村干部违规使用资金总结（精选7篇）_财政资金使用总结
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第1篇：时政热点：专项资金违规使用为何难根除
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据《新京报》报道，北京市审计局近期对全市40个一级预算部门2013年预算执行和决算草案开展审计，除了像预算不规范、违规使用资金等老问题外，值得关注的是，在对重点专项资金和重点工程审计中，发现建设单位将1.8亿元廉租房保障金用于偿还商业贷款，将1.8亿元公租房建设资金用于购买银行理财产品。
违规挪用保障房工程资金远非个案，2013年的审计报告显示，360个项目或单位挪用保障性安居工程专项资金57.99亿元，用于归还贷款、对外投资、征地拆迁以及单位资金周转等非保障性安居工程项目支出。而将其用于购买理财产品的也非个案，湖南省保障性安居工程投资公司就用财政拨付的保障性安居工程专项资金购买理财产品2.69亿元，购买信托产品1000万元。
这一做法，看起来似乎还颇有“经济头脑”：巨额财政资金一时还用不完，银行常规存储利息太低，相对于明显违规的挪用，在不影响项目建设的情况下，不如拿去购买理财产品。但这一做法仍然明显违背“专户存储，专款专用”的专项资金管理和使用基本原则，也存在明显的腐败色彩：理财基金与建设单位的巨额交易是否有个人不当获利？在违规使用专项资金使财政收入无法透明的情况下，谁是“理财”的最终受益者？受益者会否因为个人和少数群体的利益而延误工程建设？这样看来，用工程费购买理财产品，绝不是建设单位或地方政府会“当家理财”的表现，其违规性质也并不比挪用资金更轻。
但长期以来，下拨专项资金和建设费用被违规使用的问题一直难以根除。它首先反映的就是资金监管上的问题。我国专项资金实行财政、审计以及纪检部门的多重监管，但在实际工作中责权落实不到位，各个部门无法做到协调配合。而从内部监管看，一些单位的专项资金账务不公开，从项目立项到项目实施的各个环节都缺乏有效的管理和监督检查。而对事后审计和检查，一些单位和地方政府可以通过财务违规操作来掩盖问题，这导致监管滞后，难以有效制约对专项资金的违规使用。有人总结职能部门在资金监管上存在“四多四少”：突击检查多，日常监督少；事后监督多，事前、事中检查少；对某一项目或环节检查多，全方位、全程跟踪监督少；规定强调的多，深入调查解剖的少。这“四多四少”的监管漏洞不堵住，类似建设资金买理财产品的现象就难以杜绝。
而从更深层次分析，当前我们正处于地方政府从“市场化政府”向“公共服务型政府”转型的过程之中，地方政府承担着主导地方经济发展的重任，要在各项建设中努力争取中央财政支持，同时，各种财政收支平衡的大盘子也由中央政府操控。这样，地方政府在专项资金预算、申报、管理、使用及绩效考核的整个过程中都奉行本地利益优先原则。从管理科学的角度看，这就可能存在诸多背离之处。这样，专项建设资金成为地方政府与上级审计部门的一场博弈游戏，而鉴于其复杂的现实因素，对相关违规问题的处理也往往因此雷声大雨点小，不能真正起到警醒作用。
因此，加强专项建设资金的监管，既需要加强审计等监管工作，更需要转变政府职能，呼伦贝尔人事考试信息网：http://hlbe.offcn.com/
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使其从“当家理财”者变身为社会公共服务者。（刘国强）
呼伦贝尔人事考试信息网：http://hlbe.offcn.com/
第2篇：专项资金使用总结A
有机茶园建设暨《农业产业化专项资金》
实施总结
在县农业局技术指导下，在XXX农业产业化专项资金的支持下，在国内茶叶种植专家的帮助下，XXXXXXXXXX有限公司大浪坝有机生态茶园的产量有了较大的提高，茶园管理技术有了明显的改善，技术骨干队伍显著增强。
一、指导监管到位
自我公司茶园增产改造方案上报后，县农业局组建专案工作组，县农业技术推广站的专家多次公司有机生态茶园指导检查。
一是：对农业产业化专项资金实施全程跟踪监督管理。《专项资金项目实施合同》实施前，专案工作组到实地对照合同确认实施内容的真实性。《专项资金项目实施合同》实施中，现场检查项目实施内容进度情况。《专项资金项目实施合同》后，要求企业提供真实、合法、完整的会计凭证、账薄、报表等会计资料，并要求企业对所提供资料的完整性、真实性和合法性负责。
二是：对企业茶园增产改造提供技术支持和效益宣传。县农业技术推广站的专家对公司茶园增产提出了有益的技
术改进建议，并在附近农户中宣传茶叶产业化的前景及效益，引导农户自觉的走茶叶产业化联盟的致富路。
二、管理技术提升到位
邀请XXXXX、XXXXXX、XXXXXX的专家为公司有机生态茶园建设把脉，调整发展规划，传授管理技术，提出增产建议。
1、规划是基础。XXXX为公司做出茶园建设规划，设定生态循环、有机循环体系，确定有机饲料种植、有机养殖、茶叶种植面积的比例；水利设施布局、自动喷灌设施、水土保持方案。
2、管理技术是重点。XXXXXXXXXXX专家对茶园管理技术做了培训。重点对茶树施肥、茶树修剪、茶树芽头保护促生技术做了传授和示范。
3、技术骨干团队是关键。通过专家、技师授课、实地讲学，公司培训了二十个技术骨干，建设一批有技术、有责任、有经验的技术团队。有力的保障公司茶园管理技术的具体落实。
三、项目具体实施到位。
1、茶园施肥
肥料提供茶树生长所需要的营养元素，是茶树有机体新陈代谢的物质基础，也是进行营养生长 和生殖生长的物质基础。因此施肥对茶树生长发育，产量，品质都具有十分重要的意义。茶树需肥的特点：对肥料需要的连续性、茶树需
肥的阶段性、营养需要的多样性、营养需要的集中性。
A、肥料种类: 厩肥、堆肥、粪尿、绿肥、饼肥等。
B、施肥次数和时间： 茶树施肥分为施基肥和追肥两种。每年施基肥一次，在茶树茶叶接近停止生长的11月进行。追肥一年施2次，第一次在夏茶萌发前5月施用，第二次在夏茶后期7—8月间施用。
C、施肥量 ：根据茶树树龄大小、产量不同决定施肥量。
D、施肥方法: 采用开沟施肥，复土埋盖的方法，施肥沟开在树冠边缘垂直的地方。施肥沟深度为：基肥6—7寸，追肥2—3寸深。
E、茶树根外追肥： 把有机肥料按浓度比例配好的液体肥料，用喷雾器喷洒在茶树叶片背面，以喷湿为度。
2、茶树修剪
茶树修剪能培养良好的树冠和广阔的采摘面，是获得茶叶高产优质的基本技术措施之一。茶树修剪，根据茶树的不同生育阶段和目的，分别采用以下三种方法：
定型修剪： 定型修剪主要指幼龄茶园的修剪，第一次定型修剪，当茶苗高达25cm以上，从离地15—20cm处剪去上部主轴。第二次定型修剪在第一次定型修剪的基础上，当树高达50—60cm时，在离地30—45cm处剪去上部枝叶，主枝留30cm高，侧枝留45cm高。第三次定型修剪在第二次定
型修剪后，当树高达75——90cm时，在离地60—70cm处剪去上部枝叶，主枝留60cm高，侧枝留75cm高。整形修剪： 整形修剪是对青、壮年茶树而言，分为浅修剪和深修剪。
更新修剪：根据已经种植的茶树的土壤条件，种植品种不同，去除不适宜的树种，更新事宜的树种。
3、修剪时间
定型修剪最好在5月份。整形修剪在11月份，更新修剪在春茶结束后进行。
四、项目实施成果到位
经过各方的努力和支持，我公司茶园管理技术有了很大的提升，建立了一套茶园管理技术实施规范，产量较去年提高了20%，有些区块增产25%以上，经济效益突出，社会效益显著，生态效益明显。
五、几点体会
1、农业扶持专项资金的规范管理，监管到位，可以收到扶持一个项目、带动一个产业、激活一地经济、惠及一方群众、增加一块税收”的好效果。
2、农业扶持专项资金是一个科学的投入机制，形成了一种独具特色的资金多元投入体系，实现了国家、企业、农民和社会多元投入的良性循环，使财政专项资金“四两拨千斤”的作用得以充分发挥。
3、对农业专项扶持资金的合同制管理及实施过程的严格的监督检查，既是重要的组织管理手段，又是确保各项管理制度、规定得到一以贯之的成功举措，保证了农业综合开发资金的安全、高效运行。有效的提醒实施企业端正认识，明确责任，阳光运营。
4、有机生态茶园建立以后，要使茶树茁壮成长，根深叶茂，达到速生高产，持续增产的目的，关键在于全面落实茶园管理技术措施，每年进行经常性的管理工作。根据茶树各个不同生长发育阶段对外界环境条件的不同要求，采取适当措施，不断改造茶园土壤和环境条件以及茶树本身，使茶树内因和外因互相适应，发展其速生高产作用。
XXXXXXXX有限公司
2014-1-15
第3篇：总结专项资金使用情况总结
专项资金使用情况总结
XX市发展和改革委员会：
为扶持XX风情街项目又好又快发展，贵委于今年初向我司审批下拨了20xx年度服务业专项资金X万元整。截止目前，该项资金已全部使用完毕，现根据有关规定，将资金使用有关情况上报贵委。一、资金使用去向：
（一）用于补贴XX风情街商家物业管理费部分X万元；（二）用于补贴XX风情街商家装修费用部分X万元；（三）用于整体宣传推广XX风情街广告费用部分X万元；（四）用于组织XX风情街商家赴XX等地考察交流费用X万元。二、资金使用效益：
（一）有力地促进了风情街商业氛围的快速形成。目前街区经营商家已经达到51家，商家经营情况良好，人气与日俱增，消费高峰期时，街区泊满车辆，甚至还排到外部道沿，预计20xx年经营产值可达8000万元以上。
（二）较好地改善了风情街景观。通过一部分资金的投用，街区道路绿化、休闲小品、道旗、霓虹灯得到了进一步的完善。
（三）增强了开发企业和商家的信心。X万元资金虽有限，但充分体现了XX县对 加快旅游服务产业发展，推进旅游项目建设的关心和重视，开发企业和商家也深受鼓舞。
本次服务业专项财政资金的下拨，对于扶持我司继续打造好蓬莱阁风情街起到了相当重要而积极的促进作用。今后，我公司还将在县委县政府大力发展旅游产业的精神指导下，进一步加大项目投入力度，不断丰富街区休闲、旅游内涵，力争成为展示我县旅游新形象的亮丽窗口。
我司在专项财政资金的使用过程中，遵循了专款专用、高效透明的原则。特此报告。县财政局：
为加强财政专项资金使用监督，促进专项资金规范管理，提高专项资金的使用效益，根据财发[20xx]94号文件精神，我公司重点对20xx年财政拨付企业的财政专项资金使用、管理进行了自查，现将自查情况报告如下：一、20xx年至20xx年专项资金的收支情况1、20xx年1月7日收到财政拨付贷款贴息资金万元，2、20xx年11月10日收到财政拨付项目资金万元。
3、20xx年12月6日收到财政拨付项目资金万元。4、20xx年12月18日收到财政拨付项目资金万元。
5、20xx年12月23日收到财政拨付中小企业发展专项资金万元。
20xx年度共收到财政拨付项目资金万元，其中：万元资金分期列入利息支出。万元列入递延资产科目，分项细化支出，购置设备支出万元,土建工程支出万元。
通过自查的情况来看，单位领导负总责，能认真组织实施项目规划设计编制工作，并用好管好规划专项资金的使用。专项资金的投入对企业的挖潜改造建设提供了资金支持，为企业的发展做出了积极的贡献。专项资金管理和使用逐步规范。规划项目得到实施，资金效益日益体现。二、存在的问题
经过自查我们认为资金能按项目计划来执行，但也存在一些不容忽视的问题。主要有下列几点：
（一）项目分项预算执行不够规范，部分项目前期工作准备不够充分。（二）项目资金预算不够完整，部分资金未列入预算。一是一些经费没有列入项目预算，如设计费、评审经费、项目可性行研究报告费用、特别是请省内外专家的费用没列入项目规划经费中，而这些经费又是需要支出的；
（三）制度不够健全，监督不够有力。对专项资金的管理、使用和监督等方面目前没有具体的规定或办法，（四）个别合同签订不够规范、自查中发现，合同签订、履行等方面存在一些问题，先有支出才有项目合同，一些规划设计的工作经费列支不够合理。三、整改措施
通过这次自查，对专项资金的管理使用方面存在的问题提出以下改进措施： 1、建立或完善预算项目和专项资金使用的考核机制。2、严格预算执行，强化预算监督管理。
3、科学合理编制项目，要科学合理选定项目，不断完善项目论证、评审、报批程序，做好项目前期工作（包括资金规模、实施年限、实施目标和效益等）；
4、加强会计监督，提高资金的使用效益。专项资金要按照会计制度的规定，实行单独核算，确保资金专款专用。
单位（公章）
根据《中山市促进产业发展专项资金整合方案》及20xx年财政预算，科技发展专项资金共计7900万元，包括了科技计划项目、华南现代中医城、装备研究院、产学研结合、专利、科技型中小企业技术创新等6个子项目。现将有关情况简要汇报如下：
一、坚持4项原则，科学使用科技发展专项资金
为规范科技发展专项资金的使用和管理，我局提出并坚持了以下4项原则，提高资金的使用效益，更好地发挥财政资金的放大和引导效应。
建立制度。根据《中山市扶持产业发展专项资金管理暂行办法》及参照国家、省科技项目、经费的相关政策，科技发展专项资金的6个子项目已在今年1月分别制定出台了资金使用办法，对于资金的使用范围、扶持对象、职能部门权限、资助标准、审批流程、绩效目标、跟踪验收、监督检查及责任追究等方面均作了详尽的规定，实现规范化、制度化、科学化管理。
树立为企业服务的观念。以项目支持的方式将财政资金拨付给企业，不是政府施惠于企业，而是政府促进经济、产业发展的应尽义务和重要手段。我们必须牢固树立为企业服务的观念，紧扣全市产业优化升级的需求，更好地贴近企业、服务企业，通过产学研合作等多种方式，挖掘出一批市场前景好、创新性强的项目，给予重点支持，促进企业发展壮大。
规范程序。科技发展专项资金的各个项目对于资金申请、审批
程序均制定了详细的流程规范，例如“科技计划项目”的流程是：发布申报指南→企业申报项目→镇区科技办预审→市生产力促进中心受理（一个窗口、全年受理）、形式审查→组织专家评审、现场考察→拟定立项方案→项目公示→市专项资金管理评审委员会审批→发布项目经费安排文件，层层把关、多方面参与，确保专项资金按规定用途合理使用。
强化监督管理。我局正在紧锣密鼓地推进“科技综合业务信息管理平台”建设，力争通过信息化手段，结合已有的专项资金使用办法，对专项资金实施全过程一是实现信息化管理，可进行网上申报、远程评审、内部实时处理等，以提高效率、规范流程、增加透明度、方便企业；二是实现监督控制，按照“事前审核、事中检查、事后评价”的要求，把专项资金的审批分配、监督检查与绩效评价结合起来，堵住漏洞、严格监管。
二、突出重点，统筹使用，提高科技发展专项资金使用效益贯彻市政府“集中财力办大事，集中资源求突破”的要求，科技发展专项资金的使用原则是：突出重点，兼顾一般，向重点产业、重点企业、重点项目倾斜，对于中山的优势产业、龙头企业、重点项目予以大力支持。为提高专项资金的使用效益，我局制定了明确的绩效目标，即投入1：1～2倍、产出50～100倍。
20xx年专项资金的主要支持方向： 一是公共技术服务平台建设，包括华南现代中药城、装备制造工业研究院、家电创新中心等，引导和鼓励一批效果好、有重大带动作
用的企业、项目前来落户，充分发挥其服务产业发展的作用。二是实施科技强企支撑计划，重点放在新能源和节能环保、现代电源和照明系统、汽车电子、射频识别技术等，扶持装备制造业、特色装备发展，以此来突破一批制约中山经济社会发展的关键和共性技术，打造一批具有较强技术创新能力的龙头企业，培育一批具有良好发展前景的新兴产业，造就一批拥有自主知识产权的品牌产品，促进一批高成长性企业上市。
三是特色产业升级和产学研合作，推动科技成果、专利产业化，尤其是新产品、新技术、新装备的产业化。三、上半年科技发展专项资金使用情况
为鼓励和引导企事业单位申报科技发展专项资金，我局先后发布了《20xx年中山市科技计划项目申报指南》、《20xx年中山市共性技术平台（专业镇）建设项目申报指南》、《20xx年中山市科技强企支撑计划申报指南》、《关于申报____年中山市科技型中小企业技术创新资金项目的通知》。
专项资金的各个项目均已启动。在科技计划项目资金方面，已安排第一批科技计划项目（科技强企支撑计划）6项，资助资金760万元；拟立项第二批科技计划项目163项，拟安排资金995万元。在科技型中小企业技术创新资金方面，已完成企业预申报和项目筛选，共选出基本符合申报条件的项目22项，下一步将进行项目辅导工作。在专利专项资金方面，组织开展了20xx－20xx年度市专利奖评审，产生拟奖项目42项，已完成公示；专利技术实施计划项目、专利试点单 位、专利专题数据库建设项目、专利中介机构支持、发明专利的奖励和资助等申报、评审工作均在开展中。华南现代中药城（健康医药产业基地）专项发展资金、装备研究院研发专项资、产学研结合专项资金3个子项目的各项前期工作也在有序开展，结合我局科技信息化建设的进度，将于下半年陆续推出网上申报系统，正式面向社会接受申报。四、存在的问题及建议
1、科技发展专项资金对评审专家的专业水平、技术职称等方面有较高的要求，现有的市采购专家库中符合评审要求的可选专家较少，不利于专项资金评审的正常开展。
2、科技发展专项资金有6个子项目，申报项目繁多，以科技计划项目为例，20xx年就有申报项目486项。按照《中山市扶持产业发展专项资金管理暂行办法》规定，评审专家组应由5名以上单数组成。而科技发展专项资金评审专家劳务费用年度总额只有32万元，评审费用比较紧张。
3、科技发展专项资金项目从立项至资金审批流程周期较长，并涉及多个部门。企业从申请到取得扶持资金历时大半年的时间，由于资金到位不及时，影响财政资金杠杆作用的发挥。建议制定规范性的操作细则，明确对各个相关环节的要求，加快报批的流转速度，提高工作效率。
第4篇：19违规使用应用技术研究与开发资金处理、处罚依据
19、违规使用应用技术研究与开发资金
●常见表现形式
1．应用技术研究与开发资金使用方向不当；
2．应用技术研究与开发项目费支出超范围；
3．挤占、挪用应用技术研究与开发资金。
●定性依据
2004年1月7日财政部、科技部印发的财教[2004]3号《应用技术研究与开发资金管理暂行办法》
第二条应用技术研发资金是中央财政为支持科技创新与发展，加强科技与经济的结合，促进国民经济和社会可持续发展而设立的专项资金。主要支持方向是：
（一）科技攻关计划。通过支持国民经济与社会发展中重大共性、关键性、公益性技术的研发活动，为产业结构调整、人民生活质量提高及社会可持续发展提供技术支撑。
（二）科技产业化环境建设及科技成果的转移扩散。通过支持科技产业化基地技术创新能力建设、科技产业化示范项目研究与开发以及相关科技培训等，为技术创新和科技成果产业化创造环境。
1．星火计划。主要支持农业科技产业化示范项目的开发和应用，支持乡镇企业的技术创新，以及农村区域和城镇科技发展的技术推广、服务平台建设和相关科技培训。
2．火炬计划。主要支持高新技术产业化项目的开发和应用，科技企业孵化器的培育和发展，以及高新技术产业化技术服务平台建设。
3．工程技术研究中心计划。通过加强科技成果转化的中间环节，提高科技成果的工程化、配套化和系统化水平，推动工程化成果向行业辐射、扩散，提高行业技术水平，促进新兴产业崛起和传统产业的升级改造。
4．重点科技成果推广计划。主要支持重大、共性和社会公益性科技成果的推广应用与政策、机制研究，建设科技成果推广转化服务体系。
5．重点新产品计划。主要支持技术含量高、创新性强，对行业技术进步与发展有较大带动作用，采用国际标准或国内外先进技术标准，拥有自主知识产权的新产品的研究开发。
6．科技兴贸行动计划。主要支持提高国际竞争能力、优化外贸出口结构的自主知识产权高新技术示范项目研究开发，推动科技型企业国际化服务平台建设。
（三）其他。主要支持上述专项计划之外，经财政部、科技部确定予以支持的应用技术研究与开发方面的其他计划或项目。
第八条应用技术研发资金的开支范围包括项目费和计划管理费。
第九条项目费是指应用技术研究与开发过程中所发生的所有直接费用和间接费用，一般包括：人员费、设备费、能源材料费、试验外协费、差旅费、会议费、管理费和其他相关费用。
人员费，指直接善动项目研究开发人员支出的工资胜费用。项目组成员所在单位有事业费拨款的，由所在单位按照国家规定的标准从事业费中及时足额支付给项目组成员，并按规定在项目预算的相关科目中列示，不得在国家资助的项目经费中重复万歧。
设备费，指项目研究开发过程中所必需的专用仪器、设备、样品、样机购置费及设备试制费。
能源材料费，指项目研究开发过程中所支付的原材料、燃料动力、低值易耗品的购置等费用。
试验外协费，指项目研究开发过程中所发生的租赁费用、带料外加工费用及委托外单位或合作单位进行的试验、加工、测试等费用。
差旅费，指在项目研究开发过程中，为项目研究开发而进行国内外调研考察、现场试验等工作所发生的交通、住宿等费用。
会议费，指项目研究开发过程中组织召开的与项目研究有关的专题技术、学术会议的费用。
管理费，指项目承担单位为组织管理项目而支出的各项费用。包括现有仪器设备和房屋使用费或折旧、直接管理人员费用和其他相关管理支出。管理费的费用占项目经费总预算的比例（一般为5％）根据项目承担单位的性质分别核定。
其他相关费，指除上述费用之外与项目研究开发有关的其他费用。
第十条计划管理费，指应用技术研发资金计划管理部门为组织项目，开展项目评审或评估、招标、监督检查、项目验收及绩效考评等工作所发生的费用。计划管理费由科技部负责具体管理，年度预算由财政部核定。
第十一条应用技术研发资金根据项目类、课题规模及管理工作的需要，对项目按照成本补偿式和定额补助式两种方式给予不同额度的资助。科技攻关计划项目一般采用成本补偿式和定额补助式，其他计划项目一般实行定额补助式。
●处理、处罚依据1、2004年1月7日财政部、科技部印发的财教[2004]3号《应用技术研究与开发资金管理暂行办法》
第二十七条对于违反财经纪律，弄虚作假、截留、挪用、挤占应用技术研发资金项目经费的行为，财政部、科技部将根据情况采取通报批评、停止拨款、终止项目、取消申报资格等措施予以相应的处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2、2004年11月30日国务院颁布的《财政违法行为处罚处分条例》
第十五条事业单位、社会团体、其他社会组织及其工作人员有财政违法行为的，依照本条例有关国家机关的规定执行；但其在经营活动中的财政违法行为，依照本条例第十三条、第十四条的规定执行。
第六条国家机关及其工作人员有下列违反规定使用、骗取财政资金的行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回有关财政资金，限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：
……
(二)截留、挪用财政资金；
……
(四)违反规定扩大开支范围，提高开支标准；
(五)其他违反规定使用、骗取财政资金的行为。
●法律法规原文：
1、2004年11月30日国务院颁布的《财政违法行为处罚处分条例》；
2、财教[2004]3号《应用技术研究与开发资金管理暂行办法》。
第5篇：扶贫款“易容”成村集体资金 村干部违规收费用于村务支出
扶贫款“易容”成村集体资金 村干部违规收费用于村务支
出
原标题
扶贫款“易容”成村集体资金
“虽心有惋惜，但不可姑息啊！”陕西省宝鸡市陈仓区新街镇纪委书记的感慨源于该镇东沟门村3名村干部违纪被查处。
2016年2月，新街镇纪委收到陈仓区纪委下转的一封举报信。随后东沟门村党总支书记张金仓、村委会主任刘拴皂、会计袁金广3人的违纪行为暴露在聚光灯下。
经查，张金仓、刘拴皂、袁金广3人违规收取33户移民搬迁户“资料整理费”“照片打印费”等共计1.33万元；虚报滩涂治理土地面积235亩，套取粮食直补资金8万余元；将移民搬迁房屋违规出售获利2.17万元，以上共计11万余元违纪资金用于村务支出。刘拴皂受到党内严重警告处分，张金仓、袁金广分别受到党内警告处分；违纪资金被追缴。
巧立名目违规收费
过去，东沟门村除一、二、三组群众居住在公路边外，其他六个组的群众居住在三面山坡上，居住分散、交通不便，群众生产生活极其困难。
为响应宝鸡市突破西山战略，2009年，经村“两委”会研究，决定向宝鸡市西山建委申请40户村民的移民搬迁资金补助。
但问题也随之而来。
村里没有集体资金来源，办公经费紧张，在争取项目及项目实施过程中，交通费、资料费等各项费用较多，村上无法解决。
“给谁办事谁交点钱也是应该的，更何况我们又没有装进自己的腰包。”在村“两委”会上，刘拴皂建议向村民收取费用用于办事，其他村干部也表示同意。
2010年3月，补助资金到位后，村“两委”会以“资料整理费”“照片打印费”等为名，向25户搬迁户每户收取了500元的费用，向8户搬迁户每户收取了100元的费用，共收取1.33万元用于村上日常开支。
“你们开会时，就没有人提出反对意见吗？”记者向村里一名女干部发问，她的回答让记者大吃一惊：“我们的村党总支书记和村委会主任很有能力，村里的大事小事他们都能处理得很好，所以他们决定的事情我们都认为是对的，况且这是经过集体讨论的，还有会议记录呢，谁也不会想到违纪呀。”
执纪人员感叹，村“两委”干部心中纪律意识淡漠，办事习惯依靠老经验、老做法，组织没有发现，群众没有举报就认为做得对，这为他们后来的接连违纪埋下了祸根。
漠视纪律一错再错
村“两委”干部第一次违规收费后，没有听到不同声音，又解决了村集体日常经费不足的问题，这让他们的胆子越来越大。随后，他们又把目光放到了本村整理后的滩涂地和国家政策资金上。
“235亩地就这么白白闲置可不行，怎么能给村集体带来更大的收益呢？”张金仓一直思考着这个问题，直到有一天他想到了国家粮食直补政策。
2011年的一天，张金仓、刘拴皂、袁金广组织召开村“两委”会议，研究决定将2009年整理、已于2010年承包出去用作培育树苗的235亩滩涂地，以在刘拴皂的粮补面积上增加120亩、在袁金广的粮补面积上增加115亩的手段套取粮食直补资金。从2011年至2015年，共套取粮食直补资金8万余元,全部用于村上日常开支。
不仅如此，他们还盯上了移民搬迁房屋。
2010年，宝鸡市西山建委同意了该村申请的40户村民移民搬迁。房屋统一建成后，由于1户村民不愿意搬迁，村“两委”为了及时兑付房屋建设工程款，通过召开移民搬迁户代表、群众代表及党员代表会议，研究决定将这户村民的搬迁房以12万元的价格出售给外地人，并收取买房人其他费用0.67万元，共计12.67万元，村上支付建房款9.56万元和其他费用9400元，共计10.5万元，剩余2.17万元放到村委会账上。
给村里“赚钱”的机会他们都没有放过，如此一再违纪，让人瞠目结舌。如果没有被组织发现，及时拉一把，那他们将会在违纪的路上越走越远。为村民谋福利，是他们的本职工作，但这不能成为欺上瞒下套取资金，在落实国家惠农政策中搞变通的借口和理由。纪律是硬约束，是刚性的，一旦违反必将受到严肃处理。
面对审查后悔不迭
张金仓、刘拴皂、袁金广有着近30年党龄，担任村干部最长的达38年、最短的也有12年。在任职期间，工作成绩突出，村集体曾先后获得全国科普惠农兴村先进单位等国家及省市区多项荣誉，村干部个人也先后获得过多项荣誉，在村民中有很高的威望。
但由于长期躺在功劳簿上，他们3人思维逐渐固化，纪律之弦慢慢放松，甚至产生了一种错误思想，认为集体研究的事情都是正确的，都是对的，以致当他们的行为触碰了纪律红线时全然不知。
2016年2月，新街镇纪委收到陈仓区纪委下转的信访件后，及时上报镇党委。镇党委第一时间召开会议，组织人员对信访件所反映的问题进行了初核调查，确认群众反映的问题部分属实。
随后执纪人员分别找到张金仓、刘拴皂、袁金广谈话。
起初他们3人还没有意识到自己的行为违规违纪，甚至还为他们的成绩沾沾自喜。
“我们都是为了村集体的利益，自己没贪没占，也没有装进自己腰包，咋会违纪？”执纪人员回忆起当时的场景仍历历在目，“他们3个人的回答如出一辙。”
执纪人员耐心对他们讲政策、讲纪律，此时，他们才意识到自己的行为触犯了党纪，但后悔已晚。
执纪人员坦言，纪律意识淡漠，红线意识不强，在工作中，对党的群众纪律和工作纪律掌握不清、理解不透，村级议事规则不够规范，致使村级“小微权力”失去监督，让他们一错再错。
“由于自己文化程度低，平时又忙于工作，对国家的政策法规和党的纪律学习不够，理解不深，给村集体抹黑了。”接到处分决定书时张金仓后悔不迭。（记者 王鹏）[责任编辑: 刘琼 ]
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第6篇：扶贫款“易容”成村集体资金 村干部违规收费用于村务支出
扶贫款“易容”成村集体资金 村干部违规收费用于村务支
出
原标题
扶贫款“易容”成村集体资金
“虽心有惋惜，但不可姑息啊！”陕西省宝鸡市陈仓区新街镇纪委书记的感慨源于该镇东沟门村3名村干部违纪被查处。
2016年2月，新街镇纪委收到陈仓区纪委下转的一封举报信。随后东沟门村党总支书记张金仓、村委会主任刘拴皂、会计袁金广3人的违纪行为暴露在聚光灯下。
经查，张金仓、刘拴皂、袁金广3人违规收取33户移民搬迁户“资料整理费”“照片打印费”等共计1.33万元；虚报滩涂治理土地面积235亩，套取粮食直补资金8万余元；将移民搬迁房屋违规出售获利2.17万元，以上共计11万余元违纪资金用于村务支出。刘拴皂受到党内严重警告处分，张金仓、袁金广分别受到党内警告处分；违纪资金被追缴。
巧立名目违规收费
过去，东沟门村除一、二、三组群众居住在公路边外，其他六个组的群众居住在三面山坡上，居住分散、交通不便，群众生产生活极其困难。
为响应宝鸡市突破西山战略，2009年，经村“两委”会研究，决定向宝鸡市西山建委申请40户村民的移民搬迁资金补助。
但问题也随之而来。
村里没有集体资金来源，办公经费紧张，在争取项目及项目实施过程中，交通费、资料费等各项费用较多，村上无法解决。
“给谁办事谁交点钱也是应该的，更何况我们又没有装进自己的腰包。”在村“两委”会上，刘拴皂建议向村民收取费用用于办事，其他村干部也表示同意。
2010年3月，补助资金到位后，村“两委”会以“资料整理费”“照片打印费”等为名，向25户搬迁户每户收取了500元的费用，向8户搬迁户每户收取了100元的费用，共收取1.33万元用于村上日常开支。
“你们开会时，就没有人提出反对意见吗？”记者向村里一名女干部发问，她的回答让记者大吃一惊：“我们的村党总支书记和村委会主任很有能力，村里的大事小事他们都能处理得很好，所以他们决定的事情我们都认为是对的，况且这是经过集体讨论的，还有会议记录呢，谁也不会想到违纪呀。”
执纪人员感叹，村“两委”干部心中纪律意识淡漠，办事习惯依靠老经验、老做法，组织没有发现，群众没有举报就认为做得对，这为他们后来的接连违纪埋下了祸根。
漠视纪律一错再错
村“两委”干部第一次违规收费后，没有听到不同声音，又解决了村集体日常经费不足的问题，这让他们的胆子越来越大。随后，他们又把目光放到了本村整理后的滩涂地和国家政策资金上。
“235亩地就这么白白闲置可不行，怎么能给村集体带来更大的收益呢？”张金仓一直思考着这个问题，直到有一天他想到了国家粮食直补政策。
2011年的一天，张金仓、刘拴皂、袁金广组织召开村“两委”会议，研究决定将2009年整理、已于2010年承包出去用作培育树苗的235亩滩涂地，以在刘拴皂的粮补面积上增加120亩、在袁金广的粮补面积上增加115亩的手段套取粮食直补资金。从2011年至2015年，共套取粮食直补资金8万余元,全部用于村上日常开支。
不仅如此，他们还盯上了移民搬迁房屋。
2010年，宝鸡市西山建委同意了该村申请的40户村民移民搬迁。房屋统一建成后，由于1户村民不愿意搬迁，村“两委”为了及时兑付房屋建设工程款，通过召开移民搬迁户代表、群众代表及党员代表会议，研究决定将这户村民的搬迁房以12万元的价格出售给外地人，并收取买房人其他费用0.67万元，共计12.67万元，村上支付建房款9.56万元和其他费用9400元，共计10.5万元，剩余2.17万元放到村委会账上。
给村里“赚钱”的机会他们都没有放过，如此一再违纪，让人瞠目结舌。如果没有被组织发现，及时拉一把，那他们将会在违纪的路上越走越远。为村民谋福利，是他们的本职工作，但这不能成为欺上瞒下套取资金，在落实国家惠农政策中搞变通的借口和理由。纪律是硬约束，是刚性的，一旦违反必将受到严肃处理。
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2016年2月，新街镇纪委收到陈仓区纪委下转的信访件后，及时上报镇党委。镇党委第一时间召开会议，组织人员对信访件所反映的问题进行了初核调查，确认群众反映的问题部分属实。
随后执纪人员分别找到张金仓、刘拴皂、袁金广谈话。
起初他们3人还没有意识到自己的行为违规违纪，甚至还为他们的成绩沾沾自喜。
“我们都是为了村集体的利益，自己没贪没占，也没有装进自己腰包，咋会违纪？”执纪人员回忆起当时的场景仍历历在目，“他们3个人的回答如出一辙。”
执纪人员耐心对他们讲政策、讲纪律，此时，他们才意识到自己的行为触犯了党纪，但后悔已晚。
执纪人员坦言，纪律意识淡漠，红线意识不强，在工作中，对党的群众纪律和工作纪律掌握不清、理解不透，村级议事规则不够规范，致使村级“小微权力”失去监督，让他们一错再错。
“由于自己文化程度低，平时又忙于工作，对国家的政策法规和党的纪律学习不够，理解不深，给村集体抹黑了。”接到处分决定书时张金仓后悔不迭。（记者 王鹏）[责任编辑: 刘琼 ]
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第7篇：贫困互助资金使用培训总结
贫困村互助培训总结
这次县委党校举办的全国贫困村互助资金操作管理清华大学远程教学函授班培训，对我个人来说，机会难得，意义不同凡响，可谓是我一生中层次最高的的一次干部培训了。不仅圆了我年轻时的大学梦想，还使我通过老师们的博大精深的精彩演说，典型的个案分析，了解到当前人们都关心的政治、经济、工作和生活方面的形势以及一些热点问题，可说是受益匪浅。老师们的每一堂课都给我留下了难以忘怀的印象，唯一遗憾的是自己才疏学浅，不能将所有的感触都完美地表达出来。此次短期培训，我自己总结了一下，主要有两个方面的收获：
一是本职业务方面的提高，首先，本人作为财政扶贫会计初次接管这项业务，对于什么是互助资金以及如何管理这项资金不太了解，通过山东省扶贫办副处长梁学惠老师精彩的讲解，知道了互助资金的所有权、使用权、运作方式、分配形式以及互助资金的使用原则等等方面问题，为今后进一步管好用好互助资金起到重要作用。对照先进地区的扶贫互助资金使用情况以及取得的显著效果，我们寿县瓦埠镇的互助资金使用效果由于种种原因，扶贫效益远未发挥出来。瓦埠镇处于瓦埠湖畔，这里的经济属于欠发达地区，还有不少农民未脱贫，农民很需要这样的互助资金用于农业生产发展，希望能引起上级部门的重视。
其次，通过中国农业大学经济管理学院何文广教授关于中低收入群众的小额信贷的讲解，了解了中低收入的内涵和小额信贷的具体对象，以及当前市场上的一些金融单位的基本情况，哪些是正规银行，哪些是金融中介机构，对它们的地位和作用也有了一个基本认识。
再次，通过扶助资金管理软件网络版使用说明，了解到互助资金的业务流程的具体操作，为我们从网络上进行扶助资金电算化操作提供了统一的会计模式，从而能看到互助资金的使用全景，这样不仅改善了我们的工作环境和工作壮态，提高了我们的工作质量，同时也为互助资金的网络监督和管理提供了一个良好的平台。
二是工作能力方面的提高，在这次课程安排中还特意为我们安排了本职业务之外的一些内容，如清华大学王传利老师为我们讲了执行力与领导素养这一课，深入浅出，寓意深刻，其中讲到了一个关于人的“面子”的问题，令我们记忆犹新，在日常工作和生活中我们会常常遇到这个问题，如果我们懂得敬重他人，理解他人，就很容易处理好很多问题，如果不懂这一问题就会常常受阻，正如伟大的文学家鲁迅所说的那样，“面子这一问题很难懂，然而却是中国人的精神纲领。”所以我们在今后的工作中一定学会正确处理好上级与下级以同事之间的关系，提高自己在实际工作中的水平。
医学部心理治疗博士韩菁为我们讲了压力管理与心理健
康方面的问题，也很有时代感，在当今竞争日趋激烈的社会，人们在工作和生活中承受的工作压力和家庭压力都很大，如果我们不能以良好的心态去应对，很容易搞得身心疲劳，累坏身体，从而影响工作和健康，所以每个人都需用学会处理工作与压力的问题，以顺应现代化的的工作节奏。
最后中央党校教授思明为我们讲了关于创新社会管理建设公平正义社会这个很好的课题，对于我们当今构建一个民主和谐的法制社会，意义深远，尤其是教导按照习总书记的要求提高法制思维，学会运用法制解决工作和生活中遇到的各种难题。教授以典型的个案分析，最后又引经据典，大大开阔了我们的视野，澄清了我们以前很多方面的认识误区，提高了我们对于现行政策的解读能力。对于指导我们今后的工作和生活起到了很好的作用。
最后衷心感谢清华大学远程教学函授班的所有领导和老师，我们将不辜负你们的期望，更加努力工作，以更好的工作业绩，向党和人民交上一份满意的答卷。
2014年4月12日
