*镇2004党建工作总结和下一阶段工作思路_乡镇党建工作半年总结
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二00四年上一阶段党建工作总结和下阶段党建工作思路
今年以来，我镇党委以邓小平理论为指导，根据“三个代表”重要思想的要求，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神，严格按照市、区两级有关党建工作的部署安排，全面加强和改进农村基层党的建设，努力塑造党建工作特色，不断丰富党建工作内容，提高党建工作整体水平，为我镇经济建设和社会各项事业的发展提供坚强有力的保障。
一、加强领导，完善和健全党建工作机制。
镇党委坚持党要管党和从严治党的方针，始终把党的建设摆在各项工作的最首要位置，强化领导，全面落实党建工作责任制，不断完善党建工作机制，做到目标责任明确，人员经费到位，措施制度落实。
一是强化党建工作的领导。党委书记负总责亲自抓，党务副书记具体抓，组织委员专职抓，各部门分管领导相互配合共同抓，形成强有力的党建工作领导合力。同时，组织委员兼任党建办主任，配备2名综合素质好的中层干部做为专职工作人员，具体负责全镇党建工作的检查督促和指导，并为12个行政村1个社区配备了有责任心、工作能力较强的党建指导员7名，负责协调指导各支部的日常党建工作。
二是落实党建工作目标责任。党委于年初工作会议上给各支部下达了党建工作目标责任书，将责任落实到支部，落实到镇村干部，同时为了切实落实党建工作责任目标，做到每月有督查，季度有通报，半年有检查，年终有总评，奖惩有兑现，真正形成了镇、工作区、村三级联动，齐抓共管，共创党建先进镇的工作格局。
三是健全党建工作机制。进一步完善党委专题研究党建工作制度、党建领导小组定期分析研究制度、党建指导员月例会制度及党建督查指导制度。镇党建办每月根据镇党委和党建工作领导小组研究部署的党建工作要求，拟定每月的党建工作要点，由各村党建指导员具体负责抓落实，同时，党建办对各支部每月党建工作落实情况进行督查和指导，针对存在的问题提出书面整改意见，由包村党建指导员和支部书记在整改书上签字，以示负责，并限期整改，对整改不力的予以通报。
二、改进工作，增强思想政治建设的实效性。
农村思想政治工作直接关系到党和政府与广大人民群众的联系，关系到党的路线、方针、政策在农村的落实，关系到社会的安定稳定和社会的发展与进步。镇党委按照十六大精神要求，自始至终将学习贯彻“三个代表”重要思想作为思想政治工作的主线，积极拓展农村思想政治建设的新思路和有效途径，努力增强政治思想工作的针对性、主动性、创造性和实效性。
一是学习教育与载体活动相结合。镇党委始终将“三个代表”重要思想学习教育贯穿思想政治工作的全过程，制定了学习方案和计划，认真组织党员干部群众学习中央1号文件、党内“两个条例”及有关法律法规等内容，并将这些学习内容同学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十六大、十届三中全会精神结合起来，通过讨论学习撰写心得体会、开展党建知识竞赛、“树立党的形象，永葆党员先进性”专题讲座、“大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，争当公仆”活动等，使广大党员干部不断提高思想认识和自身素质，提高贯彻实践“三个代表”重要思想的自觉性，从而牢固树立立党为公、执政为民的思想，在带领人民群众建设小康社会的各项事业中充分发挥先锋表率作用。
二是培训教育与思想工作相结合。我镇注意抓好党员干部的经常性思想政治教育，除重视加强镇领导班子自身思想政治建设，坚持每月一次党委中心组学习制度外，充分发挥党校“三个阵地一个熔炉”的作用，健全党员干部学习培训制度，认真制定了年度培训办班计划，强化对党员干部、后备干部和入党积极分子的培训。目前，已举办培训班3期，受训人员达360多人次。通过培训教育，使党员干部丰富了知识，开拓了视野，洗涤了思想，更新了观念，为实践“三个代表”，提高农村工作服务质量奠定了政治思想基矗
三是宣传阵地建设与群众性活动相结合。我镇党委重视加强农村宣传阵地建设，镇村两级普遍设置了宣传栏、阅报栏、政（村）务公开栏和科技信息栏，有针对性地适时宣传中央1号文件精神、党内“两个条例”、党的农村政策、新《宪法》、公民道德知识、农业科技、市场信息等，充分利用宣传专栏在古溪村、福洋村、莲峰社区开展公（村）民道
德评议试点活动，将好人好事新风尚进行宣传，推进了我镇的精神文明建设。同时，重视做好党报党刊的征订工作，满足党员干部政治学习的需要。
结合农村宣传阵地建设，镇党委经常组织广大党员干部和农民群众开展健康有益的各类活动。先后组织了“3.5弘扬雷锋精神，争当文明使者”青年志愿者主题活动；便民利民服务进社区活动；“庆5.4莲峰社区青年文化节”活动，开展了谜语竞猜、乓乒球、五十K、家庭三人蓝球赛及各类棋类比赛活动；参加蕉城区健身舞表演赛活动，并获得三等奖和组织奖；参加宁德市委宣传部、市委讲师团和蕉城区位宣传部联合主办的“纪念邓小平诞辰100周年”知识竞赛，荣获一等奖；“七.一”党的知识竞赛活动等等。
通过活动开展，寓教于乐，不仅陶冶了广大党员干部、团员青年、老人和妇女的情操，而且使宣传工作有形直观，生动活泼，起到了潜移默化地教育作用。
三、提升载体，服务“三农”创特色。
一是继续完善干部驻村联系卡和干部月工作汇报制度。在原来实行的基础上，逐步完善“两项”制度，并建立了督查核实制度。每月听取包村工作人员的驻村情况汇报，针对各村实际提出问题，会后对包村人员所回答的问题及驻村情况进行督查核实，依次评定落实、一般、不落实三个档次，对弄虚作假、情况不清、工作不落实的，按有关规定依次逐档予以严肃处理，对工作落实的予以表扬，并作为年终干部考评和评优评先的重要依据，行之有效地转变了干部的工作作风。
二是进一步健全便民服务体系，完善了便民值班服务台、信访接待室、矛盾纠纷调处中心、法律服务中心、科技服务中心、农村社会联动网中心的有关制度，做到有人办事、有室理事、有章处事，方便了群众，提高了工作效率，成为密切党群、干群关系的文明服务窗口。
三是深入开展“党心民心心连心”活动。通过开展结对子帮扶，缔结“连心户”活动。镇领导每年缔结一户特困“连心户”，镇直机关单位每年帮扶一个结对子贫困村及特困户，平原经济强村每年帮扶一个山区贫困村及特困户，各支部党员干部结一个贫困“带创户”。同时积极开展便民服务“三下村”活动，先后组织开展扶贫帮困义诊、百千万普法宣传和水产品养殖培训等，深受农民群众的欢迎。“三八”、“六一”、“七一”等节日期间，镇党委、政府还组织镇、村干部下村入户开展送温暖活动，对老党员、老干部、五保户、特困户、病灾户、特困生等进行慰问和救济，组织党员、团员青年志愿者开展帮孤助残献爱心和美化社区、美化家园义务劳动，送去了党和政府的关怀和温暖。
四是抓实聚民心工程。通过开展“大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，争当公仆”活动，镇党委、政府制定实施了十件为民办实事项目。经过全镇领导干部及群众的共同努力，目前已初步完成叶厝村自来水工程、华洲水产品市场动工仪式、岐头村的村道改造、莲峰山区移动网络接收台、后岗开发小区路灯安装、古溪村老年人活动中心征地、后山村主干道水泥硬化等8件为民办实事项目。
五是加快联动网“精品”乡镇建设。在原有的基础上，镇联动网切实从载体上创特色，内容上提水平，以点带面，健全完善村级社会服务网络体系。通过送科技下乡，举办科技讲座、培训班等形式，带领农民群众走科技致富之路，对于农民群众所需、所急、所盼，镇联动网通过在“一线通”、“八闽农网”上发布信息，帮助他们实现网上交易、劳动力转移等工作，为农民群众奔小康致富架起了“网上连心桥”。年初至今，先后组织了1000余名劳动力到上海、温州、厦门等地就业。
六是做好“开展保持党员先进性”教育活动的前期准备工作。根据区委的统一部署和安排，为了明年顺利开展保持党员先进性教育活动打基础，镇党委下发了关于开展保持党员先进性教育活动的通知，并专门指定人员负责做好前期的调查摸底工作和各项表格地填写登记工作，于九月初完成了前期的摸底登记工作。全镇389名党员，其中流动党员13名，“三不党员”9名，党组织长期联系不上的党员5名，出国出境半年以上的党员3名，年老体弱不能参加组织活动的党员25名，文盲半文盲党员90名，清不愿上进的行为员1名。同时，依托党员服务区，开展便民服务，做好“保持党员先进性”教育活动的舆论宣传。
四、强化建设，增强基层组织的凝聚力、战斗力。
一是抓两头带中间，抓典型促后进。在重点抓好古溪、福洋、后山、社区四个村级组织先进村（居）典型示范推广的同时，加大后进支部的整改力度，认真制定整改方案，建立领导挂钩联系制度，下派素质高、能力强的机关干部下村挂职，优化了后进村党支部的班子结构，加强了班子建设，落实了整改措施。
二是健全基层民主，做好村务公开民主听证试点工作。为了进一步深化村务公开民主管理的工作，丰富村务公开工作的内涵，拓宽村务公开的渠道，提高村务公开的质量，确保我镇村务公开民主听证试点工作的顺利开展，镇党委、政府经过多次专题研究，成立了领导小组并制定了实施方案。同时，为提高听证代表的工作水平，镇党委还专门于五月底举办了听证工作培训班。为了使试点工作取得一定成效，为今后全面铺开该项工作，于六月初在古溪村就老年人活动中心建设问题进行了听证试点，旁听人数达
各项工作都取得新的进展。
回顾上一阶段以来我镇的党建工作，在区委的正确领导和有关部门的指导下，取得一定的成绩，但与新时期党建工作的要求还有一定的差距，党员队伍建设还不适应新形势要求，先锋模范作用不够显凸；各村之间经济发展不平衡，个别村集体经济收入偏低，村级组织建设后劲不足；个别村支部核心作用不明显，工作缺乏活力；党建工作载体还不够活，特色不够明显等，所有这些问题都有待于下一步工作加以改进解决。
下阶段党建工作思路
我镇下阶段党建工作仍然以邓小平理论为指导，根据“三个代表”重要思想的要求，认真贯彻落实党的十六届四中全会和《决定》精神，将根据区委关于党建“三级联创”的要求，创新党建工作载体，增强党建工作活力。重点抓好以下几个方面：
一、进一步增强党建工作领导意识，抓好党建工作责任制落实，开展年终检查评比，查找薄弱环节，不断总结工作经验，及时研究解决存在的问题，不断改进工作方式方法，促进党建工作整体水平的提高。
二、抓好农村社会服务联动网建设。在进一步完善镇联动中心建设的基础上，拓宽联动网服务内容，在工作机制和特色上不断创新，把农村社会联动网建设办好办实。
三、抓好党员干部的思想政治教育，提高党员干部队伍的整体素质，积极探索转变干部作风和永葆党员先进性的有效载体。拟定12月份再举办1期的党训班。
四、加强非公经济组织党建工作，着手组建金帆海上运输有限公司等私营企业党、团、妇、工会组织。
五、加强基层组织建设。按照党建“三级联创”要求，抓好党委自身建设和基层党支部建设。
六、进一步抓好社区党建工作，积极探索社区党建工作新路子。
七、继续抓好党员服务区工作。
八、继续做好村务公开民主听证试点工作，健全民主监督和民主管理制度，把好“村账镇建”和村级财务审计审核关，杜绝集体经济流失，切实维护农民的利益，进一步密切党群干群关系，维护农村的安定稳定。
九、做好镇直机关党支部的换届选举工作。
十、抓好党员先进性教育工作。进一步做好“开展保持党员先进性”教育活动的前期宣传和调查摸底工作，着眼于保持党员队伍的先进性、纯洁性，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，找寻党员队伍中存在的突出问题，为保证明年顺利开展该项教育活动奠定基矗
十一、深入抓好党风廉政建设。坚持教育为主，不断完善制度建设，严肃党纪党规，及时查处违规违纪行为，促进党风和社会风气的根本好转。
十二、继续抓好农村产业结构调整，大力发展特色经济，不断壮大集体经济，促进农民增产增收。同时，全面发展社会各项事业，进一步加强社会治安综合治理，维护社会稳定，不断改善群众的生活条件，提高群众的生活水平，推进我镇物质文明、精神文明和政治文明建设。
城南镇党建办
二00四年十一月三日
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