发展党员总结_发展党员总结
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孔目江生态经济区2007-2010年发展党员工作总结
自2006年成立以来,我区始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,遵循“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针,有领导、有计划地搞好党员发展工作,不断拓宽发展党员工作面,为全区经济和社会全面发展提供坚强的组织保证。
一、基本情况
我区共有68个基层党组织支部,党员1772名。2007年-2010年共发展新党员108名。其中:农牧民党员61名,占总数的56.5%;妇女党员23名,占总数的21.3%;35岁以下的68名,占发展党员数的63%;高中以上文化程度的56名,占发展党员数的51.9%。
二、主要做法
(一)提高认识,加强领导
党工委高度重视发展党员工作,把发展党员工作作为加强基层组织建设的重要措施,着力在提高组织领导的认识程度和工作力度上下功夫,努力形成了职责明确、上下合力的发展党员新格局。采取以会代训的方式,就发展党员工作做专题培训讨论,反复组织学习有关规定,讲清做好新形势下发展党员工作的重要性,使基层党委和从事党务工作人员自觉增强使命感和责任感。在统一思想认识的基础上,为强化各级党组织的责任意识,党工委加强了对党员发展工作的宏观领导和具体指导,把发展党员工作列入农村“双培双带”工程和单位党组织的重要议事日程,做到定期讨论研究,年初有计划,年终有总结。同时把发展党员工作作为党建目标责任考核的重要内容,与经济、精神文明建设一起考核,大大增强了各党委、支部做好发展党员工作的责任感,确保发展党员工作得到扎实有效的开展。
(二)狠抓制度,保证质量死守各项制度,严把入口关,保证发展党员的质量。
1、坚持预审制,提高规范度。要求各级党组织根据年初制定的发展计划,将入党积极分子逐一落实到人,填写“入党积极分子花名册”,并报组织部门备案。各级党委进行预审,机关党委入党积极分子要求年龄在35岁以下,文化程度在大专以上,各基层党委条件可适当放宽,同时,要求对特殊培养的积极分子要作出说明,确保了结构比例和质量要求。
2、抓好学习培训制度,提高素质。通过党校培训、支部培养、联系人帮教、压担培养、实践锻炼等多层次、多渠道的培养锻炼,强化教育培训,切实加大对入党积极分子的教育、培养、考察力度,为他们的健康成长创造有利条件。为确保入党积极分子的质量,紧密结合区情,认真执行考核制,以市党校和各乡镇党校为阵地,规定考试不合格者当年不能发展入党。三年来全区共举办入党积极分子培训班14期,培训入党积极分子共196人次。同时,每半年对入党积极分子队伍进行一次综合分析,及时掌握入党积极分子的思想状态,对入党积极分子队伍每年进行一次分类站队,实行动态管理并按照优胜劣汰的原则,把各方面表现优秀的人员确定为发展对象,不断提高入党积极分子队伍的质量。
3、坚持公示制,提高透明度。为进一步提高发展党员工作质量,要求各党支部通过确定建党对象、发展预备党员和预备党员转正三个主要环节在所在党支部进行为期7天的公示和通报,充分征求广大党员、群众的意见和建议,使发展党员工作始终置于党内外群众的监督之下,增加了发展党员工作的透明度,提高了新党员队伍的质量。
4、推行票决制,提高公认度。各支部在召开接收预备党员或预备党员转正的支部大会上,对建党对象能否转入预备党员和预备党员能否转正,由全体党员采取无记名投票方式进行表决,出差在外的党员要进行书 2 面投票,确保了党员人人参与,严格了发展程序,有效地克服了发展党员举手表决中的“一言堂”、“当好人”、“人情票”现象,准确地反映了群众对发展对象的认可度,并把党支部对获得多数赞成票通过的投票结果存入党员档案,保证了新党员在群众中的威望和质量。
5、坚持回访考察制,提高保障度。预备党员转正是保证新党员质量的最后一关。为此机关党委、各基层党委健全完善了预备党员回访考察制度。在基层党委讨论转正前,都组织了组织委员、组织干事查阅预备党员档案,并对预备党员所在支部及对象本人进行了回访考察,提高了保障度。
(三)突出重点,改善结构
针对党员队伍年龄、文化结构等方面存在的突出问题,镇党委认真分析研究,明确了“三个重点”的发展党员工作思路,即:重点在生产、工作一线发展党员,重点在农村率先致富又能带领和帮助群众致富的致富带头人中发展党员,重点在35岁以下的青年和妇女中发展党员;突出解决在全区非公有制经济组织中发展党员难的问题。提出了“三个以上”的工作目标,即:每年发展的新党员中35岁以下的青年党员要保持在70%以上、高中以上文化程度的要保持在50%以上、发展的新党员数与入党积极分子人数之比要达到1:3以上。2007年以来,发展生产、工作一线的党员87名,占新发展党员数的80.6%;发展妇女党员23名,占新发展党员数的21.3%,高中以上文化程度的56名,占新发展党员的51.9%,新发展党员中35岁以下的68名,占发展党员数的63%。
(四)坚持标准,慎重发展
在发展党员工作中,我们始终把质量放在首位。主要坚持了三个原则。一是坚持质量第一,防止突击发展。一方面注意从实际情况出发,科学制订发展党员工作计划,另一方面不下达硬性指标,也不允许突击、成批发 3 展。尤其强调既不允许用任何方式把不符合党员条件的人拉入党内,也不把符合条件的人拒于党外,坚持做到成熟一个,发展一个,真正做到从思想上入党。二是坚持全面衡量,克服片面观点。严格按照党章规定的党员标准来全面衡量发展对象,不降低标准,也不另立标准。对致富能人中的入党积极分子,同样注重考察入党动机和政治觉悟、思想品质,看他能不能帮助群众致富。三是坚持党性原则,严格入党手续。具体办法是严把“三关”和坚持“六个不发展”,即:把好支部大会讨论关。在到会党员充分行使民主权利、发表意见的基础上作出是否发展的决议;把好党委审批关。在党委审批之前,指派专人对《入党志愿书》和有关材料进行审查,广泛听取党内外群众的意见,同申请人进行谈话,作进一步的考察,然后上党委会审议和表决;把好预备党员转正关。“六个不发展”是:没有经过党的基本知识学习培训的不发展;没有经过一年以上培养考察的不发展;没有经过政审或政审不合格的不发展;手续不完备的不发展;政治思想一般、工作成绩不突出的不发展;群众反映的问题没有查清或党内外意见不一致有争议的暂不发展。
三、存在的主要问题
1、随着市场经济体制的逐步建立与完善,个体私营经济不断壮大,农村剩余劳动力向城市转移的步伐进一步加快,农村发展党员工作面临着源头不足的问题,同时也面临着农村流动党员增多不好管理的问题。
2、少数基层党组织在发展党员工作中,存在着标准不高,把关不严等问题。如:对发展的新党员,有的搞论资排辈;有的只注重业务能力,忽视了政治素质;还有的盲目追求发展数量,忽视质量等,使发展的新党员的质量得不到有效保证。
3、发展党员业务操作不够熟悉,发展程序不规范。在实际工作中,4 由于多方面的原因,不少党组织在发展党员工作中普遍存在着培养时间过短、培养联系人缺乏跟踪考察、发展材料不全和程序紊乱等现象,影响了党员发展工作的质量。一是要把着眼点放在入党积极分子队伍建设上。要抓住源头,着力加强入党积极分子的培养教育。
四、对策建议
一是强化领导抓提高。不断加大在非公经济组织中建立党组织的力度,做到成熟一个发展一个,组建一个巩固一个,从而为企业发展党员创造良好的条件。借助个体私协党组织加强对个体工商户中党员的教育管理。其他非公有制企业党组织实行属地管理的原则,由所在地党委(工委)管理,做到哪里有党员,哪里就有党组织,积极稳妥地做好发展党员工作。
二是建立制度保“源头”。为切实解决农村入党积极分子偏少和村党组织后继乏人的问题,一方面在条件成熟的村党组织,试行《发展党员全程联名推荐制度》,即:由村党组织组织本村党员、村组干部和村民代表推荐先进分子、入党积极分子和发展对象制度,拓宽发展党员工作面;另一方面,结合农牧民党员设岗定责工作的开展,实行“一带二”的培养措施,确保建立一支数量充足的入党积极分子队伍。第三建立并实施“农牧民党员双向培养制度”,即:把农牧民党员培养成科技示范户,把科技示范户培养成党员。增强农牧民党员“双带”能力。
三是要把着力点放在“坚持标准,严格程序”上。首先要对党务干部进行党员标准教育。其次在发展党员中,要求基层党务干部坚持用党章规定的标准衡量每一名入党对象。