永胜县质量技术监督局工作总结(文件)_质检部门工作总结

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永胜县质量技术监督局文件 永质监局发„2010‟12号

永胜县质量技术监督局2010年工作总结

2010年，我局在市局党组的直接领导下，在县委、政府的关心、支持下，在市局各科室的指导、帮助下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕优化经济发展环境、整顿和规范市场经济秩序这一中心，全面履行综合管理、行政执法和安全监察职能，依据年初省、市质量技术监督工作会议精神和县委经济工作会议的具体要求，按照 “内强素质，外树形象，创造佳绩，促进发展”目标要求，努力克服困难，认真落实各项工作措施，全面履职，圆满完成了上级交办的各项工作任务，为促进我县质监事业的发展和加快全县经济建设的步伐做出了一定的成绩，现将2010年的工作总结如下：

一、坚持以人为本，全面加强队伍建设

以人为本是贯彻落实科学发展观的根本要求，加强队伍建设是做好质监工作的重要基础。今年，我们按照建设“学习型”、“廉洁型”部门要求，抓学习，重宣传，强化队伍建设，健全和坚持各项学习制度，抓好党员干部的学习教育培训工作，进一步完善考学、评学、述学、督学等推动激励机制。深化创建学习型党组织活动，坚持集中学习与个人自学、通读文件与专题研讨相结合，每星期安排一次集中学习，组织党员深入学习贯彻党的十七大、十七届四中全会和省委七次全会、市委二届七次、县委十一届五次全会精神，开展以《行政许可法》、《食品安全法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规为主要内容的业务知识培训。引导党员干部准确把握科学发展观的基本内涵和精神实质，进一步把思想和行动统一到省、市、县建设目标上来，力求在武装头脑、指导实践、推动工作上有新成效。

二、求实效，认真履行职能，各项业务工作迈上新台阶

（一）坚持依法行政，深入开展打假治劣，大力整顿和规范市场经济秩序。今年，坚持以食品、农资、建材等为重点内容，开展打假治劣工作。截止2010年10月20日，抽取红砖、免烧砖样品17个，抽取乳制品、纯净水、蜂蜜、白酒、食用油、肉制品、大米、月饼、螺旋藻等食品样品75个，立案查处案件21起，当场处罚案件62起，涉案货值20余万元，收缴罚没款205717.00元，完成预算内收入47304.00元。

（二）特种设备安全监察工作得到进一步加强。一是抓宣传，强化全社会安全责任意识。2010年我局加大对新颁布《特种设备安全监察条例》的宣传，印发宣传资料5000余份，《特种设备安全监察条例》宣传手册150册，悬挂宣传条幅6条。在执法检查过程中向各特种设备使用单位负责人宣传特种设备的有关知识及法律法规，说明了特种设备操作人员持证上岗的重要性以及违反规定应受到的处罚。增强使用的主体责任意识。二是抓基础，扎实推进普查工作。从09年末开始了对区内特种设备的再次清理和普查工作，对新增、未统计和发生变化的数据都进行了清理和统计，目前已基本完成普查建档工作，全县现有生活锅炉37台，电梯3台，起重机械29台，压力容器216台。暂无索道、大型游乐设施。三是抓整治，确保人民群众生命财产安全。为了认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的精神，按照市局以及县安委会的工作布置，积极开展各项特种设备安全专项整治活动。先后开展了起重机械安全专项整治行动、安全生产隐患排查专项行动、气瓶充装单位专项整治、水电站安全检查、学校锅炉专项检查等专项整治工作。第四是按照县安委会的要求开展了节日安全检查、两会期间的安全检查、6月安全月系列宣传活动。全年组织安全检查组7个、出动执法车辆35车次、出动人员140人次、检查特种设备使用单位60家次、签订责任状35份，排查出隐患80余条、下达安全监察指令书10份，立案查处特种设备违法案件4起、结案4起，执行罚没款23000.00元。2010年未发生特种设备安全事故。

（三）食品安全管理取得新成效。一是加大对《食品安全法》的宣传力度。先后深入30家食品获证企业开展了《食品安全法》宣传活动，发放《食品安全法》宣传材料300余份，悬挂宣传条幅6条；撰写并上报食品简报6期。组织30家食品加工企业和食品加工作坊负责人参加了全县食品药品安全生产工作会议，通过以会代训的形式增强了企业负责人的食品安全第一责任人的意识。同时，通过电视、报刊等向公众广泛宣传《食品安全法》等食品安全法律法规及相关知识，对营造食品安全社会氛围，提高公众食品安全意识起到了积极的作用，全年在永胜电视台制作食品安全新闻宣传片4部，丽江报宣传食品安全新闻3篇。二是实行食品安全监管区域责任制。为切实做好全县食品生产企业及小作坊的源头监管工作，解决好监管工作量大，人手少，任务重的突出问题，我局将全县食品加工企业划分三个监管区域，将全局执法人员编成三个监管组（县城监管组、北片监管组、南片监管组），实行定区域、定人员、定企业、定责任的监管模式。为保障人民群众食品安全，根据要求，确定辖区内重点企业、重点产品的集中整治，对与人民生活密切相关的肉制品、乳制品等高风险食品加大监管力度，确定了高风险重点食品生产企业三川火腿公司、益多乳业作为监管的重点，对其加强专项检查力度，实施高频次的检查、巡查，通过开展高风险食品和重点食品专项检查，使我县高风险食品和重点食品监管体系更加完善，安全监管工作进一步规范化。三是制定了食品安全事故应急处置预案，做好食品安全事故的应急处置工作。四是按照GB2760—2007《食品添加剂使用卫生标准》对她留酒厂等18家食品生产企业使用的12种食品添加剂进行了严格的审核并进行了备案，（食品添加剂的使用范围和使用量应当按照国家标准的规定执行），对3家不符合标准要求的企业下达责令改正通知书，要求其立即停止使用。同时要求企业按照《食品标识管理规定》在食品标签中标注食品添加剂的具体名称、种类或者代码并建立购销货台账，实施索票索证制度。五是积极推行市场准入。截止2010年10月底，我县共有雷特公司等31家企业40种产品取得了全国食品生产许可证。同时，加大对获证企业的证后监管力度，定期对获证企业从企业生产环境及场所、企业人员、必备生产设备、必备出厂检验设备、原辅材料及添加剂、出厂检验等六个监管关健环节进行巡查，共巡查企业30家，发现问题5条，对发现的问题要求企业限期进行整改，回访企业5家，建立了巡查回访台账，通过对获证企业的监管，提高了企业的产品质量，增强了企业的竞争力。六是先后开展了春节、国庆、中秋、高考等节日食品专项检查，红糖小机榨添加“吊白块”专项整治，校园周边食品安全整治，一次性卫生筷、地沟油专项整治，“发光肉”专项检查，抗旱救灾粮专项检查，组成专项检查组5个出动车辆114车次，出动人员300余人次，检查乡镇8个，检查食品生产企业（小作坊）120多家，检查食品销售门市130多家，对两家卫生条件达不到要求的小作坊责令限期改正。七是加大监督抽查力度，重点对乳制品、纯净水、蜂蜜、白酒、食用油、肉制品、大米、月饼、菜籽油等食品进行了监督检查，抽取食品样品75个；抽样合格率95.2％；每月按时对益多乳业公司的产品进行三聚氰胺抽样送检，抽取乳制品样品14个，全部合格。同时，加大监督抽查后处理工作力度，立案查处食品违法案件3起，收缴罚没款16042元。查处无证生产腌腊制品食品加工作坊一个。通过采取巡查、回访、年度报告审查和监督抽查等方式，健全了食品质量安全监管长效机制。八是开展了食品安全大排查、大整治、大检查工作。检查食品生产作坊30余家，检查学校食堂8家，出动执法人员20余人次，出动执法车辆6车次，发放宣传资料500余份：结合抗旱救灾工作，对抗旱粮油进行了监督检查，抽检救灾粮630吨，纯净水两个批次，确保了救灾食品质量安全。九是对全县的白酒加工小作坊进行了专项整治，抽取白酒样品34个，对抽检不合格的白酒，在当地政府、工商、派出所的协助下进行了现场销毁，销毁不合格白酒1000千克。

（四）增强质量意识，促进质量的提高

一是以“质量安全年”活动为抓手，着力提高质量整体水平。不断加大质量工作力度，有计划、有步骤、全方位、大力度地推进质量振兴工作，使全县的产品质量、工程质量、服务质量等方面得到了全面、持续的提高。二是启动了“质量兴县”工作。三是依据企业分布状况划分监管片区，成立片区监管组，履行质量、打假、特种设备安全监察职责，实行综合服务、综合管理、综合执法，形成“统一领导、各负其责、系统协调、划片监管”的管理工作体制。四是积极推行市场准入。截止2010年10月底，我县共有雷特公司等31家企业40种产品取得了全国食品生产许可证。四是完成基层质量技术监督系统网络信息更新，更新信息30家。

（五）加强计量监管，维护消费者合法权益

一是开展了医疗用强制检定工作计量器具普查建档工作，调查医院、眼睛店8家，调查摸底计量器具44台件。

2、开展了“计量惠民”专项整治工作，检查超市、糕点店、集贸市场15家，检查电子计价秤25台件。

3、协助市质检中心检定加油机89台件（半年一次）178次；电子汽车衡14台件；眼镜店在用计量器具17件；完成了生产企业化验室计量器具强检工作。

（六）加强标准化工作，提高基础管理水平

一是实施标准化战略。通过调查摸底，进一步摸清全县工业企业标准化工作基础，并实施分类指导，增强标准化服务工作的针对性、有效性；二是狠抓了标准化工作，帮助企业搞好企业标准年审和备案。三是对烤烟、螺旋藻地方标准进行了宣贯培训。四是开展了企业产品执行标准登记工作，共完成上报48家企业标准登记。

（七）规范组织机构代码管理工作

2010年以来，永胜县组织机构代码管理工作开展正常，业务办理和数据管理均达到省组织机构代码管理中心的要求。截止10月30日，共新办、变更、换证438套，年审600套。对不按规定办理组织机构代码的用户依照《云南省组织机构代码管理办法》实施了行政处罚，为进一步规范组织机构代码管理和保障代码用户正常使用起到了积极促进作用。

二、结合部门职能特点，服务地方经济建设。在做好质量技术监督各项职能工作的同时，我局结合各个时期实际，按照县委、县政府的安排部署，全面做好了抗旱救灾等工作。一是在春耕抗旱期间与村干部共同抓好工作。并发挥部门优势，开展了农资打假保春耕专项行动，历时10天，出动执法车辆10车次，出动执法人员40人次，检查化肥、农用物资销售门市23家，重点对复混肥、磷钙肥、钾肥、普钙、烤烟专用肥、农用地膜等农资产品11个农资产品从质量、计量、标识等方面进行了检查，对肥料标注标注与标准不符的两家销售门市进行了立案查处；二是积极参与全县烤烟、红花种植、朝鲜蓟种植的指导检查和收购等工作，并对红花规范化种植组织申报了“国家永胜县红花农业标准化示范区”项目。三是认真履行职能职责，充分发挥安全生产、食品安全成员单位作用，做好安全生产、食品安全等工作。四是积极协助符合条件的螺旋藻生产企业申报使用螺旋藻地理保护标志，截止2010年10月底，我县已有程海保尔、格林斯通、绿丹公司、程海生保公司、程海国林螺旋藻厂、程海天天公司的螺旋藻产品获得国家质监总局批准使用程海螺旋藻地理保护标志，我局按照螺旋藻地理标志保护使用办法的要求，已做好了标志印刷等前期工作，进入了标志发放使用阶段。五是2010年4月—6月派专人对救灾粮的生产、加工、发放进行现场监督，为确保救灾粮食的产品质量，防止次生灾害发生，免费对救灾粮食进行抽样送检，抽检第一批救灾粮食637吨。在开展此项工作期间支出检验费、执法车辆燃料费等各项经费5800元。

三、党风廉政建设。

（一）继续加大党风廉政建设责任制的贯彻落实，提高干部职工的廉洁自律意识。一是加强组织领导。二是完善制度。重点完善干部管理、岗位责任制、执法管理、绩效考评和监督机制等方面的制度。与纪委、检察院定期联络汇报，自觉接受监督。三是强化责任。按照县局和县委、市局党组签订的“一岗双责”的要求，与各科室签订党风廉政建设目标责任书。把党风廉政建设与业务工作一同研究、一同布置、一同检查、一同考核、一同问责。坚持党员干部述职述廉，诫勉谈话。四是坚持领导干部重大事项报告。领导干部婚丧喜庆等事项必须向纪检组报告。党员干部在工作中收受的礼品礼金、有价证券必须登记上缴。坚决预防和纠正公款旅游、大吃大喝等行为。

（二）以开展效能政府四项制度活动为载体，强化队伍建设。一是建立机构，加强领导。二是制定方案，明确职责。制定了《永胜县质质量技术监督局推行效能政府四项制度工作方案》；三是召开会议，统一认识。在积极组织人员参加全省、全州、全县实施效能政府四项制度培训电视电话会议的基础上，召开职工大会，要求全体干部职工进一步统一思想，充分认识推行效能政府四项制度的重要意义，正确把握效能政府四项制度的基本内涵，以更加坚定的信心、更加务实的态度、更加有力的措施，全力推进效能政府四项制度的实施。四是加大宣传，营造氛围。充分利用宣传栏、政府信息公开网站、电子政务平台等宣传媒体，在广泛宣传，深度报道上下功夫，为实施效能政府四项制度营造良好的舆论氛围。五是建立健全举报、投诉和监督机制。采取明察暗访、专项督查、组织群众评议等方式，适时开展监督检查，确保进度顺利实施。

（三）以建设学习型机关、服务型队伍、效能型部门为主题，启动了争先创优活动。通过设立党员先锋岗、党员示范窗口，开展支部、党员公开承诺、领导点评、群众评议等活动，充分发挥党员作用，切实改进机关作风，提高机关效能。

（四）按照《永胜县人民政府办公室转发县纠风办关于2010年民主评议政风行风工作实施意见的通知》（永政办发[2010]47号）的通知要求，组织召开了行风评议动员大会，成立了领导小组，紧紧围绕评议内容，结合工作实际制定了实施方案，采取自查自寻、明察暗访、座谈征求、走访调查、设立意见箱和举报电话、群众评议、民主测评、行风评议员面对面评议等方式，开展了民主评议行风工作，历时两个月，我局的行风评议工作取得了明显的实效，获得了评议组的好评。

（五）开展了以“讲党性、守纪律、做表率、求实效”为主题 的作风教育活动，成立了领导小组、制定了实施方案，召开了动员会，通过开展警示教育，局长讲党课，组织中心组理论学习，党员干部撰写学习心得、召开征询意见座谈会，现场征询和印发征求意见函等方式广泛征求意见，针对查出的问题，提出其实可行的整改措施，圆满完成了学习研讨阶段、查摆问题阶段的学习教育，进入了整改提高阶段的学习。

（六）按照县委、政府和市局党组的安排部署，积极组织全局8名干部职工开展抗旱救灾捐款活动，单位捐款5000元，个人捐款650元，6名党员捐款1300元。

（七）扎实开展了党内互助“八个一”、挂钩扶贫等活动。与察院检召开了联席会议，预防职务犯罪。

回顾2010年的工作，虽然取得了一定的成绩，但还存在不足之处：一是干部职工的综合素质还有待进一步提高，质监干部队伍建设有待于进一步加强；二是部分工作停留在按部就班与上级的要求还有一定差距，需要迎头赶上；三是行政执法工作需要进一步加强。

三、2011年工作打算

2011年是“十二五”的开局之年，也是质量技术监督事业发展的关键之年。我局的工作指导思想和总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕全县经济建设中心，按照省局质监工作会议精神和工作部署，进一步解放思想、与时俱进，突出重点，狠抓落实，、加快发展，努力推动质监工作再上新台阶，为我县经济发展作出更大贡献。

按照上述指导思想，结合省局提出的“质量兴省”战略，明年的工作着重抓好以下几个方面，即“突出一个中心、确保两个安全、强化三项重点”。

一、突出一个中心。一个中心，即服务地方经济建设。发展经济是地方党委、政府的中心工作，是第一要务，质监工作的出发点和落脚点就是要服从、服务于经济建设。我们要积极探讨和创新适应永胜经济发展的方式、方法，最大度的发挥质监部门在人才、技术方面优势，促进当地经济的又好又快发展。

二、确保两个安全。认真研究，采取措施，进一步加大监管、监察力度，确保食品质量和特种设备安全不出重大事故。

三、强化三项重点。

（一）是继续深入开展创先争优活动，以创建“五个好”优秀党组织和争当“五带头”优秀党员为目标，坚持强学习提升队伍素质、严管理树立质监形象，继续加强党风廉政建设和行风政风建设，不断提炼质监精神，弘扬质监优秀文化，实行工作目标量化管理制度，积极打造“学习型、效能型、创新型、服务型、和谐型”机关。

（二）是大力实施名牌战略。着力点放在“中国名牌”产品的培育和“云南名牌”产品争创上，努力实现“中国名牌”产品零的突破。

（三）是强化行政执法。突出行政执法的龙头地位，将打假治劣、监督管理工作做到“横到边，纵到沿”，不留死角，切实维护人民群众的切身利益。

永胜县质量技术监督局

主题词：质监 2010 工作总结

报：市局办公室、县委办公室、政府办公室、周副县长 永胜县质量技术监督局 2010年11月2日印 打印：尹绍彬 校对：贺欣儒（共印5份）