国土系统党建工作总结(精选5篇)_国土党建工作总结
国土系统党建工作总结(精选5篇)由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“国土党建工作总结”。
第1篇:国土党建工作总结
2011年国土系统党建工作总结
今年来,我局党建工作坚持以科学发展观为指导,深入学习贯彻十七届五中、六中全会和县委十二届十三次全会精神,以深化创先争优活动为统揽,创新各类主题活动载体,不断夯实党建工作基础,狠抓机关作风建设,深化党建品牌创建,为全县国土资源事业又好又快发展提供了坚强的组织保证。
一、加强思想建设,提高综合素质
1、正常开展学习教育活动。年初,制定下发了《关于推进学习型党组织建设的实施意见》,建立了“科所联动、上下互动,以考促学、以学促用”的学习教育培训新模式,进一步增强了学习培训的针对性与有效性,提升了国土系统党员干部的综合素质。坚持“三会一课”制度,总支组织上党课,各支部开展学习讨论。先后邀请县委党校吴金明、县高级中学樊志瑾领导为机关党员上了专题党课。今年来组织“科所联动”培训4次、专题学习培训8次、知识考学2次,累计培训3500人次。
2、实行党员定性分析评价制度。局机关现有党员71名,设有四个机关党支部。局机关党总支建立党员党性定期分析工作制度,主要以党支部为单位进行,每季度集中开展一次,通过开展交心谈心,沟通思想,找准问题,形成共识,增进团结。今年重点结合5.10思廉日、建党90周年、党员组织生活会、党员民主评议,开展党员党性定期分析活动。此外,以各支部为单位建立与普通群众“一对一”联系制度,团结和带领机关人员更加努力地做好本职工作。
二、夯实组织建设,增强队伍凝聚力
3、加强党组织自身建设。落实党员干部“一岗双责”工作机 1
制,坚持“三会一课”制度,党员领导干部做到业务工作和党建工作同步抓,并带头参加各类党组织活动。建立工会、共青团、妇委会、老干部工作联系制度,明确专人负责,正常开展活动。大力开展“五好班子”创建活动,以“学习教育好、团结协作好、履职能力好、廉洁自律好、开拓创新好”为标准,建立健全了组织领导、协调推进、宣传引导、考核督查和责任追究等五大机制,班子的整体素质得到强化,同时以班子建设带动队伍建设,进一步增强了党员队伍的凝聚力。
不断充实和优化党员队伍,今年按照考学制、预审制、公示制、票决制等要求发展党员2名。抓好党员组织关系转移、党费收缴等工作。认真落实统筹共建机制,加大共建互促力度,定期到挂钩的兵房镇丁家店村走访慰问,帮助解决一些实际问题。
4、扎实推进党务公开。以党建工作信息、组织制度建设、思想作风建设、党风廉政建设、党员学习栏目和其他公开事项等作为基本内容,以如东国土资源网站“党建之窗”为公开平台,对党员教育管理、党员发展、党费收缴、统筹共建等情况,按要求进行公开公示。利用中国如东网站报送党务信息25条。通过实行党务公开,进一步拓宽党内外监督的渠道,激发和调动党内外的积极性,促进了各项工作的开展。
三、深化作风建设,提升服务效能
5.优化服务方式。今年我们对内部业务规范和操作流程进行进一步修订和完善。推行“服务受理零障碍、服务方式零距离、服务事项零积压、服务效果零差错、服务质量零投诉”五零服务机制,开展“明职责、亮身份、优服务,争创群众满意的窗口服务单位”主题实践活动,使每个业务科室成为服务基层的满意窗口、每名党员干部成为示范岗位的服务标兵。今年来,国土窗口服务事项按时
办结率和群众满意率均为100%,在行政服务工作综合评比中连续三季度荣获优胜杯。落实领导蹲点调研和群众事务党员干部代理制度,先后搜集民情民意213条,办理惠民实事25项,投入扶助资金2万余元。
6.加强效能督察。继续实行首问负责制、限时办结制、责任追究制暂行办法,为推进“双保行动”、提升部门形象发挥了积极的作用。进一步发挥局督察室的作用,通过业务卷宗抽阅、明察暗访、群众满意度测评等形式,对全系统党员干部进行全方位督查,提高了党员干部自觉履职的能力。今年组织明察暗访12次,业务抽查 8次,涉及卷宗900多本。
7.加大社会评议。我局今年在国纠办组织的五级联动政风行风民主评议活动中,取得了优异的名次。民主评议活动开展中,我们积极引入社会评议机制,坚持领导点评与群众评议相结合、定向测评与社会调查相结合、意见反馈与对照整改相结合,以达到实实在在改进机关作风、提高服务效能的目标。
四、强化廉政建设,提高防腐能力
8、落实党风廉政建设责任制。年初制定了《2011年全县国土资源系统党风廉政建设和反腐败及预防职务犯罪工作要点》和《2011年如东县国土资源系统党风廉政建设工作责任分解表》,明确了局机关各科室、单位和各国土所主要负责人对本部门、本单位的党风廉政建设负总责,带头执行党风廉政建设责任制,自觉接受监督。领导干部带头执行述职述廉、民主评议、诫勉谈话、重大事项报告等制度,建立健全及时发现问题和纠正错误的机制,努力把违纪违法行为消灭在萌芽状态。一年来,局机关未发生一例违法违纪行为。
9.推进两大体系建设。制定出台了《关于实施“246”工程深
入推进全县国土资源系统党员干部思想道德和社会诚信体系建设的意见》,落实“提升两个规划建设水平、打造四大平台、创新六项机制”的具体措施,建立了具有如东国土系统特色的惩防体系基本框架。根据市委《党员干部道德操守守则》、《南通市公务员思想道德和社会诚信行为规范》和本系统“允公允能、守土守德”核心价值理念,制订了本系统的行业道德诚信示范标准。通过民主生活会、组织生活会等途径,开展民主评议,征求群众意见,强化对党员干部道德操守的监督制约。出台了《关于建设诚信国土引领社会诚信的意见》,建立了地籍测绘、收储出让、土地整治等方面的诚信档案,作为市场准入的重要依据。
10.建立廉政风险防控机制。在去年廉政风险防控机制建设取得初步成效的基础上,我局按照岗位风险再排查、规章制度再完善、防范措施再细化的要求,从办事流程、风险表现、防控措施等内容着手,进一步完善防控模式表,制定配套的廉政制度,并按照防控模式的要求抓好落实,健全了预防腐败的长效机制。
五、突出创先争优,彰显党建品牌实效
11.丰富品牌内涵。为了使“双保快车”党建品牌更具生命力,我们把服务发展作为品牌建设的核心内容,把有效监管作为服务发展的坚强后盾,在全系统全面推行“保姆式”服务新理念和“片警式”监管新模式。在服务上,做到全员服务、全面服务、全程服务,业务办理“一站式”,重点项目“无障碍”,维护权益“零距离”;在监管上,将全系统人员按三级责任区定位、定量、定责,形成了“横向到边,纵向到底”的工作网络和“全面覆盖,全员定责”的责任机制。“保姆式”服务和“片警式”监管新机制的建立,不仅使“双保快车”品牌的内容更加具体和丰满,也为品牌的实施提供了强大的动力。
12.优化工作举措。今年来,通过深入开展“创建先进基层党
组织、争做优秀共产党员”的创先争优活动,积极开展“五型机关”、“五好科室”、“双佳党员”争创活动,不断增强党组织在“双保快车”党建品牌创建中的作用。我们把学习型机关建设、作风效能建设、国土文化建设等创建活动进行整合,形成以创先争优活动为统揽,以“双保快车”为品牌,融业务工作和创建工作为一体,各类活动统筹推进,局党支部、共青团、妇女工会等组织齐抓共管的具有国土特色的综合创建活动。今年6月25日,举办了以庆祝建党90周年为主题的综合创建大型文艺活动,系统人员自编自演了10多个精彩活泼的节目,共创共建单位大豫镇丁家店村党支部还组织老年文艺队,热情助演了表演唱《“双保快车”美名扬》,进一步活跃了创建氛围,放大了品牌效应。
13.彰显创建成效。在“双保快车”党建品牌建设中,我们坚持把“走在前、作表率”的要求贯穿其中,真正使基层党组织成为实施“双保”工程的坚强堡垒,党员干部成为破解“双保”难题的主力军,全系统党建工作不断呈现新成效。在坚守红线中走在前、作表率。南通市政府下达我县159.42万亩耕地保有量,面积全市最多,任务重,责任大。我局坚持以开发促保护,大力实施土地复垦整理工程,项目数量和资金规模位居全市第一,不仅实现了全县耕地总量动态平衡,而且还为全市耕地占补平衡作出了巨大贡献。承担这一重要职责的是仅有6人的土地复垦中心,他们餐风露宿、呕心沥血,项目建到哪里,就把党员的楷模形象带到哪里,多次得到省市表彰。为了及时预防和制止违法占用耕地行为,局机关二支部委员、监察大队队长徐彬忍受着误解、辱骂甚至威胁,带领一班人认真履职,秉公执法,使我县违法用地数量始终保持在全市较低水平,监察大队连续7年被省国土资源厅表彰为先进单位。在用地保障中走在前、作表率。为经济社会发展提供用地保障是“双保快车”的核心。
为了保障县重大项目及时落地,征地事务所承担着规划修编、土地报征等工作,政策性强,业务要求高,全所4人均为年轻党员,局党总支委员兼三支部书记、征地事务所所长沈郭军和其他人员一道,发扬“白加黑”、“五加二”连续作战精神,在全市率先通过规划修编成果验收;并置家庭于不顾,长期驻守部、省,累计报批建设用地8340亩,为招商引资、项目建设的顺利推进立下了汗马功劳。在环境革命中走在前、作表率。把县城做靓做美是近年来县委县政府的一项中心工作,土地储备中心在其中起着至关重要的作用。历史上第一次作为城市开发建设拆迁主体,有着35年党龄的原中心主任盛蕴,承受着巨大的工作压力,但她没有退缩,主动担当,勇于负责,显示出一名老党员的风范。在商务中心、砖瓦厂周边地块拆迁工作举步维艰,行政诉讼、越级上访接连不断时,她率领中心人员不分昼夜奔走在拆迁一线,不厌其烦地做好拆迁户的思想工作,以理服人、以情感人。正是凭着这种不怕吃苦、乐于奉献的精神,储备中心协同掘港镇完成了500多户的集中签约,为相关地块的开发建设创造了条件。
二〇一一年十二月二日
第2篇:国土局党建工作总结
**国土局党建工作汇报
2017年,在市局党组的正确领导下,*局深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话,全面落实从严治党,不断加强思想建设、组织建设和作风建设,充分发挥党支部的政治核心和战斗堡垒作用以及全体党员的先锋模范带头作用,为各项工作的顺利开展提供了坚实组织保证。现将一年来的工作情况总结汇报如下:
一、基本情况
*局现有党支部3个,党员共有*名(原有*名,后*党组织关系转至市局,*党组织关系转至*村)。其中在职党员*人(含预备党员*人),退休党员*人。2017年之前,*局仅有一个党支部,去年经*批复同意,将党支部升格为党总支,下设第一党支部等3个党支部(一支部主要是机关党员、二支部主要是事业单位党员、三支部主要是国土所党员)。
二、主要做法及成效
(一)履行党建工作主体责任。树牢“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识,*局多次专题研究党建工作,按照上级党建工作责任清单和阶段性工作任务,提出明确具体的工作要求。凡召开日常工作例会,在安排业务工作的同时,同步研究落实党建工作。局领导带头参加
—1—
支部活动,过双重组织生活,带头讲党课。成立履职尽责办公室,充实工作人员,聚焦党建主责主业,落实党支部规范化建设。坚持 “三重一大”制度,凡涉及党建、人事、财务等重大问题都要召开支委会进行集体研究决定。
(二)加强组织建设。一是加强总支和支部两级班子建设。在市局党组和机关党委的指导下,2017年*月*日,召开党员大会选举产生第一届张湾分局党总支支委共*人(书记**、副书记**、纪检委员**、宣传委员**、组织委员**),3个党支部也分别选举产生了支委,分局党组织的凝聚力和战斗力得到进一步增强。
(三)强化制度建设。一是制订完善党支部学习、会议、发展党员、缴纳党费等各项规章制度,形成制度体系和制度汇编,并抓好各项制度的落实。二是分门别类建立党务工作系列档案,加强痕迹管理,保证党建工作长效化和精细化。三是开展党组织和党员信息采集,录入表格**份。
(四)加强思想政治建设。一是推进“两学一做”学习教育。制定了《“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》,成立领导小组,设立办公室,把《党章》和习近平总书记的系列讲话作为各支部每会必学内容,列入全年的学习计划,定期开展集中学习,为党员干部输入干事创业的正能量。二是深入学习贯彻十九大精神。十九大胜利召开后,我们把学习贯彻十
—2—
九大精神作为当前和今后一段时间首要的政治任务,通过集中收看开幕式、知识测试、十九大主题党日活动、党总支书记上党课、撰写学习心得体会、制作宣传展板等多种形式,把全局干部群众的思想统一到十九大精神上来,把力量凝聚到实现十九大确定的各项任务上来,推动十九大精神在*局落地生根、开花结果。
(五)贯彻落实从严治党要求。一是严格落实主题党日和“三会一课”。按照市直机关工委和市局党建工作责任清单要求,各支部认真开展月度主题党日活动,严格执行“三会一课”制度,并把会议学习等资料整理归档,落实痕迹管理,做到“六有”,即有签到、有议程、有学习材料(发言材料)、有记录、有笔记、有图片,精心填写党建工作台帐,真实反映党员活动情况。二是严肃党内政治纪律。根据《中国共产党党内监督条例(试行)》和中央纪委关于综合运用监督执行“四种形态”的指示精神,把提醒谈话贯穿全年工作,对有问题苗头的干部重点提醒,通过谈话,使党员干部自觉抵制违反纪律的行为,自觉维护大局。三是认真召开党支部专题组织生活会。党员干部主动开展批评与自我批评,汇总梳理,原汁原味地进行反馈。支部班子及其成员对照职能职责,严肃认真进行党性分析,查摆自己在思想、作风、纪律等方面存在的问题。四是积极开展党员民主评议。严格按照“四讲四有”合格党员标准,把政治
—3—
立场、遵守纪律、工作作风、道德品行、发挥作用等作为民主评议的主要内容,开展个人自评、党员互评、民主测评和组织评定,确定优秀、合格、基本合格、不合格的等次。同时,将评议结果予以公示,运用评议结果,发挥激励导向作用。五是积极做好党员纳新工作。按照“坚持标准,保证质量,改进结构,慎重发展”的原则,始终抓住培养质量这一关,认真做好对入党积极分子的培养教育和考察引导工作,对符合条件的优秀青年及时列入入党积极分子加以培养和教育,在政治上高要求、工作上严要求。2017年实现预备党员转正1人,发展入党积极分子*人。六是规范做好党费收缴工作。党费收缴、管理和使用,是党的基层组织建设和党员队伍建设中的一项重要工作,是加强党员教育管理的一项重要内容。3个支部按照《党章》要求,加强党费收缴和管理工作,按照最新的工资额和交纳比例,重新核定每名党员应缴的党费数额,做到收缴及时,帐目清楚。
(六)加强党风廉政建设,机关作风进一步转变。我们把树立正确的权力观、不断增强组织纪律观念和自律意识、提高拒腐防变的能力作为加强党风廉政建设的重要抓手。一是加强组织领导,强化党建工作责任和党风廉政建设责任。按照“一把手”负总责、班子成员共同抓和“一岗双责”的工作机制,把每个岗位应承担的党建工作责任和党风廉政建设职责进行了细化分解落实。二是开展正反典型案例学习教育,不断提高党
—4—
员干部拒腐防变能力。组织收看《永远在路上》、《全国优秀共产党员黄大年同志先进事迹》,给每名党员干部敲响警钟,震撼心灵,引发思考和灵魂洗礼。在每月的主题党日活动中,穿插学习最近发生的违反中央八项规定等典型案例,让党员干部心存敬畏,严守法律、纪律、政策、道德四种底线。
(七)加强精神文明建设,单位整体形象进一步提升。2017年,*局在以往创建文明单位做法的基础上,进一步加强机关环境建设和干部作风建设,对党员干部进行理想信念教育与社会主义核心价值体系的学习教育,开展“双十星”争创,践行文明礼仪规范,争做文明人,说文明话,办文明事,机关整体形象进一步提升。2017年12月,*局被省文明委表彰为省级文明单位。
三、存在的不足和下一步工作打算
2017年,*局的党建工作取得新进展,但也存在许多不足,具体表现在:一是党员干部在理论学习与联系实际方面还不够紧密,党性修养和理论素质有待进一步提高;二是党员干部思想作风有待进一步转变,个别党员干部工作缺乏创新,深入基层联系群众较少;三是党支部组织活动还不够多、不够活跃;四是向上报送的党建工作信息数量少,不及时等。这些问题,将在今后的工作中努力加以克服。2018年,*局努力从以下四个方面做好党建工作:一是继续加强党员干部思想教育和管理,—5—
坚定自觉用十九大精神统一思想凝聚力量,着力在学懂弄通做实上下功夫,对上级党组织的重大决策及时传达贯彻落实。二是强化党总支和党支部两级支委的职责,对党建工作做到有组织、有领导、有人管,有人办,形成一个组织健全,班子团结、工作协调、开拓进取、廉洁高效、富有朝气的战斗集体。三是对支部书记加强业务培训,培养工作骨干,提升党建工作水平。四是继续开展廉政文化活动,丰富党员干部生活内容,促进机关党风廉政建设再上新水平。
—6—
第3篇:国土局党建工作总结
国土局党建工作总结
近几年来,国土局党组在区委和计划局党委的领导下,坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十五届六中全会精神,以增强支部党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标,全面加强党组织的思想、组织和作风建设,带领全体党员干部紧紧围绕我区经济建设这个中心,积极主动地开展工作,取得较好的成效。被区委评为06、07年度“先进基层党组织”,08年度“先进党员活动室”。
一、基本情况
我局设一个基层党支部,现有党员52名(其中2名预备党员),其中在职党员46人,离岗党员2人,退休党员4人。局党组高度重视党建工作,党组书记廖安国同志多次在党员大会上强调:一个支部一面旗,一个党员一盏灯,要充分地发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范带头作用,吃苦在前,享受在后;党的建设离不开全局党员和广大干部职工的关心和支持,需要大家一起共同来参与。党建工作开展的好,党的凝聚力、向心力就会增强,全局心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,国土资源管理工作才能扎实有效的开展,稳步推进。
二、以党务带动业务,为地方经济发展服务
1、紧紧围绕大学科技园、经济开发区、主城区、农高区、五峰山旅游度假区等五***区建设和南水北调、西气东输、济菏高速等重点工程建设服务,为确保项目建设用地,我局全员上阵,分线作战,加班加点,较好的完成了各项任务。
2、编制矿产资源总体规划。全面开展矿业秩序整顿,划定了开采区、限采区、禁采区,依法取缔非法开采业户35户,对禁采区内的采矿权进行招拍挂,共分4批对全区39个新办矿点开采权进行挂牌出让,财政收益284万元,此项工作走在了全省的前列。
3、加大土地整理力度。土地整理利国利民,党中央对“十一五”规划的建议中明确指出要“搞好土地整理”。为此,积极争取国家、省厅、市局支持和资金投入,采用工程监理、项目招投标、资金跟踪审计等项制度,确保了各项工程的质量。08年来,共整理土地3万亩,开发复垦土地2000亩,为耕地占补平衡奠定了基矗
4、大力提高以法行政水平。一是健全动态巡查责任制和三级监察网络建设。及时制止各类国土资源违法案件,有效地保护了耕地,打转载自百分网http://,请保留此标记击了违法行为。二是有效维护了群众利益和社会稳定。认真做好征地补偿工作,在地上物清点、地价测算、土地补偿、协议签订等方面,充分考虑到群众利益。同时妥善处理信访问题,坚持“领导接访”和“带案下访”活动,为维护我区安定团结的政治局面做出应有的贡献。
5、做实土地业务基础工作。一是认真做好土地利用总体规划修编工作。在做好土地更新调查、评价、调研、收集等前期工作基础上,制定了土地现状分析、耕地保护、用地预测等7个专题研究,已完成初稿。二是认真开展了日常地籍管理工作。积极配合市局办理土地转让、抵押手续,有利的支持了企业的发展。
6、做活招商引资工作。我局连续多年被区委、区政府评为“招商引资先进单位”。一是德州
振华玻璃项目,总投资5.8亿元,到位资金1100万元。二是省国土资源培训中心项目,总投资9000万元。两个项目征地手续已报省政府待批。三是土地开发整理项目,引进资金5000余万元。四是先后争取上级地质灾害资金300多万元。
三、主要做法
(一)加强思想建设,提高队伍素质
加强思想建设是我党的优良传统,是保持***员先进性的必然要求,加强思想建设,主要解决广大党员世界观、人生观、价值观问题,为此,局党组一是制定了“周二学习制度”,利用党员活动室、多媒体教室等载体,通过领导干部上党课、收看专题片、座谈讨论等行之有效的形式,组织全体党员干部集体学习业务知识、党的理论知识。
二是认真做好党报党刊征订、党建信息报送和编发工作,号召党员群众积极阅读党报党刊,学习先进典型、保先教育的最新动向,积极按要求参加上级党组织安排的有关活动和会议,完成上级党组织交办的其他工作强;并积极参加市、区组织的各类培训班学习。通过学习、培训,使广大党员干部强化了理想信念,加强了自身修养,澄清了各种模糊认识,从思想上坚定了跟党走的信心和决心。即树立正确的权力观、全心全意为人民服务,堂堂正正做人,爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学,顾全大局,诚实守信,友爱互助,扶贫�美В炊运鹑死海鹎辽希匀彼降牟涣妓枷耄⒑头⒄蛊降取⑼沤帷⒂寻⒒ブ纳缁嶂饕逍滦腿思使叵担菇�***社会做出应有的贡献。
本文由百分网提供,原文地址:转载请注明出处,谢谢!
第4篇:国土系统财务工作总结
国土系统财务工作总结
第一篇:公务员年终(国土系统)工作总结xx年工作总结
xx年已经过去,再回首,思考亦多,感慨亦多,收获亦多。“忙并收获着,累并快乐着”成了心曲的主旋律,常鸣耳盼。对我而言,xx年的工作是难忘的一年。工作职能的转换,连带着工作思想、方法等一系列的适应与调整,(包括工作上的适应与心态上的调整)压力带来了累的感觉,累中也融进了收获的快乐。在中心主任的领导下,在单位同志的密切配合下,爱岗敬业,恪尽职守,作风务实,思想坚定,较好地完成了自己的本职工作和领导交办的各项工作。现将xx年度个人工作总结报告如下:
一、政治坚定,坚持思想进步:
学习是一个社会人永不落伍助推剂,尤其在构建终身学习思想和学习型社会的今天,党员同志务必带头学习,务必努力学习党的方针政策。只有坚持严谨治学,学发致用的党员同志,才能永葆党组织的先进性,才能在工作中展现党员同志的模范作用。在工作中,我坚持四项基本原则,坚持社会主义办学方向,坚持用 “科学发展观”重要思想武装头脑,坚决贯彻落实科学发展观,坚持强本争硕办学理念,坚持教书育人和管理育人,认真履行党员的权利义务和工作职责,遵纪守法,敬业爱岗,团结同事,思想上始终与党的先进思想保持高度一致。
二、完成本职岗位工作的情况。我以负责的态度努力完成个人承担的各项工作,积极协助主任完成年度部门全部工作任务: 作为xx岗,我深知身上的重担,我坚持以相关xx法规作为指
导,把握xx审查要点,不放过xx的任何一个疑点,不留下任何可能出现纠纷的地方,发现xx出现的问题,合理的提出自己的审查意见,坚决杜绝人情做法,按合理操作程序办理,努力是审查工作规范化。在讲究质量的同时,力求高效的工作的效率,在最短的时间里,能完成本环节工作,达到优质、高效、规范工作要求。
总之,我一定一如既往地不懈努力,在分局党委的正确领导下,在各位领导的关怀支持下,会把以后的工作做得更好。
第二篇:国土系统人员年终工作总结范文20** 年 个人工作总结
第5篇:工作总结(国土资源系统)
2018年工作总结(国土资源系统)
2018年,全市国土资源系统在市委市政府和省国土资源厅的正确领导下,紧紧围绕中心、服务大局,以新发展理念为引领,要素保障能力实现新提升,资源节约利用再上新水平,改革创新取得新突破,国土资源各项工作继续走在全省乃至全国前列,为全市经济社会发展提供了有力支撑。
一、全力保障经济发展
(一)调整完善土地利用总体规划。围绕新旧动能转换和“携河发展”战略,调整完善土地利用总体规划,争取省厅增加我市建设用地规模X万亩,核减耕地X万亩、核减基本农田X万亩,对新旧动能转换先行区等重点片区预留X万亩用地,保障了全市未来3—5年经济发展用地。
(二)高效做好用地保障。主动对接全市发展用地需求,2017年,科学合理安排用地指标X万亩,组织报批建设用地X万亩。2018年,对省下达的X万亩用地指标做了统筹安排,组织报批建设用地X万亩,保障了新旧动能转换先行区、XX湖等重点项目用地。
(三)加快推进土地供应。2017年,全市供地X万亩,其中划拨土地X万亩,出让土地X万亩,土地总价款X亿元。2018年1至11月,全市供地X万亩,其中划拨土地X万亩,出让土地X万亩,出让价款X亿元。严格落实房地产市场调控政策,市政府印发了《关于进一步完善调控措施促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》,实行了“限地价、竞配建拆迁安置房面积”办法,维护了土地市场稳定。
(四)强力推动批而未供和闲置土地处置专项行动。市政府办公厅印发了《XX市开展批而未供和闲置土地处置专项行动方案》,成立了由市委常委、副市长XX任组长的专项行动领导小组,成立了X个工作推进组,加快工作推进,截至目前,完成批而未供土地处置X万亩,完成率为X%,提前完成省下达的处置任务,处置到位率列全省第一位。完成闲置土地处置X亩,完成率X%,也提前完成了省下达的处置任务。
(五)承接省级征地审批权限。主动承接省政府委托市政府行使部分农用地转用和土地征收审批权的相关工作,制定了《承接省政府委托市政府行使部分农用地转用和土地征收审批权工作的实施办法》,研发了审批系统,提高了征地报批效率。制定了《XX征地拆迁工作的意见》,统一了征地补偿标准,推动了先行区征地拆迁工作顺利推进。
二、严格保护国土资源
(一)坚守全市耕地红线。市政府办公厅印发了《XX市县级政府耕地保护责任目标考核办法》。严格耕地保护,实施最严格的耕地保护制度,守住了全市X万亩耕地、X万亩基本农田红线。加强土地综合整治,2017年,全市建成高标准农田项目X个,总规模X万亩,新增耕地X亩;完成土地整理复垦X万亩,新增耕地X亩。2018年完成土地整理X万亩,新增耕地X亩。用足用好增减挂钩政策,制定了《XX市关于进一步推进城乡建设用地增减挂钩工作的意见》,有力支持了黄河滩区迁建工作。
(二)严格保护山体资源。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,以人大立法形式颁布了《X市山体保护办法》,经省人大常委会批准,于今年5月1日正式颁布实施。市政府印发实施了《X市山体保护规划(2018-2025年)》,将泉水直接补给区、南部山区X座山体列入重点保护名录,划定了保护红线。加强破损山体修复整治,累计治理破损山体X座,面积X万平方米,打造了XX区X、历下区X、X等X座山体公园,提升了山体自然景观和生态环境。编制了《XX市矿产资源规划(2016—2020)》和《XX市“X之都”发展建设总体规划(2018-2022)》。
(三)严格国土资源执法监察。结合全市“拆违拆临“,扎实开展土地矿产卫片执法监督检查,2017年全市违法占用耕地面积比例为X%,比例在全省最低。制定了国土资源行政处罚“自由裁量权”实施办法,X项行政处罚事项在裁量基准范围内全部按照顶格处罚,实现了国土执法“零自由裁量权”。狠抓“大棚房”问题专项整治,成立了由X书记、X市长任双组长的全市“大棚房”问题整治工作领导小组,成立了由市委常委、常务副市长X任组长的XX市“大棚房”问题专项清理整治行动协调推进小组,在全市范围内深入开展“大棚房”问题和设滋农用地专项清理整治行动。目前,全市清理排查出的X宗违法建设“大棚房”项目已全部拆除整改到位,依法组织拆除违建大棚X个,土地面积X亩。
(四)加快推进乡村振兴。根据全市乡村振兴部署要求,制定了城乡建设用地增减挂钩、全域土地整治、农村不动产权籍调查等X个促进乡村振兴的实施方案,指导济阳区开展了农村宅基地“三权分置”试点。启动了第三次国土调查,市政府成立了领导小组,XX\XX两个省级示范区先行先试、大胆探索、引领示范,调查工作基本完成,工作走在了全省前列。
三、坚决维护群众合法权益
(一)创新不动产登记服务。充分利用大数据和“互联网+”技术,与税务、房管等部门实施了业务联办模式,被国家两部委联合发文在全国推行,2017年办理不动产登记业务X万件,被推荐为“全国不动产统一登记示范市”,XX市不动产登记中心荣获“X省级文明单位”称号。2018年,深入推进不动产登记服务创新,推出了不动产登记业务联办、同城通办、流动服务等X项举措,大幅压缩办理时限,市本级办理不动产登记X万件,服务模式和工作效率得到了群众肯定。
(二)规范住宅征收拆迁安置补偿标准。市政府印发了《关于进一步规范集体土地上住宅征收拆迁安置补偿工作的通知》,在安置方面,增加了以合法宅基地面积为依据的安置方式,与过去以人口数量作为安置房屋面积依据的政策并行;在补偿方面,严格执行“一户一宅”政策,集体土地上住宅征收拆迁补偿最高不得超过X平方米,从根本上杜绝了乱搭乱建和违章建筑问题。
(三)加强地质灾害防治。成立了XX市地质技术服务中心,制定了年度防治方案,将X处地质灾害隐患点纳入群测群防体系,连续X年保持地质灾害“零伤亡”。制定了《XX市地面沉降防治规划》,完成了xx\xx\xx山体崩塌治理,保障了群众生命财产安全。
四、坚持改革创新激发发展动能
(一)改革土地招拍挂出让“票决制”政策。创新土地招拍挂议事程序和表决机制,对国有建设用地使用权招拍挂议事程序进行了调整,表决方式由“举手表决制”改为“无记名投票制”,否决票超过X票(含X票),宗地出让方案不予通过。对招拍挂领导小组成员单位进行了调整,引入司法监督机制,确保了土地招拍挂出让公平公正公开。
(二)创新推出支持实体经济用地政策。出台了贯彻落实《X》的实施细则,明确了工业“标准地”出让、工业用地地上建筑物分割转让的操作办法,制定了《X》,在保障项目用地、降低企业用地成本等方面提出了明确措施。在工业用地供应方面,企业可以自主选择长期租赁、先租后让、弹性年期出让等方式,有效降低了企业用地成本。
(三)构建土地“大收储”机制。积极开展土地储备机制改革研究,构建了土地“大收储”机制,按照“一个池子蓄水、一个龙头放水”的思路,统一土地收储职能,将原四大平台收储的土地统一纳入市土地储备中心,明确了市、区两级土地收储职责,增强了政府对土地一级市场的管控能力。按照“大收储”的思路,创新土地储备机制和土地熟化模式,认真完善相关配套政策,编制市本级年度土地储备计划,保障了中央商务区、西部新城区、旧城棚户区改造顺利实施。
(四)调整更新了基准地价。完成了城镇土地级别调整和基准地价更新,工业、商业、住宅用地平均提高X%、X%、X%,将XX核心区X平方公里纳入评价范围,由原来的XX广场“单一中心”向外辐射,调整为“双中心”向外辐射,建立了科学合理的地价体系。