纠正医疗销售和医疗服务中的不正之风总结_医疗销售工作总结报告
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XXX省工商局竞争执法局XXXX年开展纠正 医药购销和医疗服务中不正之风专项检查
工作情况总结
根据第十七届中央纪委第五次全会和十届省纪委五次全会精神，按照中央、省委关于医药购销和医疗服务中不正之风专项检查工作的部署和要求，根据省工商局《关于印发的通知》文件精神。就市场存在质量、销售、假冒、虚假宣传等方面不正之风和商业贿赂等情况进行专项整治。现就全省工商系统专项检查工作情况总结如下：
X月至XX月期间，全省工商竞争执法科（处）共计出动XXXX人次，XXX车次，检查医疗药品、器械经营户XXXX户,医疗机构XXX家，撤除非法广告XX余条、非法传单XXXX余张，取缔无照经营户XX户，收缴、销毁过期药品XXX盒（瓶），查处商业贿赂X起，处理X起，罚没X.X万元。
一、医药购销和医疗服务中不正之风专项检查工作情况
（一）领导重视，健全机构，精心部署。
为切实抓好纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作，我局领导高度重视，坚持“标本兼治、纠建并举、突破重点、统筹推进”的工作方针，加强现场指导力度、强化市场监管机制、密切联系相关部门，组织各市、州、地公平交易科建立“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、有关部门共同参与”的工作机
制和责任机制，充分发挥工商部门制止和查处商业贿赂的执法主体作用。各市、州、地工商部门结合本地实际，制定了专项检查工作实施方案，成立了由纪委纠风办牵头的专项检查组。着力解决群众反映强烈的“看病贵、看病难”问题，切实减轻人民群众不合理的医疗费用负担。
（二）动员教育，提高认识，营造氛围。
为了切实开展好此次纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项检查工作，各级工商行政管理机关认真组织学习文件精神，理清专项治理工作思路，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，着力解决损害群众利益的突出问题。按照制定的具体工作计划和措施，明确工作责任和要求，务求查处中取得实效。在市场巡查的同时，加强对药品经营户、医疗机构等相关机构及群体的宣传教育，进一步提高药品经营户和医疗机构的守法意识，牢固树立合法经营理念。
（三）调查摸底，真抓实干，确保实效。
把监督检查作为推动工作的重要手段，贯穿整治工作的始终，着力解决“上有政策、下有对策”的问题，确保政令畅通。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的典型案件要严肃查处、公开曝光。深入推进市场诚信体系建设，逐步实现执法办案管理系统与企业信用分类监管系统的关联，切实加大对因商业贿赂、虚假广告等违法行为而失信的医疗企业和医疗机构的惩治力度，就药品购销的商业贿赂行为、营销单位的经营合法行为、虚假违法医药（疗）的广告行为、假冒仿冒的违法行为进行有针对、有目标、有力度的查处。从源头上预防和纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。
（四）建立制度，落实责任，通力合作。
根据文件精神，各市、州、地公平交易科结合各地实际，成立了由市、州、地纪委纠风办牵头，发改局、卫生局、劳动保障局、物价局、工商局、药监局参加的检查组，并结合各地实际特点制定了《纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作方案》。同时，全省各级工商部门积极加强与当地纪委、检察院、纠风办、药监、卫生、物价等有关部门配合，进一步加大市场监管和行政执法力度，清查整顿药品经营企业和个体工商户收受回扣、反点、乱收费等行为，严把药品经营主体的市场准入关，并严厉查处药品购销活动中的违法行为，按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，不折不扣地做好职责范围内的工作。
二、存在问题
（一）查处取证难，商业贿赂具有一定隐蔽性。
由于医疗购销和医疗服务不属于同一行业，从医药经营单位到业务员再到医疗机构主管人员，其贿赂行为多数属于“帐外、暗中”“一对一”的私下现金操作交易，查处取证有一定难度。
（二）“看病贵”、“看病难”依然问题存在。
个别医院存在处方不标明药品价格及收费总金额，即收费不公开，不透明。
（三）部分立法滞后致使违法主体处罚遗漏。
现行法律法规对商业贿赂的界定以及有关规定都比较简单，一些条款难以适用，违法主体限定狭窄，一些违法行为不好把握，导致一些商业贿赂的违法主体未受到应有处罚。
三、下一步工作打算
（一）进一步提高思想认识。
以大力促进本地经济又好又快、更好更快发展作为执法办案工作的出发点和落脚点，统一思想，坚定信心，树立常抓不懈、长期作战的思想，增强责任感和紧迫感。按照全面落实科学发展观、构建和谐社会的总要求和“五摒弃，五树立”的执法理念，紧密围绕省局“XXXXX”总体工作思路，着力解决群众反映强烈的“看病贵、看病难”问题，切实减轻人民群众不合理的医疗费用负担。省局将进一步组织《反不正当竞争法》、《反垄断法》相关知识的系统培训，使干部队伍业务能力得到提升，监管工作有新突破。
（二）加强大要案件查处工作。
各级工商局切实按照省局统一部署，认真履行职责，进一步强化对重点地区、重点行业、重点单位、重点环节不正之风的整治力度。对群众反映强烈的医药销售和医疗机关按照属地管理的原则主动监管，发现问题及时依法查处和规范。对顶风作案以及性质恶劣、影响面大、严重损害群众利益的大要案件，严格依法查处。密切加强与卫生、药监、媒体等相关部门和机构的沟通与合作，利用媒体形式加大宣传力度。进一步有效规范药品购销秩序，切实保护好消费者的合法权益。工作取得明显成效，受到地方政府和广大人民群众的好评。
二〇一〇年十一月一日
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