政协新乐市第四届委员会工作总结_市政协上半年工作总结

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政协新乐市第四届委员会工作总结

2011年6月17日

政协新乐市第四届委员会在石家庄市政协的指导和中共新乐市委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结、民主两大主题，以建设“中等城市”、重返“全省30强”为总目标，围绕科学发展、加快转变经济发展方式、实现“工业突破”，充分履行人民政协政治协商、民主监督、参政议政职能，发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，为把新乐建设成“空港城市”和“省会北部次中心”作出了积极贡献！

一、围绕中心建诤言，协商议政献良策

围绕全市大局共商大计。市政协坚持把政治协商纳入党委决策程序，做到了重大问题协商于决策之前。市政协第四届委员会共召开了五次全委会议，重点协商讨论了“十一五”和“十二五”规划，以及每个年度的政府工作报告、国民经济和社会发展计划草案、财政预决算草案和法检两院的工作报告。广大政协委员本着对社会和对人民负责的态度，以高度的责任感，坦诚己见，倾诉衷言，提出了许多有价值的意见和建议，对推进党政机关决策的科学化、民主化起到了积极作用。四届政协共召开了19次常委会议，紧紧围绕“建设空港城市和中等城市”、“打造省会北部次中心”等关系新乐产业和城市发展的重大问题，进行专题协商，力求做到会前组织专题视察调研，会中听取专题情况通报，会后形成具有一定水平的建议案或调查报告，提交市委、市政府参考。市政协四届五次常委会议围绕“加快伏羲文化园建设，促进新乐文化旅游事业发展”进行了视察座谈，常委们综合分析了我市旅游业发展面临的形势、环境、机遇和条件，对延长旅游产业链、拉动我市经济发展提出了很好的意见和建议。市政协四届十二次常委会议就编制“新乐市国民经济和社会发展第十二个五年规划”进行协商讨论。常委们畅所欲言，提出了许多意见和建议，使这一指导性文件更具科学性和前瞻性，为实现“十二五”规划开好局、起好步产生了积极作用。

围绕科学发展专题调研。市政协全力以赴抓好分包的重点建设项目和为民办实事项目，积极发挥政协位置超脱的独特作用，协调解决项目建设出现的新情况和新问题，确保分包项目计划如期全面完成。特别是近三年来，市政协重点围绕“临空经济区”、“项目与投资”、“工业突破”、“产业结构调整”等议题到金石化肥、东方美院、冷轧辊、远大动物药业等开展专题调研，充分发挥政协联系各界的优势，做好协调关系、解决困难的工作，推进了项目建设进度。组织新民居建设视察，提出了要把农村新民居作为加强社会主义新农村建设和推进全市“城乡面貌三年大变样工程”的一个切入点，要认真做好建设中所涉及的村镇规划、农村基础设施建设、土地集约利用等工作，把新民居建设工作做成真正的惠民工程。

二、深入基层勤履职，民主监督重实效

抓好经常监督，拓宽民主监督领域。市政协始终坚持求同存异、体谅包容的原则，充分发挥优势，健全制度，丰富形式，拓宽渠道。五年来，市政协围绕“优化发展环境”组织委员积极参与社会主义民主法制建设，积极为委员更好的实施民主监督创造条件。有针对性地推选政协委员担任特邀监督员、法院人民陪审员、行风评议代表，参加了行风评议民主测评大会、信访案件听证会以及机关作风和机关效能检查明察暗访等活动，委员们在履行监督职责的过程中，主动深入基层，广泛听取群众意见，对有关部门和单位在依法行政、公开办事、廉政勤政建设中存在的问题，提出客观的批评和合理的建议，为这些部门加强党风、政风、行风建设起到良好的推动作用，充分体现了政协委员较高的政治素质和较强的参政议政能力，有力地推动了我市民主政治建设进程。

抓好社情民意，畅通民主监督渠道。市政协按照“力求落实、注重质量、争取快速、突出特色”的要求，始终把反映社情民意作为一项基础性工作来抓，通过完善网络，畅通渠道，加强队伍建设等措施，体察民情，了解民意，集中民智，做到了多渠道搜索、多层次反映。五年来，共收集到260多条社情民意信息，得到市委、市政府及有关部门的重视，其中60篇社情民意上报到石家庄市政协，供上级机关决策参考。市政协充分利用干部作风建设年活动，深入分包乡镇蹲点调研，各位主席与党员群众代表亲切交谈，与他们共同探讨集体经济、新民居建设、特色农业、科技下乡、最低生活保障等问题，收集到很多好的意见和建议，把最基层的民生问题形成社情民意信息上报市委、市政府，得到了领导的高度重视。

三、重视提案尽职责，参政议政出成果

政协提案工作是落实中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度的一个重要载体，是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要方式。同时，也是党和政府实行社会主义民主协商的重要渠道，是党委、政府了解民情，集中民智的桥梁。本届政协，特别是近三年以来，市政协围绕建设“空港城市”、“中等城市”、实现“工业突破”等市委、市政府的重点工作，制定《政协提案撰写参考提纲》，并狠抓提案质量，做好交办工作，加大督办力度，重新修订了《提案工作条例》，进一步规范了提案工作内容和程序，调动了委员积极性，扩大了政协提案的社会影响。五年来，市政协共收到委员提案339件，经审查立案322件，占94.9％，其中集体提案25件，提案质量明显提高。截止2010年底，所有立案的提案全部答复完毕，答复率100％。所提问题已经解决或部分解决的231件，占立案总数的71.7％，正在解决和列入规划逐步解决的46件，占14.3％，委员满意率达98％以上。这些提案围绕市委、市政府的主要工作目标、我市经济和社会生活的各个层面以及人民群众关心的热点难点问题，经过深入的调查研究和科学分析，提出解决问题的方法和建议，在促进我市经济、政治、文化和社会建设等方面发挥了应有作用。

四、团结协作促发展，凝心聚力助和谐

积极协助市委、市政府做好团结稳定工作。市政协坚持把围绕中心、服务大局作为人民政协履行职能的重要原则，牢牢把握团结、民主两大主题，发挥政协联系面广、包容性强、位置超脱的优势，结合分包乡镇、重点项目建设和信访接待工作，积极做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，参与并妥善解决了涉及人民群众生产、生活中的许多热点、难点问题，较好的发挥了政协的作用，为维护全市政治安定、社会稳定的大好局面做出了应有贡献。市政协组织财政、建设、国税、地税、工商、发改、工促、房产八个部门围绕“加快我市经济发展和项目建设，提高全市财税收入”召开专题座谈会，各位部门负责人围绕本职为新乐经济发展和提高全市财税收入出计谋，献良策，提出了很多好的意见和建议。

广泛开展祖国统一和联谊交友活动。为了加强与港澳台侨的联系和交往，建立健全了我市港澳台侨分布情况档案。五年来，每当中秋佳节来临之际，市政协邀请台侨属界政协委员召开中秋茶话会，组织他们参观企业和重点项目建设，向他们宣传我市日新月异的建设成就和优越的发展环境，宣传“和平统一，一国两制”的方针，介绍党的对台政策和当前的台海形势，鼓励他们与海外亲属多联系，多交往，引导港澳台侨同胞了解新乐、宣传新乐、建设新乐。加强了与异地政协的联系交流。我市政协与石家庄、元氏、灵寿、行唐等兄弟县市开展了多次对标活动，形成了上下联动、协调互动的新格局，使政协工作更加科学规范、务实高效，充满活力。

进一步加强民族宗教工作和文史资料工作。市政协采取“走下去、请上来”的办法，与少数民族兄弟和信教群众交朋友，通过交往，加强了沟通，增进了共识和友谊，为加强民族团结、发展民族经济、引导宗教与社会主义社会相适应，发挥了积极作用。组织部分政协委员到杨家庄和彭家庄村清真寺了解宗教活动开展情况，并与各寺管会主任、阿訇进行了亲切交谈，要求各清真寺要大力宣传党的民族政策，在促进民族团结、维护社会稳定方面做出积极贡献，为全市经济平稳较快发展和社会和谐稳定发挥应有的作用。为充分发挥文史资料工作在“鉴史、资政、团结、育人”方面的独特作用，市政协认真做好文史资料的收集、整理、发行工作。我市政协连续五年荣获河北省政协系统文史资料工作先进单位。

扶危济困，真心实意为基层群众办实事、献爱心。深入开展“四助”活动，把温暖送到特困生家中，走访慰问下岗职工、特困教师，受到当地群众的广泛好评。“5•12”汶川特大地震发生后，全市广大政协委员心系灾区，迅速行动，通过不同形式伸出援手，把新乐人民的深情厚谊送到灾区。宁月来委员率领八名防疫队员连夜赶赴四川灾区平武县，承担起水观乡的灾后卫生防疫任务，为灾区人民的健康筑起了一道坚实的屏障；张建运委员受市政府派遣，组织援建队赴四川崇州，搭建学生临时教室50多间，赢得了当地政府和老百姓的广泛赞誉。我们更多的政协委员，虽然没有亲赴抗震救灾第一线，但以不同的形式，为灾区人民慷慨解囊、奉献爱心。全市各政协参加单位、广大政协委员和政协机关干部职工，捐款捐物达十万多元，展示了政协委员的高尚情怀和爱民之心，提升了人民政协的社会影响力。

五、健全制度强队伍，自身建设树形象建设学习型机关。市政协始终把思想理论建设作为重大政治任务来抓，结合这几年开展的“为民务实清廉”、“迎保促”、“解放思想大讨论”、“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”、“双创双树”、“学习实践科学发展观”、“干部作风建设年”、“创先争优”和“转作风、提效能、优环境”等活动，以政协例会、理论学习中心组、专委会、专题座谈会为主要载体，以印发简讯、撰写心得体会文章为形式，组织市政协机关和全体政协委员系统梳理学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和以胡锦涛同志为总书记的中共中央关于人民政协的重要思想，坚持用科学理论指导人民政协工作实践。通过活动的开展，市政协机关工作作风明显改进，工作效能显著提高，党员干部、机关工作人员的思想素质、理论水平和业务能力不断提高，并自觉做到了人人关心环境、人人建设环境、人人维护环境，逐渐成为一只“勤勉、廉洁、务实、高效”的干部队伍。

推动政协“三化”建设。市政协始终把履行职能的规范化、制度化、程序化建设摆在重要位置。为适应政协工作发展的需要，制定和完善了《政协新乐市常委会工作规则》、《政协新乐市委员会各专门委员会工作通则》、《政协新乐市委员会提案工作规则》、《政协新乐市委员会各专门委员会与市委、市政府有关部门对口协商制度》、《政协新乐市委员会委员管理暂行办法》、《关于进一步组织委员开展活动，发挥委员作用的意见》；制定了财务、卫生、考勤等制度，并在工作中狠抓落实，在推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化上迈出了新的步伐。

加强宣传和理论研究工作。五年来，市政协在各级报刊、电台发表稿件20多篇，印发《政协简讯》42期；组织20多名政协委员参加庆祝河北省政协成立60周年大型书画摄影展，荣获优秀组织奖，其中7名政协委员作品入选《河北省政协成立60周年书画摄影作品集》；深入开展政协理论研究，有２篇理论文章入选《石家庄市政协理论研讨会论文汇编》一书，我市政协荣获河北省政协系统宣传工作先进单位；认真做好文史资料的收集、整理、发行工作，我市政协荣获河北省政协系统文史资料工作先进单位。

六、五年来政协工作积累的重要经验需要在今后的工作中始终坚持和丰富发展。

一是必须不断巩固人民政协的共同思想政治基础。要在思想上同心同德，在目标上同心同向，在行动上同心同行，以推动科学发展、促进社会和谐生动实践汇聚力量。二是必须准确把握人民政协的性质和方向。要坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，始终坚持完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，切实发挥我国社会主义政治制度的特点和优势。三是必须把维护最广大人民的根本利益作为人民政协工作的出发点和落脚点。要树立群众观点，把履行职能的实践与最广大人民的根本利益紧密联系起来，以群众利益为重、以群众期盼为念、常谋富民之策，常为利民之举。四是必须充分发挥政协委员的主体作用。要维护委员民主权利，不断强化委员的责任意识，激发他们履职尽责的积极性、议政建言的主动性。五是必须以改革创新的精神推进人民政协事业。面对新形势新任务，人民政协事业实现新发展，关键在于在继承中开拓，在创新中前进，推动各项工作常做常新。

五年来，虽然取得了一些成绩，但在工作中也存在一些问题，主要有：在人民政协工作制度化建设方面，政治协商不同程度的存在表面化、随意性等现象，民主监督作用发挥不够，参政议政的意见反馈和成果转化不够规范。在政协委员作用发挥方面，有些政协委员参与政协工作的积极性主动性不高，对少数不能履职的委员缺乏有效的督促机制。在人民政协自身建设方面，专门委员会设置需要规范。所有这些，都需要在今后的工作中继续探索，加以改进。