开发区安全生产工作总结_供电安全生产工作总结
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开发区年度安全生产工作总结
2017年,是中国共产党十九大胜利召开之年,安全生产工作的政治责任感和工作紧迫感尤显突出和重要。一年来,开发区管委会在市安委会和市安监局的指导下,认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要讲话指示批示精神和国家、省、市对安全生产工作的各项决策部署,强化安全生产红线意识和底线思维,牢固树立工作的使命感和责任担当意识,充分认识开发区安全生产工作面临的地域面积广、生产经营单位数量众多、行业种类繁杂、隐患排查面广量大、监管任务繁重等严峻形势和艰巨任务,努力克服开发区安监工作人员紧缺、力量薄弱、工作推进难的现实困难,自加压力,自施动力,采取抓主抓重的工作方式,以强化重点行业领域安全生产监管、强化企业双重预防机制建设等为重点,以行业督查整治和企业自查自改为主要措施,狠抓整改,注重实效,竭力推动安全生产监管各项工作开展,全力防范和遏制生产安全事故发生,确保开发区域内企业安全运行,开发区安全生产形势持续稳定。截至目前,全区各类企业未发生生产安全事故。
现将全年安全生产主要工作完成情况和2018年工作安排汇报如下:
一、2017年度主要工作
(一)落实目标责任,建立健全安全生产责任体系
一是结合开发区安全生产工作实际,年初制定下发了《开发区2017年安全生产工作要点》,详细安排全年的安全生产工作;二是严格履行监管职责,强化行业部门安全生产监管责任全面落实。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作要求,全面深化安全生产责任体系建设,严格执行安全生产目标管理制度,开发区管委会与各职能部门、各派驻机构等9个行业职能部门签订了《2017年安全生产目标管理责任书》,靠实安全责任,落实责任担当,推动行业部门履职尽责发挥重要作用;三是严格落实企业主体责任,强化责任措施具体到位。推行安全生产承诺制度,辖区75家重点企业向开发区管委会签订了《2017年企业安全生产承诺书》,要求企业严格履行安全生产主体责任,完善安全生产责任体系,层层传导压力,层层落实责任,督促企业安全生产责任体系五落实五到位规定全面实施,切实提高企业本质安全水平。
(二)加强督查检查,强化重点行业领域监管和隐患排查
整治
按照“全覆盖、零容忍、重实效”的要求,以安全生产大检查、安全生产打非治违、安全隐患大排查大整治以及危险化学品和易燃易爆物品专项整治等专项行动为抓手,结合推进企业双重预防机制创建工作,持续加大对高危行业、关键领域、重要节点的安全生产监管,各项工作取得一定成效,确保开发区安全生产形势持续稳定。
一是精心组织安全生产大检查工作。1、加强组织领导,落实责任分工。认真贯彻落实党中央、国务院和省市党委政府关于安全生产大检查工作的部署要求,为党的十九大胜利召开营造良好稳定的安全生产环境,开发区管委会迅速行动,结合实际制定了《开发区安全生产大检查实施方案》,强调要高度重视此关键时段安全生产大检查工作的重要性和重大意义,成立安全生产大检查工作领导小组,加强组织领导,落实责任分工,细化措施,强化行业部门责任检查和企业隐患排查治理工作,狠抓落实,注重实效;2、广泛宣传动员,营造安全生产浓厚氛围。于7月份起广泛开展安全生产大检查宣传动员,结合“明查暗访督查年”活动,通过多种方式加大宣传力度,营造浓厚的安全生产氛围;3、突出重点行业领域,深入开展安全专项整治。针对涉危涉化涉爆重点行业危险企业,开发区安监局协调有关部门,深化专项整治,加强对重点高危企业的监管及执法工作。对域内危化涉爆企业全面开展摸排,进一步明晰底数,并确定35户企业为危化品行业重点监管企业。在《开发区危险化学品安全综合治理实施方案》工作开展的基础上,进一步研究制定了《开发区危险化学品和烟花爆竹领域安全生产大检查实施方案》,扎实有效的开展了涉危涉化企业事故隐患排查治理整改工作。同时,对本区域内机械、冶金、建材等重点行业领域企业全面开展了电气火灾综合治理工作,要求企业严查细查,消除电气隐患。通过专项整治方案的实施,企业重视程度进一步提高,隐患自查自改闭环管理及整治的能力明显加强,自改整治效果显现。4、加大联合执法和督查力度,强化企业隐患排查整改和防控措施落实。结合《开发区安全生产大检查工作方案》、《开发区危险化学品安全综合治理实施方案》、《开发区危险化学品和烟花爆竹领域安全生产大检查方案》、《开发区工贸行业安全生产大检查方案》等一系列安全生产大检查活动的实施,开发区安监局统筹协调,实时督促,坚持“四不两直”,确保督查检查不走过场。通过分组检查、部门督察、联合检查和回头复查等多种方式对域内重点企业进行了安全生产大检查。在此期间共派出检查组51批(次),检查企业150家(次),共发现隐患问题315条,其中现场整改隐患问题109条、限期整改隐患问题206条。针对发现的问题,督促企业建立隐患整改台账,逐项明确隐患整改要求,整改完毕后报送整改报告,并对重点问题进行复查,防止安全风险隐患失控引发事故,确保隐患逐项整改销号。
通过安全生产大检查工作的扎实有效开展,企业安全生产基础工作、安全生产标准化建设、应急救援处置能力、职业卫生、隐患自查自改等工作显著推进提高,开发区整体安全生产水平得到明显提升,安全生产大检查工作取得实质成效。
二是着力推进企业安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设工作。认真贯彻落实国家、省、市关于构建企业双重预防机制工作的具体推进要求,结合实际,制定了《开发区风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制工作实施方案》,在危化、冶金、机械、建材等重点行业领域企业加以实施,并紧紧与各行业领域安全生产大检查和专项整治活动相结合,开展工作推动。同时,在开发区企业中选取了3家安全基础条件、风险管控、隐患排查治理、信息化管理较好的企业作为试点示范企业,先行先试,分步推进、全面实施。
(三)加强安全生产教育培训,全面提高安全防范意识、法
治意识和知责履责意识。一是通过举办培训班、专题讲座等形式开展好集中专题教育培训。年内,开发区共组织了九次由企业主要负责人、安全生产管理人员以及各行业职能部门、机关职工等参加的“开发区安全生产管理人员专题培训”、“开发区消防安全教育培训”和“全市遏制重特大事故暨构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作推进培训会”等专题培训,培训企业100余家,培训人次300余人,着力解决企业主体责任落实不够、企业负责人和从业人员安全生产法律意识淡薄、行业监管人员履责意识不强以及安全防范意识不到位等存在的问题;二是扎实开展“安全生产月”活动。制定下发了《开发区2017年“安全生产月”活动实施方案》,结合“安全生产陇原行”活动,围绕“全面落实企业安全生产主体责任”主题认真组织开展安全生产警示教育、安全生产应急演练、行业部门对口宣讲、全市“安全生产月”文化广场集中宣传咨询日等活动。以及企业自行组织开展的形式多样、各具特色的活动,营造了较为浓厚的安全生产工作氛围,对于全面落实企业安全生产主体责任,进一步推动安全生产各项措施的落实,推动开发区安全生产形势持续稳定向好起到了积极作用。
(四)创新安全监管方式,加快推进安全技术支撑能力建设
积极探索构建开发区、企业、社会多方互动的安全生产社会化服务体系,年内,聘请安全生产专家加大对企业隐患风险排查管控和部门安全监管的参与度,共同开展开发区安全生产检查、隐患排查和专项整治,强化整改效果核查,提高专业化水平,借力安全专业智力支持和技术支撑。
同时,鼓励企业聘请或配备安全专家进行安全管理或对重点工艺、重点部位定期开展隐患排查整改,实现企业安全生产标准化运行及隐患排查整改专业化、规范化,取得了良好的效果。
二、2018年工作安排
根据目前开发区安监队伍工作力量薄弱的现状,2018年拟定以综合协调职能的发挥为主要工作方式,着力开展开发区安全生产大检查、推进企业双重预防机制建设为工作重点和努力方向,扎实推进各项工作。
一是积极建议市编制人事部门解决开发区安监队伍工作力量薄弱的问题,严格落实国家、省上对政府部门层面安全生产责任制要求的“关于开发区等功能区安全监管机构和工作力量建设情况落实到位”的有关规定,切实加强安监队伍建设,在组织、编制、人员调配使用上重点倾斜,彻底扭转安监工作长期被动、疲于应对、工作无序、推动不力、难以落实的困窘局面,以切实提高安全生产监管能力,坚决防范因工作力量薄弱原因而产生职能职责缺位、责任和措施落实不到位现象,坚决避免开发区安全监管“盲区”和“真空”带来的安全隐患。
二是结合开发区实际,力争在2018年,构建起符合开发区安全生产实际,满足安全工作需求的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作体系,实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防,企业本质安全水平显著提高,事故防范和安全生产整体防控能力明显提升。
三是注重加强重点行业领域安全生产监管,切实加强对危险化学品和烟花爆竹、冶金工贸等行业领域的监管和检查。联合金川区安监局,对重点监管企业主体责任落实不到位的问题,提出具体对策并加以推进,突出抓好企业安全生产标准化建设和事故隐患排查治理工作,全面加强企业安全生产基础工作和隐患排查治理力度。着力提升企业应急救援处置能力,加强对企业事故应急预案修订工作的检查和督促整改。
四是全面落实安全生产和职业卫生健康“三同时”工作,严把安全生产源头关。进一步加强安全设施和职业卫生健康“三同时”工作,落实用人单位职业健康管理主体责任,对未按要求开展“三同时”的项目和企业进行督促检查,强化协调执法。
五是加强安全生产教育培训及宣传工作。继续加强《安全生产法》、《甘肃省生产安全隐患排查治理办法》等法律法规的宣传贯彻,全面提高企业的安全法治意识和从业人员的安全意识。
六是主动服务,强化监管。在做好日常安全监督检查的同时,增强服务的主动性和前瞻性,妥善协调和解决企业存在的困难和问题,确保安全生产监管各项工作落到实处。