包村干部软弱涣散村工作总结（精选4篇）_软弱涣散村工作总结
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第1篇：软弱涣散村整顿工作总结
一、村基本概况
**村位于**镇南部，2005年3月由原**村、**村合并而成，人口5384人，耕地5474亩，两委班子6人，党员3人，全村以传统农业种植为主，外出务工人员主要做楼房防水产业。
二、存在的问题1、2005年并村后，村两委班子一直不团结，内耗严重，工作不能形成合力，班子成员落实工作、做群众工作的能力有待提升。因班子不团结引发的信访问题较多。
2、个别村干部思想观念落后，部分党员自由散漫，组织观念、党性观念不强，不能起到模范带头作用。
3、村干部值班、“四议两公开”、“三会一课”等组织制度落实不力，党员群众意见较大。
4、村级阵地薄弱，不足200平米，基础设施建设欠账多，村内没有集体经济。
三、整改措施
1、根据县委组织部要求，由镇党委书记**同志兼任**村党支部第一书记，牵头抓集中整顿工作，重新调整基层工作经验丰富、责任心强司法所负责人**同志包村具体指导工作。
2、加强对村两委班子和党员的教育培训，完善村组干部管理办法，制定了会议考勤、村干部值班等工作制度，进一步规范村干部队伍管理。
3、争取项目资金，实施村室改扩建项目，并完善办公桌椅等配套设施。
4、积极实施高标准农田治理项目，完善村内基础设施配套，规划修路3.2公里，配套桥涵19座，其中大桥2座，打井68眼。项目实施后，可大大提升农业生产潜力，改善群众生活水平。
5、镇纪委牵头，成立组织，对群众反映强烈的农村低保、违章建房等问题进行审查，对相关责任人进行了党纪、政纪处理。
6、信访办牵头，成立由公安、司法、土地等部门人员镇村联合排查化解矛盾纠纷小组，深入到户，多措并举，化解陆景标等信访积案。
7、结合土地流转等工作，整合村级资源，探索发展村集体经济的途径。
四、整改成效
1、镇党委、政府多次召开村班子会议和村民、党员代表会议，查找落后的原因，统一思想、坚定信心。扎实开展小学教活动，镇党委书记、大学生村官、村党组织书记分别为党员上了党课。
2、积极开展党员联系服务群众“四个一”活动，把26名党员干部纳入村组网格，对低保户、困难户等弱势群体重点联系，帮助解决困难。
3、对群众反映的危房改造、农村低保等惠及民生的敏感问题，由镇纪委、镇民政办逐户核查。
4、针对村内信访矛盾突出的问题，镇村联合排查化解矛盾纠纷小组带案下访，对信访引患进行排查，积案进行化解。陆景标信访案正在积极化解，已帮其办理了低保，其他救助事项正在办理。
5、实施了村室扩建项目，目前已投入使用。新添了空调、电视机等办公设施。新建了2个公开栏，充实了党务、村务公开内容，做到经常性公开，保障了群众的知情权、参与权。
6、实施高标准农田治理项目，目前，**-戴庄等三条路的路基已经做好。
7、调整了货郎庄等3个自然庄的保洁员，加大对各庄保洁员的日常督促、考核，本村清洁工程落后局面明显改变，在7月份全市清洁工程暗访中，取得了全县第四名的好成绩。同时，秸秆禁烧、土地确权颁证等工作也都取得了较好成绩。
第2篇：总结软弱涣散工作总结
关于软弱涣散工作总结
为认真贯彻落实市委“打基础、立规矩、守底线”目标要求，根据中共鹰潭市委办公室《关于建立农村(社区)软弱涣散班子整顿工作机制的意见的通知》(鹰办发20xx20号)文件精神以及市委组织部、市委村建办有关要求和安排，余江县高度重视，精心组织，周密部署，把农村软弱涣散班子整顿纳入经常性工作，认真抓好整顿工作中摸底排查、梳理整改、督促检查、巩固验收等每一个环节、每一个步骤，夯实农村基层基础，为年内村“两委”换届工作做好准备，为新农村建设提供可靠的组织保障。一、开展情况
严格对照市委确定的软弱涣散村级班子界定标准15条，采取“乡镇及县直部门摸排、村级组织自查、群众帮查”的方式，对全县115个行政村进行拉网式排查，认真进行界定，共界定出软弱涣散村级组织15个，并按照“突出重点问题整顿，兼顾全面治理”的工作思路开展了整顿工作。到目前为止，整改已到位的村级组织有14个，分别是邓埠镇三宋村、潢溪镇塔洲村、马荃镇新店村、洪湖乡东阳村和塘桥村、黄庄乡邱坊村、杨溪乡墩上村、平定乡前山村、东脑村、平定村、石艾村，春涛乡罗坪村、画桥镇画桥村、中童镇乘龙村，其中马荃镇新店村等2个村调整了村干部，潢溪镇塔洲村等2个村组织了群众对违章建房现象进行了集中整治，并拆除未批先建房屋4栋，洪湖乡东阳村等3个村建立了相关工作的长效机制;平定乡前山村、东脑村、平定村、石艾村，春涛乡罗坪村、画桥镇画桥村、中童镇乘龙村等7个村是因村委会换届未成功而界定出的，目前，15个软弱涣散村班子中，这7个村的村“两委”换届工作全面结束，整改工作取得了较好的成绩。但还有锦江镇团黄村未能验收，其原因是由于该村支部书记组织村民围攻当地一包工头的家而引发群体性斗殴致残致死刑事案件被停职而纳入整顿对象，随后锦江镇对该村进行了人事调整，由村委会副主任暂时负责村全面工作，并积极做好村民的停访息诉工作，村内社会环境逐步得到改善，在村“两委”换届工作中，该村成功选举产生了村“两委”班子，但由于市政法委未对其进行摘牌，故不能验收。
从全县总的情况来看，我县的软弱涣散班子整顿工作基本结束，村级班子的战斗力整体增强，干部的精神面貌有所改变，党在农村的方针政策较好地得到贯彻落实，农村呈现出和谐稳定、协调发展的良好态势。二、主要做法
(一)周密部署，稳步推进
1.组建整顿工作四支队伍，形成工作合力。加强领导，协调各方，用足内力，借助外力，上下联动，充实整顿工作的力量。一是县委成立了以县委副书记为组长的县软弱涣散村班子整顿工作领导小组，高位推动工作的开展。领导小组下设办公室和督导组，主要负责信息收集、会议筹备、检查指导、整顿效果认定等，确保了日常性工作有人抓、有人管。二是有包村任务的单位成立了定点驻村工作组，充分发挥县直部门职能优势，多管齐下协助解决问题。三是各乡镇成立以党委书记为组长的软弱涣散村班子整顿工作组，发挥乡镇在农村基层组织中的龙头作用，明确乡镇抓整顿工作的主体地位，强化党委书记抓党建工作的责任意识。四是乡镇下派党委成员带队进行定点帮扶，集思广益，重点解决软弱涣散村存在的带普遍性、倾向性、苗头性问题。
2.抓畅通宣传发动四条渠道，形成思想共识。加强宣传，造浓氛围，落实责任，增强动力，形成共识，坚定整顿工作的信心。一是认真制定切实可行的工作方案，明确整顿工作方向。以县委办名义转发《中共余江县委组织部关于强化软弱涣散村级班子整顿工作的实施办法》，以县委组织部名义印发了《关于贯彻落实鹰办发20xx20号文件的几点意见》，明确界定标准和程序措施，提出具体目标任务。二是层层召开会议进行动员部署，传达会议精神，组织学习文件，确保各级党务干部能领会好整顿工作实质，吃透精神，做“党的工作”的明白人。三是利用宣传栏、黑板报等党建宣传阵地认真宣传整顿工作的目的意义、程序措施，激发广大党员干部参与整顿工作的热情。全县115个村均已出版了黑板报，并有近80个有条件的村将此项工作纳入党务公开范围。四是利用电视、报纸、简报等媒体，大力宣传各地的经验做法，提供工作交流的平台，抛砖引玉，互相借鉴，共同推进工作的开展。
3.落实村级工作四项保障，夯实工作基础。一是落实经费保障，确保有关单位和村级组织开展整顿工作必要的经费投入。据统计，全县15个整顿对象共投入资金共3万余元，主要用于召集党员干部开会、组织群众讨论村规民约等会议开支，出黑板报、刷写宣传标语、印发宣传单等宣传开支，完善计划生育台帐、土管规划资料等资料费用。二是继续抓好村级组织活动场所保障，发挥村部“五个中心”的作用，提升基层组织工作水平。潢溪镇塔洲村争取到县村级活动场所建设工程项目后，克服村集体经济薄弱等困难，积极筹措资金，确保工程按要求如期进行，目前工程进入墙体粉刷阶段。邓埠镇三宋村发挥新建成的村部的作用，围绕软弱涣散村级班子界定15条，组织党员干部开展讨论，研究措施，举办党员群众培训办，不断提高党员干部的法制意识和组织意识，实现群防群治。三是落实村干部福利待遇保障，留住村干部的心。春涛乡罗坪村由于村欠债多，村干部工资拖欠严重。在这次整顿工作中，乡政府从财政中预借2万余元资金给罗坪村，用于补发村干部工作，激发了村干部的工作热情。四是落实组织生活保障，坚持“三会一课”制度，开展民主生活会，规定每个村级班子必须在村“两委”换届之前召开一次支部班子民主生活会，统一思想，提升班子解决问题的能力。
(二)突出重点，务求实效
1.把握四条原则整顿，确保工作切实可行。一是把握实事求是，务求实效的原则，以务实的作风，解决矛盾和问题。二是把握分类施治，一村一策的原则，根据各村出现的不同类型、不同性质的问题和矛盾，分类施治。三是把握标本兼治，重在治本的原则，既解决问题，又查找问题症结。四是把握自我整改与组织整顿相结合的原则，将问题以稳妥、平和的方式解决在村组。
2.坚持多条途径摸排，力求界定整顿对象准确。一是自我排查。乡镇召开会议进行布置，及时组织对所属行政村进行自我排查摸底，列出整顿对象，并根据不同村不同特点存在的不同问题，制定相应的整改方案，建立软弱涣散班子整顿台帐。二是群众帮查。向群众征求意见，请群众帮找问题，切实把问题摸清摸透。潢溪镇开展群众满意度测评，按照建“五好村班子”的要求，把软弱涣散村级班子界定标准15条纳入测评内容，并通过测评，看哪些村存在的问题多，干群关系不和谐，哪些村群众满意。三是定期抽查。县委组织部根据各乡镇上报情况，于7月底前，对全县情况进行普遍抽查，对在界定标准出台前发现存在软弱涣散村班子基本界定15条情形之一及以上的15个村，列为整顿对象，责成乡镇自行整顿。四是随时抽查。在自我排查、组织抽查期外出现包括所涉县直部门掌握的情况，如林业局掌握的山林火灾情况、计划生育部门开展的工作检查情况、土管部门接到群众举报的违章建房情况等，随时出现、发现问题，随时列为整顿对象。目前没出现此方面的情况。3.突出四个重点措施，分类推进整顿工作。一是突出问题症结，根据问题梳理归类分析情况，出现什么问题被界定就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，从根源入手，既结合村情，解决当前问题，又不搞“一个调子”、“一刀切”。潢溪镇、洪湖乡针对农民违章建房较严重的情况，一方面组织人员开展调查摸底，登记造册，确定整顿对象，另一方面在多次做群众思想工作成效不大的情况下，组织乡村干部集中行动，拔掉了违章建房的硬头户和钉子户。邓埠镇三宋村、洪湖乡塘桥村均成立山林防火“三支队伍”，明确工作职责;加大防火宣传力度，提高村民防火意识;并建立村规民约，明确了对肇事者予以经济处罚的处罚标准，有效防止火情的发生。二是突出班子建设。班子问题是整顿工作首要考虑的问题，通过配备村组班子，确保有人管事;加强班子建设，增强班子谋事干事的能力，提升班子形象。此次村“两委”换届工作中，为了进一步提高村“两委”班子的战斗力，各乡镇各出奇招，积极引导党员群众把更多“双高双强”型人才选进村“两委”班子。杨溪乡墩上村对违犯计划生育政策的村干部进行了经济处理，并在全乡予以通报，以示警戒。马荃镇新店村党支部书记经常性脱岗，经教育不改后，被免去了支部书记职务，由年富力强的村委会主任接任，此次换届过程中，新任书记以全票当选。三是突出综合治理。统筹兼顾，全面安排，破解难题，整体推进，不一味“头痛医头”、“脚痛医脚”，防止出现“牛事刚完，马事又来”，即因其他原因被界定为整顿对象的现象。春涛乡罗坪村针对本村出现的村干部违反计划生育政策、村“两委”换届未成功等问题，既突出重点整顿，又触一返三，对其他农村工作也落实人员整改，全面进行治理。四是突出时效性。建立整顿工作台帐，明确整顿时限和问题不反弹时限，做到认定后随即整顿，整顿期限结束验收合格后一年内不出现问题反弹，实行台帐销号管理。黄庄乡邱坊村出现因村级山林资源处置不公，引发群众上访后，积极配合公安机关开展调查，严厉打击占用集体资产的不良现象。同时，为防止类似事件再次发生，该村建立了集体资产处置公约。
(三)把握关键，建章立制
1.配套四项管理制度，责任追究到位。一是建立软弱涣散村班子排查定期报告制度，乡镇每季度排查一次，如实上报，并实行重点跟踪管理，对不按要求排查、不及时上报的给予通报批评，累计两次的，对党群副书记、组织员诫免谈话。二是建立整顿工作排查工作联席会议制度。各联席会议成员单位在职责范围内要如实上报掌握情况，对工作不负责、态度不认真、发现问题不及时上报的，部门领导向县委写出书面检查。三是建立督促通报制度，凡在县委组织部、村建办抽查中发现应列入整顿对象而未列入的，县委对该乡镇进行通报批评，给予乡镇党委书记、副书记、组织员诫免谈话，一年内出现两次的，给予主要责任领导免职待岗处理。四是
第3篇：工作总结软弱涣散工作总结
2019年工作总结范文--关于软弱涣散工作总结
为认真贯彻落实市委“打基础、立规矩、守底线”目标要求，根据中共××市委办公室《关于建立农村(社区)软弱涣散班子整顿工作机制的意见的通知》(鹰办发20xx20号)文件精神以及市委组织部、市委村建办有关要求和安排，××县高度重视，精心组织，周密部署，把农村软弱涣散班子整顿纳入经常性工作，认真抓好整顿工作中摸底排查、梳理整改、督促检查、巩固验收等每一个环节、每一个步骤，夯实农村基层基础，为年内村“两委”换届工作做好准备，为新农村建设提供可靠的组织保障。一、开展情况
严格对照市委确定的软弱涣散村级班子界定标准15条，采取“乡镇及县直部门摸排、村级组织自查、群众帮查”的方式，对全县115个行政村进行拉网式排查，认真进行界定，共界定出软弱涣散村级组织15个，并按照“突出重点问题整顿，兼顾全面治理”的工作思路开展了整顿工作。到目前为止，整改已到位的村级组织有14个，分别是邓埠镇/ 8
三宋村、潢溪镇塔洲村、马荃镇新店村、洪湖乡东阳村和塘桥村、黄庄乡邱坊村、杨溪乡墩上村、平定乡前山村、东脑村、平定村、石艾村，春涛乡罗坪村、画桥镇画桥村、中童镇乘龙村，其中马荃镇新店村等2个村调整了村干部，潢溪镇塔洲村等2个村组织了群众对违章建房现象进行了集中整治，并拆除未批先建房屋4栋，洪湖乡东阳村等3个村建立了相关工作的长效机制;平定乡前山村、东脑村、平定村、石艾村，春涛乡罗坪村、画桥镇画桥村、中童镇乘龙村等7个村是因村委会换届未成功而界定出的，目前，15个软弱涣散村班子中，这7个村的村“两委”换届工作全面结束，整改工作取得了较好的成绩。但还有锦江镇团黄村未能验收，其原因是由于该村支部书记组织村民围攻当地一包工头的家而引发群体性斗殴致残致死刑事案件被停职而纳入整顿对象，随后锦江镇对该村进行了人事调整，由村委会副主任暂时负责村全面工作，并积极做好村民的停访息诉工作，村内社会环境逐步得到改善，在村“两委”换届工作中，该村成功选举产生了村“两委”班子，但由于市政法委未对其进行摘牌，故不能验收。
从全县总的情况来看，我县的软弱涣散班子整顿工作基本结束，村级班子的战斗力整体增强，干部的精神面貌有所改变，党在农村的方针政策较好地得到贯彻落实，农村呈现出和谐稳定、协调发展的良好态势。二、主要做法/ 8
(一)周密部署，稳步推进
1.组建整顿工作四支队伍，形成工作合力。加强领导，协调各方，用足内力，借助外力，上下联动，充实整顿工作的力量。一是县委成立了以县委副书记为组长的县软弱涣散村班子整顿工作领导小组，高位推动工作的开展。领导小组下设办公室和督导组，主要负责信息收集、会议筹备、检查指导、整顿效果认定等，确保了日常性工作有人抓、有人管。二是有包村任务的单位成立了定点驻村工作组，充分发挥县直部门职能优势，多管齐下协助解决问题。三是各乡镇成立以党委书记为组长的软弱涣散村班子整顿工作组，发挥乡镇在农村基层组织中的龙头作用，明确乡镇抓整顿工作的主体地位，强化党委书记抓党建工作的责任意识。四是乡镇下派党委成员带队进行定点帮扶，集思广益，重点解决软弱涣散村存在的带普遍性、倾向性、苗头性问题。
2.抓畅通宣传发动四条渠道，形成思想共识。加强宣传，造浓氛围，落实责任，增强动力，形成共识，坚定整顿工作的信心。一是认真制定切实可行的工作方案，明确整顿工作方向。以县委办名义转发《中共××县委组织部关于强化软弱涣散村级班子整顿工作的实施办法》，以县委组织部名义印发了《关于贯彻落实鹰办发20xx20号文件的几点意见》，明确界定标准和程序措施，提出具体目标任务。二是层层召开会议进行动员部署，传达会议精神，组织学习文件，确保各级党务干部能领会好/ 8
整顿工作实质，吃透精神，做“党的工作”的明白人。三是利用宣传栏、黑板报等党建宣传阵地认真宣传整顿工作的目的意义、程序措施，激发广大党员干部参与整顿工作的热情。全县115个村均已出版了黑板报，并有近80个有条件的村将此项工作纳入党务公开范围。四是利用电视、报纸、简报等媒体，大力宣传各地的经验做法，提供工作交流的平台，抛砖引玉，互相借鉴，共同推进工作的开展。
3.落实村级工作四项保障，夯实工作基础。一是落实经费保障，确保有关单位和村级组织开展整顿工作必要的经费投入。据统计，全县15个整顿对象共投入资金共3万余元，主要用于召集党员干部开会、组织群众讨论村规民约等会议开支，出黑板报、刷写宣传标语、印发宣传单等宣传开支，完善计划生育台帐、土管规划资料等资料费用。二是继续抓好村级组织活动场所保障，发挥村部“五个中心”的作用，提升基层组织工作水平。潢溪镇塔洲村争取到县村级活动场所建设工程项目后，克服村集体经济薄弱等困难，积极筹措资金，确保工程按要求如期进行，目前工程进入墙体粉刷阶段。邓埠镇三宋村发挥新建成的村部的作用，围绕软弱涣散村级班子界定15条，组织党员干部开展讨论，研究措施，举办党员群众培训办，不断提高党员干部的法制意识和组织意识，实现群防群治。三是落实村干部福利待遇保障，留住村干部的心。春涛乡罗坪村由于村欠债多，村干部工资拖欠严重。在这次整顿工作中，乡政府从财政中预借2万余元资金给罗坪村，用于补发村干部工作，激发了村/ 8
干部的工作热情。四是落实组织生活保障，坚持“三会一课”制度，开展民主生活会，规定每个村级班子必须在村“两委”换届之前召开一次支部班子民主生活会，统一思想，提升班子解决问题的能力。
(二)突出重点，务求实效
1.把握四条原则整顿，确保工作切实可行。一是把握实事求是，务求实效的原则，以务实的作风，解决矛盾和问题。二是把握分类施治，一村一策的原则，根据各村出现的不同类型、不同性质的问题和矛盾，分类施治。三是把握标本兼治，重在治本的原则，既解决问题，又查找问题症结。四是把握自我整改与组织整顿相结合的原则，将问题以稳妥、平和的方式解决在村组。
2.坚持多条途径摸排，力求界定整顿对象准确。一是自我排查。乡镇召开会议进行布置，及时组织对所属行政村进行自我排查摸底，列出整顿对象，并根据不同村不同特点存在的不同问题，制定相应的整改方案，建立软弱涣散班子整顿台帐。二是群众帮查。向群众征求意见，请群众帮找问题，切实把问题摸清摸透。潢溪镇开展群众满意度测评，按照建“五好村班子”的要求，把软弱涣散村级班子界定标准15条纳入测评内容，并通过测评，看哪些村存在的问题多，干群关系不和谐，哪些村群众满意。三是定期抽查。县委组织部根据各乡镇上报情况，于7月底前，对全县情况进行普遍抽查，对在界定标准出台前发现存在软弱/ 8
涣散村班子基本界定15条情形之一及以上的15个村，列为整顿对象，责成乡镇自行整顿。四是随时抽查。在自我排查、组织抽查期外出现包括所××县直部门掌握的情况，如林业局掌握的山林火灾情况、计划生育部门开展的工作检查情况、土管部门接到群众举报的违章建房情况等，随时出现、发现问题，随时列为整顿对象。目前没出现此方面的情况。
3.突出四个重点措施，分类推进整顿工作。一是突出问题症结，根据问题梳理归类分析情况，出现什么问题被界定就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，从根源入手，既结合村情，解决当前问题，又不搞“一个调子”、“一刀切”。潢溪镇、洪湖乡针对农民违章建房较严重的情况，一方面组织人员开展调查摸底，登记造册，确定整顿对象，另一方面在多次做群众思想工作成效不大的情况下，组织乡村干部集中行动，拔掉了违章建房的硬头户和钉子户。邓埠镇三宋村、洪湖乡塘桥村均成立山林防火“三支队伍”，明确工作职责;加大防火宣传力度，提高村民防火意识;并建立村规民约，明确了对肇事者予以经济处罚的处罚标准，有效防止火情的发生。二是突出班子建设。班子问题是整顿工作首要考虑的问题，通过配备村组班子，确保有人管事;加强班子建设，增强班子谋事干事的能力，提升班子形象。此次村“两委”换届工作中，为了进一步提高村“两委”班子的战斗力，各乡镇各出奇招，积极引导党员群众把更多“双高双强”型人才选进村“两委”班子。杨溪乡墩上村对违犯计划生育政策的村干部进行了经济处理，并在全乡/ 8
予以通报，以示警戒。马荃镇新店村党支部书记经常性脱岗，经教育不改后，被免去了支部书记职务，由年富力强的村委会主任接任，此次换届过程中，新任书记以全票当选。三是突出综合治理。统筹兼顾，全面安排，破解难题，整体推进，不一味“头痛医头”、“脚痛医脚”，防止出现“牛事刚完，马事又来”，即因其他原因被界定为整顿对象的现象。春涛乡罗坪村针对本村出现的村干部违反计划生育政策、村“两委”换届未成功等问题，既突出重点整顿，又触一返三，对其他农村工作也落实人员整改，全面进行治理。四是突出时效性。建立整顿工作台帐，明确整顿时限和问题不反弹时限，做到认定后随即整顿，整顿期限结束验收合格后一年内不出现问题反弹，实行台帐销号管理。黄庄乡邱坊村出现因村级山林资源处置不公，引发群众上访后，积极配合公安机关开展调查，严厉打击占用集体资产的不良现象。同时，为防止类似事件再次发生，该村建立了集体资产处置公约。
(三)把握关键，建章立制
1.配套四项管理制度，责任追究到位。一是建立软弱涣散村班子排查定期报告制度，乡镇每季度排查一次，如实上报，并实行重点跟踪管理，对不按要求排查、不及时上报的给予通报批评，累计两次的，对党群副书记、组织员诫免谈话。二是建立整顿工作排查工作联席会议制度。各联席会议成员单位在职责范围内要如实上报掌握情况，对工作不负责、/ 8
态度不认真、发现问题不及时上报的，部门领导向县委写出书面检查。三是建立督促通报制度，凡在县委组织部、村建办抽查中发现应列入整顿对象而未列入的，县委对该乡镇进行通报批评，给予乡镇党委书记、副书记、组织员诫免谈话，一年内出现两次的，给予主要责任领导免职待岗处理。四是/ 8
第4篇：城关镇整顿软弱涣散村党组织工作总结
城关镇整顿软弱涣散村党组织工作总结
根据《永城市关于推广兰考县“六步工作法”集中整顿软弱涣散基层党组织提升基层党建整体水平的实施意见》（永组文[2014]19号）要求，镇党委高度重视，精心组织，认识抓好落实，现将整顿软弱涣散村党组织工作总结如下：
一、基本情况
大营村：自然村9个，816户3105人，其中耕地860亩，现有党员58名。存在问题：
1、村务财务公开和民主管理混乱；
2、支部班子配备不齐，班子不团结，内耗严重，工作不能正常开展。
东风社区：党员32人，565户居民1856人，现有党员32人。存在的问题：东风社区系2013年6月新成立的社区组织，有待换届时健全。
工业社区：1011户居民4032人，现有党员25名，存在问题：无固定办公场所及便民服务设施。
二、主要做法
（一）、加强组织领导，确保整顿工作取得实效。整顿软弱涣散基层党组织，是党的群众路线教育实践活动的重要内容和紧迫任务，是加强基层服务型党组织建设、提高基层党建整体水平的重要基础。镇党委高度重视，把整顿软弱涣散村党组织工作作为开展党的群众路线教育实践活动当前的头等大事来抓，将活动摆上重要议事日程。一是加强组织领导。镇党委经过排查摸底后，会议研究确定大营村、东风社区、工业社区为软弱涣散党组织，研究部署城关镇整顿软弱涣散基层党组织具体工作，镇党委成立了软弱涣散村党支部整顿工作领导小组、指导小组，并派驻指导组、党建指导员进村指导整顿工作。二是加强动员部署。结合实际，研究制定了《城关镇开展整顿软弱涣散村党支部的实施方案》，于1月17日分别到大营村、东风社区、工业社区召了开整顿软弱涣散村党组织工作动员会，镇党委副书记张震作了动员讲话，对整顿工作进行了全面动员和部署，三社区指导组组长参加了会议并作了指导，提出了具体要求，从而确保了整顿工作有序开展。大营村、东风社区、工业社区党支部也相应成立了组织机构，通过召开座谈会、走访调研、征求意见等形式进行摸底调查，并结合本地实际制定了实施方案，各指导组全程指导。
（二）、广泛开展学习交流，切实加强软弱涣散班子建设。结合开展党的群众路线教育实践活动，采取思想整顿和组织整顿相结合的办法，镇党委集中培训软弱涣散党组织书记6次，大营村、东风社区、工业社区班子成员集中学习26次，请市党校教师讲党课9次，党员干部撰写心得体会36篇，编发简报6篇，切实提高了村（社区）党员干部队伍素质。
（三）着力解决群众反映的突出问题，提高居民满意度。一是进行2014年全年党务、村务、财务公开，努力促进党支部工作和村务管理工作制度化、规范化。将2014工作计划、党建工作计划、党员发展计划、惠农补贴、农村低保、城市低保、集体经济收支情况等进行公示。二是进一步加强阵地建设。镇党委根据大营村、东风社区搬进民生花苑办公的实际情况，指导两村进行室内布臵，做到活动室美化、亮化、整洁、卫生，室内陈设摆放有序、简洁大方，各项规章制度上墙。三是严格程序，规范管理。在实际工作中，以村级“五项规范”建设为重点，在制度建设上做到了“五有十全”。“五有”即：“墙上有制度，会议有记录，议事有地点，公开有专栏，资料有档案”。“十全”即：“村级组织健全，负责人齐全；议事会健全，议事记录齐全；党员干部评议制度健全，评议记录齐全；政务、财务制度健全，公开记录齐全；理财小组健全，签字手续齐全”。在民主管理上，一手抓引导，一手抓村务财务公开。积极引导村级干部尊重村民民主权利，领导和支持群众依法参政议政。引导村级班子对自己存在的问题，特别是群众关心的“热点”、“难点”问题，一个一个地认真加以解决，进行认真清理规范，达到了群众满意。四是集中摸排。对本辖区、本职责范围内影响社会稳定的矛盾纠纷和信访问题进行全面摸排，并将摸排出的情况在短时间内尽快建立销号台账。五是集中调处和整治。凡排查出的矛盾纠纷和信访问题，切实抓好集中调处工作，采取领导下访和部门联合接访相结合，镇、村领导包案负责等方法，做到边摸排边调处，确保把矛盾纠纷和信访问题化解在基层，维持社会稳定。六是为群众办实事。大营村李塘坊组在美丽乡村建设中多方筹资180万元，干部、群众齐参与，按照“搞干净，放整齐”的标准，硬化道路1050米，疏通下水道865米，种植花草树木6500棵，新安路灯68盏。七是总结讲评，建章立制。认真总结分析在整治软弱涣散党组织工作中的经验和存在的问题，对少数难以调处的纠纷和暂不能化解的信访问题要说明原因，同时做好思想工作，落实好稳控措施和责任人，确保矛盾不激化，当事人不越级上访。抓制度建设，增强整顿工作的实效性。修订完善了《村务公开制度》、《村民民主管理制度》、《村民民主监督制度》、《信访问题排查调处制度》、《信访工作联席会议制度》、《信访工作责任制》、主理财制度》等规章制度。
借2014年11月份全市村级组织换届的东风，经过前期的整顿工作，大营村村级党组织以换届结束，选出了群众信得过的支部班子，至目前村委换届正在有条不紊的进行。
东风社区系新成立的社区，在工作组的帮助和全体党员的努力下，选出了党支部班子三人。居委会班子待明年全市社区统一换届时选出。
工业社区的办公场所已建成，面积达180平方米，现已搬去办公，非常方便群众。
(四)、自查自验，总结上报资料。村党支部进行自查自验后，镇党委进行初审验收。对整顿工作未达标的，做到工作人员不撤，整顿力度不减；对于工作没有进展，转化效果不明显，重新开展整顿建设工作。
整顿工作完成后，各村党支部要对整顿工作进行总结，各村党支部将换届选举的文件资料、图片资料、会议记录、整顿结果小结等整理成册，按规定存档。
三、存在问题
在整顿软弱涣散村党组织工作中，镇党委虽做了大量工作，取得了一些成效，但也存在一些不足：一是部分党员由于自身条件影响，如年迈体弱、外出党员过多，联系不畅等原因，先锋模范作用不能充分发挥；二是部分党员党性意识不强，要求不高，把自己混同于一般群众；三是村集体经济 4 还比较薄弱，为群众办实事的能力不强，支部班子的作用发挥不够。
四、下一步工作打算
1、城关镇党委将软弱涣散村整顿建设作为一项长期工作，继续加强组织领导，切实改变后进村的局面，达到整顿建设的目标要求，争创“五好”村党支部。
2、进一步加强党支部班子建设，加强理论学习，培育市场意识，提高办事能力，发挥村党支部战斗堡垒作用，增强村党支部的创造力和战斗力、凝聚力。
3、帮助党员和群众认清形势，转变观念，拓宽思路，提高发展意识和开拓精神；制定建设规划，特别是经济发展规划，要挖掘发展潜力，选准致富路子，积极争取政策上优惠、技术上帮助、资金上扶持发展1-2个富有特色、市场竞争力强的经济项目；争取有关涉农部门指导和帮助建立完善服务体系，努力提高农业产业化经营水平，加快调整农业和农村经济结构，提高农业综合生产能力和可持续发展能力。同时，发展壮大村集体经济，增强支部的凝聚力。
中共城关镇委员会 2014年11月28日
