霍州煤电 党建工作总结 集团（精选5篇）_集团党建工作总结
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第1篇：霍州煤电集团吕梁山煤电有限公司
霍州煤电集团吕梁山煤电有限公司方山木瓜煤矿“12·25”其他事故调查报告2016年12月25日11时10分许，霍州煤电集团吕梁山煤电有限公司方山木瓜煤矿(以下简称木瓜煤矿）南区皮带巷发生一起其他事故，死亡1人。事故造成直接经济损失110.66万元。依据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全监察条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《煤矿生产安全事故报告和调查处理规定》等有关法律法规规定，2016年12月26日，山西煤矿安全监察局吕梁监察分局会同方山县监察局、方山县煤炭中心、方山县总工会、临汾市公安局霍东分局等有关部门，同时邀请方山县人民检察院参加，共同组成了事故联合调查组。事故调查组按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，通过调查取证、查阅资料以及现场勘察、技术鉴定等工作，查明了事故发生的经过、性质、原因，提出了对事故责任人和责任单位的处理建议和事故防范措施。现将有关调查情况报告如下：一、事故单位概况（一）集团公司概况1.山西焦煤集团有限责任公司概况1山西焦煤集团有限责任公司成立于2001年10月，属山西省国有独资企业，总部位于山西省太原市，注册资金86.38亿元，现有23个子分公司和3个A股上市公司，资产总额2557亿万，职工总数23万人。企业性质为省属国有重点煤炭集团，主要包括煤、电、焦、化产业，兼营物流贸易、装备制造、金融投资、建筑建材等。现有煤矿106座，总规模18055万吨/年。2015年原煤产量10535万吨。山西焦煤集团有限责任公司企业安全生产许可证证号：（晋）MK安许证字〔2016〕GQ001，有效期：2016年9月14日至2019年9月13日。2.霍州煤电集团有限责任公司概况霍州煤电集团有限责任公司位于山西省霍州市，是一个以煤炭生产、煤炭加工为主业的国有企业。霍州煤电集团有限责任公司前身霍县矿务局，始建于1958年，2000年改制为霍州煤电集团有限责任公司，2001年加入山西焦煤集团公司并成为其子公司，下辖8个分公司，独资子公司10个，控股子公司23个，参股子公司10个，注册资本金440173.02万元。公司拥有矿井39座、洗煤厂6座，现有井田面积732.05平方公里，资源储量55.96亿吨，年生产能力2290万吨/年，入洗能力1680万吨/年，资产总额406.73亿元，现有员工56475人。霍州煤电集团有限责任公司企业安全生产许可证编号为2（晋）MK安许证字〔2015〕GQ016Y1，有效期为2015年1月8日至2018年1月7日。3.霍州煤电集团吕梁山煤电有限公司概况霍州煤电集团吕梁山煤电有限公司成立于2002年11月20日，为山西焦煤集团霍州煤电集团有限责任公司的二级子公司，位于山西省吕梁市方山县大武镇，主营原煤开采、精煤洗选、煤炭销售、发供电等。现有两矿两厂（店坪煤矿、木瓜煤矿、洗煤厂、电厂），占有资源面积28.36平方公里，地质储量10379万吨，可采储量5423万吨。资产总额35亿元，职工总数4800余人。霍州煤电集团吕梁山煤电有限公司企业安全生产许可证编号为（晋）MK安许证字〔2016〕GQ019Y1，有效期为2016年1月12日至2019年1月11日。（二）矿井概况木瓜煤矿位于山西省吕梁市方山县大武镇木瓜村，距县城25km，隶属山西焦煤集团霍州煤电集团有限责任公司，企业性质为国有重点。2009年山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室以晋煤重组办发[2009]133号文批复由原山西方山木瓜煤矿有限责任公司、茂塔沟煤业有限公司及部分新增资源重组整合而成，主体企业为霍州煤电集团有限责任公司，重组后更名为“木瓜煤矿”，井田面积9.3413km，煤种为焦煤，批准开采2-10号煤层，保有储量为6685万吨，可采储量为4171万吨，现开采10#煤层，属低瓦斯矿井，Ⅱ类自然煤层，煤尘具有爆炸性。矿32井现为证件齐全、合法有效的生产矿井，生产能力120万吨/年。1、开拓系统木瓜煤矿采用斜井开拓，共有四个井筒，三进一回；主斜井运煤、进风；副斜井运料、进风；进风斜井进风；回风立井为专用回风井。矿井为单水平开采，井下布置皮带、辅助运输、回风三条大巷。2、通风系统木瓜煤矿通风方式为中央并列式，通风方法为抽出式。其中主斜井、副斜井、进风斜井进风，回风立井回风。矿井选用两台FBCDZNo27/2×450型隔爆抽出式对旋轴流通风机（一备一用）通风，总回风量为4989m/min。井下10-104综采工作面采用“U型”通风方式，掘进工作面采用FBDKNo6.3/2*30KW局部通风机通风，一用一备。33、提升运输系统主斜井采用1部DTL120/32/250型胶带输送机担负矿井提煤任务，另一侧选用RJY37-20/500型架空乘人装置负担井下人员的运送任务；副斜井为斜坡副斜井，使用无轨胶轮车作为辅助运输系统工具。4、排水系统井底中央水泵房位于进风斜井井底车场（水仓总仓容1400m³，内仓600m³，外仓800m³），选用3台MD280-43×5式离心式水泵，额定流量280m³/h,额定扬程215m，功率250kw，6KV,由二趟8寸（φ219）管路，一趟工作，一趟备用，沿进风斜井排4至地面矿井污水处理站。5、供电系统矿井地面设35KV变电站一座，采用35/6KV双回路供电系统。一趟电源引自吕梁山煤电公司中心区35KV变电站，供电距离6.6km，导线型号：LGJ-150；另一趟电源引自大武工业园区110KV变电站，供电距离12.5km，安装两台SZ-8000/35变压器。6、安全六大系统1）安全监测监控系统：矿井安装一套KJ70N型安全监测监控系统。2）人员定位系统：矿井安装一套KJ279井下作业人员管理系统。3）通信联络系统：有线通讯系统：矿井装备了HRD512C调度系统、无线通信系统和KTK-125应急广播系统。4）供水施救系统：矿井系统大巷、永久避难硐室、各工作面巷口及迎头等地点都安装了KGS-1型供水施救装置，并配备了三通、洒水栓、消火栓、喷雾器、水幕及自动灭火装置等。5）压风自救系统：矿井系统大巷、永久避难硐室、各工作面巷口及迎头等地点都安装了ZYJ型压风自救装置。6）紧急避险系统永久避难硐室位于井底车场附近，可容纳120人，硐室各种设备、装备、物资按要求配备齐全。（三）矿井证照
5木瓜煤矿为采矿许可证、安全生产许可证、工商营业执照齐全、合法有效的生产矿井，持证情况为：《采矿许可证》：证号C***0076636，有效期至2043年3月29日，证载能力120万吨/年；《安全生产许可证》：证号（晋）MK安许证字〔2016〕GA127，有效期至2019年9月13日，证载能力120万吨/年；《营业执照》：统一社会信用代码91140000MAOGRRRC2X，有效期为长期；矿长安全生产知识和管理能力考核合格证：证号***014，有效期至2019年5月27日。二、事故发生前安全管理情况木瓜煤矿矿井实行分类分级管理。矿直接管理调度室、生产科、机电科、通风科、地测科、安全科六大业务科室，六大业务科室管理一个综采队、一个安装队、一个开拓队、两个矿建队、一个探水队、一个通风队、一个防尘队、一个瓦斯监控队、一个运输队、一个安全监察大队等十一个队组。霍州煤电集团吕梁山煤电有限公司设有生产处、机电处、通风处、地质处、安全处、调度室等安全生产管理部门。霍州煤电集团有限责任公司设有生产部、机电部、通风部、地质部、总调度室、安监局等安全生产管理部门。山西焦煤集团设立安全监察局、安全生产监察管理局以及生产技术部、机电部、通风部、资源地质部、调度信息中心以及煤矿安全监管五人小组管理局等安全管理机构，负责对各子分公司进行安全监管。2016年上级有关部门对木瓜煤矿共检查83次，共排查各类6安全隐患1468条。其中山西焦煤领导动态督察组到矿检查8次，问题69条；山西焦煤上半年、下半年各组织安全质量标准化检查，问题133条；霍州煤电集团公司到矿检查4次，问题247条；吕梁山公司到矿检查11次，问题326条；“五人小组”到矿检查58次，问题693条。所有隐患问题全部进行了“四定”落实。三、事故经过及抢救过程2016年12月25日6时30分，安装队队长王学文主持召开了班前会，安排副队长张云雷、班组长刘红奇带领宋小拽、石都喜、段海军、田红宝4人到南区集中皮带巷维护巷道。班前会要求刘红奇等6人到达工作现场后，先检查顶板完好情况，同时也强调了安全注意事项。上午8时10分左右，副队长张云雷、跟班安全员董国福、班组长刘红奇、职工宋小拽、石都喜、段海军、田红宝到达作业现场，副队长张云雷、班组长刘红奇、安全员董国福对作业地点顶板进行检查，刘红奇安排宋小拽和石都喜两人对气动锚杆钻机进行检查，段海军、田红宝两人到南区运输二联巷往作业地点进料。8时50分左右开始施工作业，宋小拽、刘红奇负责打顶锚杆，宋小拽负责把钻、操作手把，刘红奇负责接钻杆、上锚杆、上锚固剂以及眼位固定的扶钻工作，石都喜为刘红奇递送钻杆、锚杆、锚固剂等支护材料，段海军、田红宝往作业地点送料，张云雷与董国福在一旁看护，王学文检查完作
7业地点后，到其他地点查看上一班施工质量情况。11时10分左右，宋小拽、刘红奇两人用气动锚杆钻机施工到第三根顶锚杆退钻时，支护工宋小拽退钻时操纵不当，没有将钻机操作部分把持住，致使本人身体重心失去平衡而摔倒，钻机随之倾倒后压在宋小拽胸部位置。刘红奇和石都喜见状立即将钻机移走，张云雷、董国福也过来帮忙，同时命令前来送料的段海军去通知队长王学文现场发生事故，刘红奇与石都喜扶起宋小拽靠在巷道壁上，董国福、张云雷、刘红奇询问宋小拽“怎么了，要紧不要紧？宋小拽回答说：“心慌的”。十几分钟后王学文到达现场，询问宋小拽说：“拽，怎么了？”，宋小拽说：“心慌”，王学文立即通知矿调度室，要求安排胶轮车运送宋小拽出井查看伤情，通知完调度室后，立即安排安装队4人护送宋小拽出井，安全员董国福留下看守现场。当时刘红奇和张云雷搀扶宋小拽往辅助运输二联巷方向行走，走了约50m左右，宋小拽说心慌的厉害，要求休息，刘红奇立即安排石都喜和段海军前往南区集中皮带巷掘进工作面急救点取担架，后用担架将宋小拽抬至运输二联巷，胶轮车到位后，将宋小拽运送出井。11时55分，胶轮车将宋小拽送到副斜井井口，经矿医务室朱海波医生现场急救诊断后，要求立即送往医院进行救治。12时15分，矿办公室立即派救护车将宋小拽送往医院。途中12时40分，随同医生朱海波发现职工宋小拽失去生命
8特征，立即停车急救，宋小拽因伤势过重，抢救无效死亡。四、事故现场勘查及技术分析（一）事故现场勘查事故调查组听取了霍州煤电集团吕梁山煤电有限公司调查情况汇报后，于2016年12月26日中午对事故现场进行了勘察，现场勘察情况为：1、现场有气动锚杆钻机2台，型号均为MQT-130/3.2Ⅱ，经矿方指认，事故发生时所用的气动锚杆钻机平直横躺于绞车硐室前方3.5米处的皮带架下，机身紧靠混凝土底板下方台阶处；另外备用1台竖直靠于巷道右帮，距绞车硐室旁150mm处。2、事故发生地点巷道为矩形巷道，宽4400mm，高3225mm。巷道采用锚网喷支护，巷道底板除皮带架侧外均由混凝土浇筑而成，顶板喷浆层有明显裂缝，事发点底板约有4°左右坡度，底板潮湿，无流水现象。3、事故现场行人侧设置有脚手架，采用1.5寸钢管搭设，脚手架上方铺设4000×200×50mm的木板5块。经矿方说明，事故发生时尚未安装脚手架，脚手架于2016年12月25日中班安装钢筋梯子梁时搭设。4、锚杆：在距绞车硐室3米左右行人侧顶板上有3根锚杆，锚杆规格为φ20×2500mm的左旋螺纹钢锚杆，第一根锚杆距巷帮400mm，第一根距第二根锚杆600mm，第二根距
9第三根锚杆880mm，事故发生时打设的为第三根锚杆距皮带架500mm，第三根锚杆已打设完成，锚杆外露120mm左右，螺母上方有一根4400×50mm的钢筋梯子梁。5、经现场勘察和人员指认，事故发生时，锚杆机稳固于南区集中皮带巷800m处，距离皮带架约为500mm，距离绞车硐室约为3米，宋小拽位于锚杆机前方约600mm处，背朝南，刘红奇正向面对宋小拽，距离约2米。事故发生后，宋小拽头朝南仰躺，气动锚杆钻机固定套总成压在宋小拽前胸部位。6、皮带输送机：距离巷道左帮2350mm处安设一部皮带输送机。皮带输送机架宽1550mm，高1000mm，皮带宽度1000mm。经现场人员说明，事发时皮带输送机处于停止运行状态。7、其他情况：紧贴右帮顶板处吊挂有φ800mm胶质柔性风筒，紧贴右帮从上往下依次布置有压风管路、供水管路、排水管路。（二）事故技术分析初步分析认为，把钻人宋小拽退钻时操纵不当，没有将钻机操作部分把持住，致使本人身体重心失去平衡而摔倒，钻机随之倾倒后压在宋小拽右胸部位置，造成宋小拽胸廓塌陷致呼吸衰竭，经抢救无效死亡。五、事故类别与事故性质认定
10（一）事故类别认定“12·25”事故发生在打顶部锚杆退钻时，支护工宋小拽退钻时操纵不当，没有将钻机操作部分把持住，致使本人身体重心失去平衡而摔倒，钻机随之倾倒后压在宋小拽胸部位置。认定为其他事故。（二）事故性质认定经现场勘察、调查询问有关人员、技术分析，认定这是一起责任事故。六、事故造成的人员伤亡和直接经济损失这起事故共造成1人死亡（见附件2），事故共造成直接经济损失110.66万元（见附件3）。七、事故原因（一）事故直接原因事故调查组通过现场勘察、尸体检验、调查取证、技术分析和查阅有关资料，综合分析认为：支护工宋小拽退钻时操纵不当，没有将钻机操作部分把持住，致使本人身体重心失去平衡而摔倒，钻机随之倾倒后压在宋小拽右胸部位置，造成宋小拽胸廓塌陷致呼吸衰竭，经抢救无效死亡，是事故发生的直接原因。（二）事故间接原因1、施工现场底板为硬化地面，且施工地点正好处于变坡点处，有4度左右的坡度，施工锚杆时为湿式打眼，底板上有水，地面较滑，钻座不易固定，现场没有采取有效的防
11滑措施，现场人员没有对职工提醒到位，是造成事故一个重要原因。2、班组长刘红奇、安全员董国福等虽然在现场，但对安全隐患的预测不到位，队长王学文现场管理不严不细，是造成事故的又一个重要原因。3、安全教育培训不到位，职工安全意识淡薄，自保意识差，是这起事故发生的又一重要原因。八、责任划分与处理建议（一）对责任人的处理1、宋小拽，男，1968年4月3日生，山西省临汾市洪洞县大槐树镇北玉村人，2005年在木瓜煤矿参加工作，2005年为木瓜煤矿安装队职工至今。宋小拽作为木瓜煤矿安装队工人，安全防患意识差，技术操作不当，对这起事故负直接责任。因其死亡，不予追究。2、刘红奇，男，1970年9月7日生，初中文化，山西省洪洞县人，2009年担任木瓜煤矿安装队班组长至今。刘红奇作为木瓜煤矿安装队班组长，与工友一起作业时，协同配合不默契，安全防患意识不强，导致事故发生，对这起事故负主要责任。依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第十二条之规定，给予留用察看处分；依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条之规定，处罚款3000元。
123、张云雷，男，1976年6月4日生，中专文化，山西省洪洞县人，2004年12月担任木瓜煤矿安装队副队长至今。张云雷作为木瓜煤矿安装队副队长，作业前对施工现场检查不细致，对安全隐患排查预防不到位，没有紧盯施工现场，导致事故发生，对这起事故负主要责任。依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第十二条之规定，给予行政撤职处分；依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条之规定，处罚款3000元。4、王学文，男，1965年5月22日生，中专文化，山西省霍州市人，2013年7月加入中国共产党，2016年9月担任木瓜煤矿安装队队长至今。王学文作为木瓜煤矿安装队队长，对工人安全教育不够，管理不严，没有紧盯施工现场，对现场危险源辨识不清，防范措施不到位，导致事故发生，对这起事故负主要责任。依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第十二条之规定，给予行政撤职处分；依据《中国共产党纪律处分条例》第十条之规定，建议所属党组织给予党内严重警告处分；依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条之规定，处罚款5000元。5、张建军，男，1973年7月10日生，大专文化，山西省霍州市人，2010年7月加入中国共产党，2016年4月担任木瓜煤矿安装队党支部书记至今。张建军作为木瓜煤矿安装队党支部书记，对职工安全教
13育不够，疏于管理，导致事故发生，对这起事故负主要责任。依据《中国共产党纪律处分条例》第二十九条之规定，建议所属党组织给予撤销党内职务处分；依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条之规定，处罚款5000元。6、董国福，男，1976年9月27日生，初中文化，山西省霍州市人，2014年担任木瓜煤矿安全监察大队安全员至今。董国福作为木瓜煤矿安全监察大队安全员，当班期间，监督检查不到位，对这起事故负主要责任。依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第十二条之规定，吊销安全员资格证；依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条之规定，处罚款3000元。7、周仕财，男，1972年3月16日生，大专文化，山西省霍州市人，2011年7月加入中国共产党，2016年4月担任木瓜煤矿安全监察大队队长至今。周仕财作为木瓜煤矿安全监察大队队长，对工人安全教育不够，监督检查不到位，对这起事故负重要责任。依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第十二条之规定，给予行政记过处分；依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条之规定，处罚款5000元。8、李利东，男，1982年11月23日生，本科文化，山西省霍州市人，2013年7月加入中国共产党，2014年9月担任木瓜煤矿生产技术科科长至今。
14李利东作为木瓜煤矿生产技术科科长，对生产技术管理不到位，对这起事故负重要责任。依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第十二条之规定，给予行政记过处分；依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条之规定，处罚款5000元。9、潘瑞峰，男，1984年5月17日生，本科文化，山西省霍州市人，2006年7月加入中国共产党，2013年10月担任木瓜煤矿调度室主任至今。潘瑞峰作为木瓜煤矿调度室主任，对作业现场监管不到位，对这起事故负重要责任。依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第十二条之规定，给予行政记过处分；依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条之规定，处罚款5000元。10、王国俊，男，1966年2月12日生，大专文化，山西省霍州市人，1994年12月加入中国共产党，2012年7月担任木瓜煤矿生产副矿长至今。王国俊作为木瓜煤矿生产副矿长，平时对工人安全教育不够，监督管理不到位，对这起事故负主要领导责任。依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第十二条之规定，给予行政警告处分；依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条之规定，处罚款9000元。11、张国庆，男，1965年6月6日生，本科文化，山西省黎城县人，1996年6月加入中国共产党，2010年5月担
15任木瓜煤矿党委书记至今。张国庆作为木瓜煤矿党委书记，平时对工人安全教育不够，监督管理不到位，对这起事故负主要领导责任。依据《中国共产党纪律处分条例》第二十九条之规定，建议所属党组织给予党内警告处分；依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条之规定，处罚款9000元。12、屈平，男，1975年10月4日生，本科文化，山西省霍州市人，2002年6月加入中国共产党，2013年6月担任木瓜煤矿矿长至今。屈平作为木瓜煤矿长，平时对工人安全教育不够，监督管理不到位，对这起事故负主要领导责任。依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第十二条之规定，给予行政警告处分；依据《安全生产法》第九十二条、《生产安全事故罚款处罚规定》第十八条之规定，处上一年年收入30%的罚款，即罚款49979.75元。（二）对责任单位的处理建议对事故单位，依据《安全生产法》第一百零九条规定，处行政罚款35万元。九、防范和整改措施（一）木瓜煤矿应深刻吸取这起事故教训，加大对现场“三违”现象的检查力度，加强对煤矿职工的安全教育培训，不断提高职工的安全技术素质和安全防范意识；加强对职工的劳动组织纪律教育，提高职工自保、互保、联保能力，强
16化全员安全意识。（二）木瓜煤矿要进一步健全、完善作业规程、操作规程及相关安全技术措施，组织全体职工培训学习，确保作业规程、操作规程和相关安全技术措施制定规范、学习贯彻落实规范、执行过程规范，防止类似事故发生。（三）木瓜煤矿要牢固树立安全“红线”意识，加强职工思想动态的监督检查工作，队组召开班前会，必须对职工精神状态进行安全确认，对于精神不集中，精神状态不好的人员一律不准上班入井，同时做好职工思想教育工作，防止意外发生。（四）山西焦煤集团霍州煤电集团有限责任公司要认真贯彻落实国家关于安全生产的一系列方针、政策，牢固树立科学发展、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，要切实加强对其所属矿井的安全管理力度，督促所属煤矿落实安全生产责任制，强化作业现场管理工作。
第2篇：霍州煤电企业简介
山西霍宝干河煤矿有限公司资质证明
山西霍宝干河煤矿有限公司的控股人霍州煤电集团有限责任公司的前身霍县矿务局始建于1958年，2000年改制为霍州煤电集团有限责任公司，2001年加入山西焦煤集团公司并成为其全资子公司。下辖分公司、控股子公司22个，参股公司7个，资产总额155亿元，员工3.6万人。霍州煤电集团公司位于晋中煤炭基地内，现有霍州（生产矿区）、离柳（生产基建矿区）、岚县（基建矿区）、晋北（准备矿区）、霍东（准备矿区）和乡宁（后备矿区）等6个矿区，分布在临汾、吕梁、忻州、长治和运城5市所辖17个县（市、区），目前拥有矿权的总面积988.9平方公里，地质储量84.86亿吨，主要赋存有肥煤、1/3焦煤、焦煤和贫瘦煤等煤种，主导产品为冶炼精煤、电煤、焦炭共20多个品种级别，享有“冶金工业细粮”之美称，市场覆盖国内20个省（市），并出口日本、韩国、印度等国家。2001年被国家工商局列为首批“守合同重信用企业”，2003年获“全国五一劳动奖状”。
近年来，霍州煤电集团有限责任公司产能及信誉度大幅度提高，目前融资能力可达45亿元。
霍州煤电集团有限责任公司是一个以煤为主，多业并举，煤—电—材、煤—焦—化两条主产业链综合发展的大型企业。煤炭产业现有11对生产矿井，煤炭产能2240万吨/年；矿井综采率达到100%，综掘率达75%，质量标准化达部颁标准；6座洗煤厂，入洗能力1680万吨/年，2008年，原煤产量突破2000万吨，销售收入达到106亿元。
第3篇：霍州煤电行政工作报告(戎生权)
保持定力 主动作为 确保实现集团公司持续平稳健康发展 ——集团公司2015年工作会工作报告
总经理 戎生权（2015年1月8日）
同志们：
今天，我们在这里召开集团公司2015年工作会议。下面，我就2014年工作进行回顾总结，对2015年工作进行安排部署。
第一部分 2014年工作回顾
2014年，是集团公司经受考验、稳中求进的一年。面对10年来最严重的煤价下滑“寒流”，集团公司坚持以山西焦煤“11236”发展战略为指引，以“负重登高”为主题，以“安全、效益、稳定”为中心，着力在安全生产、项目建设、改革创新、运营管控、民生共建等方面补短板、提水平、求突破，齐心协力、逆势突围，各项工作在困境中平稳推进。
主要指标基本完成：
——安全：煤炭生产百万吨死亡率为“零”，非煤和地面实现全年安全生产无事故；
——原煤产量：完成3518万吨，完成计划的99.1%，同比增长509万吨，增幅16.9%；——精煤产量：完成1363万吨，完成计划的101%，同比增长313万吨，增幅29.8%；
——总进尺：完成20.8万米，完成计划的90.4%，同比增加1.3万米，增幅6.9%；
——煤炭总销量：完成2715万吨，完成计划的100.2%，同比增长112.7万吨，增幅4.3%；
——发电量：完成7亿度，完成计划的93.3%，同比减少1.2亿度，降幅14.6%；
——水泥产量：完成18万吨，完成计划的100%，同比减少1.5万吨，降幅7.7%；
——销售收入：完成266亿元，完成计划的100%，同比增长23亿元，增幅9.5%；
——利润：完成8160万元，完成计划的32.6%，同比减少14840万元，降幅64.5%。
主要工作有力推进：
一、企业发展规模持续扩张，主要指标在逆势中实现刷新
2014年，集团公司咬定全年目标不动摇，承压奋进、主动应对，产、销、收三大主要指标逆势增长，企业规模进一步扩张。一是充分释放矿井提能改造潜力，矿井实际产能增加509万吨。通过矿井技术改造、环节能力提高和资源整合矿井推进，矿井具备了4600万吨原煤生产能力。高效发挥洗煤厂老厂挖潜、新厂增产、租赁扩洗等优势，原煤入洗能力增加1620万吨，达到了3300万吨。原煤、精煤、总进尺 2 分别同比增加509万吨、313万吨、1.3万米，增幅16.9%、29.8%、6.9%。丰峪、李雅庄、回坡底、店坪、木瓜、庞庞塔等6座矿井，辛臵、白龙、李雅庄、回坡底等4座存量洗煤厂创造了历史最高年产，吕梁公司原煤产量冲破千万吨大关；二是以精煤销量、铁路运量最大化为目标，总销量、铁路销量、精煤销量分别同比增加112.7万吨、182.4万吨、300.7万吨，增幅4.3%、19.5%、26.8%；三是始终把经营管控作为中心任务，销售收入同比增加23亿元，增幅9.5%。原煤产量、精煤产量、总销量、销售收入4项指标创造了历史最高水平，在山西焦煤子公司中同比增幅最大，建成5000万吨级现代化煤电集团的宏伟目标胜利在望。
二、企业发展基础持续稳固，管控能力在攻坚中实现提升
2014年，集团公司以安全、产销、经营为核心，抓重点求突围、破难点谋发展、创亮点增效益，企业管理水平在危机洗礼中不断提升。
安全防控能力提升。一是夯“三基”。以班组建设为重点抓基层，突出加强区队、班组、车间、专业队伍、特殊工种、委外队伍等基层组织建设；以质量标准化建设为主线抓基础，深入开展建标、贯标、达标活动，煤与非煤、生产生活和后勤服务领域质量标准化水平进一步提高；以素质工程建设为切入点抓基本功，严格落实“以考促学”，重点加强了关键岗位和专业技术人员的素质提升。二是强手段。以系统为基础和抓手，开展系统“会诊”和预测预警预报，加强 3 变化因素管控、隐患排查和专业队伍建设，实现了抓大防小。三是严监管。以强责为关键，狠抓各级领导挂牌督导、“四不两直”动态检查和突查、“五人小组”督查、周四安全活动和矿科队领导带班、跟班、值班，突出了责任落实。集团公司安全工作创造了历史最好水平。
产销组织能力提升。一是优化矿井生产组织。以矿井“3348”改造为重点抓扩能，提能改造初步显效；以“合理、均衡、高效、有序”为原则抓秩序，重点推进10大矿井接替工程，确保了生产秩序稳定；以提升单产单进为手段抓效率，综合单产、单进同比增幅13.4%、7.2%。二是优化洗煤生产组织。依托6座租赁厂和庞庞塔千万吨洗煤厂投产优势，具备了原煤全部入洗的能力；跨区域合理调配煤炭，保证了本部洗煤厂足量入洗；强化选煤生产管理，优化工艺、设备，从严原煤开采、调运、洗选全过程煤质管控，实现了优质高效生产。三是优化运销协调组织。理顺了吕梁公司和吕临能化销售体制，吕梁公司实现全部精煤销售；扩大市场份额，用户辐射到东北、华东、山东、华北、西北等地；畅通整合矿井销售渠道，新增精煤销量597.6万吨；开通苛岚、宁武、清涧3个发运站，新增运量56.5万吨；以用户需求为中心增加了汾焦、李雅庄洗煤厂1.8%硫分肥精煤和晋南公司0.5%硫分瘦精煤等品种，实现了吕梁精煤、市场用户、整合矿井、铁路运力、品种结构“五个突破”。
经营管控能力提升。一是狠抓成本管理。全面加强各环节管理，严格全面预算、计划、投资和资金管理，制定并落 4 实“经营管控20条”。严控各类费用，原煤用电单耗、吨煤运费分别同比降低5.2%、10.7%；盘活利用闲臵设备482台（套），减少投入1.75亿元；大力开展劳务工整顿，劳务费用同比下降1.1亿元。全年原煤完全成本、洗煤加工费同比降低69.29元/吨、18.29元/吨。二是全面开展立标、对标活动。以10个专业板块和64个单位为重点，构建了管理、指标、运行三大体系，实现了管理意识、管理指标、管理方法的提升。三是严格绩效考核。建立了基层单位、基层班子、机关部室、机关处级以上人员四大考核体系，形成了全覆盖、多层面的立体式考核机制，全年考核增提工资1.1亿元，减扣工资1.5亿元，充分发挥了考核的促推作用。
三、企业发展后劲持续增强，三大任务在困境中实现推进
2014年，集团公司坚持“新矿建设、老矿转型、民生改善”三大任务不放松，应势调整投资原则保重点，企业综合实力在科学谋划中持续增强。
新矿建设。一是保证重点。全年投资13.9亿元，庞庞塔千万吨项目洗煤厂5月投产，矿井具备投产条件，铁路专用线完成接轨段工程的86%，电厂完成公司注册和主辅机招标，千万吨项目产能基本形成，即将成为集团公司新的经济增长点；二是抓好准备。基建矿井以开展前期准备和证照手续办理为主，谭坪、中峪矿井取得“路条”，桑峨矿井完成四大建筑初步设计修改。加大资源办理力度，辛臵扩区矿业权设臵通过初审，18座整合矿井办理了临时采矿证延续，为 5 企业持续发展提供了资源保障；三是应势调整。全年投资4.92亿元，集中力量建设有效益、条件好的矿井，重点技改矿井全部进入了试生产阶段，生产原煤480万吨，对集团公司产销突破起到了重要的推动作用。
老矿转型。白龙矿抢抓政策性破产清算时机，依托自身矿建和洗煤厂优势，与原云厦公司实现资产有效重组，并对矿建、土建、洗煤、煤炭贸易等项目进行布局调整，加快人员分流转岗，实现了平稳转型；曹村矿政策性破产基本收尾，以丰峪煤业为支点完成了新公司重组，重点在优化采掘布局、人员分流、扭亏增盈上下功夫，安全动漫培训产品开发等转型项目逐步落地，开辟了老矿转型发展的新道路。
民生改善。一是聚焦住房建设。全年完成投资6.1亿元、竣工36栋；二是重视环境治理。辛臵、李雅庄、丰峪3座矿井水处理站投用，南矿区污水处理站主体施工过半，六项污染物总量控制在合理范围，新增矿区绿化4.3万㎡ ；三是关注职工生活。南、北矿区逐步纳入城市集中供暖、天然气改造，系统逐渐稳定。职工总医院规范运营，11973名职工进行了职业健康体检。尽力安排就业，安臵技校生、大中专生、复转军人共1098人。加大困难职工帮扶，发放慰问救助金585.4万元；强化社保管理，应保尽保，基本保障了职工法定保险权益。
四、企业发展潜力持续激发，运营管理在调整中实现突破
2014年，集团公司坚持转变经营模式，着力非煤增收，6 优化人员结构，加快推进素质工程，大力实施创新驱动，企业发展潜力在应对市场危机中逐步激发。
经营模式有突破。以追求利润最大化为核心，全面推行基层单位从生产成本中心向生产利润中心转变，坚持生产经营下放分权与资金政策集中控制相结合，强化基层单位生产经营主体地位和集团公司协调、服务和监督职能，各矿（厂）按现代企业制度或模拟法人方式管控企业，形成了生产经营单位自主经营、自负盈亏、自我发展的新机制，充分激发和调动了基层单位的积极性。
非煤产业有突破。以技术、产品、管理升级为重点，加快升级改造和规模扩大。霍东新产业业园以项目引进为依托，6个项目实现进驻运营；鑫钜公司建成了4个机电修理厂，制修一体化模式基本形成；凯兴公建成3个仓储超市作为供应商和用户物流平台，进一步加大贸易业务。全年集团公司非煤收入同比增加41.5亿元，增幅31.7%，占总收入的65%，为煤炭收入的1.86倍，创造了历史最高水平。
人力资源有突破。坚持“劳动有定额、用人有定员、管理有标准”的原则，大力开展劳务工、委外队伍、整合矿井队伍、新产业人员、新招录员工“五项整顿”。全年减员4132人，在消化新增1098人的基础上，职工在册人数同比减少1028人，人员在连年增长的情况下首次实现遏增变降。
素质工程有突破。参加全省第五届女职工安全仪器监测工竞赛取得了团体第二名的历史最好成绩；参加山西焦煤第八届职工技能运动会（第一阶段）16个工种竞赛荣获团体第 7 一，取得了11个技术状元、45人进入前六名的历史最好成绩；参加第三届全国煤炭行业信息化会计竞赛荣获团体第四名、全省第九届矿山救援技术竞赛荣获团体第四名、首届晋陕豫黄河金三角地区技能大赛荣获团体第二名的好成绩。
科技创新有突破。全年科研项目完成率达82.1%，岩巷综掘面高效抑尘技术研究、网络化煤矿单轨吊运输调度系统研究、三维数字矿山系统研发与应用等11项科技成果获得省部级以上科学技术奖，获得发明专利授权1项、实用新型专利授权8项，科研成果创造了历史新高。
五、企业发展环境持续改善，内部运作在改进中实现规范
2014年，集团公司紧跟国家全面深化改革步伐，严格执行中央“八项规定”，从严落实依法治企，规范管理，企业内生动力不断提高。
法治建设逐步加强。坚持以完善法律风险防范机制为核心，加强对《安全生产法》、《环境保护法》等法律法规的宣贯；严格执行“三重一大”决策制度，防范权力失控，避免国有资产损失；着力推进证照快办，回坡底、木瓜、庞庞塔矿改扩建取得开工报告，辛臵等6座矿井完成了煤炭和安全生产许可证提能，亿隆煤业完成公司创立，薛虎沟完成长期采矿证办理和进入联合试运转，什林等5座矿井完成开工报告延期，沙坪等14座矿井完成采矿证短延。
内部管理逐步优化。坚持放管结合、放管并重，简政放权、简约高效，进一步对专项资金计划、招投标、合同、价 8 格、物资采购等进行改革改进，修订完善了委外工程、项目建设、设备租赁、工程监理、涉债案件、资金支付、劳动用工、薪酬分配、绩效考核、法律服务等管理制度和办法，增强了基层单位管理自主性和规范性。
作风环境逐步改善。以巩固党的群众路线教育实践活动成果为契机，以“八项规定”为准绳，围绕全年集团公司60项重点工作，各级领导干部聚焦反“四风”、转作风，抓督导、促落实，增强了工作的协调性、联动性和实效性，风清、气正、劲足抓工作的氛围逐步形成。
同志们，过去的一年，虽然面临诸多重重困难，但我们上下齐心，迎难而上，各项工作取得了丰硕成果。成绩的取得，得益于山西焦煤科学决策、集团公司坚强领导、各级班子忠诚履职、干部职工团结奋斗、家属群众热情关注。借此机会，我代表集团公司向大家表示衷心的感谢！
在总结成绩的同时，我们要清醒地看到，集团公司部分指标受证照、市场、政策等影响未全面完成计划，在安全、经营、民生、管理等方面还存在不少问题，进一步分析，主要概括为：一是生产与销售不平衡。虽然产销量同比增长，但销售资源结构不合理，局部区域产销不协调；二是投入与产出不成比。虽然在困难情况下尽力保证投入，但投资收效不明显；三是回款与支出不对称。虽然销售收入大幅增长，但受煤炭价格影响，煤炭收入比例下降，成本与售价倒挂，资金收支矛盾凸显；四是产能和证能不相符。虽然不遗余力加快证照办理，但证照手续仍不完善，矿井实际生产能力大，9 证载能力小，依法生产受到制约；五是人员与效率不同步。虽然在册人数同比下降，但冗员压力依然沉重，人员结构不合理、效率低等矛盾问题凸显；六是主业与辅业不协同。虽然非煤收入逐年增长，但非煤产业与煤炭主业发展速度相比明显滞后，在规模、能力、效益等方面仍有差距；七是速度与质量不统一。虽然集团公司产量规模持续增长，发展速度不断加快，但没有真正实现从量变到质变的跨越式发展。所有这些问题都影响制约着企业的发展，必须高度重视、找准根源，在今后的工作中主动出击，认真解决。
第二部分 2015年工作部署
2015年，是“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年。在综合分析思考的基础上，我们研究确定了全年工作思路、工作目标和工作措施。
一、工作思路
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及山西省委省政府决策部署为指针，以山西焦煤“11236”发展战略、“2014-2018年发展规划”及集团公司“十二五”规划为统领，紧扣“求存自强”的工作主题，突出“安全、效益、稳定”三大重点，强化“廉政、法治、环保”三大保障，着力“内功发力、创新驱动、攻坚克难”三大抓手，推进“新矿建设、老矿转型、民生改善”三大任务，圆满完成全年任务目标，平稳收官“十二五”、顺利开启“十三五”，推进集团 10 公司持续平稳健康发展。
二、工作目标
安全：完成山西焦煤下达指标，努力保持全年安全生产 原煤产量：考核计划4000万吨；目标计划4220万吨 精煤产量：考核计划1500万吨；目标计划1550万吨 掘进总进尺：考核计划21万米；目标计划22万米 瓦斯抽采钻孔进尺：计划315000米 瓦斯抽采量：计划1900万立方米
煤炭总销量（生产销量）：考核计划2670万吨；目标计划2830万吨
发电量：考核计划5.5亿度；目标计划6亿度 水泥产量：考核计划16万吨；目标计划18万吨 销售收入：250亿元 利润：1亿元 工业增加值：70亿元
三、工作重点及措施
1.科学研判，形成共识，在引领发展上下功夫 内外形势复杂多变，我们必须分析判断，知势而谋，统一思想，调整适应，因势利导，凝心聚力，引领企业发展。
科学研判，认清新形势。要正视困难，把握机遇。国家经济增速放缓、能源供给多样化、资源环境约束加剧，将对煤炭需求市场形成巨大挤压，产能全面过剩、市场充分竞争和结构全面调整将成为煤炭行业发展的“新常态”；集团公司部分矿井证照不全，依法运营受到制约，职工收入逐步下 11 滑，和谐稳定压力日增，企业发展面临严峻挑战。但也要看到，国家“打非治违”、限产压量力度空前，煤炭企业面临重新“洗牌”；国家《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》提出到2020年煤炭消费比重控制在62%以内，煤炭基础地位不会动摇；山西省委新一届领导班子提出“六大发展”、“六型转变”，指明了煤炭企业发展方向；集团公司依靠提能改造、新矿建设、整合重组、调整优化，企业规模、盈利能力、产业现代化程度、管控水平都有了大的提升。特别是经过煤炭市场的“寒冬”历练，广大职工共度难关的信心和决心更加坚定。基于以上判断，我们必须科学认识当前形势，精准把握未来走势，做到观念适应、认识到位、方法对路、工作得力。
统一思想，形成新共识。要知行合一，主动作为。对上级的一系列重要指示、政策及规定，我们必须深化理解、统一认识，切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话及新一届山西省委、山西焦煤决策部署上来，统一到集团公司全年任务目标和工作部署上来，增强做好全年工作的自觉性和主动性，集思广益抓住机遇，众志成城应对挑战，立行立改破解难题，奋发有为创新驱动，汇聚广大干部职工的智慧、潜能和激情，形成引领发展的强大合力。
知势而谋，适应新常态。要与时俱进、调整跟进。面对新形势、新常态，我们既要调整策略、趋利避害，更要创新攻坚、统筹协同。正值两个五年计划交替之际，我们既要立足当前，集中攻坚克难，收官“十二五”；又要谋划长远，12 储能蓄势，开启“十三五”。臵身各级改革发展的大环境，我们既要加强上级政策、法规的学习、贯彻、领会、落实，确保知行统一；又要与上级政策配套接轨、适应跟进，实现顺应协同。
2.突出重点，克难攻坚，在持续发展上下功夫 实现集团公司“十二五”规划目标，完成全年指标，任务艰巨。我们必须迎难而上，大打攻坚战，推进持续发展。
着力安全根本好转攻坚。围绕保持全年安全生产的目标，强责、严抓、细管、求实、常态、长效，构建制度保障、风险管控、素质提升、文化引领、考核评价“五大体系”，全面筑牢安全防线。一要提升理念。牢固树立以人为本、生命至上，决不能以牺牲人的生命、健康为代价换取发展和效益，着力强化红线意识、强化“838”理念、强化问题导向、强化抓大防小并重并举、强化知责履职、强化依法治安等“六个理念”；二要夯实三基。重点加强班组建设、九职队干队伍建设、区队达标建设、质量标准化达标建设、制度建设、素质工程建设等“六个建设”；三要系统保安。重点突出系统会诊、隐蔽致灾因素普查、变化因素管控、预测预报预警、系统专业人员队伍作用发挥、专业关键技术问题研究解决等“六大抓手”；四要狠抓隐患。严控分级管理、分类认定、排查辨识、五定整改、挂牌督办、双追问处、分析通报、跟踪落实、检查验收、销号摘牌等“十个环节”，形成隐患闭合管理；五要严细监管。继续采取领导挂牌督导，“四不两直”动态检查和突查，“五人小组”督查，周四安全活动，13 矿科队领导带班、跟班、值班，地面走动巡查管理等“六类形式”，圆满实现全年安全目标。
着力原煤生产攻坚。瞄准原煤产量4220万吨的目标，重点抓好10大衔接工程、12项生产系统调整及环节改造工程，保持生产秩序稳定；充分发挥本部老矿核定产能、品种、价格、市场、洗煤能力、铁路外运等优势，实现稳能提效；加快“3348”扩能改造，回坡底矿二季度全部完成，汾焦和吕梁公司要巩固成果，实现释能增效；庞庞塔千万吨矿井要快推证照办理，争取早日投产，尽快形成效益；整合矿井要围绕建设基本收尾的目标，加快遗留问题处理，试生产矿井达产达效，已投产矿井扩能增量。
着力精煤生产攻坚。瞄准精煤产量1550万吨的目标，坚定精煤战略不动摇。充分发挥庞庞塔千万吨洗煤厂全面投产、李雅庄洗煤厂扩能改造等优势，实现两厂增量，早日达产见效；存量洗煤厂要借助“3348”矿井扩能改造优势，及时调整调运、配洗、品种方案，进一步挖潜提效，继续推进优质高效洗煤厂建设，实现产品合格稳定、质级相符，洗煤产率和经济效益最大；晋南、晋北公司、临汾洗煤厂等租赁厂要保市场、保效益、保回款，合理组织洗煤、配煤，做到应洗尽洗。
着力煤炭销售攻坚。瞄准煤炭销量2830万吨的目标，落实山西焦煤“五保”要求，坚持“铁路为主保效益、公路为辅保生产”，本着“适销对路”，适时增加主焦煤、⅓焦精煤销售，进一步开发用户，提高市场占有率；持续优化铁路与 14 公路、原煤与精煤销售比例，加大整合矿井煤炭销售，加强销售费用管理，扩大质量管理体系覆盖面，实现效益最大；加快推进干河—团柏—白龙洗煤厂运煤皮带走廊、庞庞塔铁路专用线等运煤工程，启动大武铁路线，解决瓶颈制约；强化煤炭销售业务管理，紧跟市场变化，变被动依赖为主动挖掘，灵活调整策略，增强应对能力；坚持销贸齐驱并驾，借助山西焦煤有利政策和集团公司现有站台优势，购买外部煤炭配洗，增加精煤产量保效益，拓宽对外发运，做活做强实体煤炭贸易；健全市场调研、商品煤发运、售后跟踪、销售决策等机构和职能，推进销售队伍建设。
着力经营保收创利攻坚。瞄准盈利1亿元、收入250亿元的目标，抓好经营管理。一是严格预算管理，贯穿安全、生产、投资、经营等流程，层层分解指标，将目标利润延伸到经营过程，提高经济运营质量；二是继续落实经营管控20条，总结提炼、修订完善；三是继续发挥集团整体管控、各部门单项管控、各单位主体管控三大作用，从源头抓成本，将费用控制在最低限度内；四是严格压缩各类非生产性支出，严控招待费、差旅费、会议费等，完成降幅目标；五是坚持安全第一、保证重点、兼顾转型、保障民生，有保有压，确保各类投资早日见效；六是全力减亏扭亏，所有亏损单位必须制定强有力措施，努力减亏，非煤单位形成新的利润增长点，费用单位力争自养；七是积极研究现有各项税费政策，制定对策方案，做好统计上报，争取节税减费；八是深入开展立标对标活动，建立常态对标机制，以改进、提升为根本 15 目的，由对标转为提标，由注重结果向强调过程拓展，由单一层面向点面结合延伸，实现上下结合、全员参与、持续改进，以对标促创新、增效益；九是完善内部业绩考核评价体系，以成本控制和利润增加为重点，建立科学、完善的绩效考核指标体系和激励机制，实现管理精细化到精益化。
着力证照手续办理攻坚。瞄准存量矿井、整合矿井手续全部完善的目标，按照办理时间、节点全速推进。存量矿井重点推进回坡底、木瓜、庞庞塔三矿及团柏11#煤、三交河下组煤、店坪下组煤证照手续办理，确保12座矿井通过联合试运转及竣工验收；资源整合矿井完成2座公司注册、4座开工报告、4座采矿权延续、7座环评报告；基建矿井庞庞塔千万吨矿井力争完成项目核准所有支持性文件，抓紧取得核准报告；谭坪矿井重点完成10个、中峪矿井重点完成4个项目核准支持性文件；桑峨矿井重点完成资源划界批复、申请列入“十三五”规划。各单位要作为“一把手”工程，进一步明确任务、节点、责任、措施、考核，健全完善协调、通报制度，设立特殊贡献奖，重奖重罚。集团公司、区域公司相关部室要加强指导监督、协调服务，确保完成任务目标。
着力环境保护达标攻坚。围绕环保达标、杜绝重大污染事件的目标，明确各单位行政正职是环保工作的第一责任者，要坚决贯彻上级指示和要求，加强各单位环保机构和队伍建设，加强督查监管，严格考核问责，重点加快方山电厂及煤矸石热电厂脱硫除尘、燃煤锅炉达标排放、矸石山灭火、南矿区生活污水处理厂、矿井污水处理站等工程，大力推进整合矿井技改、基建矿井新建及各类重点项目的环评工作，持续关注矿区环境保护和生态改善，确保完成污染物总量控制和减排指标。
着力保障民生攻坚。越是企业困难，越要关注民生改善。一是推进住房建设，备受关注的开元小区15栋上半年、其余2栋楼年底交付使用，汇元小区、聚元小区年内完成工程量⅓，职工住房条件将得到全面改善；二是提高“三供”质量，改造南矿区、曹村矿区供暖及白龙6KV供电系统，新建、扩容白龙高层、汾东花苑热交换站，完成云厦西区、辛臵2#水源井供水设备安装；三是加快南矿区道路改造，确保年内完成；四是全面加强社保管理，依法保障参保职工退休、医疗、工伤等待遇；五是改善职工就医条件，整合重组医疗网点，着力提升总医院管理质量和医疗水平；六是深化温暖工程，推进“3258”帮扶机制，关注困难群众和弱势群体的生活，完善职工诉求受理机制，解疑释惑，化解矛盾。
3.多业并举，统筹非煤，在协调发展上下功夫 坚定不移地走“高碳资源低碳发展、黑色煤炭绿色发展”的转型之路，贯彻落实全省做好煤与非煤“两篇文章”的总要求，通过煤炭支持非煤，非煤提升煤炭的关联耦合，统筹非煤产业，逐步把资源优势转为经济优势，推进协调发展。
发电产业重点抓好两厂改造、三项合作。一是推进两厂环保改造，煤矸石热电厂一季度、方山电厂7月份完成，在环保达标的基础上，保运行，求增量。二是推进三项合作项目，庞庞塔电厂一季度项目核准，二季度开工建设，年内主厂房、锅炉房封顶，厂区附属设施开工；洪洞矸石电厂上半 17 年项目核准；国电荣达电厂年底取得“路条”。
霍源通新产业公司在依靠内部市场保护的基础上，有重点的推进项目技术改造，实现产业升级，扩大经营规模。推进煤泥再分选回收项目，确保6月份投产；推进临汾洗煤厂生产组织，开展电梯维修安装业务，实现正常运营；所属各子公司要增强盈利能力，提高经济效益；中冶焦化要积极寻找新项目，创收减亏；各公司要继续开展劳务输出，解决富余人员就业，稳定职工队伍。
鑫钜公司按照“制造、修理、租赁”三位一体的模式，坚持企业化经营运作租赁设备资产，扶持修造产业做强做大，形成系列名优拳头产品。推进机修制造产业资产资本化运作，谋求“新三板”挂牌上市；充分利用市场保护政策，加强与山焦机电战略合作，形成“融资、制造技术加租赁”差异化经营模式，多渠道盘活设备资产；抓住园区建设转生产的契机，依托山西焦煤市场保护和互联互通的贸易平台，实施灵活的经营管理服务机制，吸引先进的科研机构、高新产业、高端人才入驻，大力发展低碳、绿色、智能制造产业。
云厦公司要转变观念，深挖潜力，增强自我发展能力，扩大规模，提高发展质量。土建公司要瞄准建筑总承包一级资质，抓好自身资质升级，全面参与市场竞争；矿建公司要打造自身队伍品牌，对外承揽相关业务；房地产公司要抢抓机遇，狠抓聚元、汇元小区住房建设；水泥厂、搅拌站要降低成本、节支降耗，保持现有市场不流失，实现减亏、扭亏。
公共事业管理局要围绕“生活后勤服务、工程技术服务、18 医疗卫生服务”三大职能，实现管理标准化、服务专业化。物业公司要参照当地收费标准，推进小区服务、生活“三供”市场化、规范化，严控支出，压减人员，实现减亏；规划设计及霍恒监理公司要完善流程，提高质量，拓展内外市场，实现增收；总医院要以重服务、强管理、创效益、作贡献为中心，有序推进企业化经营、市场化运作、社会化管理。
4.解放思想，改革驱动，在创新发展上下功夫 改革是动力，创新是手段。要坚持以市场为导向，顺应市场倒逼机制，用创新的思维、改革的办法解决企业面临的困难和问题，落实全省煤炭管理革命的新要求，应势而变，改革改进，推进创新发展。
深化经营管理模式改革。坚定推行生产成本中心转为生产利润中心的内部模拟市场化工作机制和经营模式，进一步拓展深化，划小和细化核算单位，各二级单位要引深到下属单位，推行模拟市场化运作，明确权责分配，自主经营，自负盈亏，逐步形成相互制约监督、兼顾运营效率的管理格局。
深化劳动用工改革。围绕集团公司2014—2016年转岗分流10%的总体目标，着力解决转岗有新岗、分流有路径，妥善安排转岗分流富余人员；积极开展“凡进必考”，凡预进入各级机关就业的人员，在符合岗位准入的条件下，一律根据岗位需要统一组织竞聘考试，按需择优录用；统筹协调人力资源，建立竞争上岗机制，实行资格认证上岗，形成“能者上、庸者下、劣者汰”的用人机制；探索人力资源外部流动机制，充分发挥自身技术、管理、服务等优势，组建专业 19 队伍，对外承揽业务，优化人力资源配臵。
深化薪酬分配制度改革。要切实发挥薪酬分配在企业管理中的激励作用，把握和处理好企业发展与职工个人利益的关系，优化干部与职工、井下与井上、一线与辅助、整合矿井与存量矿井的薪酬结构，做到薪酬浮动与生产经营实际状况相一致，确保发放平衡、趋势统一、比例协调；健全与激励机制相配套的约束机制，合理干部年薪标准，严格规范职务待遇、职务消费、业务消费；规范管理人员编制管理，探索建立管理岗位基于工龄、业绩、能力的工资定级制度；重点向苦、脏、累、险岗位倾斜，确保一线职工工资稳定。
探索融资渠道多元化模式。尝试通过股权转让、处臵优势资产，依托融资租赁、银行信托，构建混合所有制企业等手段，拓宽融资渠道。积极与金融机构协调，保存量、求增量，保信用、增授信，力争年度重点项目融资10亿元以上，增加长期资金在融资中的比例，缓解资金短缺；按照分灶断奶、自我发展要求，推进资源整合企业自主融资；考虑利用上海自贸区和山西焦煤业务平台引进外资；积极推动亿能电气公司、鑫钜公司新三板上市，实现直接融资，降低融资成本，激发企业活力。
探索人才培养新模式。继续实施素质提升工程，强化岗前、转岗、定期、专业培训，鼓励岗位成才；建设好刘喜深、张剑亮、薛定亮、白俊杰4个技能大师（劳模）创新工作室，大力度推进“金点子”工程和“五小活动”，让职工在降本增效中当好主力军；组织开展好集团公司第八届职工技能运 20 动会，组队参加国家、行业、省、市及山西焦煤第八届职工技能运动会（第二阶段）比赛；倡导“有为才能有位，有位更要有为”，进一步完善和规范人才激励和选任机制，切实把具有真才实学的人才当成战胜危机的依靠；加大人才引进培养力度，继续深化挂职锻炼、高薪聘请、合作引入、市场化机制等方式引智、引才，带动和培养一支技术精湛、素质优良、结构合理的专业人才队伍。
探索技术创新体系。坚持以企业为主体，以市场为导向，以技术研究院为依托，完善“产学研用”合作模式，引进外智，为我所用；积极推动企业内部创新资源高效配臵和综合集成，发挥专业特长优势，建立科研课题分工协作机制，形成“各有侧重、互联互补、成果共享”的创新模式；坚持提效、降本、保安全，重点研究和推广大倾角综放工作面采煤技术、近距离煤层开采、深埋藏高应力支护技术、粗煤泥分选工艺、井下浅槽排矸、构造探测技术等一批项目, 壮大技术软实力；稳步推进科技项目申报、实施、成果鉴定、知识产权保护、减免税等工作，全面提高企业创新效能。
5.眼睛向内，深化管理，在自强发展上下功夫 继续强化内部管理，深挖潜力，苦练内功，精准发力，因势而为，激发内生活力，推进自强发展。
强化基层自主管理。自主管理是集团对基层充分授权，从而激励基层单位工作自觉性、创造性的管理方式。集团公司层面要坚持下放分权和集中控制并举并重，相关部室要组织专题研究，继续取消、下放、调整部分审批权限，简化审 21 批程序，提高工作效率，扩权强矿；基层单位要坚决摒弃“等、靠、要”，变被动管理为主动管理，调整配套跟进，自我加压，自我约束，自我发展。
激活人力资源。树立人员多是压力，更是资源优势的思想，控制用人用工总量，充分激活人力资源。一是严格定编、定岗、定员管理，严控新增人员，各单位需求人员原则上从集团内部富余人员单位和减员分流人员中解决；二是加紧各单位非在册队伍的清退，自用劳务工年底全部清退；三是限期清理整顿近三年违规逆向调动人员，按规定返回原岗位；四是压减机关和地面非生产人员充实到一线生产和井下辅助单位，优化精简机关部门，鼓励合理兼职，解决用工总量冗余和结构性缺员，最大限度发挥员工的主动性和积极性。
挖掘内部市场潜力。坚持自力更生，自我发展。一要扩大内部机修市场占有份额，继续优化全集团修理资源配臵。霍源通新产业公司、鑫钜公司能够修理的业务，集团内部市场给予保护，严禁委外。二要积极开发内部专业化工程技术服务市场。加快霍东工业园区检测中心建设，充分发挥规划设计公司、技术研究院、霍恒监理公司、云厦勘探公司等职能，重点开展材料、工程、设备的监测，工程监理、设计、勘探试验等技术和咨询服务。三要规范物资供应市场。充分发挥凯兴公司物资供应超市及四个区域分库仓储代销职能，探索建立电商采购新平台，实现传统物资采购向新型物联网采购模式转变。
盘活存量资产。进一步盘活集团公司有形和无形资产，22 确保存量资产高效利用。盘活闲臵场地、生产设施，对临汾洗煤厂、霍东工业园区等可供利用的生产场（厂）地，探索承包经营、出租等，发挥资产最大效益；盘活运销资源，充分发挥企业拥有的铁路专用线、站台、洗煤厂及市场信誉等资源，开展外购洗选、配煤、铁路代发等业务，提高综合效益；盘活设备资源，用存量保需求，大幅减少投入，提高资源利用率，对资源整合矿井的设备该撤就撤；盘活近年来投入的重点工程、资源整合、基建技改、矿厂扩能改造、采掘核心装备升级、科技攻关、信息化系统等，加强管理，确保见效、创效。
发挥管理优势。要继续发挥管理优势，发扬优良传统，在传承中发展，在发展中完善。近年来，集团公司提出并推行的一系列优秀管理经验，如：重点推进“新矿建设、老矿转型、民生改善”三大根本任务，持续完善组织、责任、制度、技术、监督、考核的安全管理六大体系建设，创新推进以“区域公司+专业化”为模式的管理体制机制，深入推进生产成本中心向生产利润中心的成功转变，实施下放权力，放管结合等；如：企业在长期发展实践中积淀的企业文化，始终坚持艰苦奋斗、自力更生、勤俭办企的优良传统，使企业逐步做大做强做精。这些经验来之不易、弥足珍贵。我们必须加以认真总结提炼和固化，传承发展,成为霍煤发展的致胜法宝。
6.依法治企，规范管理，在稳健发展上下功夫 在推进依法治国的大背景下，依法治企、规范管理成了企业管理的“新常态”。我们必须知大势，识时务，本着敬 23 畏法律、遵纪守法、依法办事的原则，跟进、调整、执行，推进稳健发展。
增强法治意识。深入学习贯彻《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，坚持依法治企，弘扬法治精神，树立法治理念，落实“六五”普法规划，特别针对新的《安全生产法》、《环境保护法》等法规，强化全员学法、知法、懂法、用法、守法，完善领导干部集中学法制度，进一步健全法治机构，强化法律服务队伍建设，全面提高企业依靠法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
强化整章建制。加快制度体系建设，以建章立制、制度治企为基础，对现有规章制度进行全面梳理，针对空白缺失、难以适用、交叉重复等不同情况，及时开展立、改、废工作，确保企业合法权益免受不法侵害，在社会主义法治轨道上合法运营。对照山西焦煤落实党的群众路线教育实践活动修订完善的40项管理制度，抽调专人，梳理集团公司现有管理制度，分贯彻落实、改进完善、废除中止等类别，列出目录清单，修订完善，汇编成册，一季度完成。
强化规范管理。坚持依法决策、依法管理、依法经营、依法维护企业权益，规范高效运作、推行法治化管理模式，进一步完善现代企业制度，规范总经理办公会议制度，完善职工参与、专家论证、风险评估、集体讨论决定机制，积极推行法律顾问制度，探索建立权力运行痕迹管理制度，建立重大决策终身责任追究及责任倒查机制，严格设备管理、严 24 格工程管理等，全面提升集团公司依法治企、从严治企的能力。
强化公开透明。一是推进重大信息公开。严格执行《山西省省属国有企业财务等重大信息公开办法》，集团公司及各单位制定实施方案和配套制度，严格落实。二是加强权力运行监督。强化审计监督，重点开展工程造价审计，防范投资风险；健全和完善制度体系，重点加强对领导干部特别是二级单位“一把手”和关键岗位、关键部门的监督，消除监督盲区。三是继续加强和改进民主管理工作，推进企务公开，切实做到凡是关系企业改革发展的重大问题、涉及职工切身利益的重要问题、影响领导干部廉洁自律的重点问题等依法公开、真实公开、全面公开。
强化执行落实。执行力建设，是企业平稳健康可持续发展的重要保证；狠抓工作落实，作为讲党性的标志，是铁的纪律、改进作风的关键。一是提高执行力。各级主要领导要严格落实“学习讨论落实”活动要求，认认真真、尽心尽力、不折不扣地做到守土有责、守土尽责，当好抓落实的“一把手”；各级干部要不等不靠、不推不扯，面向基层、面向群众，做到份内工作当仁不让、敢于担当，份外事情不讲条件，全力落实；各级机关要严格落实首办负责制、限时办结制、服务承诺制，严格履行部门职责，主动服务基层，带头树立良好形象。二是强化落实力。对于全年重点工作，要有计划、有方案、有要求、有考核，责任落实到个人，做到任务分解要细化、督促检查要到位、考核评价要科学、不落实的问题 25 要解决。以各级领导干部的作风转变、形象提升，强有力的执行落实，凝聚民心合力，推动集团公司平稳健康发展。
同志们，让我们更加紧密地团结起来，继续传承霍州煤电的优良传统，坚定必胜信心，以更加饱满的热情，更加旺盛的干劲，更加务实的作风，深化改革，创新管理，奋力抗争，顺势而为，为集团公司建设核心竞争力突出的5000万吨级现代化煤电集团，为山西焦煤早日建成现代化新型能源集团做出新的、更大的贡献!谢谢大家！
第4篇：董事长党委书记李国彪在霍州煤电集团工作会议上的讲话
董事长党委书记李国彪在霍州煤电集团2011年工作会议上的讲话
保安全促转型谋跨越
奋力把霍州煤电的宏伟事业继续推向前进
——在霍州煤电集团2011年工作会议上的讲话
(2011年1月26日)
李国彪
同志们：
今天的工作会议，是我到集团公司任职后召开的第一个大会，也是一次非常重要的会议，目的就是与大家沟通思想、交流观点，对当前和今后一个时期的工作进行研究部署。刚才，杨新华总经理对安全生产经营工作进行了全面总结和系统安排，主要定量定性指标和工作要点讲得非常清楚。张志康常务副书记围绕加强企业党建、企业文化、治安稳定和党风廉政建设等各项工作进行了安排，提出了具体要求，我都同意。大家要认真贯彻落实。借此机会，我讲三个方面的意见：
一、到集团公司任职以来的认识和感受
霍州煤电集团作为一座有着50多年发展史的国有重点煤炭企业，经历了艰难起步、文革徘徊、整顿奠基、困境抗争、科学发展等发展阶段。“十一五”以来，霍州煤电集团以省委、省政府和焦煤集团的一系列方针政策和工作部署为指引，紧紧抓住煤炭市场向好的历史机遇，强化企业战略管控，完善法人治理结构，推动企业持续快速发展，保持了强劲的发展势头，取得了良好的经营业绩，营造了和谐稳定的发展局面。
刚刚过去的2010年，是“十一五”规划的收官之年。集团公司全体员工在党的十七大和十七届五中全会精神指引下，以科学发展观为指导，紧紧围绕山西焦煤“双亿”跨越、“零百千亿”目标，实施“安全、高效、发展”战略，从主要经济技术指标完成情况来看，2010年企业主要经济指标与2005年相比，煤炭产量由1336万吨增加到2162万吨，增长62％；精煤产销量由459万吨增加到838万吨，增长83％：销售收入由47亿元增加到127亿元，增长170％；发电、机械修造、建筑建材、焦化和集体多经等非煤项目总产值由15.5亿元增加到35.6亿元，增长130％；实现利润由2.1亿元，增加到8.5亿元，增长305％；企业资产总额由68.69亿元增加到222亿元，增长223％；在岗员工人均收入由25832元增加到67866元，增长163％；原煤百万吨死亡率为零，企业经济规模和效益在高起点上实现了新的突破和发展。与此同时，企业安全生产经营、重点项目建设、体制机制创新、资源整合重组、党的建设、企业文化、思想政治、和谐矿区建设等各项工作全面推进，圆满完成了“十一五”规划确定的各项目标任务，为“十二五”时期加速转型跨越发展奠定了坚实基础。
同志们，骄人业绩和丰硕成果，令我们深感欣慰、倍受鼓舞。这些成绩的取得，得益于省委、省政府的正确领导，得益于国民经济的持续快速发展，得益于焦煤集团、股东各方和社会各界的鼎力支持，得益于全体员工的精诚团结、开拓创新和拼搏奉献，也饱含着历届老领导、老干部、老工人的奠基业绩、热情关心和积极参与。在此，我代表集团公司党政向大家表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
二、形势分析和目标任务
“十二五”时期，是全省加快转型跨越发展的起步之年，是焦煤集团加快建设亿吨级现代型国际化能源化工大集团的关键之年，也是霍州煤电继承和弘扬建企50多年来优良传统，立足新起点，瞄准新目标，朝5000万吨级现代化煤电联合企业迈进的攻坚时期。站在两个五年规划的交替点上，我们正面临着难得的历史机遇：
从宏观经济形势来看，随着宏观经济的全面复苏和“十二五”经济增长的拉动，未来几年我国仍将处于重要战略机遇期，经济总体持续向好的势头不会改变。同时，去年年底召开的全国煤炭工作会议指出，到2015年，全国要形成10个亿吨级、10个5000万吨级特大型煤炭企业。“十二五”末，我国煤炭产量计划为37亿吨左右，发改委目前采取的是紧缩性政策。随着国家限制高耗能产业发展、加强节能减排、发展低碳经济等宏观政策的实施，从长期来看，煤炭产能过剩的局面在所难免，但伴随全国在建大型煤化工项目的投产，煤炭需求仍趋旺盛，“十二五”期间煤炭需求总量仍将继续增加，煤炭主体能源的地位不会改变。从全省发展态势来看，自“7•29”全省领导干部大会以来，全省各地、各大型企业都在围绕以煤为基、以煤兴产、以煤兴业、多元发展，加快转型跨越。特别是去年1 2月，山西省被正式批准为“国家资源型经济转型综合配套改革试验区”。同时，去年11月召开的省委九届十一次全会指出，“十二五”期间，我省将进一步加快经济结构调整，深入推进煤炭资源整合、煤矿兼并重组，培育若干大型、特大型煤炭企业集团，进一步提高煤炭生产规模化、集约化、机械化、信息化水平，促进产业优化升级，在中部崛起和全国竞相发展格局中再造一个新山西。这为企业发展提供了良好的外部环境。
从企业发展层面来看，在当前“大转型、大跨越、大发展”的时代背景下，焦煤集团作为全省数一数二的特大型企业，将继续发挥领跑作用，狠抓“五建设”、确保“五翻番”、实现“五转型”，牢固奠定亿吨级现代型国际化能源化工大集团的基础，全面建成山西省品牌支柱企业、中国一流能源企业、全球五百强企业，相应对霍州煤电的发展提出了更高要求。同时，从霍州煤电自身发展来讲，我们要进一步巩固在焦煤集团的重要地位和作用，加快破解资源储量不足、项目进度不快、发展后劲不强等“瓶颈”制约，防止“边缘化”，提高“话语权”，切实提升企业发展的速度和质量，为员工家属谋取更多的利益，必须紧紧抓住“十二五”这一重要战略机遇期，牢牢把握全省转型跨越的政策机遇，切实增强发展的责任感、使命感与紧迫感，适应企业内外部发展形势的变化，顺应员工家属追求美好生活的期待，奋力拼搏，锐意进取，不断把历届班子和员工开创的宏伟事业推向前进。
“十二五”期间，我们要以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，扎实推进企业任务、战略、策略和重点支撑项目实施，实现企业三大发展任务，即：安全生产长治久安、建成5000万吨级现代化煤电联合企业、建立完善的现代企业制度，争做全省转型跨越的先锋队、焦煤集团率先发展的排头兵。
实现上述目标任务，我们要坚持以煤为基，“安全、高效、发展”的企业战略，坚持党建和企业文化建设挂帅，以体制、机制、制度为保障，用科技创新激发活力，突出抓好“六大指标”、“五大特色园区”和“六大支撑项目”。
“六大指标”：原煤生产能力、入洗加工能力均达5000万吨；电力控股装机容量238MW，参股装机容量9000MW；焦炭产量i00万吨／年；新产业总产值150亿元；项目总投资500亿元；销售收入500亿元。
“五大特色园区”：加快建设方山临县循环经济工业园区、乡宁河津循环经济工业园区、安泽循环经济工业园区、静乐煤化工工业园区、霍州新型产业工业园区。
“六大支撑项目”：全面推动庞庞塔煤矿项目、中峪煤矿项目、谭坪煤矿项目、桑峨煤矿项目、泽新煤矿项目、顺昌煤矿项目落地。
同志们，科学发展是时代奏出的最强音，转型跨越是三晋大地的主旋律，我们正处在一个前景美好、大有可为的发展时期，面临着一个千帆竞发、慢进即退的竞争态势。这既为霍州煤电做强做大、快速发展提供了广阔舞台，同时也对企业安全发展、转型跨越提出了更高要求。作为一个有着50多年发展史的国有重点煤炭企业，加快实施转型跨越发展，不仅是落实山西省和焦煤集团发展战略的具体体现，更是企业自身发展的必然要求，是全体霍煤人保安全、促稳定、谋发展的共同愿望。
立足新的历史时空坐标，面对前所未有的发展战略机遇，容不得我们四平八稳、按部就班，容不得我们循规蹈矩、僵化保守，容不得我们坐而论道、纸上谈兵。我们必须进一步解
放思想，抢抓机遇，放胆争先，迎难而上，紧紧抓住影响和制约企业发展的“绊脚石”和“玻璃门”，立“鸿鹄”之志，行“跨越”之举，大胆冲破陈旧观念的束缚，真正打开解放思想的大门，坚决克服“不敢想、不敢碰、不敢做”瞻前顾后的畏难情绪，多讲“怎么办”，少说“不能办”，以“人一之我十之、人十之我百之”的勇气和胆略，实现集团公司的大步赶超，科学跨越!
三、2011年的主要工作
2011年，是实施“十二五”规划的开局之年。我们不仅要圆满完成今年的各项目标任务，为实现“十二五”规划起好步、开好局，而且要扎实做好各方面战略性布局工作，为“十二五”规划的全面落实奠好基、蓄好势。今年，我们要着力在以下五个方面下功夫、求突破。
（一）坚持以安全发展为基石，确保企业安全生产
安全是一切工作的前提和基础。我们要认真贯彻落实国务院“32条规定”、山西省政府“118条规定”，严格执行集团公司安全一号文件，推动企业安全生产由持续稳定好转，向持久稳固安全迈进，再创安全生产长周期。
一是要强化思想引导，认真落实山西焦煤2011年工作会议、集团公司安全工作会议精神，牢固树立“安全高于一切，一切服从安全”、“宁可不达产、不能不达标”、“瓦斯超限就是事故”等安全理念，营造浓厚的安全生产氛围，培育具有霍煤特色的安全文化，不断提升各级人员的安全意识。
二是要牢固树立“大安全”观，把煤炭与非煤、井下与地面的安全重点全部纳入安全管控范围，实现“大安全”管理。突出抓好煤矿安全生产、整合矿井的安全管理，狠抓矿井瓦斯、防治水等煤矿重大灾害防治工作，坚决杜绝重大灾害事故发生。同时，狠抓焦化、电力、建筑施工、道路交通、民爆物品、煤气使用、五管要害部门以及雨季“三防”、冬季“三防”等安全工作。加强重大危险源的登记、建档和管理，对重大危险源实行重点监督，重点管控。严格落实矿领导下井带班制度，建立地面生产经营单位领导班子成员定期现场巡查制度，强化对安全生产工作的领导。
三是要坚持行之有效的管理方法不动摇，强化基层基础工作和安全管理。要牢固树立抓基层、抓基础、抓管理、促安全的工作导向，积极推进安全示范工程建设，引深“岗位确认、岗位描述、手指口述”安全工作法，严格执行“双三十条红线”管理规定，对违反安全红线的行为，加大处罚力度。严格事故调查和安全问责，全面提升企业安全管控水平。
四是要按照“合理、均衡、高效、有序”的原则，精心组织生产，牢固树立“抓生产重在抓准备”的工作理念，持续优化生产衔接，确保“三量”平衡。积极推行正规循环作业，强化工序管理和设备检修，保证正常的生产秩序。严格执行安全行政许可制度，坚决杜绝“三非”、“三超”现象发生。
五是要抓好应急避险“六大系统”的建设。“六大系统”建设是贯彻落实《国务院通知》精神，提高应急救援水平，全面提升矿井抗险救灾能力的重要手段，建设“六大系统”是国家的要求，更是企业安全发展的需要。我们必须严格按照上级要求稳步推进，定方案、定人员、定资金、定时间进行落实，确保“六大系统”如期完成。基建矿井和资源整合矿井要将建设完善“六大系统”作为矿井投产验收和复工复产验收的必要条件。在编制安全专篇时要将“六大系统”列入其中，在对矿井安全专篇验收时，要对“六大系统”实施情况一并进行验收。
同志们，我们务必要始终把安全工作放在一切工作重中之重的地位，把安全发展作为最硬的发展，把安全指标作为最硬的指标，把安全生产作为最大的政治，把安全效益作为最大的效益，圆满完成今年的安全目标!
（二）坚持以项目建设为支撑，积蓄强劲发展势能
今天的项目决定明天的产业，今天的投资决定明天的发展。没有项目的支撑，规划就是
“空中楼阁”。当前和今后一个时期，我们的一切工作，都要服从和服务于规划的实施、项目的推进，努力形成靠项目拉动发展、靠项目增强优势、靠项目催生经济增长点的生动局面。今年，要着力抓好以下项目建设：
一是要紧紧抓住山西省设立为“国家资源型经济转型综合配套改革试验区”这一历史机遇，按照焦煤集团“务必办成一个有工作代表性的示范项目，推进一个有跨越发展带动性的大项目，启动一个有转型意义的亮点项目”的整体要求，把项目建设作为关乎企业发展的核心工作来抓，建立健全项目“三定”责任制，把抓项目的情况作为检验和考核领导干部能力的重要依据，形成方方面面都抓项目、整体推进项目的工作格局。
二是要加大资源办理力度，列出项目工程进度表，抓紧完成庞庞塔扩区、辛置扩区、回坡底扩区、桑峨井田采矿权划界，完成中峪井田、谭坪井田采矿权登记，做好张端井田和冀氏矿区探矿权申报工作。按计划推进庞庞塔矿建设，开工建设中峪、谭坪、桑峨矿井，积极做好泽新、顺昌煤矿项目前期准备工作；开工建设晋北、汾源、庞庞塔等配套选煤厂，做好辛置、李雅庄两座选煤厂扩能改造前期准备工作；霍州新型产业工业园区要在实现本部经济转型上迈开步伐。
三是要围绕“十二五”规划确立的项目，集中力量，组织攻坚，突出重点，整体推进，促进其尽快落地，形成抓项目的典型带动和示范效应，切实做到调研一批、规划一批、上马一批、储备一批，形成抓项目建设的长效工作机制。特别是对煤炭资源的争取、循环经济园区建设等重点项目，要组织专人跑部门、办手续，力争早审批、早开工、早投产、早见效。
（三）坚持以熔炼团队为抓手，打造优秀员工队伍
当今时代，人才资源统领着各种资源的开发和利用。在转型跨越发展中，人才更是转型之本，跨越之基。我们要以人才能力建设为核心，以熔炼团队精神为载体，以打造高效执行力为目标，统筹推进人才队伍建设，促进企业又好又快发展。
一是强意识。要树立“人才是企业第一资源”的理念，完善制度，加大激励，大力营造尊重人才、见贤思齐、公开平等、竞争择优的良好用人环境。各级领导要树立强烈的人才意识，切实把人才培养作为重要工作来抓，主动培养人、带队伍，不但要出煤，更要出人才。二是重培养。要强化“经营管理人员、专业技术人员和岗位技能人员”三支人才队伍建设，实行以矿带矿，成建制培养管理队伍，加大后备人才培养，让员工随着企业发展同步成长，让更多优秀人才不断涌现。同时，要不断创新人才培养机制和模式，加快建成具有国家一级安全培训资质的培训基地，打造高素质的员工队伍，为企业发展提供人才保障和智力支持。
三是抓作风。首先要敬业。安全生产，人命关天。纵观一些重大安全生产事故的背后，麻痹大意、失职渎职是重要的原因。这就要求我们各级领导干部，必须牢固树立“以人为本”的理念，把抓好安全生产工作，当作自己的事业来做，坚守岗位、守土有责。各单位的各级主要领导（包括科队长、班组长等）要拿出主要精力，亲自研究部署安全工作，督促落实安全措施，协调解决生产过程中遇到的安全难题，努力构建全员、全方位、全过程抓安全的长效机制。
其次要精业。安全生产是一项系统工程，涉及方方面面的知识。要坚决摒弃个别干部“凭经验、撞大运“的习气。要通过向书本学、向专家学、向实践学，不断提高自己发现问题、解决问题的能力。特别是当前随着集团公司安全生产条件的变化，我们可能面临着各种各样的困难、矛盾和问题，都需要领导干部具有较高的业务素质，及时做出判断，早预防，快处理，把各类问题和隐患消灭在萌芽状态。
第三要乐业。安全生产是保护员工生命财产安全、推动企业持续发展的光荣事业、神圣事业。作为安全生产的管理者、从业者，我们要从内心热爱自己所从事的事业，把干好本职工作当作最快乐的事，当作生活中不可缺少的内容。同时，我们是一个团队，是一个有机的整体，部门之间、上下级之间、正副职之间、干部员工之间要乐于沟通、乐于补台、乐于配合。只有乐业，才能主动地充满激情地去工作。
（四）坚持以企业文化为引领，提升企业发展软实力
经过50多年的积累沉淀，霍州煤电有着巨大的政治优势和厚重的企业文化，培育了“忠诚、自尊、进取”的企业精神，这是企业之魂、活力之源。面对新形势、新目标和新任务，我们务必要进一步发扬这种优势，为企业快速发展保驾护航。
一是要以开展创先争优活动为契机，围绕中心，服务大局，充分发挥各级党组织政治核心作用和广大党员的模范带头作用，使党建工作更好地融入企业经济工作之中。
二是要持续引深思想政治工作，拓展思路，创新方法，发挥好战略引领作用，为企业转型跨越发展“鸣锣开道”、“摇旗呐喊”，切实引导员工发挥主人翁和主力军作用，推进“十二五”规划顺利实施。
三是要不断丰富和大力弘扬霍州煤电优秀的企业文化，坚持用文化引领思想，用文化规范行为，用文化推进管理，不断提升企业的文化竞争力和发展软实力。
四是要进一步加强党风廉政建设，深入开展煤焦领域反腐败和“小金库”专项治理，严格落实集团公司加强党风廉政建设的有关规定，营造风清气正、勤政廉洁、干净干事的良好环境。
与此同时，综治、信访、社区等部门要在和谐矿区创建上下功夫，为员工干事创业解除后顾之忧，构筑好“十二五”企业转型跨越发展的稳固“大后方”。
（五）坚持以改善民生为根本，提高员工生活水平
发展依靠员工，发展为了员工。在加速企业转型跨越进程中，我们要始终坚持点点滴滴关民生，雪中送炭解民忧，锦上添花扩民利，多措并举促民和，让员工生活更加幸福、更有尊严，让企业发展更加和谐、更有力量。
一是要牢固树立“让全体员工的收入随企业的发展同步增长，让员工家属的生活随企业的强盛共同富裕，让改革发展的成果惠及矿区每一个家庭”的基本思想，切实从员工最为关注的住房、就业、就医等方面入手，千方百计创造条件为员工家属办实事、办好事、解难事，增强企业的凝聚力和向心力，提高员工家属的归属感和幸福指数。
二是要高度关注离退休员工生活，全面落实好各项待遇政策，使广大离退休员工老有所乐、老有所养，支持他们继续为企业发展做出力所能及的贡献。
三是要加强社会治安综合治理，建立健全信访工作长效机制，拓宽员工诉求渠道，完善问题和矛盾解决机制，着力实现企业和谐发展。
当前，正值年终岁首、传统的新春佳节即将到来，各项工作头绪繁杂，员工思想活跃。在这样_个特殊敏感和关键时期，怎样把工作做好、局面开好，同时保证员工家属过一个欢乐祥和的春节，是对我们工作组织和总体驾驭能力的一次重大考验。希望各级领导和基层负责人要把主要精力和心思放在安全生产上，率先垂范，转变作风，抓好工作，确保企业安全稳定大局；要关注员工思想动态，特别关注困难员工和弱势群体的生活，深入到基层去走访慰问，让员工家属感受到企业“大家庭”的温暖：要切实把员工的生活安排好，做好“水电气暖”后勤保障，制定应急预案，有条不紊地组织开展节日期间的各项活动，确保员工家属度过一个平安祥和、快乐幸福的新春佳节。
同志们，一代人有一代人的使命，一代人有一代人的作为，当前企业发展的接力棒又传到了我们这一代人手中，面对霍州煤电“十二五”发展的壮美蓝图，面对十万员工家属的殷切期盼，我们使命在肩，责无旁贷。让我们更加紧密地团结起来，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加有力的措施，在转型跨越发展的大舞台上，尽情书写发展的巨著，描绘腾飞的画卷，唱响奋进的凯歌，全力推动集团公司“十二五”各项工作安全高效全面开局，奋力把霍州煤电的宏伟事业继续推向前进，以优异的成绩向建党90周年献礼!
最后，给在座的同志们，并通过你们向集团公司全体员工、家属、离退休老同志拜个早年，祝大家身体健康、工作顺利、新年吉祥、合家幸福!
谢谢大家!
第5篇：霍州煤电集团公司总经理杨新华职代会行政工作报告[1]
集团公司总经理杨新华职代会行政工作报告
突出三大主题
奋力转型跨越
为全面实施十二五规划开好局起好步
——在集团公司四届三次职代会上的行政工作报告
总经理
杨新华
（2011年8月9日）
各位代表：
现在，我向大会作行政工作报告，请予审议。
第一部分
上次职代会以来工作简要回顾
上次职代会以来，集团公司坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕山西焦煤“双亿”跨越、“零百千亿”目标，突出安全基础、运营管理、企业发展、生产组织、队伍建设、民生工程六项重点，各项工作取得了较好成绩，圆满收官“十一五”，精彩开局“十二五”。
一、上次职代会以来的主要工作
（一）抓基础，安全管理步入新阶段
围绕年初安全工作会议部署，坚持“整章建制、完善标准、落实责任，从严规范安全管理、业务保安、员工操作行为”的基本思路，落实“安全六大目标”，突出三项重点工作，完善六大保障体系，从基础切入抓安全，矿井杜绝了重大安全事故，百万吨死亡率为零；地面杜绝了重大灾害性损失。企业安全生产呈现了持续稳定的良好发展势头。
一是提升安全理念。把安全工作摆在更加突出的位置，旗帜鲜明地提出了“安全高于一切，一切服从安全”、“宁可不达产，不能不达标”、“安全零事故”和“事故可控可防”等安全新理念。
二是完善制度体系。健全完善了安全管理组织体系；充实强化了区域公司安全管理职能，规范了集团公司、区域公司、矿井三级安全责任体系。在制定完善集团公司基本管理制度、1号文件和阶段性工作安排以及管理标准、技术标准、操作标准的基础上，修订完善了《安全生产责任制补充规定》、《关于加强安全事故管理的规定》、《关于管理人员下井抓“三违”、查隐患的规定》、《“三违”分类标准》和《安全生产隐患分类标准》等规定，为规范安全管理奠定了坚实基础。
三是突出三大重点。以瓦斯综合治理、矿井防治水和整合煤矿安全为重点，大力开展安全技术“会诊”、动态检查和互检工作。坚持“一矿一井一面”的方向调整生产布局，集团公司7对矿井按一矿一井一面生产，资源整合矿井全部按一矿一井一面设计。积极推行正规循环作业，强化工序管理和设备检修，保证正常的生产秩序。突出生产组织过程中的超前预判和精细化管理。
四是抓住“四个按钮”。从干部《下井信息表》评比切入，严格执行煤矿领导干部带班下井规定；从规范员工操作行为入手，开展员工“岗位描述、手指口述”安全确认工作法；以“远学白国周、近学杨晓敏、当好班组长、带出好班组”为主题，涌现出“全国优秀班组”辛置矿采一队二小队杨晓敏班组、“全国劳动模范”辛置矿综采一队队长胡红华等一批先进典型；加强应急救援，形成了以应急救援中心为主体、边远矿区应急救援中队、资源整合矿井辅助救援小队相结合的应急救援网络，上半年共开展应急预案现场演练50次。五是加强地面安全。狠抓洗煤、焦化、电力、建筑施工、道路交通、民爆物品、煤气使用、“五管”要害部门以及雨季“三防”等安全工作；地面安全突出地质灾害防治；建立地面生产经营单位领导班子成员定期现场巡查制度，做到安全工作不留死角。
（二）抓长远，企业发展掀起新高潮
一是稳步推进煤矿企业兼并重组整合。集团公司资源整合工作共涉及4市8县，整合69座地方煤矿为24个板块，资源面积188.07平方公里，资源量14.09亿吨，规划产能1875万吨/年。目前，集团公司协议签订率、矿井接管率、资金补偿率、应关闭矿井关闭率达到100%；地质报告批复20座，初步设计批复16座，安全专篇15座，开工报告9座；复工复产复建有选择推进，3座矿井边生产边技改，15座矿井复建，2座复工。上半年，整合矿井原煤产量94.5万吨，总进尺36056米，开拓进尺18161米，完成投资7.4亿元。
二是加快重点项目建设。干河210万吨矿井通过省厅竣工验收，由基建矿井正式转入生产矿井；庞庞塔矿井累计完成投资6.8亿元，1#副斜井提前落底，取得了国家能源局开展前期工作的批复；中峪矿井于7月16日举行了项目启动仪式；谭坪项目“路条”已报国家能源局；桑峨项目完成矿区总体规划；泽新、顺昌等项目前期工作有序推进；辛置、李雅庄洗煤厂扩能改造和晋北、汾源洗煤厂建设完成设计方案，进入招标程序。
三是积极争取后备资源。完成了庞庞塔矿300万吨、木瓜矿扩区、回坡底扩区三块资源办理，总面积53.3平方公里、资源储量3.8亿吨；庞庞塔扩区矿权设置方案已报国土资源部，资源划界正在积极办理；与中煤地质总局第一勘探局就谭坪井田与白额井田重叠的40平方公里资源达成了转让意向。
四是加快新产业项目建设。与北京圆之翰洗煤工程技术有限公司合作生产洗煤成套设备，与中国八达电器有限公司合作生产矿用电器，目前已具备正式生产条件；与霍州市合作开发七里峪旅游项目，已开工建设了景区专线，景区规划正在审定中。
(三)抓主业，煤炭生产实现新水平
一是抓好原煤生产。突出“优化五大要素、落实六大目标、推进两型三化矿井建设”，重点加强衔接工程、改造环节系统、推进装备升级、优化生产格局、合理队伍配置、控制作业人数、改进体制机制、开展技术攻关、组织正规循环等工作，2010年原煤产量完成2162万吨，同比增幅7.24%；今年上半年，原煤产量同比增幅16.4%，原煤全员效率同比增幅8.5%，平均单进为166.3米/月头。牢固树立“抓生产重在抓准备”的工作理念，确保“四量”平衡。截至6月底，11对生产矿井“四量”与2010年底相比，开拓煤量增加914.8万吨，提高4.38%，可采期增加0.45年；准备煤量增加2294.8万吨，提高16.85%，可采期增加13.63月；回采煤量增加37.2万吨，提高2%，可采期增加0.24月；抽采煤量增加269.21万吨，提高391.3%，可采期增加31.44月。
二是抓好精煤产销。通过强化生产组织、优质高效选煤厂建设、洗选加工布局优化、战略营销平台建设，推进精煤战略，实施辛置、李雅庄、吕梁山选煤厂浮选机、压滤机和浓缩机改造，白龙矿选煤厂113煤场扩容改造，三交河选煤厂煤泥分选工艺改造，三交河、回坡底选煤厂管状排矸皮带改造等，提高了选煤生产整体效率。2010年精煤产量完成838.2万吨，同比增幅8.71%；商品煤销量（不含多经）完成1568.65万吨，同比增幅7.77%。今年上半年精煤产品合格率比计划提高4.77%。全年未发生销售事故和质量纠纷，销售损失为零，创建企以来最好水平。
（四）抓内涵，企业运行质量得到新提高
一是规范法人治理结构。调整加强董事会各专业委员会工作职能，机构和职责更加明确，集团决策体系更加完善。
二是推行“区域公司+专业化”。探索并实践了“晋北模式”；组建霍源通新产业投资有限公司，使原有的多种经营管理局逐步从管理性公司过渡到了实业性公司；整合机修制造资源，机电总厂完全自主生产出综采液压支架，实现了由机械修造到制造的历史性转变；成立了晋南煤业公司和物业公司，初步形成了汾河、吕梁、晋北、晋南四个区域公司与配套产业专业化发展的格局。
三是强化责任体系建设。对集团公司领导班子及各部门职责进行了重新划分和明确，杜绝了职能重叠和空白，实现了机关部门职责分工的归位。通过层层签订目标责任书，将集团公司70项重点工作分解为各单位具体目标，强化考核和督办，形成了“人人有目标、事事有责任、件件有落实、任务有考核、考核有兑现”的目标管理体系。
四是推进内部市场化改革。制定内部市场化管理运行方案，完善定额、价格、结算、调控和考核评价五大体系，将集团公司各层级之间以市场与用户的关系加以链接，构建内部市场化管理体系，规范内部经济运行秩序。
五是完善考核评价体系。完善企业经营业绩考核评价办法，绩效管控能力逐步强化。2010年集团公司销售收入实现129.4亿元，同比增幅26.94%；利润实现7.37亿元，同比增幅13.73%。
六是推进技术创新。下发了《2011年研究开发费项目计划及指导性计划的通知》。上半年科技创新完成投入2.32亿元，完成计划的110%。加强科研成果管理，完成群众性技术革新项目285项，科技论文46篇，有4项成果的鉴定材料通过省科技厅初审，两个实用新型专利材料上交专利事务所。将原技术中心业务进行调整，对不相关业务进行剥离，实现了技术进步规范化管理；成立了工程技术人员协会，创办了会刊，组织举办了3场大型技术论坛。
（五）抓人本，民生改善提上新高度
一是提出“发展依靠员工，发展为了员工”的理念，牢固树立“让全体员工的收入随企业的发展同步增长，让员工家属的生活随企业的强盛共同富裕，让改革发展的成果惠及矿区每一个家庭”的基本思想。
二是确定了开展“两堂（塘）一舍”达标“一项竞赛”；推进安居建设、道路畅通、洁净矿（厂）“三项工程”的民生工程建设任务。
三是切实从员工最为关注的住房、就业、就医等方面入手，“十件实事”按照承诺全部兑现。
提高职工工资水平。2010年在岗职工工资人均达到67866元，同比增幅26.9%；今年上半年达到33473元，同比增幅17.4%。
住宅建设。完成“两区”建设投资3.5亿元，6月底40栋楼主体竣工，正在组织室外配套及竣工验收；去年开工建设的6310户已具备分房条件。出台了“分售房指导意见”和“关于加强旧住房管理的规定”，分房工作正在有序推进。
职工子女就业。在去年招收、安置员工子女2434人的基础上，今年接收大中专毕业生462人，完成了852名大中专毕业生职工子女资格审查；职工家属关注的待业子女就业问题，也有新的进展。
人才队伍建设。组织煤炭专业人员、科级以上管理人员学历、各类专业技术人员及特殊工种培训7373余人次；在去年组织职业技能鉴定3016人的基础上，今年有10106名职工进行了申报；在集团公司承办的山西焦煤第六届职工技能运动会上，我公司获得总体成绩第三名，取得了4名技术状元、2名技术标兵、5名技术能手的好成绩。
加大矿区环境治理力度。投用南矿区菜市场、食品广场，建成了8个文明和谐小区，完成了矿区“三供”改造工程，打造了宜人、宜居、宜工作的环境。
完善劳动保护工程。各生产矿井均建成了高标准洗衣房，实现了职工干净工衣下井；组织3400人进行职工疗（休）养，10500人进行职业健康体检；辛置矿、团柏矿、白龙矿、李雅庄矿、三交河矿、回坡底矿等单位采掘区队推行“四六制”作业；各矿井加快辅助运输系统改造，减少职工上下班体力消耗。
同时，总医院住院大楼、改善矿区通勤条件、小区天然气改造、矿区水电气暖设施质量改善提高、班中餐设备配置、单身公寓建设等各项工作都取得明显进展。
（六）抓示范，党建和企业文化建设开创新局面
集团公司各级党组织和广大共产党员围绕中心，服务大局，不断开创党建工作新局面。着眼于激发活力，突出狠抓了学习型党组织建设、创先争优和“争树增提”竞赛三项活动。大力加强两级领导班子和干部队伍建设，编制“十二五”人才规划，实施煤矿高层专业人才实践工程，各级干部政治业务素质得到有效提升。制定了“霍州煤电优秀传统文化提炼”实施方案，系统加强企业文化建设。以“山西焦煤廉洁文化示范工程”为契机，全面加强“教育、制度、监督”并重的惩防体系建设。以“311”党建目标和“146”党建工程为抓手，各级党组织扎实开展的“党务政工示范工程建设”活动已成为企业党建工作推动安全生产和重点工作的得力抓手和有效平台。
二、2011年上半年主要指标完成情况
——原煤产量：1183.28万吨，完成计划的108.06%，同比增幅16.4%。
——精煤产量：448.74万吨，完成计划的93.26%，同比增幅5.64%。
——掘进总进尺：11万米，完成计划的102.71%，同比增幅23.44 %。
——瓦斯抽采量：410.02万立方米，完成计划的128.13%,同比增幅84.14%。
——瓦斯钻孔进尺：69877米，完成计划的158.81%，同比增幅83.38%。
——焦炭产量：17.82万吨，完成计划的78.7%，同比降幅28.96%。
——发电量：4.95亿度，完成计划的149.83%，同比增幅5.95%。
——商品煤销量：922.12万吨，完成计划的104.67%，同比增幅22.67%。
——销售收入：76.92亿元，完成计划的100.55%，同比增幅20.28%。
——利
润：3.3亿元，完成计划的110%，同比降幅35.04%。
各位代表、同志们，在“十一五”圆满结束、“十二五”顺利开局之年，集团公司取得的丰硕成果，得益于各级地方政府对集团公司的深切关怀；得益于山西焦煤的坚强领导和各股东单位的大力支持；更得益于广大职工群众的辛勤努力、顽强拼搏。借此机会，我代表集团公司向广大干部职工家属、离退休老领导、老同志，向关心支持企业发展的上级领导、社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在看到成绩和进步的同时，我们也应当清醒地认识到工作中的问题和差距。一是安全保障能力较弱，需要进一步夯实基层基础工作，推进本质安全型企业建设；二是企业发展受不利因素制约，与兄弟单位相比存在差距，需要进一步提升内涵管理水平和发展质量；三是重点工程、重大项目建设进展较缓，需要加快项目手续办理和建设进度；四是煤炭主体专业人才比较欠缺，需要大力引进各类人才，采取有效措施留住人才；五是体制、机制不够灵活，需要加大改革力度，推进企业转型跨越发展。这些问题和不足，需要我们在今后工作中认真加以解决。
第二部分
2011年下半年工作安排
2011年，是“十二五”规划的开局之年。做好下半年工作，对于学习贯彻胡锦涛同志“七一”讲话精神，迎接山西省第十次党代会、山西焦煤成立10周年庆典，圆满完成“安全、项目、管理”年的各项任务至关重要。集团公司上下一定要瞄准年初总体工作安排，坚定信心，扎实工作，为集团公司奋力转型跨越，“十二五”规划全面实施开好局。为此，我们将下半年工作的总体思路定位为：以科学发展观为指导，以集团公司“十二五”发展规划为纲领，以“安全、项目、管理”为主题，强化安全生产、项目建设、生产组织、经营管理、体制改革、民生改善，圆满完成年度目标任务，为“十二五”规划的全面实施开好局、起好步。
下半年，集团公司主要工作是：
一、强化安全生产，在建设本质安全型企业上取得新进展
1.突出瓦斯治理、防治水、整合煤矿安全三个重点
突出瓦斯治理。一要加快瓦斯抽采系统建设，大力推进瓦斯预抽工作，加紧组织李雅庄、辛置矿抽采系统低浓度瓦斯管道“三防”装置及在线监测系统安设；10月份完成干河矿回采面瓦斯移动抽放系统抽放泵安装、腾晖煤业地面瓦斯抽采系统建设。二要大力推进安全许可评价工作，严格执行高瓦斯矿井采掘工作面“一通三防”安全许可评价制度。三要做好资源整合高瓦斯矿井安全技术“会诊”工作，开展监测监控异常报警和传输中断技术攻关，早日实现监控系统瓦斯“零报警”、传输“零中断”。四要强化安全监管，对高瓦斯矿井建设实行严格审查验收，超前防范、重点监管。
突出防治水工作。一是做好防治水规划和防治水年度计划的落实。完成11对生产矿井防治水中长期规划编制和防治水安全技术深度“会诊”工作，开展16座资源整合矿井水文地质类型划分和防治水安全技术“会诊”工作。二是与西安煤科院合作，开展防治水技术、物探技术研究，共破防治水难题。三是加强矿井水文地质条件补勘。8月份开工团柏矿下组煤二采区水文地质勘探；三季度完成李雅庄、庞庞塔矿水文勘探报告编制；年底完成辛置、曹村矿水文勘探工程报告和6对带压开采整合矿井水文补充勘探方案设计。四是加紧矿井强排水系统建设。抓好以曹村十二采区、李雅庄六采区、干河矿应急强排系统等为重点的排水系统建设，保证排水能力满足最大涌水量要求。
突出整合煤矿安全。一是按照矿井基本建设要求建立相应安全生产管理机构、健全完善基本管理制度等，规范煤矿项目建设行为；二是强化工程质量、现场施工和技术管理，严格落实工程质量验收和安全隐患排查制度，严格施工组织设计、作业规程和施工措施编制、审批、贯彻和落实；三是严格委外工程的施工队伍招标、施工及监理的安全管理，抓好特殊条件下施工安全管理；四是规范“一矿一井一面”建设模式，有计划的建设以六大避险系统为重点的安全生产系统；五是加快证照手续办理，实现矿井证照齐全，合法生产。
2.加大安全投入
2011年，集团公司安排安全费用项目760项，资金10.68亿元。其中：“一通三防”1.23亿元、防治水1.28亿元、安全供电1.65亿元、提升运输系统改造0.98亿元。在安全投入上，集团公司要在防范重大安全事故和推进矿井安全质量标准化上给予倾斜，充分发挥矿长安全主体责任作用，使矿长责权利相统一，确保履职到位。
3.加强“四个按钮”
落实各级干部跟班、值班、带班下井制度，加大对领导干部二班、夜班下井考核力度；全面推广“岗位描述”、“手指口述”安全确认工作法，着力解决好重口述、轻描述的现象；以班组长素质准入为标准，继续开展职业技能鉴定，提高基层员工队伍素质；加强应急救援体系建设，建设晋北公司、晋南公司应急救援基地。下半年，要在推动安全责任落实上下功夫，组织开展各级管理干部“安全责任述职”和重点安全工作承诺活动，解决思想认识、工作作风、履职履责等方面存在的问题，组织召开班组建设、“手指口述”及创建优美环境现场推进会，全面推动各项工作和各级干部安全责任制落实。
4.加强示范工程建设
全年以抓好10个安全示范专业、11对示范矿井、8个国家级安全质量标准化煤矿建设为重点，全面开展管理达标、专业达标，建设安全生产的基本环境。要加强对安全质量标准化建设的领导，落实专项资金，扎扎实实组织开展学标、对标、达标活动。下半年，要组织召开矿井安全质量标准化现场推进会。
5.加强地面专项整治
建立健全地面单位重大危险源管理制度，抓好以易燃易爆、高温高压、有毒有害等为重点的危险源过程管理；地面各系统组织开展为期一年的专项整治，杜绝重特大事故发生。要汲取事故教训，特别做好雨季“三防”工作，防范水患、泥石流等灾害的发生。
6.加强安全文化引领
要以促进安全发展为宗旨，实施安全管理制度重建，推进党政工团齐抓共管、安全综合治理，全面加强安全文化建设，特别要加强对资源整合矿井的安全文化规范和渗透，建设具有霍州煤电特色的安全文化。
二、强化项目工作，在推动企业持续发展上取得新进展
1．加快整合重组
始终围绕“安全整合”，加快开工手续及证照办理，完善法人治理结构，坚持年初确定的目标不变、责任不变、考核不变，着力推进资源整合生产技改工作。全年完成投资25.68亿元、原煤产量300万吨、总进尺75000米，实现2座生产矿井完成复工整顿并投产；3座矿井边生产边技改；14座技改矿井中：3座矿井技改完成并投产；4座矿井技改工程和系统建设完成，具备首采面开工条件；6座矿井全面组织技改；1座矿井实行一体化开采。
2．加快六大支撑项目和工业园区建设
矿井项目全年目标是“保二争三”，即庞庞塔千万吨项目加快施工，中峪矿井、谭坪矿井、大地煤业保证一个项目开工，力争两个项目开工。具体目标是: 庞庞塔矿井：完成投资48311万元，完成井巷进尺4461米，2#副斜井、主斜井落底，供电系统形成一回路，力争取得项目核准。
中峪矿井：完成投资17585万元，完成井巷进尺460米，三个井筒三季度开工，力争取得关于开展前期工作的批复。
谭坪矿井：完成投资10848万元，力争井筒开工，取得省发改委关于开展前期工作的批复意见，并上报国家能源局。
大地煤业公司：完成投资5985万元，9月份启动，四季度井筒开工。
同时，加快推进庞庞塔千万吨级煤-电-材循环经济园区建设、霍州本部新型工业园区建设、南矿区及霍东新区规划。
3.加快矿井技改
重点抓好曹村矿采区准备、回坡底矿东区投产、李雅庄矿大巷皮带运输系统改造、三交河矿下组煤强力皮带系统改造、木瓜矿南扩区的准备、庞庞塔矿北翼开拓六项重点工程，提升矿井可持续发展能力。
4.加快辅助运输系统改造
重点对辛置东区310水平、曹村矿十二采区进行单轨吊系统改造；对李雅庄六采区、三交河、团柏400水平、回坡底556水平、木瓜矿进行无轨胶轮车改造；对资源整合符合条件的矿井按照无轨胶轮车运输设计与施工；掘进工作面逐步推广使用单轨吊等辅助运输。
5.加快选煤厂改造、建设
辛置矿、李雅庄矿选煤厂扩能改造，年内土建工程出地面；晋北、汾源、晋南公司、悦昌、庞庞塔等选煤厂力争年底开工；晋南公司完成选煤厂合作重组。
6.加快新产业项目建设
安排投资1.69亿元，重点建设洗煤装备项目、电器项目、辅助运输项目、旅游项目和液压支架研发项目。洗煤装备制造、电气制造项目完成工商登记注册；旅游开发项目年底前完成公司组建和工商登记注册。
7.加快资源占有和项目技术储备 资源办理取得庞庞塔扩区划界、桑峨矿井采矿权划界、辛置扩区采矿权，泽新、顺昌矿井资源手续办理出县市。项目技术储备上，完成仇池井田开采技术方案及扩界可研；张端井田开拓方案研究；曹村、李雅庄矿扩充资源及延长矿井服务年限；资源整合矿井开拓方式优化。
推进项目建设。一是实行分管领导重点项目负责制；二是加强项目工程的计划管理；三是坚持月度重点工程协调推进会议制度；四是落实“三定”责任制，实行工程进度周通报制、月度排名制，对重点工程项目相关人员实行40%工资联责挂钩。对连续三个月完不成任务的施工队伍要坚决予以清退。
三、强化生产组织，在做强煤炭主业上取得新进展
1．科学组织原煤生产
抓系统建设。生产系统做好李雅庄矿二采区、三交河矿三采区、回坡底矿西区的结束准备工作；通风系统做好李雅庄矿、曹村矿、店坪矿等采区结束、贯通后的调整；供电系统重点解决三交河矿下组煤供电问题；排水系统完成辛置矿一采区末端、李雅庄矿六采区末端、三交河矿下组煤中央水泵房、回坡底矿东区、庞庞塔矿西区水仓的投用；运输系统主要是三交河矿北区皮带巷运输系统改造、李雅庄矿大巷运输皮带化改造等。
抓接替准备。按照“合理、均衡、高效、有序”原则，牢固树立“抓生产重在抓准备”的工作理念，持续优化生产衔接，抓好团柏矿400水平二采区、李雅庄矿六采区、店坪矿900水平三采区接替准备工作。
抓装备技术。全年安排端头支架10套、超前支架4套；辅助运输单轨吊22台、胶轮车23部、单轨无极车1部；采掘核心装备上安排3台采煤机、150套支架、8台综掘机、1台掘锚一体机。
抓安全高效队建设。实施老矿井“塑身”行动，优化资源整合矿井生产布局，全年安排回采队16个、回采准备队6个，生产掘进头79个、掘进准备头8个、巷修头2个。
2．统筹抓好精煤产销
深入推进精煤战略。一是加强原煤资源优化配置，最大限度提高高硫煤配洗配销比例，实现高硫煤入洗比例40%以上。二是精心组织，确保完成1000万吨精煤任务。全力抓好现有6座选煤厂达产、达标、达效生产组织，进一步提高生产效率和洗选效率；加快资源整合矿区原煤资源集中区域委外、租赁、内调洗选加工准备及实施。
加强优质高效选煤厂建设。一是紧抓原煤、配煤、过程指标控制和煤泥水处理等关键点，确保全年精煤产率49%以上，综合产率75%以上。二是重点组织煤泥水系统能力提升及矸石外排系统改造，完成三交河选煤厂煤泥水系统改造及三交河、回坡底、选煤厂管状皮带排矸系统投用。三是做好粗煤泥回收工艺、管状皮带、汽车自动采制化系统、高效浮选药剂的研究推广应用；推行集约化控制技术，实现洗煤生产的安全高效运行。四是认真组织矿井动筛排矸系统的使用，强化洗选过程质量控制，确保商品煤质量合格稳定。
强化产运销组织协调。一是做好月度资源管理，确保产销平衡；二是坚持铁路为主、公路为辅的销售策略，积极开拓地销市场；三是进一步完善储装运系统基础设施建设，积极组织方山大武工业园区铁路专用线、临县城庄沟铁路专用线建设以及汾焦公司在晋中南大通道、晋北公司在宁静铁路线接轨等前期工作；四是做好资源整合矿井煤炭的销售工作，规范销售流程，实现生产与销售的有效衔接。
四、强化经营管理，在完善内部管控体系上取得新进展
1.加快经营模式转变
一是加大经营运行质量和过程的管理考核力度，以成本、效率、效益论是非优劣；二是推动资金管理改革，引入资金集中管理软件系统，提高资金使用效率，节约成本；三是加大开放融合发展力度，以资源和企业优势提升大集团功能，开展资本运营，在融合中实现互利共赢和几何增长；四是加强统一的金融服务，利用大集团整体融资成本低的优势，实现集团整体融资规模和融资成本的不断下降；五是加强利润协同，制定针对性措施，消灭企业经营亏损点。
2.全面推行经营业绩考核评价制度
改革优化考核体系，紧密结合企业“十二五”发展规划，把发展项目、改革管理融入经营业绩考核制度中，建立经营业绩、发展项目、发展速度、发展质量相结合、相配套的全面考核体系。继续推行商品煤销量和产率倒算原煤产量的办法，进一步理顺经营秩序，提高经济运行质量和效果。确保经营绩效达山西焦煤A级水平。
3.加大力度推进市场化管理
用两年左右时间在集团公司11对生产矿井、6座选煤厂、2个电厂、机电总厂建立起价格体系健全、要素市场完备、结算流程科学、市场运转顺畅的内部市场体系。年底，内部市场化体系的框架搭建基本完毕，最终形成具有霍州煤电特色的内部市场化经营模式。
4.加强企业法治建设
坚持依法决策，依法管理，依法经营，依法维护企业权益，在安全整合、项目建设、专业化管理等各项经济活动中，做到有法可依，有法必依，依法办事，建立健全各项规章制度，推行法治化管理，最大限度防范和化解潜在的法律风险，建设法治霍煤。
5.加快整合矿井管理体系建设
完善投融资管理，理顺前期预付整合并购投资手续，加快公司设立和股权理顺工作，推进整合矿井财务核算体系建设，实现资源整合矿井经济运行合规有序。
6.强化审计监督管理
重点完成竣工工程审计、资源整合矿井并购审计、合同管理审计、劳动工资分配审计、对外投资及参控股企业的监督管理等五项工作，确保集团公司投资效益。
7.稳步推进关井破产后续工作
定期组织对破产财政补助资金的使用检查，确保符合国家法律、法规；妥善安置破产企业职工，合理处置破产企业财产，11月底完成新公司的注册；完成破产清算期间的财务审计和资产评估工作，年底终结破产程序。
五、强化体制机制改革，在提升企业内涵水平上取得新进展
一是对机修体制进行改革。总厂搞固定产品制造，分厂搞专业化修理，全力打造“制造带动修理，制修一体化”的机修制造管理新模式。
二是对新产业体制进行改革。以霍源通新产业公司为主体，理顺各产业、企业的投资关系，建立起以产权为纽带的母子公司体系。
三是推进物流体制改革。以专业化管理、规模化经营、市场化运作、稳步推进为原则对现有物资供应体系进行改革，优化再造物资供应管理流程，逐步延伸服务，在满足内部供应服务的同时，开拓集团外部供应市场。
四是探索职工薪酬分配改革。开展人力资源总体评价工作，建立人工成本量化考核体系，优化人力资源结构。强化工资总额预算管理，健全与效率挂钩的薪酬分配制度和工资分配体系，合理调控薪酬分配。积极推进劳动定员定额标准的修订完善，优化劳动力配置，做到“劳动有定额、用人有定员、管理有标准”。
六、强化民生工程建设，在构建和谐企业上取得新进展
今年，我们要在做好以上各项重点工作的同时，切实从员工最为关注的住房、矿区环境改善、就医等方面入手，承诺为职工办好“十件实事”：
一是坚持工资协商共决和正常的增长、支付保障机制，确保在岗职工人均收入同比增幅10%以上。
二是推进保障性安居工程建设。年底竣工验收40栋住宅楼，建筑面积20.56万平方米，安置2286户，下半年开工插建楼房23栋，力争年底多层住宅楼出地面，高层住宅楼完成地基处理。
三是加快矿区环境综合治理和城市化改造。全年新修、拓宽、改造道路55900米，新增绿化面积22.32万平方米；建成10个集团公司高标准文明示范小区，创建山西焦煤标准化小区3个。
四是改善矿区职工生活质量。提高矿区水电气暖设施质量；组织实施居民小区燃气改造为天然气。
五是加强直接服务于矿井生产的后勤设施建设。创建山西焦煤标准化职工食堂3个、职工澡堂3个、单身宿舍3个；新建职工书屋24个、文化体育场所20个。
六是关爱职工健康。2012年下半年新住院大楼竣工，总医院整体搬迁；有效防治职业病危害，井下一线和其它特殊工种岗位职工体检率实现100%；全年组织2400人疗（休）养；继续为在岗女职工办理特病保险，女职工妇科病普查率实现100%；继续组织参加临汾市第四期职工大病医疗互助。
七是班中餐设备配置。为各单位井下职工配置保温柜、饮水机，使井下职工能喝上热水，吃上热饭。
八是改善矿区通勤条件。解决区域公司职工通勤问题。
九是为参加年金职工办理工行灵通卡，以便于职工查询和企业年金的支付。
十是深入开展“送温暖”活动，全年安排500万元“送温暖”帮扶资金。
同志们，目标已经明确，蓝图已经绘就。霍煤的发展已翻开了崭新的一页，站在新的历史起点上，只要全体干部职工携手并进，在迎接挑战中抢机遇，在破解难题中求突破，在扎实工作中克难关，在科学发展中谋崛起，我们企业的明天一定会更加美好，我们的事业一定会更加辉煌。
谢谢大家！
