任单位、相关行政村，不因领导注意力转移而时紧时松，不因个人好恶而挑肥拣瘦，不因思想认识暂时不到位而执行走样，始终围绕镇党委全局工作部署，谋划工作；始终立足本职岗位，推动工作；始终用人民群众是否得实惠，检验工作；有力地推动了各项重点项目、重点工程顺利开展。在此，我代表镇党委，向你们表示衷心的感谢和亲切慰问。近年来，特别是2009年以来，我们在把握机遇中加快发展，在应对危机中备足后劲，实现了经济又好又快、平稳较好发展。但是面对省际周边地区复杂多变的竞争要求，面对资源型经济转型的倒逼压力，面对市委、市政府加快发展的全新标杆，面对豫灵人民迫切过上美好生活的强烈愿望，我们在总结肯定成绩的同时，必须对问题和形势有清醒的认识和准确把握，对任务和目标有充足的准备和必胜的信心，凝心聚力，奋勇前进，真正形成科学发展、率先发展之势。

实现科学发展、率先发展，必须正确审视发展的短板和瓶颈。经过近年来的发展，黄金矿业一枝独大的发展格局被打破，影响豫灵经济社会发展的“两个不协调、三个适应”问题有所缓解，初步形成了黄金矿业、基础工业、商贸三产、农村经济和社会事业五位一体、协调发展的良好格局。但农业规模优势和产业优势仍不明显，社会事业仍满足不了群众日益增长的需要，支撑镇域经济的骨干企业依然缺乏，群众持续增收难度继续加大，部分党员干部思想畏难、状态不佳、标准不高、作风不实等与形势的发展和任务的需要仍不相适应，这些都必须引起高度重视，认真加以解决。

实现科学发展、率先发展，必须正确面对经济社会发展的特殊压力。一是上级提出率先发展的特殊压力。省委、省政府将豫灵产业集聚区纳入首批175个重点产业集聚区，按照《河南省产业集聚区考核方案》和《河南省产业集聚区发展监测方案》考核监测，全省排序，动态管理。三门峡、灵宝两级市委、市政府多次明确提出我们豫灵要和山西风陵渡对接互动，抢占豫秦晋黄河金三角区域协调发展综合试验区的经济发展制高点的新要求。面对各级领导提出的率先发展的目标，我们倍感责任重大、使命光荣。二是经济下行的压力。省委书记徐光春明确指出，我们中西部欠发达地区，金融危机“来得迟、影响重、走得慢”，我们豫灵作为典型的资源型经济，推动转型的要件还不十分具备，势必会面临更大的经济下行压力。三是周边地区竞相发展的压力。面对国际金融危机冲击、产业梯度转移加速、优势产业重组、区域经济洗牌的激烈竞争形势，我们承受着不加快发展就被边缘化的特殊压力。四是群众迫切要求过上美好生活的压力。随着互联网、电视等传播途径的多样化，人民群众的整体素质和需求不断提升，群众更看重自身的生活、收入等切身利益和长远利益。同时网络时代的到来，每个人的面前都有一个“麦克风”，每个人都可能成为信息渠道，每个人都可能成为意见表达的主体。群众迫切需求加快科学发展、改善自身生活状况、过上美好生活的强烈愿望，对我们镇村党员干部提出新的更高的要求。

实现科学发展、率先发展，必须准确把握我们所处的历史方位。近年来，我们始终坚持以科学发展观为指导，着力转变经济发展方式，破解发展难题，协调推进经济、社会、生态、文化转型，推动经济社会步入生产发展、生活富裕、生态良好的科学发展轨道。一是坚持以培育多元支柱产业为根本，着力推动经济转型。牢固树立“立足资源、延伸资源、超越资源”的发展理念，巩固提升黄金支柱产业，夯实转型之基；建设豫灵产业集聚区，构建转型之主体；发展循环经济，引领发展之径；黄金矿业经济效益和规费收入连年攀升，豫灵产业集聚区工业经济迅速崛起。采取镇财政补贴扶持的办法，组织引导群众新发展苹果3万亩、芦笋1.2万亩、蔬菜8000亩，形成群众畅通的增收渠道。通过强力招商，将亚武山承包经营权整体出让给三门峡金帝臵业公司，并签订3亿元的投资开发协议，培植壮大旅游新兴产业。这些既增强了镇域经济的综合实力，又为我们培育接续产业赢得了时间和空间。二是坚持以解决民生问题为核心，着力推动社会转型。2007年以来，筹资2100万元用于建设豫灵二中，坚定不移优化农村教育布局，大打教育基础设施翻身仗；筹资万元新建镇卫生院住院楼、门诊楼，建设22所标准化卫生所，镇本级财政连续3年投入30余万元补贴新农合筹资，让99%的农民群众享受到便捷的医疗服务保障；财政补贴扶持286万元，引导社会筹资4019万元，新修村级道路31.5公里，新建安全饮水工程20处，农村文化活动中心11处，新发展有线电视4600户，一大批关系群众切身利益的热点问题得到圆满解决。三是以改善人居环境为目的，着力推动生态转型。以镇区为中心，以廊道网络为节点，以生态村建设为板块，把荒山荒坡作为主战场，镇财政补贴180万元，引导社会筹资560万元，全面加强林业生态村镇建设，先后栽植树木300余万株、2.6万亩，创建生态村13个。按照国家环保法规要求，始终保持对非法“三小”生产的高压整顿态势，先后集中整治10余次，从根本上杜绝源头污染。以创建文明卫生城镇为带动，以环保示范村建设为抓手，深入开展“清洁家园、健康同行”群众性创建活动，争取项目资金300万元，整村推进麻庄、庙上环境综合整治工程；镇财政补贴28.9万元，引导社会筹资112万元，新建垃圾池1052个，垃圾集中点103个，沼气池640个。以发展循环经济为方向，以实现资源综合利用为目标，督促志成金铅筹资380万元建成尾气制酸车间、脱硫净化塔和尾气排放在线监测系统，督促飞越纸业、豫西矿业采用中水循环利用技术，确保环保达标排放。四是以培育全民创业精神为动力，着力推动文化转型。经过30年的改革开放和20年的有色金属冶炼加工实践，塑造了“开放包容、务实重干，勇于创新、敢为人先”的豫灵精神。特别是的近年来，我们牢牢抓住上级鼓励支持民营经营发展的政策性机遇，先后出台了招商引资激励政策、强村富民扶持政策，健全了农村党支部书记绩效考核奖励政策和民主评议职能部门制度，建立了矿山管理激励约束机制、创建文明卫生城镇联合协作机制和镇区供水市场运作机制，培育了以“能人创企业，群众创家业，干部创事业”为主要内容的全民创业精神，在更大范围、更深层面凝聚了6万干群智慧和力量，形成加快发展的强大合力。盘点2009年上半年，全镇实现GDP17.9亿元，完成财政收入3274万元，其中一般预算收入2427万元，与2006年全年完成GDP17.68亿元、财政收入3275万元和一般预算收入1670万元相比，2009年半年三项主要指标分别占2006年全年的101.2%、99.9%和145.3%。我们可以有充分的理由说，镇党委2006年提出的用四年时间确保经济总量和财政收入翻一番，实现“再造一个豫灵”的目标已经提前一年成为现实。这必将为我们实现科学发展、率先发展的目标奠定了坚实的物质基础，提供了强大的精神动力。

实现科学发展、率先发展，必须敏锐捕捉经济社会发展难得的机遇。一是要抓住国内经济迅速回暖的市场机遇。从国内宏观经济面看，中央采取的“保增长、扩内需、调结构”一揽子经济刺激措施，已经收到了明显效果，国家最新公布的经济指标，今年二季度GDP增速已由去年四季度的6.8%回升到接近8%；宏观经济预期指数比上季度上升5.0个百分点，结束了连续6个季度的下降走势；宏观经济热度指数亦较上季度上升7.8个百分点，是连续5个季度下降后的首次回升。作为经济晴雨表的股市，最低时上证指数已经跌到了1600点，但现在已回升到了3100点，在全球各主要经济体系中一枝独秀。世界银行最新的预测也这样断言，中国经济已经率先触底，未来可能出现加速回暖和全面复苏，全年经济增长有望实现8%的预期目标，最艰难的时期可以说已经过去。我镇经济运行虽然还有一定下行压力，但积极变化的现象在进一步增多，整体运行正向好的方向发展，从运行速度看，逐月加快；从运行质量看，逐月提高；从运行基础看，正在稳定加固。主要工业产品价格大幅回升。黄金价格，由于美元持续疲软，一直稳定在200元/克的上方；铜、铅、锌、硫酸等其他主导产品价格也明显探底回升。在工业产品价格走高的刺激下，企业家信心、企业景气度也有所回升，各项存款继续上升，信贷投入增长迅速，企业融资难问题得到较大缓解。地方财政收入和规模以上工业利税、利润等效益指标开始趋稳，降幅明显收窄。我们必须乘势而上，顺势而为，加快发展。二是要抓住上级进一步加大投资计划的政策机遇。6月中旬召开的国务院常务会议，明确提出要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并根据形势不断丰富和完善一揽子计划，抓紧出台重点产业调整和振兴规划配套实施细则等，继续择机而定、择机出台刺激经济政策可能性很大。正在陆续实施的河南省“8511”和三门峡市“8155”投资促进计划，将进一步加大对有色金属、房地产业等重点困难企业的支持力度，加大对基础设施、民生改善和自主创新等重点领域投资力度，这些政策重点支持的领域正是我们过去投资欠账最多的领域，是我们多年想办而办不成的事情。此外，我们还享有河南省加快产业集聚区科学发展的优惠政策。只要我们能够用足用活这些优惠政策，就完全能够逆势而上，率先发展。

二、突出重点、合力攻坚，确保圆满完成各项目标任务对于当前发展形势的基本判断，我们可以概括为“三个并存”：加快发展的难得机遇与严峻挑战并存，经济低位增长与持续下行趋势并存，支撑增长因素增加与困难局面加剧并存。刚才，赵镇长根据研究意见，对下半年各项工作进行全面系统安排，要确保圆满完成这些目标任务，实现科学发展、率先发展的目标，我们必须以非常之策、非常之举、非常之力，紧盯既定目标、既定思路不动摇，紧紧抓住影响经济社会发展的关键环节，三步并作两步跑，两步并作一步走，奋起直追、迎头赶上，全力做好下半年各项工作，确保圆满完成全年各项目标任务。

（一）紧盯项目、主攻工业，以项目建设的增量投入推动科学发展、率先发展。项目是联接各种生产要素的纽带，是经济社会发展的生命线，是增加就业、实现群众增收、财政增长、社会稳定的有效抓手和载体。这是我们近年来建设产业集聚区、发展工业上项目实践中得到的宝贵经验。我们必须盯紧盯牢，时刻记在心中，抓在手上。具体讲，要做好四个一批：达产增效一批，即：要抓住有色金属价格探底回升的市场机遇，对志成金铅、豫西矿业等骨干企业要进一步强化管理、开足马力，节能降耗、增产增效，为企业扩张规模、升级换代积累更多的资本。飞越纸业要进一步加强内部生产管理和外部营销网络建设，力争销售突破5000万元，尽快形成稳定的经济增长点。建成投产一批，即：健全完善重大项目建设协调联动机制，确保志成10万吨富氧底吹铅冶炼、盛泰万套版式家俱、宇霸电动三轮车等一批重点工业项目年底前如期建成投产、达标达产。开工启动一批，即：抓住当前政策宽松、投资成本不高的机遇，加快豫赣2万吨铜冶炼、盛世黄河新型建材等一批项目的规划设计、论证报批等前期筹备工作，尽快开工建设。编制储备一批，即：紧跟国家投资政策导向，围绕工业建设、节能减排、农林水利、商贸旅游、社会事业等领域，再充实储备一批项目，积极申报挤进国家、省投资计划大盘子，赢得新一轮发展的主动权。

今天总结会上，我们再次安排承担重点项目建设的5个部门负责人述职，就旗臶鲜明地表明镇党委抓项目建设的态度和决心。希望各职能部门和项目建设相关村组都要认清这个形势，尽心竭力为项目建设协调服务，实实在在为项目建设排忧解难，以优良的环境、优质的服务推动项目建设实现新突破。

（二）抢抓机遇、用足政策，以产业集聚区的扩容增质实现科学发展、率先发展。6月22日，省委、省政府召开了产业集聚区建设工作专题会议，为我们推进豫灵产业集聚区建设解决了定位、出路和后续发展问题。我们要按照“企业（项目）集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建”的要求，进一步明确定位、优化布局，增强产业集群和辐射带动能力，积极打造区域经济增长极和现代产业集聚区。一要在已经完成产业集聚区总体规划和控制性详规的基础上，强化与土地利用总体规划、城镇建设体系规划的衔接，力争8月份通过省发改委审批备案。同时，尽快启动产业集聚区环评规划编制工作，力争在土地调配、环保容量等生产要素配臵上实现新突破。二要按照先进融资理念，多方争取省扶持资金，积极稳妥筹建豫灵产业集聚区投融资公司，在创新基础设施建设机制上实现新突破。三要积极争取省职业教育专项资金，积极筹建豫灵产业集聚区技工学校，继续办好企业高管层读书班，在提高自主创新能力上实现新突破。

（三）建设完善、创建提升，以城镇品位的提升实现科学发展、率先发展。在金融危机的冲击下，中央、省经济刺激方向一个重大调整，就是通过加快城市化、城镇化，来创造需求，带动经济复苏。近年来，我们围绕建设金三角地区商贸旅游中心城镇的目标，坚持城建旅游联手抓，拉大框架，完善功能，提升品味，城镇综合承载能力不断提升。今后我们要坚定不移地朝着这一目标去努力、去奋斗。一要全面启动阌锦园工程。生态休闲游园是现代文明的产物，是现代社会竞争压力大、工作节奏快的背景下，人们缓解精神压力、调节休整心态的精神港湾，是体现一个城镇品位和文明程度的标志。年初，我们确定的阌锦园工程，经过前期紧张的筹备，规划设计已近尾声，8月中旬全套施工图评审后，将全面启动。豫灵村两委要认真做好前期施工环境的协调和矛盾纠纷化解工作，确保这一民心工程顺利实施。二要尽快实施垃圾中转站和镇区供水管网改造2个财政资金项目，力争尽快建成投入使用。三要加快亚武山景区规划编制工作，强化协调指导，确保年底前完成投资4000万元以上，达到AA级景区建设标准。四要进一步巩固创建成果。城镇居民素质和文明程度的提高需要一个长期的教育规范和潜移默化的过程，需要社会各界大力支持和广泛参与。我们将进一步加大投入，巩固已有的创建成果，扩大创建范围，将创建范围从镇区主干道向社区楼院和镇村结合部延伸，努力推动专项综合整治向日常规管理转变，从强制规范向群众自发创建转变，真正把豫灵建设成为干净整洁、安定有序、文明和谐、适宜人居的省际边缘地区入住、兴业的首选之区。

（四）优化结构、规模经营，以繁荣农村经济实现科学发展、率先发展。一要继续把增加农民收入作为新农村建设的首要任务，抓住果汁等农产品价格回升的机遇，坚持原有的镇财政补贴扶持政策不变，今年下半年再发展苹果4000亩、芦笋3000亩、蔬菜2000亩，形成3.5万亩苹果、1.5万亩芦笋、8000亩蔬菜3大优势农业基地，促进农民普遍增收。二要进一步加快林业生态镇建设。牢牢抓住6月中旬全国林业会议大力推行林改的政策机遇，全面推行林权制度改革，从机制上激发林业发展活力。同时，及早筹划，切实抓好雨季补植补造、秋冬造林两个关键时段，确保创建林业生态镇一次成功。

（五）改善民生、维护稳定，以平安和谐社会大局实现科学发展、率先发展。我们所处的发展阶段，不发展不行，不安全不行，不稳定不行。越是要加快发展，越要巩固和加强平安和谐的发展大局。我们一要继续把办实事作为改善加强民生，增强基层党组织号召力、凝聚力、战斗力，密切党群干群关系的有效抓手，多方争取上级惠民政策，创新投融资机制，全力办好新建镇一中、二中2幢综合办公楼和文底、上屯、杨家3个小学餐厅，完成12.5公里布焦线改建，杨家、桥上、庙上、北寨、文底5处安全饮水工程，豫灵、庙上、底董4处农村文化活动中心等十件实事，真正把民生工程办成民心工程，办到群众的心坎上，让群众得到实实在在的实惠。二要充分认清国庆60周年庆典期间严峻的信访形势和特殊的工作要求，以市委出台乡村两级联责考核奖励制度为契机，高度重视，严格责任，全面落实矛盾纠纷排查化解处理稳控四项工作措施，确保特殊敏感时期不发生影响豫灵形象的信访事件。三要高度重视防灾减灾安全生产工作。这些年，我镇防灾减灾和安全生产形势大局平稳，不少干部群众产生了盲目乐观情绪。侥幸心理和麻痹大意是一切工作的大敌。我们必须严格落实责任，狠抓各项工作措施的落实，以一万的努力防止万一的发生，为科学发展、率先发展创造平安和谐的大局环境。

（六）激活细胞、夯实基础，以坚强的组织保障实现科学发展、率先发展。一要按照学习实践科学发展观的要求，结合建国60周年党员干部形势教育和群众性爱国主义教育，进一步深化“热爱豫灵、创业豫灵、建设豫灵”主题教育，激发全体党员干部群众爱国热情和全民创业活力，汇集全镇力量、凝聚各方智慧，形成推进发展合力。二要按照推进“4+2”工作法和农村“三资”管理工作要求，不断完善农村党支部书记实绩考核奖励、农村两委干部述职述廉和民主评议职能部门制度，深化“三级联创”，加强党风廉政建设，为实现科学发展、率先发展提供坚强有力的组织保障。

三、转变作风、强化责任，全力抓好各项工作任务的落实

重视抓落实，敢于抓落实，善于抓落实，是领导干部的基本功，也是良好工作作风的重要体现。发展是落实的结果，落实才能发展，落实才是尽职，落实才算本领。做好今年下半年工作，我们缺的不是安排部署和工作思路，而是实施思路和实现目标的具体措施和行动，缺的不是按部就班、照本宣科，而是创造性、深入具体地落实工作，推动发展。

（一）抓落实，必须始终保持一种良好的精神状态。人无良好的精神状态，什么事情也做不好。消极悲观、被动应付，结果越应付越被动；积极进取、迎难而上，就能在战胜困难中赢得主动。好的精神状态就是一种敢于拼搏、敢于创新的闯劲，是自强不息、永不满足的韧劲，是艰苦奋斗、有所作为的干劲。面对当前的困难和挑战，抓好各项工作的落实，保持良好的精神状态特别重要。我们一要提倡一个“敢”字。要敢于攻坚，面对困难不畏缩；要敢于担当，面对责任不塞责；要敢于创新，千方百计动脑筋、想办法；要敢于实践，定下来的事情就努力去做。二要特别强调一个“快”字。当前发展形势逼人，挑战前所未有，机遇稍纵即逝。特别是我们申报争取国家投资项目和争取各项优惠政策，如果见事迟、反应慢，行动不及时，晚人一步，就会坐失机遇。对于项目建设，对事关全镇发展大局的事项，我们一定要提高办事效率，要事快办，急事急办，特事特办，所有的事情认真办，尽一切努力争取时间、争取主动。三要着重突出一个“真”字。在当前这个特殊的困难时期，必须有一个正确的为企业、为基层、为群众服务的态度，真诚倾听他们的呼声，真实反映他们的愿望，真情关心他们的苦难，真心实意帮助他们排忧解难。这个时候如果仍不顾企业的死活，不问群众的疾苦，吃拿卡要、乱收乱罚，必须坚决查处、一查到底。

（二）抓落实，必须进一步强化责任。责任是与生俱来的，是与生命同等重要的，责任组成了每个人的人生，使生活有了色彩，让生命有了份量。责任是理性的、道德的、人格的化身，是没有条件可讲的，因而也是最牢靠的。责任是点燃信心和希望的火种。古人云“在其位，谋其政；行其权，尽其责”。我们在座的各位所处的岗位和担任的职务，必然要求承担一定的责任。摆在我们面前的问题和矛盾时时处处，如果绕道走，就积重难返，影响我们豫灵的风气和发展。面对2009年下半年各项工作，我们每一名党员干部都要明确自己所处的位臵和肩负的责任，紧紧围绕保增长、促转型的首要任务，让肩负的责任追着形势跑，追着目标任务跑，追着存在的差距跑，追着面临的矛盾和问题跑，真正把心思凝聚到干事上，把精力集中到办实事上，把功夫下到抓落实上，把本领用到促发展上，真正做到接受任务不找借口、执行任务不讲困难、完成任务追求圆满。

（三）抓落实，必须狠下苦功。“樱桃好吃树难栽，不下苦功花不开，幸福不会从天降，社会主义等不来……”。抓落实是一个复杂的系统工程，是一个推动事物和要素从凌乱、分散、不稳定的状态到有机、统一、稳定发挥功效的整合过程。民主主义革命时期是这样，社会主义市场经济建设更是这样。毛泽东主席说过：“下苦功，一个叫下，一个叫苦，一个叫功，一定要振作精神，下苦功”。一幅对联说得好“吃苦是良图，作苦事、用苦心、费苦劲，苦境终成乐境；偷闲非善策，说闲话、好闲游、做闲事，闲人就是废人”。下苦功，首先，要放下架子。眼睛盯住一线，心思用在一线，功夫下在一线。只有脚踏实地，埋头苦干，才能和群众拉近距离，产生思想交融和共鸣，从而吃透情况，掌握第一手资料。其次，要勇挑重担。攻坚阶段、关键时期，不畏艰难，钻进“矛盾窝”，攻克难关，锤炼意志和才干；平和时期，虚心静气，神不外弛，保持严谨细致的一贯态度和作风。三要解决问题。把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，是我们党的优良传统，也是广大基层党组织和基层党员干部义不容辞的责任，实干是最好的工作方法，解决问题才是好干部。希望我们在座的每一位党员干部，都不当“二传手”，而要做好“扣球手”，敢于触及矛盾，解决问题，不折不扣地抓好各项工作落实，着力解决一批群众普遍期待解决的难事、愁事、烦心事，真正让党员干部的威信在解决问题中提高，作风在解决问题中转变，境界在解决问题中提升。

（四）抓落实，必须强化绩效考核。一个部门、一名干部工作干得好与坏，工作落没落实到位，群众心里最清楚，感受最深切。近年来，我们半年组织的一次农村两委干部述职述廉和人大代表民主评议镇直镇办部门负责人，目的在于全面准确客观掌握各村、各单位的工作实绩和群众的满意度。对于今天这次各单位述职评议结果和农村党支部书记考核奖励结果，将同年终考评结果一并作为评优评先和干部使用的重要依据。随后，镇人大和纪委将采取适当方式，将民主评议结果予以反馈和公开，希望豫灵境内的所有职能单位都能够正确对待这次人大代表评议，认真落实整改措施，自觉接受群众监督，以推动豫灵发展、服务豫灵建设的优异成绩回报人民群众的支持和厚爱。镇党委将始终坚持以实绩论英雄，以发展配干部的鲜明用人导向，进一步加大对重点工程、重大事项的督促检查工作力度，盯住不落实的事，追查不落实的人，大力营造“言必责实、行必责实、功必责实”的良好风气，为想干事、会干事、干成事、不出事的干部提供干事创业的广阔舞台，真正让那些作风漂浮、只说不干、没有创造性、打不开工作局面的人没面子、混不下去；让那些真抓实干、敢于作为、忠诚干事的人有舞台、有奔头。

加快发展的重大使命和责任激励着我们，加快发展的艰巨任务和挑战考验着我们。让我们以即将开始的第三批学习实践科学发展观活动为动力，坚定信心、振奋精神，迎难而上，奋发进取，全力打好战危机、保增长、促发展攻坚仗，以优异成绩迎接建国60华诞，以优异成绩谱写豫灵经济社会科学发展、率先发展新篇章。

第7篇：在村干部培训周开幕式上的讲话(乡镇党委书记)

强组织重管理增活力

以优异的成绩迎接党的十八大

——在泰州市第二届村干部“培训周” 暨“千村组织创规范，千名

支书争优秀”竞赛活动启动仪式海南镇分会场上的讲话

2012年4月24日

同志们：

根据泰州市委组织部的统一部署，今天我们在泰州市第二届村干部“培训周”海南镇分会场举行开班仪式，同时启动“千村组织创规范，千名支书争优秀”竞赛活动。刚才，陆树春同志介绍了“培训周”的总体考虑和整个安排。我觉得，泰州市委组织部每年集中一周时间，突出一个主题，大规模、全覆盖地对全体村干部进行培训，很有必要，也很有意义。这次培训以“强组织、重管理、增活力”为主题，既是贯彻落实基层组织建设年抓基层、抓支部的要求，也非常切合我们农村基层实际。在村级党组织中开展“千村组织创规范，千名支书争优秀”竞赛活动，也是泰州市委组织部扎实推进基层组织建设年，深化“支部晋位、党员争先”活动的重要载体和有效举措，对加强村级党组织建设和村干部队伍建设必将起到积极的促进作用。希望大家珍惜学习机会，确保取得实效，也希望各村积极参加“千村组织创 1

规范，千名支书争优秀”竞赛活动，把活动开展得有声有色。根据泰州市委组织部的要求，借此机会，我讲几点意见，供大家参考。

一、认清形势，切实担负“强组织”的领导责任

强组织是基层组织建设年的一项重要目标和重要任务。实现好这一目标，落实好这一任务，不仅需要上级党委高度重视，更需要我们各位村干部履职尽责，积极行动。

1.强组织，就是要强化基层组织的执行力。村级党组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础。党的各项路线方针政策要传达到基层，落实到基层，需要我们各个村党组织特别是党组织书记高度负责，认真执行。我们要坚决贯彻落实党在农村的路线方针政策，不折不扣地执行好上级党委的决策部署，确保各项强农惠农措施落实到位。与此同时，我们要守土有责，始终把组织的关心和村民的信任，看作是一种责任、一种义务，找准加快发展、改善民生、服务群众、推进和谐的切入点，以高度的责任心和强烈的事业心履行好兴一方经济、富一方百姓、保一方稳定的职责。

2.强组织，就是要强化基层组织的战斗力。建强队伍是建强组织的关键，也是基层组织出战斗力的重要保证。我们要讲团结，让团结出战斗力。要发扬民主，加强沟通，理顺班子内部的关系，善于调动大家的积极性，营造思想上合心、工作上合力、行动上合拍的良好氛围。我们要讲规范，用规范保证战斗力。要依靠制度管人理事，健全完善村级各项规章制度，积极推行“四议两公开”，认真执行承诺践诺评诺，确保村级工作规范有序开展。我们要讲实干，让实干体现战斗力。要善于听取方方面面的意见，精心谋划切合本村实际的发展规划和工作目标，排出序时进度，集中精力求突破，扎扎实实抓落实，确保事情办到实处、群众得到实惠。

3.强组织，就是要强化基层组织的感召力。倾心为民，才能赢得群众，组织才有感召力。要零距离接触群众，切实发扬密切联系群众的作风，经常性地走到村民之中，拉近与村民的距离，当村民的贴心人。要面对面倾听意见，准确把握群众所想、所需、所急，力求把情况摸透，将问题找准，做到谋划发展思路向群众问计，查找发展问题听群众意见，善于凝聚群众的智慧和力量，共同推动村级发展。要实打实为民办事，积极推进民生工程，诚心诚意地为老百姓解难事、办实事、做好事，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力提供质量更高、覆盖面更广的公共服务。特别对一些困难党员群众，要积极采取多种帮扶措施，让他们感受到党组织的温暖，共享改革发展的成果。

二、加强学习，切实把握“重管理”的基本要求

目前，我镇农村社会管理情况总体上是好的，但也面临不少新情况新问题，破解的难度较大。各位村干部要珍惜这次学习机会，认真学习掌握社会管理的相关要求，切实提高做好农村社会管理工作的本领。

1.要着力增强管理意识。习近平同志强调指出，党的基层组织是我们党执政为民最为重要的组织基础，党的基层组织和基层干部是加强和创新社会管理、做好群众工作的最基

本、最直接、最有效的力量。实践证明，一些群体性事件和群众上访现象的发生，往往是由于个别基层干部的社会管理意识不强，导致事情不断发酵，由小变大，产生了不好的影响。因此，大家要通过这次学习，从维护农村社会稳定、密切党群干群关系、夯实党的执政基础的高度，提高思想认识，不断强化社会管理意识。

2.要着力提升管理能力。一是要提高见微知著的能力。大家生活在群众中，与群众距离近、接触多，要善于从村情民意中捕捉矛盾和问题，及时发现各种苗头性、倾向性、潜在性问题，争取矛盾在源头控制、问题在村里化解。二是要提高理性思考的能力。对村民反映的共性问题，要认真梳理，思考分析，查找引发矛盾、导致问题的深层次原因，把握其内在规律，想方设法予以解决。三是要提高疏导沟通的能力。要注意运用民主协商、示范引导、说服教育等行之有效的手段，做好村民思想工作，解开群众的“疙瘩”。对一些不合理的诉求，教育引导其依规依法表达；对一些歪风邪气，要坚持原则，敢于和善于斗争。四是要提高掌控局势的能力。在问题发生时，特别是出现群体性事件时，要沉着冷静应对，善于抓关键、抓根本，充分发挥党员干部和骨干群众的作用，果断采取措施，迅速妥善解决。

3.要着力改进管理方法。在面对一些新情况新问题时，不少村干部也感叹：老方法不管用，新方法不会用。这就需要我们加强学习，认真思考，改进社会管理方法。要依靠群众。尊重群众主体地位，按照村民自治的要求，采取“一事

一议”等方法，调动群众参与村务管理的积极性，实现群众的自我教育、自我发展、自我管理。要借鉴经验。近年来，在农村社会管理方面，我镇各村探索形成了一些好经验好做法，外地也有不少好的社会管理的做法。大家要结合本地实际，认真学习借鉴，积极探索解决社会管理难题的新思路、新途径。要善抓统筹。干好农村工作，村党组织书记既要带头作表率，又要重视搞好班子内部的分工协作，同时还要积极争取上级党组织、帮扶单位、结对企业等各方面的支持，统筹整合各方面的资源和力量，共同推进村级事业发展。

三、积极实践，切实达到“增活力”的工作目标

实践出真知，实干显活力。大家要在工作实践中，深入思考、积极探索推进农村基层工作的体制、机制、办法和措施，并自觉付诸行动，努力使村党组织在加快发展、推进创新、健全机制中不断增强新的活力。

1.要切实增强发展活力。发展是增强组织活力的基础。村集体如果没有一点经济实力，我们说话、办事就没有底气，村集体就没有生机。大家一定要坚定发展是第一要务的信念，以此次培训为契机，理清发展思路，谋好发展之策。一是创家业、带头富。要带头上项目、办企业、搞三产，率先发展致富。二是创产业，带民富。在自身富裕的基础上，积极帮助村民寻找致富项目，提供融资、技术等各项服务，带领群众共同致富。三是创实业，带村富。在“富民”的同时，还要做好“强村”文章。要立足本村资源、地缘优势，加大招商引资力度，大力兴办实体产业，不断拓宽集体增收渠道，力争达到省里提出的村级“四有一责”任务中“村集体经营性收入年底达到20万”的目标要求。

2.要切实增强创新活力。创新是增强组织活力的动力。一些村长期以来发展一直滞后，不仅有区位的原因、历史的原因，也与村干部头脑不活、缺乏开拓创新的胆识有关。增强创新活力，必须克服墨守成规、因循守旧的保守思想倾向，积极探寻比过去的做法更优的方案、更好的举措。增强创新活力，必须克服不求有功、但求无过的消极应付倾向，始终保持积极进取、奋发有为的心态。增强创新活力，必须克服瞻前顾后、畏首畏尾的胆小怕事倾向，主动应对各种挑战，敢想敢试，敢于突破，用新思维分析问题，用新方法解决问题。

3.要切实增强机制活力。机制活是组织活的保障。近期，泰州市委组织部、农工办和民政局等三部门将联合下发《泰州市村级组织工作规则（试行）》。大家要按照文件的要求，结合本村实际，建立健全村级组织工作机制。要进一步完善组织运转机制，不断放大联建党组织、中心村党组织建设等效应，努力做到职责明确、制度完善、活动正常、运转质态良好。要进一步完善村务管理机制，严格落实村级重大事项民主决策、村务管理“五会”等制度，确保民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的各项要求落到实处。要进一步完善村干部选用机制，健全村干部选拔、培养、考核、激励、监督等制度，进一步加大村级后备干部队伍建设力度，努力做到村级班子结构合理、精干高效、战斗力强。要进一步完

善公共服务机制，着力消除面积200㎡以下的村部，努力做到村级服务中心功能齐备，为民办事全程代理正常开展，服务措施扎实有效。

各位村干部身处农村工作的第一线，面临着许多困难，工作非常辛苦，有时候还会受到误解和委屈。镇党委将竭尽所能为大家创造良好的工作条件，帮助解决实际问题。大家平时难得有专门的时间学习，希望大家倍加珍惜这次学习培训的好机会，排除干扰，全身心地投入到学习中来，进一步充实知识、开阔眼界、提升水平。

第8篇：党委书记在职代会上致词

文章标题：党委书记在职代会上致词

落实依靠方针解放思想开拓进取

努力开创我段改革发展新局面

各位代表、同志们：

我段一届一次职工代表大会，在全体代表的共同努力下，园满地完成了大会的各项任务，就要结束。

这次会议是我们深入贯彻落实全国铁路工作会议精神，全面落实公司一届一次职代会和公司领导干部会议精

神，全面总结05年工作，安排部署今年工作的一次重要会议，会上，大家认真听取并审议了xxxx同志所作的行政工作报告，一致认为这个报告主题鲜明、思路清晰、目标明确，总结客观全面，形势分析透彻，工作重点突出，实施措施有力，突出了“三个代表”重要思想，充满着改革的气氛，体现了创新的特点，既符合公司的要求，又切合我段的工作实际，会议还听取和审议了2005年履行《集体合同》情况的报告，职工提案征集报告，2005年度职工福利费、招待费使用情况的报告，选举了新的一届工会委员会及工会经费审查委员会，并对领导班子成员进行了民主测评，签订2006年度《集体合同》。

这次会议，自始自终充满了开拓创新的精神面貌和民主气氛，各位代表以饱满的精神状态和高度的政治责任感，围绕全段今年的重点工作，畅所欲言、献计献策，认真履行了参政议政的民主权利，充分体现了全段上下谋改革、群策群力求发展的信心和决心。大家一致认为这次会议开得很有成效，是一次进一步贯彻“三个代表”重要思想，谋划我段改革发展蓝图，号召全段干部职工认清形势、明确任务，迎接挑战、团结奋斗的大会。贯彻落实好这次会议精神，对于激发干部职工的斗志、推动全段各项工作实现新发展，取得新成效具有重要的意义。

刚刚过去的2005年是全段干部职工全面落实科学发展观，各项工作都取得了显著成效的一年，全面加强了党组织建设和思想政治工作，认真开展了安全设备大检查整治工作，使安全生产稳定，生产任务全面完成，经营目标顺利实现，服务水平不断提高，物业管理力度不断加大，基础建设明显增强，职工文化生活得到改善，职工队伍稳定，精神文明建设和服务保证作用更加突出。这些成绩的取得，得益于党政纪工团各级组织的齐心协力，得益于全段干部职工的团结奋战，得益于广大离退休职工家属的关心支持。在此，我代表段党委向各位代表，并通过你们向全段广大干部职工、离退休老同志及职工家属致以衷心的感谢和崇高的敬意！

新的一年，是我们深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神，全面推进铁路跨越式发展的关键年，也是“十一五”开局之年，面临新的形势，要实现今年的各项奋斗目标，我们肩负的责任很重，要做的工作很多，但最关键、最根本的一点就是要按照“三个代表”的重要思想和要求，坚定不移地落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针，调动一切积极因素，启迪职工的聪明才智，充分发挥广大职工在段改革发展中的主力军作用。为此，我讲三点意见。

一、落实依靠方针维护好职工群众的利益

落实依靠方针，把广大职工群众的积极性调动起来，就必须从维护职工的合法权益入手，通过必要的措施，使广大职工的利益得到保障。为此，必须做到以下几点：

一是要进一步拓宽民主管理渠道。实施民主管理是落实依靠方针，保证职工行使当家做主的重要手段。过去的一年，我们各级工会组织结合实际，不断扩大民主管理范围，畅通民主管理渠道，完善制度，健全机制，全段的民主管理有了新的发展。今年，我们要在认真总结经验的基础上，深入研究当前面临的新情况和新问题，进一步拓宽民主渠道，探索民主管理的途径，继续深化段务公开制度，坚持职工代表巡视制度，深入开展合理化建议活动，增强职工的民主管理意识，不断提高职工代表的参政议政能力。

二是要保护好职工群众的切身利益。保护职工群众的切身利益是维护广大职工合法权益的直接体现，企业和职工是一个利益共同体，改革越深化，越要把企业的利益与职工群众的利益紧密的统一起来。为此，我们要从保护职工的整体利益出发，既要推动改革稳步发展，又要保证职工队伍稳定，要尊重职工的主人翁地位，进一步加大平等协商力度，广泛征求各方面的意见，特别是对职工所关注的热点问题，要坚持原则，严格按政策办事，切实把职工利益维护好，实现好。

三是要切实关心职工生活。各级组织和领导干部要时刻把职工群众的冷暖放在心上，真心实意地为职工群众谋利益。用“三个代表”重要思想指导我们的工作，真正成为职工群众的忠实代表。同时还要经常深入到职工群众中去，关心职工疾苦，倾听职工呼声，了解职工的困难，切实为职工办实事、办好事。认真落实部党组《关于“三不让”承诺的实施意见》和公司《暂行办法》，加强组织领导，合理使用专项资金，解决职工的实际困难。要坚持领导干部联系特困职工制度，不断完善职工互助合作保障体系，形成多渠道的帮困机制，切实做到不让一名职工看不起病，不让一名职工子女上不起学，不让一个职工家

庭生活在贫困线下，把党的温暖和组织的关怀送到困难职工的心坎上，真正让职工得到实惠，看到变化，感到温暖，用行动激发广大职工与企业同呼吸、共命运的热情，切实增强企业的吸引力，凝聚力。

二、充分调动广大职工的积极性发挥主力军作用

广大职工是推动全段改革发展的主力军，只有依靠广大职工的整体力量，发挥集体智慧，才能确保实现今年的各项工作目标。

1、强化政策宣传，确保各项改革的顺利推进。各级组织要紧紧围绕铁路跨越式发展，实施主辅分离这一目标，认真做好形势任务宣传教育，准确及时地宣传推进改革的重大决策，坚持政策出台与政策宣传同步、推进改革与思想工作同步、解决思想问题与解决实际问题同步，加强思想引导，解惑释疑，理顺情绪，化解矛盾。加强对干部职工的思想教育，进一步深化对铁路跨越式发展的认识，明确跨越式发展的重大意义，牢固树立改革创新意识，理清改革发展思路，与时俱进，以改革促发展，以创新为动力，才能完成跨越式发展的任务。要正确认识主辅分离工作是全路的事业，也是大家自己的事业，充分体现着大家的根本利益。我们只有以高度的政治责任感顾大局、识大体，正确看待改革出现的一些新问题，正确认识和对待利益的调整，积极支持改革、参与改革，更好地发挥主人翁作用，才能实现我们的共同目标和利益。

2、尽职尽责做好本职工作，确保全年工作目标的实现。今年改革目标和任务的实现，需要每个职工共同努力，充分认识自己肩上的责任，扎实干好本职工作。要按照“规范管理，强基达标”的要求，牢固树立安全第一的思想，严格执行“两纪一化”，切实消除不安全隐患，要进一步增强竞争意识和经营意识，自觉规范服务行为，提高服务质量，立足岗位，挖潜提效，增收节支，拓宽经营渠道，加强经营管理，控制成本支出，真正做到千斤重担大家挑，人人肩上有指标，着重在提高经济效益上下功夫，为实现我段全年经营目标做出更大贡献。

3、充分调动广大职工的积极性。广大职工是企业的主人，是安全生产的主力军，在推动全段改革发展的实践中，充分挖掘职工群众的智慧和潜能，仅仅局限于组织职工提几条合理化建议是远远不够的，更重要的是通过开展多种活动，激发广大职工的热情，使广大职工真正从内心关心企业，真正树立主人翁意识，让广大职工尽主人责、操主人心、做主人事，自觉为企业献计献策。要深入群众，注重调查研究，要尊重职工群众的首创精神，在全段形成“创一流、争一流”的浓厚氛围，将“xxx、xxxxx”的xxxxxx精神融入到各项具体工作之中。对职工群众提出的意见和建议积极采纳，帮助完善，真正把职工的智慧变成财富，把职工群众的积极性和创造性引导好，发挥好。

三、加强工会组织建设充分发挥职能作用

工会是党领导的工人阶级的群众组织，是党联系群众的桥梁和纽带，是广大会员和职工利益的代表，落实依靠方针，就必须进一步抓好工会组织建设。为此，要做好以下几点工作。

一是用“三个代表”重要思想指导工会工作。党的十六大把“三个代表”重要思想同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论一同确定为我们党的指导思想，明确提出了全面建设小康社会的奋斗目标。深入学习十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想，对新时期做好工会工作具有重要意义。各级工会组织要把学习十六届五中全会精神作为当前首要的政治任务，加强组织引导，紧密联系工会实际，用会议精神指导实践，推动工会工作。

二是加强对工会工作的领导。工会工作是党的群众工作的重要组成部分，是实施民主管理的组织者和领导者，落实依靠方针，就必须高度重视工会工作，为工会组织开展工作创造条件。各级党组织要加强对工会工作的指导，定期听取工会工作汇报，沟通情况，研究解决落实依靠方针中遇到的重大问题和实际困难，支持工会独立自主，创造性地开展工作，不断提高民主管理的质量和效果。

三是充分发挥工会的职能作用。工会组织在做职工群众思想工作方面具有不可替代的重要作用，尤其是在当前实现铁路跨越式发展、实施主辅分离情况下，工会组织要充分发挥自身优势，有针对性地开展工作，要注意反映职工中的思想动态和呼声，要以增强服务意识，改进服务态度，提高服务水平为出发点，坚持贴近实际，贴近生活，贴近职工，着眼人文关怀，立足人人引导，致力人文提升，多做得人心的好事，多办稳人心的实事，多解暖人心的难事，让职工群众生活上解困，思想上解惑，心理上解压，引导职工正确处理改革、发展、稳定的关系，使职工顺应改革，支持改革。同时积极探索落实依靠方针和突出工会维护职能的有效途径和具体形式，使工会工作不断焕发出新的活力。

各位代表、同志们，今年全段改革发展稳定任务十分艰巨，我们要认清面临的任务，明确肩负的使命，增强责任感和紧迫感，增强机遇意识和开拓意识，牢固树立和落实科学发展观，在公司党委的正确领导下，团结和带领广大干部职工振奋精神，坚定信心，以饱满的精神状态迎接新挑战，齐心协力再创我段各项工作新局面。

谢谢大家！

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