吉村镇党建工作总结_社区村党建工作总结

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吉村镇2006党建工作总结

一年以来，我镇党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会精神，严格按照市、县两级有关党建工作的部署安排，全面加强和改进农村基层党的建设，努力塑造党建工作特色，不断丰富党建工作内容，提高党建工作整体水平，为我镇经济建设和社会各项事业的发展提供坚强有力的保障。

一、加强领导，完善和健全党建工作机制。

镇党委坚持党要管党和从严治党的方针，始终把党的建设摆在各项工作的最首要位臵，强化领导，全面落实党建工作责任制，不断完善党建工作机制，做到目标责任明确，人员经费到位，措施制度落实。

一是强化党建工作的领导。党委书记负总责亲自抓，党务副书记具体抓，组织委员专职抓，各部门分管领导相互配合共同抓，形成强有力的党建工作领导合力。同时，配备1名综合素质好的中层干部做为专职工作人员，具体负责全镇党建工作的检查督促和指导，并为9个行政村配备了有责任心、工作能力较强的党建指导员9名，负责协调指导各支部的日常党建工作。二是落实党建工作目标责任。党委于年初工作会议上给各支部下达了党建工作目标责任书，将责任落实到支部，落实到镇村干部，同时为了切实落实党建工作责任目标，做到每月有督查，季度有通报，半年有检查，年终有总评，奖惩有兑现，真正形成了镇、工作区、村三级联动，齐抓共管，共创党建先进镇的工作格局。

三是健全党建工作机制。进一步完善党委专题研究党建工作制度、党建领导小组定期分析研究制度、党建指导员月例会制度及党建督查指导制度。镇党建办每月根据镇党委和党建工作领导小组研究部署的党建工作要求，拟定每月的党建工作要点，由各村党建指导员具体负责抓落实，同时，党建办对各支部每月党建工作落实情况进行督查和指导，针对存在的问题提出书面整改意见，由包村党建指导员和支部书记在整改书上签字，以示负责，并限期整改，对整改不力的予以通报。

二、改进工作，增强思想政治建设的实效性。

农村思想政治工作直接关系到党和政府与广大人民群众的联系，关系到党的路线、方针、政策在农村的落实，关系到社会的安定稳定和社会的发展与进步。镇党委按照十六大精神要求，自始至终将学习贯彻“三个代表”重要思想作为思想政治工作的主线，积极拓展农村思想政治建设的新思路和有效途径，努力增强政治思想工作的针对性、主动性、创造性和实效性。

一是学习教育与载体活动相结合。镇党委始终将“三个代表”重要思想学习教育贯穿思想政治工作的全过程，制定了学习方案和计划，认真组织党员干部群众学习中央1号文件、党内“两个条例”及有关法律法规等内容，并将这些学习内容同学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届六中全会精神结合起来，通过讨论学习撰写心得体会、开展党建知识竞赛、“树立党的形象，永葆党员先进性”专题讲座、“大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，争当公仆”活动等，使广大党员干部不断提高思想认识和自身素质，提高贯彻实践“三个代表”重要思想的自觉性，从而牢固树立立党为公、执政为民的思想，在带领人民群众建设小康社会的各项事业中充分发挥先锋表率作用。

二是培训教育与思想工作相结合。我镇注意抓好党员干部的经常性思想政治教育，除重视加强镇领导班子自身思想政治建设，坚持每月一次党委中心组学习制度外，充分发挥党校“三个阵地一个熔炉”的作用，健全党员干部学习培训制度，认真制定了年度培训办班计划，强化对党员干部、后备干部和入党积极分子的培训。目前，已举办培训班3期，受训人员达360多人次。通过培训教育，使党员干部丰富了知识，开拓了视野，洗涤了思想，更新了观念，为实践“三个代表”，提高农村工作服务质量奠定了政治思想基础。

三是宣传阵地建设与群众性活动相结合。我镇党委重视加强农村宣传阵地建设，镇村两级普遍设臵了宣传栏、政（村）务公开栏，有针对性地适时宣传中央1号文件精神、党内“两个条例”、党的农村政策、新《宪法》、公民道德知识、农业科技、市场信息等，充分利用宣传专栏将好人好事新风尚进行宣传，推进了我镇的精神文明建设。同时，重视做好党报党刊的征订工作，满足党员干部政治学习的需要。结合农村宣传阵地建设，镇党委经常组织广大党员干部和农民群众开展健康有益的各类活动。如“七.一”党的知识竞赛活动等等。通过活动开展，寓教于乐，不仅陶冶了广大党员干部、团员青年、老人和妇女的情操，而且使宣传工作有形直观，生动活泼，起到了潜移默化地教育作用。

三、提升载体，服务“三农”创特色。

一是继续完善干部驻村联系卡和干部月工作汇报制度。在原来实行的基础上，逐步完善“两项”制度，并建立了督查核实制度。每月听取包村工作人员的驻村情况汇报，针对各村实际提出问题，会后对包村人员所回答的问题及驻村情况进行督查核实，依次评定落实、一般、不落实三个档次，对弄虚作假、情况不清、工作不落实的，按有关规定依次逐档予以严肃处理，对工作落实的予以表扬，并作为年终干部考评和评优评先的重要依据，行之有效地转变了干部的工作作风。

二是进一步健全便民服务体系，完善了便民值班室、信访接待室、矛盾纠纷调处办公室、法律服务中心的有关制度，做到有人办事、有室理事、有章处事，方便了群众，提高了工作效率，成为密切党群、干群关系的文明服务窗口。

三是深入开展“党心民心心连心”活动。通过开展结对子帮扶，缔结“连心户”活动。镇领导每年缔结一户特困“连心户”，各支部开展“双富十带”活动。同时积极开展便民服务“三下村”活动，先后组织开展扶贫帮困义诊、普法宣传和果业培训等，深受农民群众的欢迎。“三八”、“七一”等节日期间，镇党委、政府还组织镇、村干部下村入户开展送温暖活动，对老党员、老干部、五保户、特困户、病灾户、特困生等进行慰问和救济，组织党员、团员青年志愿者开展帮孤助残献爱心和美化社区、美化家园义务劳动，送去了党和政府的关怀和温暖。

四是抓实聚民心工程。镇党委、政府制定实施了九件为民办实事项目。经过全镇领导干部及群众的共同努力，目前已初步完成8个改水工程建设，使600户，2800人饮上安全卫生的自来水；硬化右源8KM村级公路；中学学生公寓和教师宿舍楼建设，中心小学综合楼和宿舍楼；进一步完善办学条件；新建卫生院门诊大楼；新建敬老院宿舍楼，改善居住环境；军坑水库1500米灌渠的改建工作，新增1000亩旱涝保收面积；组建村级老年人活动中心，确保农村老人老有所乐等7件为民办实事项目。吉村、沙村两个圩镇的农贸市场建设和政府办公大楼建设，整治机关大院环境两个项目正在建社之中。

五是做好“第三批保持党员先进性”教育活动工作。我镇坚持理论武装增强党员先进；坚持自我教育为主，提高党员思想政治素质；坚持边学边查边改，使工作作风明显改进；坚持加强党的基层组织建设，提高基层党组织战斗力；坚持科学的学习教育方法，增强积极性和创造性。认真组织实施好学习、自查、评议、整改、提高各阶段，重点搞好了建章立制，建立长效机制工作，先进性教育取得了一定成效。通过先进性教育，农村党员的服务意识得到增强，工作作风明显改进，服务农民群众的本领得到提高，党员的双带致富能力有了提升。此次活动为群众办实事、办好事72件，得到了全镇人民群众的好评。

四、强化建设，增强基层组织的凝聚力、战斗力。

一是抓两头带中间，抓典型促后进。在重点抓好民主、中村、沙村三个村级组织先进村典型示范推广的同时，加大后进支部的整改力度，认真制定整改方案，建立领导挂钩联系制度，下派素质高、能力强的机关干部下村挂职，优化了后进村党支部的班子结构，加强了班子建设，落实了整改措施。

二是健全基层民主，做好村务公开质询试点工作。为了进一步深化村务公开民主管理的工作，丰富村务公开工作的内涵，拓宽村务公开的渠道，提高村务公开的质量，确保我镇村务公开质询试点工作的顺利开展，镇党委、政府经过多次专题研究，成立了领导小组并制定了实施方案。为了使试点工作取得一定成效，为今后全面铺开该项工作，于十月中旬在民主村进行了村务公开质询试点，参加人数达30多人。

三不断发展和教育培训党员，切实加强了农村基层组织建设。我镇制定了 《吉村镇2006—2010年发展党员工作规划》（吉党字[2006]25号）、《吉村镇党委2006年发展党员工作计划》（吉党字[2006]5号）和《关于在村级 班子和农村党员中建立“五星级考评，红绿灯预警”绩效评价机制的实施意见》（吉党字[2006]16号）等文件，落实了“双向链式”发展党员制度，建立了党员发展、教育、培 训和考核的长效机制，为吉村各项事业的发展提供了坚强的组织保证。今年共发展党员10名，解放、中村、右源、满埠4个三年未发展党员的村今年都发展了一名以上党员。镇党委始终坚持把学习掌握《党章》、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届五中、六中全会精神作为党员干部培训的中心内容。结合“三个代表”重要思想，在全体镇干部中深入开展了廉政勤政学习教育活动，围绕“干部受教育、群众得实惠”这个核心，从群众迫切需要解决的问题着手，对群众不满意的问题进行整改，对个人存在的问题勇于剖析。紧紧围绕加强党支部为核心的村级班子建设和农民致富这两个着力点，采取领导驻村、一般干部驻点、连心帮农等方法帮助村一级建好党支部和找到致富路。9个村的各项规章制度也都已健全，党支部活动开展正常，农村基层组织建设切实得到了加强

五、反腐倡廉，促进党风廉政建设。

（一）、认真贯彻落实惩治和预防腐败体系建设工作，党风廉政建设责任制得到有效落实。

年初，镇党委认真贯彻落实党中央《实施纲要》和省、市纪委全会精神，紧密结合县惩治和预防腐败体系建设工作方案的要求，把惩治和预防腐败体系建设和党风廉政建设责任制。同经济工作有机结合起来，狠抓工作落实，不断健全和完善惩防体系制度建设。

1、抓好惩防体系制度建设，重点加强机关内部监督制度，确保公共权力的正确使用。

2、建全纪委班子，坚持教育、惩治、监督并重。在四月底召开的吉村镇第四届党代会上选举产生了新一届纪委委员5名，配齐配全了纪委班子，按县纪委要求在全镇十四个支部配齐了纪检委员。为更好的开展纪检、监察工作打下了坚实的基础。新一届纪委调整了党风廉政建设宣传教育小组，完善了考核办法和奖励措施，建立了廉政建设宣传制度，形成了领导重视，部门协作，齐抓共管，整体推进的大宣教格局。5月上旬我们通过中心组学习以及召开全体镇村干部大会的形式，加大对《关于加强农村基层党风廉政建设和廉政文化建设工作实施方案》的宣传学习，试点村各项廉政工作正有序在开展着，并取得了一定的成效。

3、分解任务落实责任，结合实际制订了党风廉政建设和反腐败工作任务分工，将全年目标任务逐项细化分解落实牵头单位和责任领导；

4、完善考核方法，在总结去年经验的基础上，今年继续修订完善了各支部党建工作及党风廉政建设考核方法；

5、加强检查指导，5月10日镇党委成员分别对游仙村委会、民主村委会执行党风廉政建设情况进行了抽查。

（二）、领导干部廉洁自律工作不断深入。

工作中，我们始终把对党员干部的思想教育作为反腐倡廉和党风廉政建设的治本措施来抓，做到常抓不懈，警钟长鸣。平时注重加强对党员的党性、党风、党纪教育，增强每个党员的党性观念，使他们能够树立正确的人生观、世界观和价值观。

1、严格控制接待费总量。按照“抓巩固、防反弹、彻底抓、抓彻底”的思路，强化教育，加强监督，做到地点不乱，标准不高，总额不超。

2、严格开展各种党员干部违纪违法行为自查自纠专项工作。结合今年预防商业贿赂和领导干部家属及子女违规经商办企业等专项活动，组织全镇领导和党员干部进行了自查自纠。

3、严格执行责任追究制和首问责任制。

4、狠刹赌博歪风。要求全镇干部职工自觉遵守不参与赌博的制度。通过一年的执行情况来看，这项工作取得了明显成效。

（三）、坚持抓源治本，拓展从源头防治腐败的领域，严肃查处违纪案件。

今年，我们在认真抓好党员干部廉洁自律的各项规定贯彻执行的基础上，着力抓好制度的完善和落实，通过强化约束机制来规范党员干部的行为，围绕管好“权、钱、事、人”四个方面，从强化管理和监督入手，采取有效措施，加强对重点对象、重点领域、重点部门、重点环节的监督和管理，寻求从源头上预防和治理腐败的有效途径。

1、认真落实廉政谈话制度。镇党委领导同村居主要负责人谈话20人次，任前廉政谈话2次。

2、警示训诫工作成效显著。面对新的工作要求，我们按照“立足教育、着眼防范、关口前移”的工作思路，积极探索，大胆创新，不断健全挽救教育干部的预警机制，取得了初步成效。

3、全面推进村委会政务、党务、财务公开制度。我们按照市纪委的要求着力加强阵地建设，规范程序和内容，主要考核抓督查，全镇9个村都有一个负责公开的领导班子；都有一块良好的公开阵地；都有一本具体的公开台帐；都有一套完整的公开制度。

4、加强村级党风廉政建设责任制的落实。制定了《2006年村级党风廉政建设责任制考核实施办法》，同各村两委签订了责任书，使村两委干部明确了自己的职责。各村两委都制定了党风廉政建设责任分工，把责任细化落实到人。同时我们针对村级财务这个群众反映最热烈的问题，要求每个村将收支明细等帐目同其他村务公开的内容每季度予以张榜公布一次，接受群众监督。村级党风廉政建设责任制的实施，增强了村两委干部的责任意识和自律意识，进一步完善了村两委干部的教育管理监督制度，规范了“村官”的从政行为，提高了村两委的凝聚力和战斗力。

5、汇同财政局和纪检组对陈国敏在担任吉村镇财政所会计期间，利用工作职务之便，挪用、贪污公款一案进行了调查、核查，并依法对陈国敏做出了双开处理。

（四）、围绕社会稳定，促进信访工作，解决损害群众利益的突出问题。

1、维护社会稳定，全面开展信访工作。今年，我们紧紧围绕保持社会稳定开展信访工作，本着“服务中心，稳定大局，促进发展”的原则，切实加强来信来访办理工作。一是从三月开始在全镇大规模的开展了信访法规知识的宣传教育活动，做到了信访法规知识宣传到户、到人，同时对全镇的矛盾进行了全面的梳理排查；二是通过进一步地强化领导、健全组织、明确目标、规范动作、硬化措施，切实解决了部分疑难复杂信访工作问题。截止目前，全镇共受理各类信访举报17件，初核17件。

2、加大对新农村建设资金的管理力度，确保群众利益。新农村建设是福国利民的一件好事，如何把好事办好，让新农村建设资金一分不漏的用在新农村建设上，是我镇纪检工作的重点。今年镇纪律对新农村建设资金收支情况进行监督作用，确保做到专款专用，使五十万元新农村建设资金及物资全部足额用在各新农村建设点上，受到广大群众有一致好评。

（五）、狠抓党风廉政建设和廉政文化进农村建设，成功召开镇村两级政务公开质询会。为贯彻落实中纪委六次全会、省纪委七次全会和市纪委四次全会精神，切实加强农村基层党风廉政建设和廉政文化建设，今年我镇在民主村试点。在试点工作中，我镇加大了廉政宣传教育，规范村级财务公开制度，通过“三栏一箱”的形式，全面公开村务、财务。10月中旬，在民主召开了一场别开生面的村务公开质询会，村民代表就所关心的事宜向村干部当面质询，取得交好效果。11月上旬，我镇召开吉村镇政务公开质询会。会上，各站所负责人详细地解答了村民代表所提的问题，取得良好的社会效果，进一步推进了党风廉政建设。

六、真抓实干，经济工作协调发展。

镇党委坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的指导思想，立足镇域实际，发挥区位优势和资源条件，以市场建设为龙头，带动二、三产业的发展，培植经济增长点，扎实推进经济发展。

一是加大招商引资、项目落实力度。为节约招商引资成本，提高招商引资工作的“命中率”，我镇招商小分队制定了坚持走资源招商、产业招商、以商招商的路子，以毛竹和水电两大产业为依托，利用互联网、电话等多种渠道，及时推介项目，多方收集招商线索。由于措施得力，从而降低了招商成本、提高了成功率，减少了招商引资工作中的“泡沫合同”，成效显著。2006年来共引进签约内资4418万元。一是引进了广东东莞杨金平老板投资 1500 万元兴办的大余县华盛竹业制品有限公司落户在吉村镇上村村，现已正常生产；二引进 福建南安戴拥我老板投资260万元开发的葚竹庵山场正在施工；三是引进福建泰宁朱光南 老板投资 260万元的发发免烧节能砖 厂已投入生产；四是引进叶祥荣 老板投资900万元创办的大余金祥制衣厂落户在工业园并已投产；五是引进 赣州刘道远老板投资98万元创办的小康沙场；六是添锦潭水电站续建600万元；七是引进了广东东莞杨金平老板投资 800万元兴办的大余县吉村联顺家具厂，该厂现已正常生产。

二是个私经济蓬勃发展。我镇着力培植个私经济，用好用活优惠政策，对个私经企业在征用土地、用水用电、信贷融资、市场准入、证照办理等方面提供方便快捷的优质服务。2006年，我镇新增个私经营户39户，大大增加了人流、物流、资金流。

三是突出农民增收重点，产业化经营有了新发展。我镇始终坚持从实际出发，以农民增收为重点，把毛竹这一得天独厚的资源优势作为富民支柱产业来开发。一是“山上建基地、山下办工厂、山外闯市场”做大毛竹业。走“市场带龙头企业，企业连基地，基地带农户”的贸工农一体化、产加销一条龙的毛竹产业化经营之路，组建了民主竹木协会，每年组织销售竹笋3000多吨。争取世行贷款资金扶助，发动群众搞毛竹低产林改造，通过招商引资，兴办了大余县华盛竹制品有限公司，转移农村剩余劳力220多人，年耗毛竹160万根，工业产值3500万元，仅销售原竹一项，全镇人均增收200元。生产的竹筷、竹地板、竹凉席远销港、澳和东北地区。二是鼓励做大做强蚕桑业，组建了沙村蚕桑专业合作社。到目前全镇已发展蚕桑面积近4000亩，实现人均增收600元，另外新增果业面积500亩。

七、齐心协力，精神文明建设和社会各项事业取得新进展。

一是狠抓了宣传思想政治工作

（1）围绕构建和谐社会，建设新农村和吉村的经济社会发展，着重宣传报道吉村的产业发展和新农村建设成果，在《赣南日报》上稿两篇、《大余报》用稿6篇，全面完成全年的新闻报道任务，按质保量完成07年主要党报党刊任务。

（2）在全镇范围内进行了“三创”活动，新增了81户“文明信用农户”、一个“文明村镇”示范村——民主村，2个“文明新村”示范点——新黄泥塘和大萌里。结合县创建了“百千万文化工程”工作创建了1个特色文化村——右源山歌村，2个村级文化活动室，吉村和满埠村，20个文化示范户。

（3）、精心组织了各项群众性文体活动，由吉村选举的《睄老庚》客家方言剧在县首届农民艺术节上获得创作、表演一等奖。

二是坚持“两手抓，两手都要硬”，大力抓好社会治安综合治理。综治办、司法办、派出所充分发挥职能，构建群防群治网络，坚持“打防结合，预防为主”的方针，精心组织严打和专项整治活动，积极组织力量，打造“和谐吉村”。

三是计划生育工作扎实有效，坚持党政第一把手负总责和“一票否决”制度，落实“三为主”，推进“三结合”，着力在网络建设、社会抚养费征收、提高计生专干自身素质上下功夫，积极开展计生“三结合”工作，积极探索低生态势下人口与计划生育工作的新思路和新方法，努力做到基础工作规范化、工作决策科学化、宣传服务工作系统化、管理工作制度化，全面推进计生利益导向工作。2006年全镇共征收社会抚养费11.75万元，发放各种奖扶资金73322元；全镇出生186人，出生率11.28%，计划生育率90.32%，节育率92.58%。

四是重视人大议案、建议意见的办理。目前办理代表提出的议案1宗，建议意见 12 宗，对有关职能部门进行行风评议，对各所站、窗口部门落实行政执法责任制，努力提高依法行政水平，推进了依法治镇进程。

五是文化、教育、卫生等社会各项事业都有新的进步，工会、共青团、妇联、武装、民兵、科技等各项工作都取得新的进展。

回顾上一阶段以来我镇的党建工作，在县委的正确领导和有关部门的指导下，取得一定的成绩，但与新时期党建工作的要求还有一定的差距，党员队伍建设还不适应新形势要求，先锋模范作用不够显凸；各村之间经济发展不平衡，个别村集体经济收入偏低，村级组织建设后劲不足；个别村支部核心作用不明显，工作缺乏活力；党建工作载体还不够活，特色不够明显等，所有这些问题都有待于下一步工作加以改进解决。

中共吉村镇委员会

2006.12.24