国考申论热点预测(国家公务员考试网总结)_国考申论热点预测放出
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官员“宁自杀不辞职”
浙江高院副院长童兆洪自缢身亡，公安机关认定为自杀。童兆洪遗书：我得抑郁症数月，实在不堪忍受，难受至极，失去信心，特别是不能工作了……（9月27日《长江日报》）。
老百姓常说，好死不如赖活着，人不到万不得已走投无路的时候怎么可能会对自己下毒手？难道官员患病（许多还不是绝症）就只有自杀一条路？按照最普通的想法，“不能工作了”那就干脆辞职看病或静养。无官一身轻嘛。而且工资福利一分不少。对老百姓来说，放着阳关大道不走偏偏自杀，到底怎么啦？
就是这样一个简单的道理，现在却成了许多官员迈不过去的一道坎。最近几年因患抑郁症或其他病症自杀的官员很多，但这其中却没有一人因病主动申请辞职，到底都中了什么魔？
我推断，官员们宁自杀不辞职尽管还有别的原因，更多是内心的恐惧。很多官员早已习惯了在权力和福利中生活，过惯了众星捧月的日子，一旦权力旁落，就会坐卧不安。更为重要的是我们社会上有一种“传统观点”，即使官员生病在家不上班拿工资也会被视为正常，而一旦辞职了就有“问题”了，正是因为这样，才酿成了一种官场畸形心态——情愿自杀不愿让权。
对待这样的现象怎么办？这就要求官员要放弃这种过于重视权力的心态。当然，这个任务光交给官员，指望个人修养，是完全不靠谱的。用句官话讲，是一个“系统工程”。官员们，制度制定者们，努力吧。
2011国考申论热点预测：住房问题新举措
住房问题是关系国计民生的要害问题，住房不能平稳供应，会导致社会矛盾加剧，不稳定因素攀升。作为国家公务员，必须对住房问题有足够的重视，所以房价问题成为2011年国家公务员考试的申论热点之一。
最新措施：
2010年10月，国家新一波房地产市场调控措施在国庆黄金周的前两天骤然而至，具体措施包括：全面暂停第三套房贷、首套房贷款比例升至30%及以上、加快推进房产税改革试点、购首套普通住房契税下调等。
本轮调控除了运用市场机制的手段，还加强了对地方政府的监督和问责力度，对省级人民政府稳定房价和住房保障工作进行考核与问责。对政策落实不到位、工作不得力的，要进行约谈，直至追究责任。
政府声音：
温家宝总理2010年9月13日在天津夏季达沃斯论坛上重申了中国政府促进房地产市场健康发展的总体思路，他指出，住房问题既是经济问题，更是影响社会稳定的重要民生问题，稳定房价和提供住房保障是各级政府的重要责任。
温总理在国庆招待会致辞中再次强调增加保障性住房供给，保持房地产价格的合理和稳定，让经济发展成果更广泛地惠及全体人民。
发展历程：
1998年，中国开始全面推进城镇住房制度改革，房地产业步入快速发展阶段，也大大改善了城镇居民的居住条件，10年来中国新建住房65亿平方米，人均住房建筑面积已达28平方米。但2004年以来，随着土地出让方式的变化等原因，各城市房价开始快速上涨。2007年，由于房价涨势太猛，深圳每周就会发布一次房价涨幅；在北京，当年6月份一月之间北京房价上涨了20%。在厦门与郑州，甚至因房价高出现了有市民居住在集装箱中和自挖的地下室里的个案。
官方数据显示，2010年1-7月，北京四环路以内住宅期房均价为每方米3.4万元人民币。房价超出了普通百姓的承受能力。
三大问题：
进入21世纪以后，中国的住房和房地产业，一直存在三大突出问题：
1.房价上涨过快（含房价过高）
2.投资增长过快
3.大套型住房比重过大
政府历年措施：
中国政府及时地发现了这三大突出问题，并于2003年开始，拉开了房地产调控的序幕。遗憾的是，国务院的调控要求没有很好地落实。直到2009年和今年初，一些城市的房价仍在猛涨。过去7年，不少城市房地产调控“雨过地皮湿”，搞成了“空调”，搞成了“调涨调涨再调涨”。
2009年末至今，国务院连续采取措施，并以2010年4月发出的“10号文”为代表，把住房问题提到了关系国计民生的高度上。9月末相关部委的新一轮调控，进一步细化了“10号文”的内容。“调控新政”决不能再重蹈“空调”的覆辙，不能再因调控会带来一定幅度的房价下跌和建设规模缩减而犹豫动摇，而要顶住来自各方面的压力和阻力，切实地把宏观调控的要求落到实处。
治理成效：
中国政府的房地产市场调控措施包括：
规范市场秩序，完善土地、财税、金融政策，抑制投资、投机性需求，引导市场增加普通商品房供给，加快保障性住房建设，发展公共租赁住房，促进形成合理的住房供给结构，满足多层次的住房需求等多方面。
如住房保障建设初显成效，截至2008年底，中国已解决800多万户城镇低收入住房困难家庭的住房问题。截至2010年8月底，全国保障性安居工程已开工410万套，占年度计划的70%。
2011申论热点预测：物价上涨
著名经济学家厉以宁指出，中国近期来看维持9%的经济增长率下还把3%的通货膨胀率作为一个警戒线，会给经济带来很多问题。所以通货膨胀率应该提到4%到4.5%之间，4.5%的通货膨胀率作为警戒线是可以的，是社会可以承受的。
物价直线上升，老百姓的生活感受到巨大压力，同时政府也遭遇年初控制物价指标实现的压力。本来，在这种形势下，政府应该像一些地方年底突击拉闸限电完成节能减排指标一样，在调控物价上有突击性措施出台。然而，各路精英却纷纷提出3%的通胀控制目标不需要实现，甚至必须突破。
10月13日，发改委专家表示，中国须忍受更高的物价上涨率。接着，中国社科院建议，政府对价格控制的目标不宜定得太低，可考虑上调至4%左右。现在，厉以宁又建议把通货膨胀指标提到4.5%。还有银河证券首席经济学家左晓蕾，她甚至提出了“6％以上的通胀率仍处于可以承受的范围”。
专家们为什么都建议政府提高通胀率控制指标？左晓蕾说，适度的通胀对中国没有坏处，现在总供给和总需求是平衡的，这个增长就应该是我们能够承受的。厉以宁则说，中国近期来看维持9%的经济增长率是可能的。如果在9%的经济增长率下还把3%的通货膨胀率作为一个警戒线，会给经济带来很多问题。这样观点的潜台词就是，只要能“保增长”，就应该付出通胀的代价。
老百姓不懂经济理论，不知道为什么非用高通胀来保增长，更不知道这样的增长对国家和人民究竟有什么好处。老百姓只知道，生活成本太高了，贫富差距太大了。
专家们讲，高通胀率“社会可以承受”。可是，老百姓想问一下专家们，你们怎么知道“社会可以承受”？是政府可以承受、官员专家可以承受、还是占社会大多数的老百姓可以承受？你们是如何调查，证明老百姓可以承受4.5%、甚至6%的通胀？你们代老百姓发言受到他们的委托了吗？
如果从老百姓的忍耐力来看，中国老百姓是没有什么不可以承受的。以前生活条件那么艰苦，中国老百姓不也挺过来了？现在物价大幅上涨，老百姓最多是不吃肉、少吃菜，降低生活标准而已。可问题的关键是这公平吗？中国的社会不是追求公平正义吗？可当水、电、汽、油等资源性产品同时涨价，米、油、菜、肉、蛋、糖等生活必需品全面涨价时，老百姓的收入并没有同步上涨，而老百姓存在银行的钱持续在贬值。在这种时候，政府不想办法控制物价，专家却宣称通胀有利，真不知道老百姓心里是什么感受。
所谓“饱汉不知饿汉饥”。生活优裕的专家们在通胀下高谈通胀可以承受，可民生怎么办，专家们是不是也该开点方子，不要总是故意回避。
2011年国考申论热点：武汉长江三桥——豆腐渣工程
武汉长江三桥近日将迎来又一次封闭维修。自该桥建成通车10年来，平均不到一年修2次。据悉，此桥去年大修耗资逾亿，有关方面自信地说“至少管6年”。可实际上通行不到3个月就又修了一回。而数公里外的武汉长江大桥，自1958年建成后才大修过一次。
桥龄10年，大修24次，平均不到一年修2次。如此频繁的“出诊”频率，不能不令人对其“健康状况”浮想联翩。修桥的成本显然还不仅仅在于看得见的耗资逾亿的“手术费”上。在这些大修的日子里，局部封闭、打围施工，带来的是交通拥堵，千千万万出行者的时间成本和机会成本——这些无可估算却又如实存在的沉没成本，和民怨民愤一起，成为武汉长江三桥建成以来的另类“风景”。
“一桥飞架南北，天堑变通途”。但如果这“桥”本就是偷工减料的豆腐渣，“通途”也终将会成为靡费财力的无底洞——修不完的伤疤好不了的痛。为什么新桥如此不耐用、施工单位应不应担责？修缮如此频繁，为什么每次维修都没有“保质期”？24次修理耗费的税款应不应考量绩效？在“修不好”的表象背后，是不是有着渎职与贪腐如影随形……
这些问题自然不会是无稽之谈，因为长江一桥50年才大修过一次——那么，为什么技术发展了、投入更多了，三桥反而更“脆弱”？这不仅令人联想起新西兰地震的“零死亡”，尽管我们十分艳羡于这一“奇迹”，但新西兰政府并没有急于开“表彰会”、或者给公职人员抚慰发奖，而是仍对倒塌建筑穷追不舍：分析倒塌原因，严查施工质量，问责设计者。诡异的是，尽管长江三桥修了24次，其间的责权利仍是一笔糊涂账，唯一能做的：就是财政忙不迭地应对工程质量上的“牛皮癣”。
2011国考申论热点：楼市是否回暖还需问民意
受命于国务院，住房和城乡建设部（下称“住建部”）、中国银监会近日已对发轫于8月的楼市回暖进行调研。日前，记者获悉，该项工作已经完成，相关汇报材料已上报国务院。值得注意的是，舆论断定楼市回暖，而在进行调研的两部门并未确定楼市真正回暖。（9月18日《中国经营报》）
显然，如果住建部和银监会的调查结论是楼市没有回暖，则可能继续执行现有政策，宏观调控短期不再加码；反之，如果调查结论是楼市回暖，决策层还会出台更为严厉的武器以遏制楼市反弹。两部门给出的结论是：未确定真正回暖，也就是说，不认同舆论所说的楼市回暖。
最近成交量回升算不算楼市回暖？量升带动了价涨，舆论基本判断这是回暖表现。新华社、央视、人民日报三大中央媒体不约而同地发出“绝不能放松调控”的声音，显然也是发现了楼市回暖的势头。然而，在监管部门看来，成交量上涨原因很多，如可售房源总量增加带动成交量回升，并不等于回暖。
判断楼市是否回暖的指标很多，如投资回升、销量回升、价格回升等等，这些都要用统计数据来证明的。目前，从统计数据来看，销量回升比较明显，在调查的30个城市中有26个成交面积环比上涨，其中11个城市上涨幅度超过50%。其它数据指标还有待于官方调查。
无疑，监管部门判断楼市是否回暖最终要看各项统计数据，但在我看来，判断楼市是否回暖不能一味迷信数字。这是因为，即便是官方的房地产统计数据，基本上都是开发商报送的，这一点，统计部门是承认的。比如，国家统计局局长马建堂就坦言，调查时采集的数据是开发商报送的数字，难以完全反映实际交易的价格。
笔者以为，判断楼市形势在看统计数据的同时，还要看各种异常现象，比如说“日光盘”、排队购房现象，在楼市的“冬天”“日光盘”是不存在的，但现在明显增多。再比如说，久违的“地王”再度现身，也是楼市回暖的一个信号，我们不可忽视。
尤其是，楼市是否回暖要问问民意。一般而言，统计数据和公众的感受是一致的，但也有不一致的时候，如国家统计局数据显示去年我国70个大中城市房屋销售价格同比上涨1.5%，而公众普遍不认同。公众不认同的原因是，公众对真实房价有种种切身体会和感受。
事实上，每一个购房人在买房之前都会进行实地走访，都会掌握多个楼盘的价格信息，也能发现开发商的某些操作手段。即使有的公众不买房，也是天然的社会监督员，对自己耳闻目睹的现象具有发言权。因而，楼市是否回暖还应该问问民意。如果民意认为市场回暖，也暗示市场需求认为房价的底部已到，该进行二次调控了。有关部门要坚信，公众的感受是真实的，多问民意不是坏事。
