华电党建工作总结（精选7篇）_华电党建培训心得
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第1篇：华林社区党建工作总结
2011年度华林社区党建工作总结
2011年以来，华林社区综合党委在街道党工委的正确领导下，切实加强社区建设，务实党在社区的组织基础和群众基础，进一步增强党组织的创造力、凝聚力，全面提升社区党建工作水平。以党建为龙头，以社区建设为基础，以社区服务为核心，深入贯彻落实科学发展观，不断加强和改进社区党建工作，形成“班子过硬、队伍得力、设施齐全、载体丰富、服务到位”的党建工作新局面。全面带动社区综合治理、城市管理和其他社会公益事业的发展，现将全年党建工作汇报如下：
1、抓班子，强队伍，夯实党建基础工作。配强班子、建好队伍。社区分六个支部，并按党员的年龄、文化、工作能力划分为五个层次，开展先锋储绩活动，根据先锋储绩考核打分评定出优秀、合格、不合格党员。社区全体党员干部在社区综合党委的组织下，深入学习领会党的“十七大”精神和科学发展观，并积极参与各项党课学习，丰富学习内容，尤其是依托远程教育这个平台，延伸和丰富了教育内容，通过政治业务理论学习，党员们用理论武装了头脑，收到了良好的教育效果，有力地增强了党员的理想和信念、提高了社区干部和社区党员的整体素质。
2、抓协调、聚合力，发挥党建共建优势。深入开展了示范党组织创建工作。社区牵头成立了由各辖区单位共同参加的社区党建联席会，组建党员志愿者队伍，定期为社区居民开展各项服务。并在大运会举办期间实行党员自愿带班参与活动，社区115名党员除有事无法参加者均主动参加了大运志愿服务活动，增强了辖区单位与社区的关系，社区工作得到了单位的帮助和支持。社区综合党委在街道党工委的统一安排下，组织捐款走访辖区困难户。兄弟高登、平安银行、金粤幕墙等大单位为修建抚贫对口乡村主干桥梁资金缺乏慷慨解囊。
3、抓党员教育、关心党员疾苦。我们一直注重树立和总结社区党建工作中的好经验、好典型，用居民群众身边真实可信的典型，教育、引导、感染人们，发挥典型的示范作用，以此营造教育的良好氛围。今年已发展2名入党积极分子，2名转正党员，给党员队伍注入了新鲜血液，增强了党员队伍的新生力量。通过党员议事会、社情民意倾听会等形式搭起了社区与广大党员的连心桥，社区工作的方方面面也通过党员群众的监督。在年中社区民营一支部组织了全体党员捐款活动，专款专用，开展党员助残，助学，扶贫的爱心活动，对生活有困难，患病住院的党员及时进行了慰问，大家都慷慨解囊，现已筹集爱心款5000多元，社区第二支部党员周少琼同志，因中风导致下身瘫痪，子女又不在身边，生活起居非常不便，社区了解了情况后，联系了其子女，并为该同志找了一名保姆照看，不少党员更是献上了自己的爱新为她解决了燃眉之急，还为他申报低保，让他的生活有所保障。
4、抓文体、创载体，丰富党建活动内容。创设新载体，不断丰富延伸党建活动形式和内容。3月初，以二支部牵头成立由32人组成的腰鼓队和太极对，在没有经费时，党组织自筹资金来购买腰鼓、衣服、音响，经过几个月的排练，现已初具规模，参加各项活动出场十余次，腰鼓队队的飒爽英姿给观众留下了很深的印象。社区思想政治工作的重点是宣传引导、熏陶感染、寓教于乐。我们以社区文化娱乐体育活动为载体，把思想教育融入党员群众喜闻乐见的活动之中，能吸引人们广泛参与，并使人们在自觉参与中潜移默化地受到教育。我们始终把社区思想政治工作和丰富多彩的文化体育活动结合起来，通过组织登山活动、参观学习。为了庆祝中华人民共和国成立62周年，组织腰鼓队、太极队举行文艺表演。老年节等活动，使社区党组织对辖区内80岁以上的老人进行了走访慰问，群众在广泛参与中受到熏陶和教育，增强了社区归属感和凝聚力
5、利用网络实现信息、资源共享，增强党员与党员之间、党员与群众之间的联系。社区党支部创建了QQ群，以支部党员为群的核心，社区居民入群，大家通过这个平台互动交流，畅谈工作，通过听民意、集民智，为社区工作作出了新贡献。而且利用网络平台对流出党员实行亲情化服务，在学习实践科学发展观活动以来，我们不断创新对流出党员教育管理，针对流出党员的特殊性，为了把握他们的心理、生活、情感要求，这个平台起到了很好的作用，保证了这部份党员始终处于党组织的有效教育和管理之中。
应该说，今年来社区在党建方面虽然做了一些工作，也取得了一些成绩，但也存在不足，这些不足都是我们前进的动力，我们将理清思路，扬长避短，争创特色，使我社区的党建工作跟上时代的要求，再创佳绩，我们也坚信在街道党工委的正确领导，广大居民群众的大力支持，一定能够排除万难，把党建工作推向新的台阶。
二〇一一年十二月二十六日
第2篇：中国华电以党建工作工程化提高科学化.[材料]
中国华电以党建工作工程化提高科学化的实践创新
提高党的建设科学化水平,是党的十七届四中全会提出的重大命题。中国华电集团公司(以下简称“中国华电”党组全面贯彻中组部和国务院国资委党委关于提高党的建设科学化水平的总体部署,将工程管理的理念引入党建工作,全面推进行动学习工程、创先争优工程、能力提升工程、反腐倡廉工程、阳光文化工程、和谐稳定工程等“六大工程”,适应了国有企业建立现代企业制度的要求,保持和发展了企业党的政治优势,为创建世界一流能源集团提供了坚强保证。
一、以党建工作工程化提高科学化是实践需要
马克思主义哲学表明,主观臆断、违背规律就要遭到规律的惩罚,尊重规律、顺应规律就能推进事物不断的发展。说到底,党的建设科学化本质内涵就是更加自觉地把握和运用马克思主义政党建设规律,研究新情况、解决新问题、创造新经验,以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设。
(一党建工作工程化是以现代管理理论推进党的建设的有效途径。总结应用科学的方法,从现代管理理论中寻求借鉴和启发,是提高企业党建工作科学化水平的重要途径。工程是一个群体或组织为达到某种目的,在一个较长时间周期内进行协作活动的过程。工程化,是在某项工作中建立有效的信息反馈机制,寻求较优的系统结构和功能,从而提高这项工作的投入产出比。开
展党建工作工程化,就是遵循国有企业党的建设基本规律,适应建立完善现代企业制度的需要,借鉴运用工程管理的思想、方法和手段,探索研究符合实际的体制机制、发挥核心作用的途径,促使基层党组织完善功能机制、改进活动方式、优化过程管控、提升工作质量,实现与企业中心工作的有机融合、同频共振,使党建工作沿着科学化的的轨道不断前进。
(二党建工作工程化是党建工作融入生产经营管理的重要举措。坚持现代企业制度方向,积极探索适合中国国情的股权结构和公司治理结构,是“十二五”事情深化央企改革的总体方向。党建工作是国有企业的独特优势,主要就在于党组织始终围
绕中心,服务中心,对企业发展起引领、推动、保证和监督作用。党建工作工程化,本身就是从管理学的角度推进党组织的健全完善和功能发挥,通过实施目标管理、过程管理和流程管理,保证党组织更有效地参与决策、带头执行、有效监督,让党组织着力在破解影响企业生产经营和改革发展的突出问题中发挥作用、体现价值,推动中央企业成为公司治理优良、资源配置高效、体制机制灵活、集团管控有度的充满生机与活力的市场竞争主体。
(三党建工作工程化是更好发挥党组织融入和引领作用的迫切需求。“融入中心、引领发展”是中国华电党建工作的成功经验。“做强做优、世界一流”是党和国家对中央企业的要求,也是中国华电的战略目标。随着世界经济形势和能源生产利用方式的深刻变革,企业未来发展之路也必将呈现出新的特点。当前,中国华电事业发展加快,今年已跨入500强企业行列,跨地区、跨行业、跨所有制和跨国新建并购日益增多,发展领域趋广、管理
链条趋长,党组织分布也更加分散、党员的流动性进一步增大。同时各种思想文化在更大范围、更深层次相互激荡与碰撞,微博、移动互联网等新媒体对传媒领域、舆论生态产生较大冲击,使得引领思想、引导舆论、管好队伍的难度提高。这种形势下,推进党建工作工程化,就是以系统工程的理念认识、解构、设计、再造和改进党建工作,使党建工作体现时代性、把握规律性、富于创造性,更好的实现“融入”和“引领”。
二、党建工作工程化提高科学化的主要内容
中国华电把党建工作工程化作为加强和改进党的建设的重要任务,统筹协调推进思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,进一步提升党建工作科学化水平,推动政治优势向发展优势的有效转化,切实为创建世界一流能源集团提供坚强保证。
(一推进“行动学习工程”。“行动学习”是学习型党组织建设的重要形式,是现代管理理论在企业党的建设中的运用。“行动学习工程”即立足于企业实际需求,以解决影响企业发展的重大问题为目的,通过团队学习、互动交流、深度汇谈等方法,促进学以致用、学用相长,提升学习力和创造力。中国华电创新学习方法和机制,探索
开展打破部门和单位界限的多层次的团队学习,推动以自主学习为主向团队学习为主转变,开展“党课进基层、理论到班组”活动,着力激发党员干部在学习中相互促进、共同提高。强化系统思考、注重学以致用,针对实践中遇到的思想理论困惑和生产经营难题,积极开展以项目或课题为核心的专题学习研讨、集中技术攻关,形成了创建世界一流能源集团的新思路,取得了新突破,实现了学习成果向先进生产力的转化。
(二推进“创先争优工程”。先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性。“创先争优工程”即把创先争优作为经常性常态化任务来抓,充分发挥党组织和党员队伍的“四个作用”,不断激发保持和发展党的先进性纯洁性的内生动力,建立促进科学发展的长效机制。中国华电围绕争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员的目标要求,坚持务实管用、突出重点、集思广益、创新完善的基本要求,认真总结创先争优活动中的经验做法,建立健全以自我教育动力机制、推动发展融合机制、典型引领激励机制、全员参与互动机制等为主要内容的创先争优长效机制,推动创先争优岗位化、日常化、普遍化,融入到生产经营管理全过程,成为了公司上下的共有价值追求。
(三推进“能力提升工程”。能力提升是推动企业可持续发展的需要。“能力提升工程”即把人才当作企业做强做优的第一资源和第一推动力,是人才强企战略的具体体现。中国华电强化领导班子建设、领导干部和人才队伍建设,大力开展创建“四好”领导班子活动,深入实施“十二五”人才队伍建设规划,组织开展领导干部大规模轮训,加大企业领军人才培养力度,加快四大产业板块发展急需人才的培养和引进,努力打造发电、煤炭、工程、金融、国际化“五大人才集群”,为创建世界一流能源集团提供人才支撑。进一步落实人才引进和人才成长机制,拓宽了基层专业技术、经营管理、技能操作人员成长成才的职业通道,努力让各类人才用当其时、才尽其用。
(四推进“反腐倡廉工程”。反腐倡廉是保证企业健康发展的客观需要。“反腐倡廉工程”即落实保持党的纯洁性的要求，强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合,不断提高反腐倡廉建设的整体效能,切实为创建世界一流能源集团保驾护航。中国华电大力倡导“修廉厚德”为核心的廉洁从业理念,严格落实党风廉政建设责任制,认真执行集团公司《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施细则》及工作规划,形成了风清气正、阳光从业的良好氛围。
(五推进“阳光文化工程”。阳光文化是华电文化的建设方向。“阳光文化工程”即认真贯彻落实党的十七届六中全会精神,以社会主义核心价值体系为指导,坚持“阳光”运作,培育“阳光”心态,力求“阳光”普惠,积极建设先进繁荣、阳光和谐的华电文化。中国华电认真落实《集团公司品牌建设规划》和《集团公司关于推进企业文化繁荣发展的意见》,深入推进以《华电宪章》为主导、四大产业板块文化为支撑、基层企业特色文化为延伸的华电文化建设,以价值同向促进战略实施,以文化协调促进战略协同,形成了集团价值主张统领、基层单位协同跟进、华电文化繁荣发展的总体格局。
(六推进“和谐稳定工程”。和谐发展是央企建设和谐社会的重大责任。“和谐稳定工程”即落实“以人为本、执政为民”理念,在联系和服务职工中引导职工、凝聚职工,努力营造有利于创建世界一流能源集团的和谐稳定氛围。中国华电加强形势任务教育,以公司“十一五”取得辉煌成绩鼓舞员工,以创建世界一流能源集团的愿景目标激励员工,组建郭明义爱心团队,开展
华电幸福行动，切实加强职业理想、职业道德教育，重视职工价 值，维护职工权益，注重人文关怀，构建和谐劳动关系，提高职 工群众的幸福指数，保持企业和谐稳定。
三、党建工作工程化提高科学化的思考 从中国华电党建工程化的建设成效来看，它有效解决了企业 党组织发挥政治核心作用的思路、路径和载体问题，促进了企业 在中国特色现代国有企业制度条件下党的政治优势向发展优势的 转化，验证了党建工作工程化的科学性。在具体操作实施中，应 注意把握好如下三个方面，从而更好地推进各项工程任务的实施，进一步提高企业党建工作科学化水平。
（一）坚持政治组织与经济组织的深度融合。企业党组织是 思想性、政
治性组织，市场经济条件下的企业是在提供产品和服 务的过程中追求利润的经济组织，必须找准党组织的根本属性、根本任务与企业根本功能相融合的有效途径。一是融入体制机制。应明确党组织参与决策的规则程序，科学界定参与决策的职责和 权限，把党组织参与重大问题决策与董事会依法决策结合起来，既要维护和支持董事会对重大问题的统一决策权，又要保证党组 织的意见建议在企业重大决策中得到重视和体现。二是引领科学 发展。科学发展、创建一流是企业未来的重要战略目标。应以大 力推进学习型党组织建设为契机，深入系统地学习中国特色社会 主义理论体系、国家“十二五”规划和产业政策，准确把握国内 外政治经济形势及其变化规律，形成推进科学发展的共同理想、统一意志和行动指南。三是实现价值创造。价值是事物所具有的 能够满足主题需要的属性和功能。价值创造则是生产这种“属性” 6
和“功能”的活动。中央企业作为我国参与国际竞争的主力军，应以满足党、国家、企业和职工四大主体需求为目标，不仅要创 造经济价值，还要创造社会价值、人文价值，实现提升党建工作 科学化水平与价值创造的深度融合。
（二）夯实党建工作工程化的运行基础。打好基础是推动党 建工程高效运转的重要前提，必须集中力量抓好经常性基础性工 作。一是健全完善组织。在调查摸底、分类定级的基础上，按照 “三同时”的原则，创新基层党组织设置形式和活动方式，理顺 隶属关系，明确管理主体，努力实现党的组织和党的工作在公司 系统全覆盖。围绕急难险重任务，不断强化基层党组织战斗堡垒 作用和党员先锋模范作用。二是优化培养队伍。把政工人才队伍 作为推进党建工作工程化的主力军，通过建立政工人员与经营管 理人员轮岗交流机制，拓宽政工人员职业发展渠道，使他们有地 位、有作为、有奔头，特别是应选优训强基层党组织书记，使其 成为党建工作工程化的称职带头人。三是强化考核评价。建立涵 盖党建工作工程化关键要素的业绩标准和工作指标体系，通过绩 效考评、工作述职、群众评议、领导点评等手段，来综合衡量党 建工作工程化取得的实际成效。
（三）加强党建工作工程化的系统设计。党建工作单项工程 与党的建设总体工程之间、党建工作目标与党建工作环境之间存 在着复杂关系，必须着眼全局和长远，突出重点和难点，统筹协 调推进。一是长远目标与阶段任务相结合。坚持把搞好规划设计 和方案制定作为推
进党建工作工程化的首要环节，既要有整体性 部署，又要有阶段性安排，按计划、分层次、分步骤抓好落实，7 把“大工程”分解成“小项目”，工作目标和任务做到明确、具 体、量化，体现计划性、具体性、科学性、协调性。二是重点突 破和全面提升相结合。把加强典型引导作为推动工作的重要方法，遵循典型成长的基本规律，对有一定基础的典型进行跟踪指导、帮助，使其成为引领企业党建工作工程化的排头兵和榜样示范。深入学习先进典型标杆，发挥好先进示范、典型引路的作用，营 造学先进、赶先进的浓厚氛围，实现党建工作工程化的全面提升。三是上下联动与全员互动相结合。坚持总部、机关、基层的上下 联动，进一步完善党建工作工程化的组织管理、情况通报、考核 评价、调研督察等机制，切实提高落实各项阶段性任务的执行力，逐步把党建工作工程化纳入到制度化规范化轨道。坚持党内和党 外、党员和群众的全员互动，使党建工作工程化得到普遍认可和 支持，增强实效性。8
第3篇：人力资源工作总结来自华电
人力资源工作总结----来自华电
[ 2006-3-1 20:10:00 | By: 激进份子 ]
一、2004年工作总结
2004年是集团公司经营发展经受严峻考验并取得重大胜利的一年。过去的一年，人力资源部坚持以“三个代表”重要思想和十六届三中、四中全会精神为指导，贯彻落实全国人才工作会议、中央组织工作会议和集团公司年度工作会、“8.28”党组扩大会精神，坚持科学发展观、人才观和正确业绩观，紧紧围绕集团公司中心工作，按照“围绕一条主线，制定一个规划，强化两个理念，建设‘五支队伍’，构筑四个体系，做好八项工作”的总体思路，克服困难，开拓前进，各项工作取得了新的成效，各级领导班子的凝聚力战斗力明显增强，人才强企战略全面启动，业绩考核正式推开，制度、机制、管理创新整体推进，人员总量得到有效控制，人力资源开发管理水平和员工劳动生产率不断提高，为集团公司全面完成年度各项任务提供了有力的保障。
（一）抓龙头促发展，领导班子建设取得明显成效
针对企业生产经营面临的困难，我们坚持全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，以集团公司发展战略为统领，以提高战斗力为目的，以优化结构为主线，以完善分支机构班子、健全企业党组织为重点，大力加强各级领导班子的思想、组织、作风和能力建设，各级班子的政治意识、大局意识、责任意识明显增强，年龄结构、知识结构和专业结构进一步优化，创造力、凝聚力、战斗力不断提高，为公司系统在困难之年取得不凡之绩奠定了组织基础。
分支机构班子考核建设成效显著。完成黑龙江、贵州、内蒙古等7个分公司的考核、调整和补充，搞好福建、四川两个子公司领导班子的组建，8位能力较强、素质较高的企业领导干部提任到分公司领导岗位工作。同时，完成了华电燃料等6个专业公司领导班子考核建设。
厂级班子建设继续深化。根据部分企业领导班子实际和企业工作的需要，及时对红雁池等34个企业领导班子进行了调整、补充，34名基层企业优秀中层干部走上了企业领导人员岗位；25位企业领导人员异地交流（其中14位为异地交流提任）。研究制定了百万千瓦级以上发电企业主要领导人员晋升职级、提高待遇的规定，对符合条件的8名企业领导人员的职级、待遇进行明确，调动了骨干电厂领导人员的积极性。
企业党组织建设不断完善。规范了党组织设立的申报、审批程序。指导四川、内蒙古等分公司成立了直属党委，理顺了华电在上述几个地区企业党组织的隶属关系，理顺了华电在黔火电企业党的组织关系。指导条件较为成熟的包头等9个新建项目公司、上海华电等6个改制企业成立了党委（组）。集团本部队伍建设管理得到加强。高质量完成中组部对集团公司后备干部考察的各项配合工作，得到中组部考察组的充分肯定。对本部机构进行了四次调整，完成了37名副处级以上干部的任免和向国资委备案管理、新进本部26名员工的调配、本部员工年度绩效考核等工作。
干部队伍思想作风建设稳步推进。印发了进一步提高党员领导干部民主生活会质量的通知，并积极派人参加、指导分公司、基层企业开好民主生活会，各单位民主生活会质量明显提高。认真做好集团公司党组民主生活会有关工作，得到了中组部、国资委好评。
加强董事、监事队伍建设。注重董事监事知识结构、年龄结构的更新，提高董事、监事的决策、监督水平，确保了集团公司决策、部署在各公司坚决贯彻落实。规范董事、监事的工作程序、与会程序和重大问题的汇报程序，强化责任意识，提高办事效率。
（二）人力资源管理机制改革创新取得重要成果
为进一步完善集团公司管理体制、理顺管理关系，使集团公司人力资源各项工作有章可循，形成“靠制度管人，按制度办事”的良好机制。在充分学习、领会中央、国家相关规定和广泛调研的基础上，集中力量、花大力气出台了一批顺应时代发展、符合现代企业制度要求、紧密结合公司实际的管理制度和办法。
积极推进企业领导人员管理创新。研究制定下发了企业人员管理办法。规范企业领导人员的管理，将管资产与管人管事、党管干部与董事会依法选择经营管理者、激励与约束相结合的原则与集团公司实际有机地结合起来，在考核、选任、激励等方面不断探索创新，理顺、规范了公司系统企业领导人员管理关系，构建了具有华电特色的企业领导人员管理体制。此外，结合集团公司实际，制定了领导人员报告个人重大事项的规定等制度。
积极推进工资增长核定制度创新。组织研究制定了《中国华电集团公司工资总额与经济效益挂钩暂行办法》，实行工资总额同经济效益挂钩，使企业工资收入增长随企业经济效益上下浮动。研究制定了《集团公司公司系统工资管理暂行办法》，建立完善了以企业工资基金计划和工资总额调控的工资计划体系，规范了企业工资基金提取与工资支付方式，形成了以效益为导向的规范化、制度化的工资制度。
积极推进业绩考核评价机制创新。为贯彻国资委企业负责人经营业绩考核的精神，建立华电系统的企业负责人经营业绩考核制度，落实科学发展观和正确业绩观，组织研究制定了《集团公司企业领导人员经营业绩考核办法》，在考核方式、考核指标（分关键指标、控制指标、保障指标）的设置上进行了一定的探索和创新，推动了以业绩为导向的企业负责人经营业绩考核评价体系的建立。组织研究起草了《集团公司企业领导人员薪酬管理办法》。作为业绩考核办法的配套文件，这个与国资委业绩考核体系相衔接的《办法》有较强的适用性和可操作性，有一定的创新和突破，导向性较强。《办法》印发后，将逐步实现领导人员的薪酬与考核结果直接挂钩。
积极推进劳动组织和定员工作创新。针对华电系统人员状况，以及发电企业技术的不断进步，为逐步实现按定员组织生产，稳步推进减人增效、人力资源优化配置，组织开展了集团公司发电企业定员标准的研究工作。在认真研究1998、2000劳动定员标准和充分考虑各企业近几年生产经营发展现状的基础上，制定下发了《新建火力发电厂劳动定员标准》、《新建水力发电厂劳动定员标准》、《常规火力发电厂劳动定员标准》、《常规水力发电厂劳动定员标准》等4个标准。新标准既体现精干、高效、改革的精神，又能满足企业生产经营管理的需要，为公司系统企业逐步实现按定员组织生产，促进人力资源优化配置奠定了基础。从9月份开始，历时4个月，组织人员对73家发电企业进行了劳动定员现场核定工作。公司系统发电企业现有在册职工76403人，按新的定员标准核定的定员数为44945人。
（三）人才强企战略全面启动
“五支队伍”建设和“22211”人才工程正式推开。为认真落实科学人才观，贯彻落实党中央、国务院人才工作会议精神和决定，努力建设符合集团公司生产经营和改革发展需要的高素质人才队伍，为集团公司“三五八”战略计划实施提供人才保证，推动集团公司全面协调可持续发展，在公司系统全面推进人才工作，制定了集团公司人才强企战略实施意见，启动了公司系统人才强企战略实施工作，提出了“五支队伍” 建设规划和“22211”人才工程实施办法，明确了集团公司人才强企战略的指导思想、工作目标。为使集团公司系统形成齐抓共管机制和良好的、互动的人才工作新局面，拟定了《人才强企战略工作实施方案》，对工作目标任务进行分解。积极开展员工教育培训工作, 开展了“教育培训情况调查”专项调查,对公司系统培训资源状况和各类人员培训整体情况进行了全面了解；向中电联推荐了62名专家参加高级技师评审的相关工作，在公司系统内部发现了一大批优秀技能人才；会同生产运营部，成功组织了集团公司首届技能操作大赛；公司系统各单位按照企业所需、员工所需积极推进员工的培训工作，员工的生产技能不断提高。
人力资源战略规划较好完成。按照集团公司的总体部署，根据集团公司总体战略目标和“三五八”战略计划，完成了《中国华电集团公司人力资源战略规划》的编制，《规划》在对集团公司人力资源总量的资源结构、分布状况、成本、效率等全面分析的基础上，提出了集团公司人力资源的需求预测、规划目标、政策措施规划运行与调控保障体系，明确了今后几年集团公司人力资源工作的目标、任务，对今后整体推动、搞好集团公司系统人力资源工作，提高管理效率具有重要作用。
（四）人力资源总量控制和优化配置稳步推进
2004年，人力资源配置工作，紧紧围绕保证集团公司发展战略实施需要、“人员零增长”目标，加强计划管理，严格控制入口、积极疏通出口，盘活人力资源存量，积极探索建立流向合理、精干高效、管理规范的人员合理配置机制。
在深入研究公司系统各单位需求的基础上，按照毕业生接收以满足需要、复转军人以有偿安置为主，超员老厂“退三进一”的原则，制订接收、安置计划，并严格按照计划加强对基层企业指导，接收、安置人数严格在计划内进行，共接收毕业生622名，安置复转军人171名。通过采取鼓励提前退休、解除劳动合同、体制性划转等措施，疏通人员出口，2004年实现净减2169人，确保了“人员零增长”目标的实现。
全面贯彻落实“以发展减人”的战略部署，坚持组织措施和市场机制相结合，把新项目人力资源配置和超员电厂减员结合起来，积极探索新建项目人力资源配置的新途径，制定了公司人力资源配置方案，根据新建项目工程进展，积极协调、指导卓资与富拉尔基、大通与蒲城、大方与清镇三个新项目和老厂在人力资源配置上实现结对，包头与邹县、东华与铁岭正在酝酿之中，既实现了老厂减人，又确保了新建项目生产经营需要。
（五）新型的工资管理体系初步建立
认真分析总结2003年集团公司经济效益和增资因素，积极与国资委协调、沟通，经过努力，在移交挂钩工资21.6亿元的基础上，使集团公司工资清算总量达27.3亿元，实现集团公司经济效益增长与工资增长相匹配，为保障企业充足的工资资金来源和2004年工效挂钩打下了良好的基础。
完善工资管理制度，规范企业收入分配行为。印发了公司系统工资管理暂行办法，规范企业工资基金提取与工资支付方式，建立工资支付监督预警机制。形成由企业年初提出工资预算建议、集团公司审核下达工资预算计划、执行中加强监控指导、年底依据效益进行工资清算的工资管理流程，使集团公司工资分配体系朝规范化、制度化方向迈进了一步。
建立新项目公司工资管理办法。为引导新项目公司更好的控制造价、确保安全、提高质量、加快进度，制定了新建项目公司工资管理办法，通过该办法的实施，在新建项目公司中建立了薪酬总量决定机制、企业领导人员薪酬收入与工程建设考核结果挂钩的激励约束机制，规范了新建项目公司的内部分配基本模式。
（六）管控模式进一步得到调整和完善 为保证集团公司组织架构适应集团公司战略计划的实施，适应电力改革发展、电力市场建设的需要，2004年紧紧抓住调整分支机构授权，强化本部中枢职能、指挥职能，健全法人治理结构等工作，积极完善公司系统管控模式。
针对分支机构在运转过程中出现的管理界面不清晰、管理责任不明确、责权利不对应等问题，在广泛调研的基础上，根据集团公司发展战略和电力市场发展需要，对分支机构法人委托授权进行了认真研讨，出台了新的授权委托方案，适当加大了分支机构的管理权限和职责，加重了管理责任，使集团公司母子公司、总分公司相结合的复合型管理体制更加完善、更加高效。为进一步强化本部中枢职能、指挥职能，完成了审计部与监察部、综合产业部与开发投资公司分设，成立科技环保部、社保中心、信息中心，战略办公室、改制重组办公室。对改制中涉及的“两片四点”的组建方案、章程进行研究并组织实施。对公司系统组织架构和管控模式、新疆等五个地区成立区域检修公司的总体方案进行了研究，并形成初步方案。
根据集团公司发展，及时对新建项目公司、改制企业的法人治理结构进行健全，保障企业高效运转。依法组建了齐齐哈尔等5个新建公司和改制企业的法人治理结构，对攀枝花三维等5个企业的法人治理结构进行了重组，对棉花滩等8个公司调整、更换董事、监事人选。在集团公司董事监事管理协调领导小组领导下，加强各公司制企业股东会、董事会、监事会的协调、服务，组织召开了26次董事监事协调会，重点分析了63家参、控股企业实际状况，加强与各股东方沟通、联系，集团公司对控股企业的控制力得到加强，确保了集团公司的决定部署在控股企业贯彻落实，最大限度地维护集团公司利益。
（八）企业年金管理更加规范有效
筹备、成立了集团公司企业年金管理监督委员会和社保中心。积极推进年金研究制定了企业年金管理运营的一系列规章制度。包括企业年金实施暂行办法、年金个人帐户管理暂行办法、企业年金基金管理暂行办法、企业年金基金内控制度、企业年金管监会工作制度、企业年金基金投资方案以及社保中心档案管理制度、工作流程等11个制度、办法，基本建立了年金规范化管理和市场化运营的制度体系，建立年金管理体系、组织管理体系和投资运营体系。规范年金管理，加大基金归集，平稳推进市场化运营，截止12月31日，已归集年金基金13.31亿元，实现投资收益2425万元，综合投资收益率为4.65％，超过了电力企业年金管理中心提出的综合收益率在4％的目标。
此外，我们不断加强基础管理工作和部门自身建设。按时收集整理各单位劳动工资统计月报表；编写了《中国华电集团人力资源状况分析》、《本部及系统企业领导人员基本情况分析》；完善、充实干部管理信息库中的相关信息；建立了企业领导班子考核建设档案。积极开展“树组工干部形象”活动，加强公司系统人力资源队伍自身建设。
二、收获与体会
（一）坚决贯彻执行集团公司党组决策，以集团公司战略为统领，是做好人力资源工作的前提。集团公司党组决策，是集团公司贯彻“三个代表”重要思想，落实党和国家方针、政策的体现；是从集团公司宏观、大局高度，全面推进公司改革发展，实现公司发展战略的有力举措。今年，之所以能够全面协调推进人力资源管理各项工作，在于贺总关心、信任以及对人力资源工作高度重视和有力领导；在于我们及时把握党组决策，领会党组和贺总意图，自觉以集团公司战略为统领，把人力资源工作放在公司全局工作中去谋划、去推进。
（二）坚持与时俱进，不断改革创新，是做好人力资源工作的关键。过去的一年，我们坚持把改革创新、协调发展和加强管理作为工作主线贯穿全过程。认真学习、领会中央、国家有关部委文件精神和要求，紧密结合形势变化、集团公司战略推进，解放思想，开拓创新，紧跟集团公司部署，及时调整工作任务、重点和目标，不断总结经验、发现问题，抓住时机集中出台一批成熟的人力资源管理制度、办法和规定，促使集团公司人力资源工作朝科学化、规范化、系统化方向迈进。
（三）发扬公道正派、求真务实工作作风，是做好人力资源工作的基础。集团公司所属企业情况千差万别，而人力资源工作关系到企业发展和稳定，关系到每一个职工的切身利益，责任重大，在工作中我们坚持把公道正派、求真务实作为工作的立身之本、工作之基，高标准、严要求、精细管理、精心操作，力求使人力资源每一件工作既体现公司党组的决策、集团公司的发展战略，又符合基层企业实际。
（四）保持团结和谐的工作氛围和奋发有为的精神状态，是完成繁重工作任务的保证。面对2004年竞争日趋激烈的电力市场、发展空间，严峻的经营形势和压力，人力资源部门全体人员在部门领导身先士卒的率领下，一方面在内部努力营造团结、和谐，紧张、活泼的工作氛围，使员工能以饱满的工作热情，投入到工作中，经常沟通、相互鼓励，形成了具有强大战斗力的集体；另一方面每位同志以奋发有为的精神状态和踏实勤奋的敬业精神，在精神上藐视困难、工作上重视困难，不计个人得失，舍小家为大家，吃苦耐劳、连续作战。
在总结成绩的同时，也清醒地认识到，我们的工作与公司党组的要求还有一定的差距。人力资源管理制度建设、工作的深度和系统性，还有待进一步提高；班子的思想、作风建设的综合推进尚不够有力，企业领导人员的教育培训尚未全面开展，企业领导人员的能力建设和后备干部队伍建设有待进一步加强；人力资源管理的体制尚待进一步理顺，如何建立灵活的用人机制和科学有效的培训使用机制，还需进一步探索和研究；以业绩为导向的考核评价体系还未完全形成，控制人员增长、降低人工成本和三项制度改革以及主辅分离、分离企业办社会职能的任务十分艰巨和繁重，有待大力推进。
三、2005年主要工作
2005年是集团公司拓展“一体两翼”主营业务，实施“三五八”战略计划，并确保实现第一阶段目标的关键年，也是公司系统全面贯彻落实“人才强企”战略和人力资源发展规划的重要一年。围绕集团公司“贯穿一条主线、完成两大任务、实现三个转变、实现四点突破、夯实五项基础”总体工作要求，集团公司人力资源工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想和十六届三中、四中全会精神为指导，以集团公司发展战略为统领，以改革创新为动力，以实施“22211”人才工程、优化人力资源配置为主线，以班子建设为龙头，以业绩考核为导向，以健全高效、灵活的组织管控模式为基础，进一步加强领导班子建设，大力实施人才强企战略，积极探索建立具有华电特色绩效管理、管控模式的新体制、新机制，协调推进公司人力资源各项工作，开创公司人力资源工作新局面，为集团公司“三五八”战略计划第一阶段目标的顺利实现提供有力的的组织和人才保障。总体思路是：“围绕一条主线，开展两项活动，推进三项改革，力求四个突破，抓好五支队伍”。
围绕一条主线。就是把“为实现‘三五八’战略计划第一阶段目标提供有力的人力资源保障”贯穿于人力资源工作全过程，认真贯彻落实科学发展观、人才观和正确业绩观，强化以人为本、人才兴企观念，实施人才强企战略，落实集团公司2010年人力资源发展规划，夯实工作基础，提高管理水平。努力做到各项工作有新思路、新举措，重点工作、难点工作有新突破、新成效。
开展两项活动。就是要在公司系统全面开展领导班子“四好”活动、认真搞好保持共产党员先进性教育活动。通过开展领导班子“四好”活动，加强各级领导班子的思想政治建设、能力建设、作风建设，提高各级领导班子创造力、凝聚力、战斗力，提高各级领导干部驾驭全局、市场开拓、经营管理、组织协调和学习创新能力。通过扎实推进保持共产党员先进性教育活动，增强党员领导干部的模范作用、表率作用，带动员工队伍建设，引导企业员工解放思想、转变观念，积极投身于集团公司战略目标的实施。
推进三项改革。就是要积极推进干部人事改革、收入分配改革、劳动用工改革。加大公开选拔、竞争上岗工作力度；研究建立以品德、知识、能力和业绩为导向的考核评价体系和选用标准；探索企业党组织参与企业重大问题决策的新途径和方式。推行企业负责人年薪制，规范企业负责人职务消费和企业福利标准，严格考核、奖惩兑现；细化、完善工效挂钩办法，研究制定内部分配指导意见，建立健全现代企业分配模式。加强劳动用工和人工成本管理，建立劳动合同动态管理机制。
力求四个突破。就是要在管控模式、企业社会职能分离、劳动对标、内部人才流动四个方面实现突破。出台集团公司系统管控模式的总体方案；出台区域检修公司组建、企业社会职能分离措施，稳步推进主辅分离；实施劳动定员管理，积极开展劳动对标，提高劳动生产率，全员劳动生产率实现21万元/人；积极探索内部人才合理流动方式、途径，建立集团公司内部人才流动平台，优化人力资源配置。
抓好五支队伍。就是要全力贯彻落实集团公司人才强企战略实施意见，紧紧抓住培养、选拔等环节，大力抓好企业经营管理人才队伍、董事监事人才队伍、党政人才队伍、专业技术人才队伍和高技能人才队伍的建设。
要实现上述总体思路和目标任务，必须重点抓好以下十项工作：
一、以创建 “四好” 班子为载体，加强领导班子建设
以贯彻党的十六届四中全会、青岛会议精神以及《中组部、国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》为契机，围绕集团公司“三五八”战略计划和目标任务，以加强企业领导班子思想政治建设为关键，以能力建设为重点，在公司系统开展领导班子“四好”活动，制定集团公司活动实施意见，拟定评比考核办法，确保活动扎实、有效、有序推进。通过活动的开展，提高各级领导干部驾驭全局、市场开拓、经营管理、组织协调和学习创新能力，增强班子的创造力、凝聚力、战斗力，提升企业核心竞争力，努力把企业领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体，确保党的路线方针政策在企业认真贯彻落实，确保集团公司党组的决策部署认真执行。
按照中央要求、集团公司党组部署，指导各级企业领导班子扎实抓好以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，查找和研究影响企业改革发展稳定的突出问题，班子和领导人员与保持先进性不相适应的突出问题，增强党员领导干部的模范作用、表率作用，带动企业员工解放思想、转变观念，积极投身于集团公司战略目标的实施。
按照优化结构、提高素质的原则，认真做好集团公司系统各单位领导班子调整补充，选好企业领导人员、配好班子，特别是要选准配好企业“一把手”。加大公开选拔、竞争上岗工作力度，出台公开选拔领导人员管理办法；研究建立以品德、知识、能力和业绩为导向的考核评价体系和选用标准。对集团公司新建项目公司进行全面考察、考核，了解班子的建设情况、工作情况，并根据考察情况及项目的进度，适时补充调整班子成员。
坚持和完善“双向进入、交叉任职”的企业领导体制，把党管干部与市场化选聘人才相结合，探索企业党组织参与企业重大问题决策的新途径和方式。根据集团公司所属企业的实际情况，逐步对分公司的纪检组织以及新项目公司的党委、纪委、工会组织进行完善；对改制后的企业及时成立相应的党群组织，并配备相应的领导人员。
制定后备干部选拔管理办法，提出后备干部建设的目标和原则，规范后备干部选拔的程序条件、要求，使之制度化、程序化、正常化，真正把政治素质好、业绩突出、清正廉洁的优秀干部选拔出来，建设一支数量充足、结构合理、素质优良的后备干部队伍。
二、全面推行企业负责人经营业绩考核，完善企业工效挂钩体制
认真贯彻落实国资委《中央企业负责人经营业绩考核办法》，把经营好国有资产以及履行好出资人职责结合起来，将业绩考核作为集团公司战略实施的有效控制工具，作为战略实施的配套措施，探索并建立公司系统管资产和管人、管事相结合的有效途径，不断完善和创新考核机制，对企业领导人员，实行年度和任期经营业绩考核制度，突出关键业绩指标，加大考核奖惩力度，完善、整合集团公司企业负责人考核体系，促进企业经营业绩的提高，促使集团公司整体业绩的提升。
制定集团公司企业负责人薪酬管理办法，推行企业负责人年薪制，加强对企业负责人薪酬监管，合理把握企业负责人薪酬与职工工资水平的差距，规范个人与国家、企业的利益关系，规范企业负责人职务消费和企业福利标准。形成华电集团对经营者激励体系。
强化企业和职工树立工资增长经济效益挂钩意识，增强工效挂钩的激励作用、导向作用，坚持“工效挂钩”和“两个低于”原则，把企业收入分配与企业的经济效益紧密挂钩，严格考核和奖惩兑现，进一步细化、完善工效挂钩办法。建立健全现代企业工资分配模式，研究制定内部分配指导意见，按照人力资源战略规划和五支队伍建设要求，研究建立与之相配套分配激励措施，依据对企业的贡献和业绩，确定合理分配差距和分配水平，提高企业工资管理水平，切实发挥分配的激励杠杆作用。
引入企业生命周期和企业人工成本对标管理，通过劳动定员标准的实施，对工资的总量和结构性进行调整。规范人工成本管理，对人工成本的各个方面进行深入细致的研究和分析，对各类不规范列支项目进行清理，有效地控制人工成本增长，提高全员劳动生产率。
加强与国资委有关部门的沟通与汇报，完成国资委经营业绩考核和兑现的各项工作。
三、大力实施“人才强企”战略和“22211”人才工程，加强“五支队伍” 建设 进一步贯彻落实中央关于加强人才工作的决定和国资委关于加强中央企业人才工作的实施意见，牢固树立和认真落实科学的人才观，坚持以人为本，把人才战略作为推动集团公司发展的优先战略，按照集团公司党组关于实施人才强企战略的实施意见和工作方案，全力推进人才强企战略的各项工作。加强人才工作的宣传力度；制定“五支队伍”建设规划，分别提出每支队伍建设的规模数量、能力标准和选拔、使用、评价、激励、培养的目标、体系和具体措施；研究制定首席专家和专业技术带头人评选和聘任制度，建立集团公司技术专家人才库。
以落实中组部《关于加强和改进企业经营管理人员教育培训工作意见》为契机，制定“集团公司企业领导干部培训规划”，坚持以理论建设为根本、能力建设为核心，全面开展企业领导人员教育培训，重点对集团公司选拔首批30名左右优秀职业经理、优秀董事监事、优秀党群干部进行培训。深入开展企业人才需求调查分析，制定集团公司短、中、长期培训计划；充分挖掘、整合系统培训资源，确定集团公司骨干培训基地；加强技能开发培训、鉴定；重点对集团公司选拔首批150名左右厂级专业技术带头人、1500名左右厂级岗位技术能手进行培训。建立企业全员培训体系，大力加强对基层企业教育培训工作的指导，开展员工终身教育活动，建设学习型企业。
全面实施集团公司2010年人力资源发展规划。抓紧修改完善和下发《集团公司2010年人力资源发展规划》；广泛开展《规划》的学习贯彻和宣传教育活动，加深系统企业和广大员工对公司系统人力资源现状和未来发展需求的了解；围绕第一阶段各项目标，认真抓好基层单位制定人力资源规划的指导和监督，将《规划》的目标、措施分解落实到各单位。
四、大力推进分离企业办社会职能和主辅分离工作
按照国务院总体部署，分离企业办社会职能工作将在今年全面推开，集团公司是第二批实施该项工作的企业。认真学习、准确领会有关文件精神，结合集团公司实际，制定集团公司分离社会职能工作的总体实施方案，全力抓好集团公司社会职能分离工作在准备阶段、数据核对阶段、签署协议阶段和办理移交手续阶段的各项工作，主动与各地地方政府沟通协调，积极指导基层企业做好相关工作，确保集团公司社会职能分离工作在平稳有序中推进。
2005年是电力主辅分离改革的实施年，是执行国家关于主辅分离、辅业改制优惠政策的最后一年，根据中央八部委关于主辅分离、辅业改制工作的有关政策和集团公司的总体要求，配合集团公司改制办提出集团公司主辅分离、辅业改制总体方案。研究建立主辅分离、辅业改制有关制度和办法，在员工身份、劳动合同、激励机制等方面提出配套政策，为全面实施主辅分离、辅业改制工作提供制度保障。
五、加强集团公司管控模式研究，不断完善集团公司管理体制
通过逐步优化、调整，进一步理清集团公司管理层次与管控重点，搭建公司系统共享平台，实现集团公司人力、物流、资金三大资源合理有效配置，建立符合实际、界面清晰、权责明确、重点突出、精干高效、科学规范的组织架构与管控模式。2005年，完成集团公司组织架构和管控模式设计目标，并进行组织架构的调整和“抓大放小”工作的实施，确保管控模式满足集团公司“三五八”战略计划实施的需要。
针对不同的运行模式采用不同的人力资源配置方案，促使新项目优先选用系统内员工，严格控制选用系统外人员；采取措施，针对新建项目的人员需求，加强老电厂人力资源开发培训，提高员工技能、素质，积极向新建项目输送人才。2005年，完成29个新项目公司的运行管控模式、组织机构的设计，完成12个新项目公司完成人力资源配置。
推进新疆、黑龙江、山东、湖北、四川五个区域检修公司的组建，基本完成检修人员的体制性划转，确定检修公司的运作模式，建立检修业务的服务取费标准，建立完善新建项目、老电厂、区域检修公司的服务网络体系，初步实现检修公司的独立运转，实现公司系统检修资源优化组合，精干发电主业，提高公司系统检修总体效率和技术水平。
六、进一步加强法人治理结构建设和董事监事队伍管理
健全公司制法人治理结构，根据集团公司发展、改制的需要，建立、健全集团公司有关单位的法人治理结构，保证公司的决策、经营和监督工作到位。加强董事监事队伍建设，研究制定建立外部董事、职工董事、专职董事监事管理办法，加大董事监事培训，提高董事、监事的从业能力，优化董事监事结构，强化派出董事、监事的工作、汇报等程序。加强董事、监事的协调、服务和指导，继续及时协调召开部分公司制企业的股东会、董事会，维护集团公司权益。
七、积极推进人力资源优化配置
抓好劳动定员的贯彻落实。围绕新项目人力资源配置和老厂富裕人员分流，积极探索建立劳动用工、岗位竞争、开发培训等一系列有效机制，稳步推进人力资源合理配置，全面提升人力资源效率。结合集团公司实际，制定集团公司系统劳动用工与劳动合同管理办法、复转军人接收安置办法、职工教育培训管理办法，完善集团公司人力资源管理体系。抓好关键单位或重要项目人力资源配置的组织指导和协调，正确处理改革、发展和稳定的关系，确保集团公司战略和各项制度落到实处。
八、进一步加大制度、机制、管理创新力度 抓好企业领导人员管理、工效挂钩、劳动定员标准等制度、办法的贯彻落实。加强指导、监督，保证制度、办法的贯彻执行；认真研究制度、办法执行中遇到的新情况、新问题，不断完善、细化具体办法，出台配套措施。
加大制度创新发展力度。出台公开选拔领导人员管理办法；制定中国华电集团公司干部交流暂行办法、后备干部管理暂行办法、领导人员培训规划等制度，规范后备干部、交流干部的管理工作，进一步强化对干部的管理和监督，从整体上推进干部人事制度的改革。制定集团公司系统劳动用工与劳动合同管理办法、复转军人接收安置办法、职工教育培训管理办法，完善集团公司人力资源管理体系。出台全资、控股企业法人治理结构指导意见，研究制定建立外部董事、职工董事、专职董事监事管理办法，进一步加强董事监事管理，发挥股东会、董事会、监事会作用。
九、继续搞好企业年金的规范化管理
围绕集团公司人力资源战略规划，结合国家相关企业年金实施细则和政策的出台，做好研究和宣传工作，充分发挥企业年金的激励、分配功能；进一步完善、落实企业年金各项规章制度，深化企业年金规范化管理；加强对投资管理人、托管人的监管，确保年金在安全前提下取得较好收益，在为职工服好务、谋好利的同时支持集团公司发展。
十、切实加强人力资源部门自身建设
在公司系统人力资源部门开展“树组工干部新形象”教育活动，积极参与保持党员先进性教育活动，促使公司系统广大人力资源干部牢记“两个务必”，坚持求真务实，坚持公道正派，以“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”为标准，加强人力资源干部队伍的思想建设、作风建设。重视人力资源干部队伍能力建设，按照“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的要求，加强人力资源干部队伍培训，强化实践锻炼，不断提高素质，全面推动公司系统人力资源工作整体水平提高。坚持依法办事，按政策、制度办事，按程序办事，按客观规律办事，努力促使人力资源各项工作尽善尽美。
第4篇：华电集团工作报告
适应新常态 谋划新发展 为建成世界一流企业集团而努力奋斗
华电董事长 李庆奎
一、2014年工作回顾
一是定战略，补短板，项目发展取得重要突破。我们着眼长远，科学谋划公司可持续发展，制定了2014-2020年发展战略，确立了中长期发展规划和“1181”、“三个翻番”的战略目标。以战略为统领，集中精力做强做优主业，突出大项目带动和重点区域布局，加快调结构、补短板，转型升级取得明显成效。西南水电迎来发展契机，新能源开发建设明显提速，全年投产风光电320万千瓦，清洁能源装机占比三分之一。协同推进煤炭、金融、工程技术等产业发展，控股原煤产量、港口吞吐量、航运货运量均大幅增长，金融产业发展稳中有升，工程技术产业新签合同总额200亿元，国内首台航改机成功下线。“走出去”步伐不断加快，柬埔寨额勒赛水电项目正式进入商业运行，越南沿海二期项目获得核准，成功在俄罗斯、西班牙、加拿大等国家并购了一批发电和油气资源项目。
二是早启动，稳推进，全面深化改革取得积极成效。认真贯彻落实十八届三中全会精神，制订出台了全面深化改革指导意见和九个重点改革方案，按照上级改革部署，快速行动，整体谋划，突出重点，试点先行，一些重点领域和关键环节的改革取得积极成效。按照建立现代企业制度要求，建立了党组会、董事长办公会、总经理月度协调会以及季度工作例会等运作机制，初步构建起权责分明、高效执行的现代企业治理体系。顺应国家简政放权新形势，确立了总部“抓总”、区域“做实”、基层“强基”的管控体制改革思路，调整总部管理职能，优化制度流程，理顺部分区域管理关系，加大向二级单位授权力度，下放部分管理权限，调动了二级单位的积极性。按照公司改革总体设计，稳步推行发电区域化、煤炭专业化和物资、燃料集约化管理，在内蒙、陕西区域率先实现发电区域化管理。协同推进配套激励机制建设，制订出台了“千人计划”、践行社会主义核心价值观、用人用工、薪酬分配和绩效考核等保障机制。江苏、山东、湖北以及邹县、句容、不连沟等单位在改革中先行先试，大胆探索实践，取得了较好成效。
三是保增长，拓市场，经营效益再创新高。围绕年度经营目标，全力增产增收、降本提效，公司利润总额、归属母公司净利润、净资产收益率、保值增值率等主要指标创出历史最好水平，跻身同行业前列。积极应对不利市场环境，强化运营协调，优化电量结构，努力稳发多发。科学组织煤炭生产运销，抓好自产煤购销衔接，开通了自产煤直达专列和准班轮，全年煤炭内销量实现翻番。狠抓燃料、物资、资金等关键经营要素，严控成本费用，全年五项经费同比下降16%。资本运作捷报频传，华电重工成功上市，华电国际、华电福新、金山股份顺利完成增发，累计募集资金89亿元，是历史上募集资金最多的一年。加快清理处臵低效无效资产，回笼资金7亿元。积极配合中央巡视组、国家审计署、国务院派驻公司监事会开展外部监督检查，认真抓好问题整改和责任追究，提升了依法治企水平。
四是强管理，固根基，安全生产和科技环保工作总体良好。认真学习贯彻国家新出台的《安全生产法》，全面落实各级安全责任，加强电力和煤炭安全管理，深入开展季节性安全检查、“六打六治”等专项工作，突出抓好煤矿移交前后的安全监管，强化事故易发环节和重点领域安全整治，保证了电力、热力、煤炭的安全生产和可靠供应。深入推进国家创新型试点企业建设，完善科技创新体系，火电能效和生物燃气制备2个国家级研发平台通过审批；全年新增授权专利335项，累计专利数继续保持央企前列。认真落实国家环保政策要求，贯彻执行新的《环保法》，加大环保设施治理力度，现役脱硝机组容量同比提高44%。强化环保监督管理，增加减排指标绩效考核权重，扎实推进战略性项目环评。密切跟踪研究和应用超低排放技术，河北裕华、山东章丘、天津军粮城等企业在公司系统率先实现超低排放。
五是抓党建，带队伍，政治优势得到有效发挥。按照中央统一部署，圆满完成了第二批教育实践活动，广大党员干部的思想灵魂受到洗礼，工作作风明显转变，得到中央督导组充分肯定。认真学习贯彻党的十八届四中全会精神，举办专题学习研修班，召开党的建设改革创新工作会议，深入推进党建改革创新，加快构建系统完备的党建制度体系。深化干部人事制度改革，完善了干部选用、交流等管理制度。拓宽员工职业发展通道，建立覆盖全系统的职位序列体系，启动了首批拔尖人才选拔培养计划。推动党的纪律检查体制机制改革，认真落实党风廉政建设“两个责任”，开展廉政教育和集体谈话，加强内部巡视检查及招投标、工程外包等重点领域效能监察，严肃查处违反中央八项规定精神等违纪违法案件，巩固扩大了作风建设成果。加强工团组织和企业文化建设，开展华电品牌建设、共青团主题教育实践活动，大力宣贯社会主义核心价值观，选树表彰一批劳动模范和道德模范，凝聚了队伍合力。认真履行社会责任，积极参与援疆援藏和公益事业，发布社会责任报告，社会责任发展指数位列全国第四。
回顾去年的工作，我们所经历的过程不平凡、所做的工作不容易、所取得的成绩不简单。一年来，从外部来看，环境不宽松，经济形势复杂多变、用电增长乏力、煤炭市场疲软、煤机电价还出现了下调，等等，都给我们带来了诸多挑战；另外，国家大力推进简政放权、加大惩治腐败力度、强化环保监督约束，也给我们提出了许多新要求；从内部来看，任务不轻松，我们加快推进结构调整，全面深化改革，确保安全生产，积极配合、支持完成了国家审计署审计、中央巡视组专项巡视和两次相关专案调查等工作。可以说，去年许多急、难、重的挑战和任务都交织在了一起，在这种形势下，公司党组总揽全局，统筹兼顾，带领系统全体干部员工，坚决贯彻执行中央决策部署，坚持战略统领、规划先行、改革助力、作风保障，实现了全方位提质增效。我们深切体会到，一是必须主动作为，直面挑战。在复杂的形势面前，公司党组准确研判，快速行动，及早在战略上谋划考量，明确了长远发展方向；及早在改革上部署深化，推进了体制机制变革；及早在经营上综合施策，促进了扭亏提效增盈。实践证明，我们取得的成绩不是偶然的，不是仅仅因为煤价的下降就能实现的，这是思路对头、工作超前、措施有力的结果，是与公司上下的主观努力密不可分的。二是必须深化改革，激发活力。按照“四个有利于”的原则，我们解放思想，转变观念，主动改革，在战略决策、资源配臵、激励约束等方面出台了一系列改革举措，并且明确量质期要求，狠抓改革方案落地，公司上下管控效能明显提升，面貌焕然一新。尤其是我们通过推进总部“抓总”、区域“做实”、基层“强基”，明确三级定位，管理重心下移，给区域公司更大自主权，各单位谋发展、抓经营、强管理的干劲更足了。实践证明，正是我们的改革起步早、节奏快、力度大、抓得实，公司上下的积极性和创造性才被调动起来，经营发展的动力活力才释放出来。三是必须坚定信念，敢于担当。公司党组保持战略定力，各单位、各级党组织坚决执行公司党组决策部署，广大党员干部坚定理想信念，发挥表率作用，敢于担当，努力拼搏，辛苦付出，一心扑到工作上，始终保持了良好的精气神。特别是开展群众路线教育实践活动，上半年接受外部审计，下半年迎接中央巡视，我们经历了一次次“大考”，干部员工队伍进行了全面“体检”，经受住了考验。实践证明，华电的干部员工能力、素质、作风都是过硬的，是一支想干事、能干事、肯付出、勇担当的优秀队伍。这些经验和体会是公司今后发展的根本保障，也是宝贵财富，值得我们好好总结，倍加珍惜，持续发扬。
经过一年来系统上下的共同努力，公司改革发展齐头并进，生产经营硕果累累，干部员工队伍风清气正，综合实力明显增强，行业地位大幅提升，公司发展站上了新高度，拓展了新空间，注入了新动力，开创了新局面。这是党中央、国务院正确领导的结果，是中央巡视组、中央督导组、国务院派驻公司监事会指导帮助的结果，是国家有关部委、地方各级党委政府、社会各界关心支持的结果，是公司全体干部员工共同奋斗的结果。在此，我代表集团公司党组，向给予中国华电关心支持的各级领导和各界朋友，向为公司做出贡献的全体干部员工表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们工作中还有一些不适应当前形势和改革发展要求的问题，主要表现在：对国内外能源行业变革走势认识还不够，宏观研判能力还不足，超前应对形势变化的能力有待提升；与国家深化改革的节奏相比，我们改革的力度还需要加大，一些既定的改革任务还没有落实到位，总部的思想观念、职能设臵、管理方式等与国际一流企业相比还有不小差距，向区域公司的授权还应进一步加大，一些区域公司还没有完全适应“做实”要求，集约化运营的能力还要增强；从国家审计和中央巡视结果看，有些单位的依法治企意识还比较淡薄，在资产并购、工程建设、项目招投标等过程中还存在着有法不依、有章不循的情况。对于这些问题，我们要高度重视，认真研究分析，采取有效措施，切实加以解决。
二、当前和今后一个时期面临的形势
科学认识当前形势，准确研判未来走势，是做好各项工作的基本前提。大家应该都能感受到，当前国家经济和社会发展进入新常态，国内外宏观形势瞬息万变，格局转换、政策调整、技术升级的节奏都很快，无不影响和改变着我们的改革发展。我们必须善观大势，明察大局，谋定而动，顺势而为。纵观当前形势，主要把握好以下五个方面：
准确把握宏观经济走势的新常态。从国际形势来看，世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期，今年世界经济增速可能会略有回升，但总体复苏疲弱态势难有明显改观，世界经济走势分化、金融市场动荡、大宗商品价格波动、非经济因素影响上升、政治力量冲突加剧，但核心是经济问题，归根到底是实力较量。从国内形势来看，经济总体保持平稳，但下行压力加大，处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段，进入到速度变化、结构优化、动力转换的新常态，今年的经济增长预期比去年略低，据各种机构判断在7%左右。习近平总书记在中央经济工作会议上，从消费需求、投资需求、市场竞争特点、资源环境约束等九个方面深刻分析了新常态下的经济趋势性变化。新常态下，国有企业进入到爬坡过坎阶段，面临着市场需求不足、产能过剩严重、大宗商品价格波动等困难和挑战。做强做优做大国有企业，对于增强我国经济实力、国防实力、国家竞争力和民族凝聚力，极为关键。这是我们必须肩负起的历史使命，必须肩负的重大政治责任。我们要坚定这样的信心和决心，深刻认识新常态下我国经济发展的新趋势、新特征、新动力，主动适应新常态，切实用新常态的观点审视和谋划我们的工作。
准确把握能源行业呈现的新走势。当前，全球能源正处于大调整、大变革时期，能源消费持续增长并且重心东移，气候变化成为能源发展的重要约束，电力在能源体系中的中心地位不断提升，可再生能源、非常规油气已进入大规模应用阶段，智能电网、可燃冰开发、碳捕获封存等技术演进加快，能源发展的趋势呈现出清洁化、低碳化、多元化、智能化特征。从国内来看，国家推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，大力推进能源生产革命、消费革命、技术革命和体制革命，推动能源空间布局和结构优化，加快西南水电、西北风电、沿海核电建设和煤电节能减排升级改造，大力推进12条特高压通道和9大煤电基地建设，今年计划新增水电、风电和光伏发电装机均在1500万千瓦以上。可以说，近两年是电源升级发展的重要时期，谁抓住了这一轮机遇，谁就能在未来的竞争中增添后劲，赢得先机。国家倡导并推动“一带一路”和周边国家“互联互通”战略构想，加快优势产业“走出去”步伐，当前，新兴国家能源增长空间大，西欧等发达国家受经济危机影响资产价格走低，俄罗斯、东欧等国家正在推行老化设备升级换代，这些地方都存在着大量投资、并购和更新换代市场机会，给我们实施“走出去”战略，开展国际化经营带来难得契机。
准确把握市场要素发生的新变化。电力市场表现为，低速增长将成为新常态，设备利用小时和电价将会下降。去年，全社会用电量同比增长不到4%，比“十二五”前三年平均增速低5个百分点，发电设备利用小时降至4300小时，其中火电已经“破五”，降至4800小时，这意味着电力产能过剩、市场竞争加剧。今年在经济稳中趋缓、新增装机增长等因素影响下，电力市场增长乏力的状况不会有太大改观，电量将继续保持低位增长。就电价来看，在国家深化电力体制改革的大背景下，降电价的趋势和电价市场化改革的预期已经凸显。国家下调陆上风电电价，将天然气存量气与增量气价格并轨到位，短期内给风电、燃机的经营带来不小压力。煤炭市场表现为，总量保持宽松、结构性过剩仍然是主旋律，并且近几年内不会轻易改变，电煤价格仍将保持低位运行。从当前来看，在政府限产、压减进口煤、清费利税的影响下，煤炭行业负担将会有所减轻，煤价也将企稳回升，但持续上涨的动力不足，预计今年煤炭均价总体会低于去年。资金市场表现为，融资环境相对宽松，资金成本进入下降通道。国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，积极的财政政策要有力度，货币政策要更加注重松紧适度，保持流动性总量合理增长。去年，央行已经下调了一次存贷款利率，有关金融机构预计今年还有降息、降准的可能，整体来看，今年的融资环境不会太紧，融资成本也将进一步下降。
准确把握深化改革提出的新课题。全面深化改革覆盖面很广，我重点谈谈三个方面的改革，投资体制改革方面，国家加大简政放权力度，下放投资审批权限，以省为实体的特点越来越明显，近期，国家要求一律不得将企业经营自主权事项作为企业投资项目核准前臵条件，并公布取消了三大类、18项核准前臵条件，其中包括电网接入意见、燃料运输协议、可行性研究报告审查意见等与我们密切相关的事项。这意味着，审批效率提高，企业的自主决策权更充分，市场在资源配臵中的决定性作用更加突出。对此，我们要转变前期工作方式，适应新的投资体制要求，更加准确地研判好市场边界条件。国企改革方面，习近平总书记在中央经济工作会议上，充分肯定了国企特别是央企的重要地位和作用，强调要增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力，要求发展混合所有制经济，坚持以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制。今年是国企改革大年，国务院国资委正在加快研究出台包括深化国有企业改革指导意见以及央企功能界定分类、布局结构调整、发展混合所有制经济等一揽子改革方案，国有企业必将迎来大变革、大调整、大改组。对此，我们要高度关注，借国企改革东风，推动公司做强做优做大。电力体制改革方面，新一轮电力体制改革启动在即，国家发改委牵头制订的《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》很快会出台，从各方面了解的情况看，改革的初步基调是“四放开、一独立、一加强”，即输配以外的经营性电价放开、新增配电业务放开、售电放开、发电计划放开，交易平台相对独立，加强规划。目前，国家已经在深圳、甘肃等地推行电价、电量市场化改革试点。对我们而言，在目前相对宽松的电力供需形势下，市场交易电量的增加将导致电量计划的缩减，进而影响电价和机组利用率，市场化将更加突出。同时，售电侧放开后，发电企业可以成立售电公司进行售电，这将使公司市场营销模式出现重大变化。其他关于财税体制、金融体制、科技体制、资本市场、对外投资等领域的改革，我们也要紧密跟踪和研究。
准确把握安全环保带来的新要求。过去，我国经济发展规模较小，能源资源和生态环境空间相对较大，现在，环境承载能力已经达到或接近极限，人民群众对清新空气、清澈水质、清洁环境的需求越来越迫切，这一趋势性变化对我们提出了更高要求。去年以来，国家出台了《能源行业大气污染防治工作方案》等一系列环保政策，并从今年开始实施新的《环保法》，重点治理大气雾霾，坚持源头严防、过程严管、后果严惩，对环保违法实行“零容忍”。国家提出新建煤电机组供电煤耗必须小于每度电300克标煤，东部地区新建煤电机组大气污染排放浓度要基本达到燃机排放限值，中西部地区也要争取达到这一要求。对于我们来讲，有挑战也有机遇，挑战是，环保投入将进一步加大，节能减排升级改造任务十分繁重，环保设施运行面临严格的监管要求，煤电发展面临着排放总量、煤炭总量控制的巨大压力。机遇是，超低排放技术的应用为煤机生存发展开辟了一条新路，集中供热机组得到政策支持，节能环保产业迎来广阔发展空间，碳排放市场交易将更加活跃。在安全生产上，去年以来，社会上一些安全事故、公共安全、应急事件呈多发态势，国家实施新的《安全生产法》，对安全生产的重视程度空前提高，公司自身保电供热、煤矿生产、基本建设以及海外业务也面临较大的安全压力，这些都给我们提出了更高的安全要求。
综合以上分析，大家要认识到，中国经济新常态，不单是经济增速由高速转向中高速，更是增长驱动力的转换，意味着我国经济发展的条件和环境都将发生诸多重大转变。那么，在内外部形势影响下，结合自身来看，未来一个时期，华电面临什么样的新常态，有什么样的趋势性变化，我认为，可以归结为以下五个方面：第一，从企业定位上看，习近平总书记强调“国有企业是我国经济发展的重要力量，也是我们党和国家事业发展的重要物质基础，一定要搞好”、“要坚定不移地把国企做强做优做大，不断增强国有经济的活力、控制力、影响力、抗风险能力”。随着形势变化和国企改革的深入推进，中央企业面临的内外部条件正在发生深刻变化，将由原来接受国资委资产监管向接受资本监管转变，将由原来的国有独资股权形式向拥有多元投资主体的混合所有制转变，将由原来更多接受上级监管向注重履行社会责任，接受上级监管和社会监督转变。我们必须准确把握企业定位，肩负起国家赋予的历史使命，适应环境变化，转变思维方式和工作角色，努力实现公司做强做优做大。第二，从发展取向上看，过去，电力是短缺经济，上项目、扩规模是关键，对发展的布局、领域、边界条件不是十分关注。现在是过剩经济，设备利用小时数大幅下降是最直接的体现，电力和煤炭的供需日趋平稳，国内电力增长空间已经有限，清洁能源发展的浪潮十分迅猛，对煤炭的清洁高效利用也大大超出预期，许多节能环保新技术广泛应用。在这种情况下，产业的转型升级是必然的，发展的速度将由过去的高速增长向中高速增长转变，发展的动力将由过去靠规模带动向依靠提升质量、改革创新和提高劳动者素质驱动转变，发展的空间将由过去局限在国内市场向国内、国际两个市场转变。我们必须更加依靠内涵式增长，更加注重发展的质量效益、清洁高效、低碳环保、科技含量。第三，从经营方式上看，过去，电力的计划色彩很浓，主要靠争取电量计划来增发增收，市场交易电量占比很小，现在，随着电力市场化改革的推进，市场电量占比将越来越高，甚至全部放开，竞争只会更加激烈，电量主体将由计划电量向市场电量转变，电量争取将由原来的找政府、找调度向找市场、找用户转变，市场竞争的要素将由电量计划竞争向成本、环保和安全等要素的综合竞争转变。我们必须进一步转变经营方式，最大空间上开拓市场，最大程度上控制成本，最大可能上降低排放，提升企业综合竞争能力。第四，从管理能力上看，过去，我们的管理还较为传统和粗放，现代法人治理结构还没有完全建立，管理还不够规范、高效、精细。现在，伴随公司的转型升级、深化改革，以及信息技术手段的应用，企业管理也在发生变革，将由传统的企业管理向规范的现代企业管理转变，将由粗放式管理向精益化、标准化、信息化转变，将由原来的更多靠“人治”管理向依法治企转变。我们必须适应战略转型、现代治理、跨国经营的要求，持续加大管理创新力度，构建起具有时代特点和自身特色的管理体系，提高资源配臵效率，向管理要效益、要竞争力。第五，从队伍建设上看，过去，公司的人员结构主要是电力专业，现在，公司拓展至煤炭、金融、工程技术、页岩气、LNG等产业，“走出去”步伐不断加快，这对人员队伍的全球视野、市场意识、专业结构、知识层次都提出更高的要求。公司对人才的需求将由传统的电力人才为主向传统产业、新兴产业和国际化人才并重转变，对领导干部素质的要求将由注重专业知识向既重视专业知识，也要有管理能力、营销能力和国际化视野转变，员工的需求将由原来注重单一薪酬待遇向注重环境改善、受人尊重、自我实现转变。我们必须坚持以人为本，既要着眼于华电事业发展，培养和引进人才，也要从员工自身需求出发，提升幸福指数，实现企业与员工协调发展。
以上这些趋势性变化说明，我们华电正在向发展更可持续、结构更加合理、竞争更加充分、管理更加现代化的阶段演化，认识这一新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期发展的大逻辑。
三、2020年公司远景展望和2015年目标要求
在经济全面进入新常态的情况下，我们必须尽快转变观念，开阔视野，把思想和行动统一到中央的判断和要求上来，结合自身实际，深刻认识到新常态下的趋势性变化，把握规律，因势利导，主动作为，实现新常态下的可持续发展。去年年初，我们制订了2014-2020年发展战略，提出了“1181”、“三个翻番”的战略目标，从量化指标上对未来发展进行总体规划。在此基础上，要从发展的内涵上进一步思考，新常态下，我们要走什么样的发展之路，建成什么样的中国华电？作为现代化的大集团，我们必须要有大战略、大视野、大胸怀，高站位、长周期地谋划好未来发展。总的考虑是，未来一个时期，我们要坚持稳中求进、实现可持续发展的总基调，顺应国内外能源发展的大趋势，遵循价值思维理念，统筹抓好增量的战略性增长和存量的内涵式提升，统筹利用国内国际两个市场、两种资源，统筹推动差异化发展、集约化经营、精益化管理，全面提升质量效益，全面提升管理水平，全面提升科技含量，全面提升幸福指数，全面提升品牌形象，推进公司做强做优做大，到2020年，也就是国家全面建成小康社会之时，公司如期实现“1181”、“三个翻番”战略目标，综合实力达到国际一流水平，建成现代化、市场化、国际化的世界一流企业集团。
结合国内外学者、机构对世界知名企业的案例研究分析，立足公司经营发展实际，我们认为，华电要建成世界一流企业集团，应具备以下五个方面的特征。一是稳固的可持续发展能力。世界500强中，很多企业是百年老店，尤其是在传统能源行业，如法国电力公司、德国意昂集团等公司都有上百年的历史。在可持续发展能力上，清洁发电装机比重高的企业排放较少，减排的压力较小，未来可持续发展能力更强。与他们相比，我们尽管清洁能源装机增长较快，但占总装机的比重仍然较小。我们要加大以水电为主的可再生能源发展力度，保持燃机优势，努力突破核电，大力推进煤电超低排放改造，到2020年清洁发电装机要占到总装机的40%。二是较高的国际化水平。随着经济全球化的发展，世界一流企业必须融入世界经济大格局，立足全球配臵资本、人才、技术、市场等各类资源。世界500强中的电力企业多数已进入全球市场，欧洲电力企业国际化经营水平处于前列，海外收入占比大多过半。相比较而言，我们的业务主要还集中在国内，国际化水平尚处于初级阶段。未来，我们要紧跟国家能源外交战略，扩大海外业务规模，优化海外业务结构，使国际业务成为公司新的利润增长极。到2020年，我们海外资产占比力争提高到10%。三是领先的创新能力。创新能力是世界一流企业的灵魂，体现在拥有自主知识产权的世界领先核心技术，在行业标准的制定上具有话语权。例如，法国电力公司在核电技术领域处于全球领先水平，拥有当今世界最高水平的反应堆技术；日本的电力公司十分注重研发，在提高火电机组效率、天然气高效利用等领域拥有较多核心技术。对于电力这样的同质无差异产品，减少火电对环境的损害、开发新的电力产品，必须要以技术创新为基础。我们要大力实施创新驱动战略，加大研发投入强度，完善科技体制机制，到2020年，公司科技研发投入强度要进入世界同行业先进水平，力争在超低排放、智能发电、燃机分布式发电等方面取得一批在国际上具有重大影响的科技成果，引领发电行业前沿技术发展。这也是我们难度最大的、挑战最大的。四是较强的企业经营能力。一方面，要有规模优势，包括电源装机规模和主营业务收入，在国际同行业中排名前列。目前，公司已经连续三年进入世界500强，发电装机占到全国装机的9%，在规模上还有一定的提升空间。我们规划，到2020年发电装机达到1.9亿千瓦，跻身世界前三大发电公司之列，保持并继续提升世界500强位次。另一方面，要有较强的盈利能力，国际一流电力企业净资产收益率大多超过10%。我们要全方位加强经营管理，大力实施成本领先战略，提升价值创造能力，保持持续向好的经营态势。五是强大的品牌优势。品牌是社会公众对一个企业及其产品的评价和认知，凝聚了质量、管理、文化、风险控制等一系列要素。世界一流企业是人们高度认同的企业，必须要拥有知名的品牌。未来，随着公司向售电领域的介入和供热市场的扩大，直接面对的消费者群体更大，品牌的影响力愈发重要。我们要在电力供应、煤炭销售、金融服务、技术产品、工程承包和运营中叫响“中国华电”品牌，不断扩大品牌的影响力和知名度，早日进入世界品牌500强行列。
综合以上来讲，这五个方面是公司建设世界一流企业的评判标准，也是新常态下持续改进提升的努力方向。应该看到，我们在装机规模、技术装备等一些方面已形成了一定的竞争优势，为创建世界一流企业奠定了较好的基础。我们坚信，只要方向正确，措施有力，上下同欲，就一定能行稳致远，创建世界一流将务期必成。
对于2015年来说，今年是“十二五”规划的收官之年，也是承前启后、谋划“十三五”发展的重要一年，更是公司全面深化改革的关键之年。公司改革发展的总体思路是：认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神、中央经济工作会议、中央企业和地方国资委负责人会议精神，围绕“改革创新调结构、做实强基稳增长”这条主线，以创新驱动和精益化管理为支撑，以加强党的建设和依法治企为保障，加快结构布局优化，加快改革创新步伐，全面推进公司提质增效升级，确保完成年度目标任务，努力开创各项工作新局面。
总部各部门、系统各单位要准确把握、认真分析研究新常态下的“五方面形势、五个变化、五大特征”，按照公司到2020年的战略设想，做好“十三五”规划编制工作。特别是要抓好2015年各项目标任务的层层分解，精心部署，一抓到底，确保全面完成。
四、关于发展工作
今年要围绕提升发展质量和效益，继续“调结构、优布局”。布局调整上，不仅要优化产业布局，更加聚焦主业，也要紧跟国内外能源走势，结合国家 “一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等战略，调整空间布局。各产业的战略定位：发电产业更加注重清洁高效、低碳环保和区域相对竞争力；煤炭产业要适应专业化管理的要求；金融产业要深度推进产融结合；工程技术产业则要抓创新，聚焦主业需求，由生产制造型向生产服务型延伸。此外，还要注重发展的差异化和后续战略储备，积极推进“走出去”。在国际化发展方面，不搞四面出击，突出重点，深耕熟悉市场。
五、关于改革工作
今年，国有企业改革将更深入，力度也更大。习近平总书记强调，“推进国有企业改革要奔着问题去，坚持以解放和发展生产力为标准，坚持政企分开、政资分开，以增强企业活力、提高效率为中心，提高国企核心竞争力”。国资委主任张毅强调，国资监管部门要以壮士断腕的决心，改革完善国有资产监督体制，国资委监管工作的改革不应该是动其皮毛的修修补补，而必须是改其筋骨的大动干戈，有些方面甚至要脱胎换骨。在国资委的统一部署下，我们改革的核心在于，按照“四个有利于”的原则，建立起先进的管控体制、治理架构、运行机制、工作流程，从而提高管理效率和研判能力，进一步解放和发展生产力，激发公司上下积极性。今年的改革要围绕“推动”、“深化”、“完善”三大主题来展开。
第一是推动。就是按照国家关于央企改革的一系列指导意见要求，推动集团层面的改革。要抓住国有企业改革重组的有利时机，积极寻找市场并购、重组、整合机会，进一步拓宽发展路径，优化产业结构。要大力推进资本运作，这几年，公司所属企业盈利状况较好，具备了注入上市公司的条件，今年我们要加大向上市公司的资产注入力度，坚定不移地朝整体上市方向推进。要认真研究上市公司的定位问题，减少同业竞争、发展交叉和关联交易，加大市场融资力度，承担发展重任。要抓好集团内部不同专业公司之间的资产整合重组，推动专业公司向优势产业集中，做强主业，不符合主业发展方向的要坚决予以处臵。要进一步完善现代企业制度，公司作为中央企业规范董事会建设试点，要加快推进董事会建设，建立相应的组织机构和运行机制，健全公司法人治理结构。按照上级部署要求，结合自身实际，稳妥、规范、有序发展混合所有制经济，宜独则独、宜控则控、宜参则参，在具备条件的单位先行先试。准确把握政策，探索开展混合所有制企业员工持股工作。
第二是深化。就是在去年的基础上，进一步深化“抓总”、“做实”、“强基”管控体制改革。总部“抓总”就是加强战略管控，按照现代化、市场化、国际化的目标定位，切实转变管理理念，优化运行机制，向抓宏观、抓研判、抓监督、抓考核转变，提高战略管控水平和协调指挥能力。要进一步调整优化总部机构设臵，明确职能分工，补充调整总部定编、定员，引进急需的高精尖人才。总部现有人员要加快知识储备，适应新的管控要求。区域“做实”就是实行区域集约化经营，强化对燃料、物资、资金等“大成本”的集约化管控，发挥好区域战略协同优势，切实在项目发展、经营管理、安全环保、党的建设和协调服务等五个方面做实，不断提高“四自能力”。各区域公司要加快建立科学高效、规范统一的管理体系，调整充实机构人员，承担起经营发展责任。我们讲“做实”，主要是针对区域公司，对于跨区域的上市公司，要按照集团统一要求，在把管理权限下放给区域公司的基础上，腾出更多的精力研究投资发展和资本运作，更好地发挥投融资功能。对于专业公司，要加强自身专业管理，提高专业化管理能力。基层“强基”就是推行全面精益化管理，精益化管理是以最小的资源投入，创造更多的价值，精益化管理不等于管理精细化，相对而言，精益化管理更注重需求拉动、价值驱动和流程再造。需求拉动就是面向市场和客户需求而不是按照企业自己的想法来安排生产经营，这是发电企业未来要面临的问题。价值驱动就是要像7S管理倡导的那样，“整理”不具备价值创造的多余环节，“整顿”和“清理”不必要的环节，通过“清洁”机制制度化、规范化，最终使员工养成持续完善的工作“素养”。流程再造就是围绕需求拉动和价值创造来重构流程，以价值最大化为目标安排经营要素运作，按照市场需求组织生产。基层企业是集团公司成本控制的前沿、安全生产的主体、和谐稳定的基石，在安全环保、成本控制、技术改造、科技创新和队伍建设工作中，都要用精益化的思想来谋划和推进，切实做到安全生产稳、盈利能力强、主要指标优、环保形象佳、体制机制活、队伍建设好。各基层企业要把星级创建、7S管理、对标管理、班组管理等行之有效的管理手段有机结合，融为一体，发挥出更大的管理效用。这次会上印发了“做实”、“强基”工作指引，昨天也都参观了邹县电厂，希望大家结合实际，在“做实”、“强基”方面大胆探索实践，总部部门要做好经验总结和推广，形成具有华电特色的管控体系。
第三是完善。就是完善改革相配套的激励约束机制，在考核办法、指标设计、薪酬分配等方面体现出差异化、专业化、精益化。业绩的考核要以价值创造和业绩贡献为导向，遵循市场规律，符合产业特点，分类考核，体现差异，考核的重点在于各级领导干部。今年，我们要实行新的考核制度，切实通过考核的调整，在领导干部中引入“赛马机制”，加大薪酬与考核的挂钩力度，并以此作为职务任免的重要依据。公司继续实施特殊奖励政策，并且新增加了项目发展奖励，要进一步优化完善，鼓励大家围绕公司重点难点，主动攻坚克难。要实行规范灵活的用人机制，充分借助市场化的手段，引进企业急需人才。要大力实施“千人计划”，加快拓展员工职业发展通道，推进职位序列管理，从根本上解决职业发展“过独木桥”和“天花板”问题。
改革是一项系统工程，需要顶层设计和配套推进。除以上改革任务之外，今年还要推进国际化、工程建设、市场营销、金融体制、工程技术体制等方面改革，这里我就不再一一强调了。改革的气可鼓不可泄，公司上下要坚定决心，持之以恒，加大力度，狠抓各项工作落实，主动跟上改革步调。
六、关于创新驱动
经济新常态下，科技创新是国家经济转型升级的动力和路径。当前，新一轮科技变革和产业变革正在兴起，一些关键的核心技术、研发方式、创新手段、商业模式，甚至企业的组织形式已经取得革命性突破，工业4.0正在向我们走来。我们要迎接新一轮科技创新浪潮，立足当前，着眼长远，加大创新驱动力度，充分借助科技手段，提升技术装备水平、安全环保水平、节能降耗水平。如何实施好创新驱动战略？习近平总书记讲过，创新要实，必须落实到创造新的增长点上，把创新成果变成实实在在的产业活动。结合集团实际，把创新变实，一是要加强对科技创新的整体谋划。研判行业变革大势和技术应用潮流，制订“十三五”科技创新规划，明确科技进步路线图，确定创新突破口，切实依靠科技创新推动产业优化升级。要探讨建立新的科研体制机制，整合科技资源，完善创新平台，构建起“面向集团、服务主业、产研结合”的科技创新体系，提升科技研发能力、应用能力、服务能力和产业化能力，使科技创新与产业发展融合度更高、研发成果转化速度更快、科技对集团的贡献度更大。二是要围绕主业需求推动科技产业发展。主业的需求在哪里，科技创新的着眼点就应该在哪里。华电工程、国电南自、华电重工和科研总院、电科院、郑机院作为集团公司的科技企业，要坚持“技术立身、融入中心、服务主业”，紧跟主业技术需求和高新技术发展趋势，抓研发、推创新、强服务，提高技术标准，完善技术手段，提升科技含量，打造知名品牌，增强核心竞争力。三是要抓好科技成果的产出和应用。加快分布式能源、页岩气、航改机等战略性新兴产业及国家级研发平台建设，为形成公司未来的利润增长点做好技术储备。要充分发挥科技创新对节能减排升级改造的技术支撑作用，积极应用安全、高效、节能、环保的新技术、新材料、新工艺，广泛深入推进超低排放技术改造和应用，确定最优技术路线，提升节能减排水平。四是要加快推进信息化建设。信息化是创新驱动战略的重要内容。应该认识到，总部“抓总”、区域“做实”、基层“强基”的支撑很大程度上在于信息化。要适应公司战略要求，以ERP系统建设为核心，加快推进信息化建设，搭建统一、规范、标准、高效的信息化平台，服务好燃料、物资、资金等“大成本”的集约化管控。要建立区域技术支撑平台，开展设备在线监测、故障诊断分析，为区域电厂提供技术监督和技术服务。信息化的建设要选准重点业务领域，不能一上来就追求“大而全”，要先在急需的领域用起来，真正发挥效果。要做好信息化与实际工作的深度融合，进一步优化工作流程，提高管理效率。需要强调的是，二级单位是公司承上启下的中枢，要加大信息化建设和应用力度，真正使信息化成为促进“做实”的重要手段。同时，也希望大家加强对信息化知识的学习，正确熟练地应用好信息化系统。
七、关于加强党的建设和依法治企
党的建设和依法治企是公司可持续发展的两大保障。要认真学习贯彻党的十八届四中全会精神，认真落实全面从严治党要求，坚持思想建党，把不断深入学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重要政治任务，领会精神实质，坚定理想信念，并落实到忠诚信仰上、严于律己上、勇于担当上。去年，在公司深化党的建设改革创新工作会上，我对党建工作提出了具体要求，会后也出台了一系列制度文件，各级党组织要认真贯彻落实，各有关部门要抓好督导检查，以完善实施“大党建”制度体系和考评体系为抓手，强基固本、提升品牌，不断提升党建工作科学化水平，强化党组织政治核心作用的发挥。要大力践行社会主义核心价值观，加强精神文明建设，各单位都要争当本区域精神文明建设的标兵，每位员工都要努力为华电增光添彩。根据内外部形势变化和新的公司战略，要修订完善企业文化体系，在今年年中工作会上印发实施。要践行华电核心价值，弘扬华电精神，统一华电标识，提升“中国华电”品牌形象。要认真学习贯彻十八届中央纪委第五次全会精神，大家要充分认识到，中央在对待腐败问题上的态度和决心，坚持零容忍的态度不变，猛药去疴的决心不减，刮骨疗毒的勇气不泄，严厉惩处的尺度不松。作为领导干部，要守纪律、讲规矩，必须维护党中央权威，必须维护党的团结，必须遵循组织程序，必须服从组织决定，必须管好亲属和身边工作人员。要落实“两个责任”，持之以恒落实中央八项规定精神和集团公司党组“22项具体要求”，各级党委（党组）要切实履行领导职责，不断让企业干部受警醒、明底线、知敬畏。
社会主义市场经济本质上是法治经济，企业是市场的主体，必须依法合规经营。要把中央作出的依法治国的决定部署贯穿到改革发展的各个环节，落实好央企法制工作新五年规划，用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，着力建立起依法治企的制度体系、实施体系、监督体系、保障体系，建设法治华电。国家审计署已经向我们反馈了审计意见，要求在一个月之内完成整改，要以钉钉子的精神抓好审计、巡视查出的问题整改，采取“挂牌督办”的方式，整改一项，摘牌一项，对于整改不及时、不彻底，甚至走过场的，要追究主要领导责任。要严格经营决策程序，严格执行国家各项法律法规，重点抓好重组并购、招投标等过程的依法运作和风险防范。强调依法治企，构建法治环境，很重要的一点是为了保护各级领导干部，对此，大家要提高认识，强化知法守法意识，始终依法合规经营，用制度管人，按规章办事，把权力关进制度的笼子里，坚决守住“底线”，不碰“红线”。
要进一步加强领导班子和干部队伍建设。前不久，习近平总书记在与中央党校第一期县委书记研修班学员座谈时，提出要做焦裕禄式的县委书记，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。去年，我在学习十八届四中全会精神研修班上，也讲过华电“好班子”、“好干部”的要求。希望大家都好好学习领会，谨记心间，恪尽职守，努力成为华电的“好班子”、“好干部”。作为一名领导干部，要始终胸怀坦荡、品性正直、心态阳光，干部之间要团结共事、坦诚相待，绝不允许搞“小圈子”、“小帮派”、“小阵营”，坚决杜绝“七个有之”，始终光明磊落，一身浩然正气。在新常态下，要动脑筋思考和提升领导能力和领导艺术。一名领导干部要管好一个企业，治理一方区域，赢得员工拥戴，既要有过硬的专业知识，还要有丰富的情商智慧；既要有市场化的经营意识，还要有国际化的战略视野；既能抓生产经营，还要精通企业文化管理，努力成为一名复合型领导干部。当今社会，员工的需求日趋多元，稳定的收入、成长的通道、美好的环境、健康的心理、丰富的文化，这是每一名员工的追求所在，也是华电每一个家庭的幸福所在，更是甘心为企业辛勤付出的动力所在。作为领导干部来讲，要始终树立群众观点，坚持走群众路线，注重把握员工的多元化需求，多倾听员工呼声，多改善员工生产生活环境，多为偏远地区、生产一线的员工创造便利的工作生活条件，等等，真正把教育实践活动的成效体现到实际工作中。要多一些“雪中送炭”，少搞“锦上添花”，真心实意对待员工，不做表面文章。我们讲“幸福华电”，就要把“幸福”两字从纸上落实到员工的心中，让华电的员工真切拥有幸福，感受到幸福。各级工团组织要围绕“健康生活、快乐运动、美化环境”，多开展一些普及性的文化活动，促进干部员工身体健康、精神愉悦，其乐融融地工作和生活。总之，在政策允许和企业力所能及的范围内，要真心实意为员工多办具体实在的好事。我觉得，只要领导能把员工放在心上，员工也一定会把企业装在心里。
同志们，一元复始，万象更新。在党的十八届三中、四中全会精神指引下，经过教育实践活动的洗礼、外部审计巡视的检验，公司依法治企、干事创业的氛围更加浓厚，我们将轻装上阵、阔步前行，华电的事业即将在新常态下开启新的篇章。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，改革创新，真抓实干，推动华电各项工作再上新台阶，为早日建成现代化、市场化、国际化的世界一流企业集团而努力奋斗！
第5篇：华电集团公司工作报告
加快转型促发展 狠抓落实见成效 全面推进集团公司做强做优 ——中国华电集团公司2011年工作报告
一、公司2010年工作回顾
2010年，集团公司在党中央、国务院的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立价值思维理念，按照‚转方式、调结构、推创新、提效益‛的工作思路和‚抓班子、带队伍、推发展、促和谐‛的党建工作总体要求，积极应对形势复杂多变、煤价大幅上涨、自然灾害频发等严峻挑战，加快转变发展方式，加大结构调整力度，深入推进管理创新，狠抓企业扭亏增盈，做了大量扎实细致的工作，全面完成了国资委年度业绩考核指标，各项工作取得积极成效。
主要工作完成情况：
（一）结构调整取得实质性进展
以发展纲要为统领，按照‚一调整、两优化‛的发展思路，坚持建并结合，抢抓发展机遇，突出战略重点，集中力量攻坚，一批大型电源、煤炭项目实现重要突破，公司结构调整取得明显成效。
产业结构调整步伐加快，非电板块效益贡献度大幅提升。加大煤炭开发力度，不连沟、金通、兴边、显王等控股煤矿生产稳定，隆德、白芦、下梨园等煤矿正式开工建设，小纪汗、西黑山等大型煤炭项目获得‚路条‛。积极参与煤炭资源整合，控股收购天顺、招贤、石泉等大中型煤矿。工程技术板块发展迅速，华电工程、国电南自利润同比大幅提高。金融板块创效水平不断提升，管理资产规模和利润均创均历史最好水平。
电源结构持续优化，全年新增清洁高效能源占到新投装机的72％。水电开发迎来重要转机，金沙江中游、上游等流域水电开发取
得积极进展，沙沱、阿海等水电项目获得核准。风电发展明显提速，分布式能源加快推进。宁东、东台太阳能电站装机规模均突破1万千瓦，成功获得北京首个2万千瓦大型光伏发电示范项目‚路条‛。火电结构进一步优化，世界首台百万千瓦超超临界空冷机组——灵武3号机组实现高水平投产，莱州、桐梓、铁岭等一批高效火电项目获得核准，对调整结构具有战略意义的句容、榆横等项目取得‚路条‛。核电项目前期工作扎实推进。
区域布局实现新的拓展，公司在经济发达、资源富集区域市场份额有所增加。加快实施沿海发展战略，成功收购山东百年电力、广东坪石等电源项目，部分港电一体和沿海风电项目取得重要进展。稳步实施‚走出去‛战略，印尼阿萨汉一级水电站投入运行，柬埔寨最大水电项目额勒赛下游水电和印尼巴淡项目开工建设。在中俄两国元首共同见证下，俄罗斯捷宁斯卡娅燃机项目签署合作备忘录。华电工程、运营公司等单位大力开拓海外工程承包、发电运营和技术服务市场，‚走出去‛步伐更加坚实。
（二）经营水平明显提升
面对严峻经营形势，公司上下强化细化经营管理，狠抓扭亏增盈，提高效益水平。
强化市场营销。积极争取电量计划，落实关停机组电量补偿，优化发电结构。实施水电流域联合优化调度，全年实现节水增发电量6.8亿千瓦时。清理陈欠电费取得突破。
严控经营成本。优化进煤结构，加大跨区域调运和掺配掺烧力度，最大限度平抑煤价。华电煤业跨区域调运同比增加13.4％，华电能源、蒙能公司、云南公司等所属电厂通过掺配掺烧，有效控制了燃料成本。深入推进‚达标、创优、建示范‛活动，扎实开展火电企业燃
煤管理效能监察。加强成本控制和资金管理，优化债务结构，降低融资成本。
积极争取政策。围绕公司难点、热点问题，加强政策研究，有效服务决策，努力向政策要效益，取得较好成效。
（三）管理创新活动扎实推进
围绕提升执企能力和盈利能力，学习借鉴华润等先进企业经验，召开管理创新推进会，全方位实施一系列创新举措，调动了公司上下创新创效的积极性。
经济技术指标得到优化。深化对标管理，扎实推进星级企业创建，完善指标体系，提高创建质量，促进指标优化，公司供电煤耗、厂用电率等经济技术指标进一步改善。望亭、可门、包头、莱城、百年电力等单位煤耗指标成为公司系统同类型机组标杆。邹县等8家单位成为首批五星级企业，四星级企业达到19家。
管理体制更加健全。全面构建三级管控体系，进一步理顺管理关系，完善集团总部机构和职责，管控效能进一步提升。基本完成二级单位的管理授权，‚四定‛工作扎实推进，陕西、内蒙等6家单位顺利完成改制，自主经营发展能力进一步增强。紧密接轨市场，对金融板块进行‚1+3‛改革，调整优化煤炭、工程技术板块内部运作方式，非电产业发展活力显著增强。
管理机制逐步完善。优化投资决策机制，修订完善投资管理办法和配套制度，明确各级决策责任，建立起分级分类决策机制。推动用人制度改革，首次面向社会公开选聘金融机构和区域能源公司总经理、副总经理。深化劳动用工改革，非电板块和部分区域市场化招聘取得良好成效。创新绩效管理机制，出台一系列管理制度，进一步加大了激励约束力度。
管理方式方法不断改进。加强经营过程管理，建成覆盖公司系统的日经济利润分析系统。推进全面预算管理，实现中长期规划和中长期预算的紧密对接，强化年度预算中的燃料采购预算，使成本控制关口前移。实施财会基础工作评价，财务管理水平得到提升。加强信息化建设，编制信息化规划，大力推进燃料管理、人资管理等信息系统开发应用。强化基建工程管理，推行基建投资‚工程量清单‛招标，发挥集团招标规模优势，招标结果较概算投资下降20％，望亭改建和辉腾锡勒、宁东风电等项目荣获国家优质工程银质奖，乌鲁木齐热电、大花水电站荣获电力行业优质工程奖。
（四）安全生产保持平稳局面
认真贯彻落实国家关于安全生产工作的一系列重要部署，深入开展‚安全生产年‛活动，不断强化安全生产管理，圆满完成了全国‚两会‛、‚世博会‛、‚亚运会‛等重大活动和抗灾保电任务。全面落实安全生产责任，进一步健全制度标准，加大反违章治理力度，扎实开展季节性安全大检查和隐患排查活动，加强了重点部位、关键领域以及薄弱环节的专项检查治理，举一反三落实整改，长周期安全运行企业进一步增加。把煤矿安全作为管理重点，完善制度体系，加强安监队伍建设，严格执行领导干部下井带班制度，严厉处臵各种违章行为，实现了百万吨煤炭生产死亡率‚零‛目标。加强应急管理，完善应急体系，突出灾害预警，举办各类应急演练1400余次。加强设备可靠性管理，强化技术监督，机组等效可用系数达到93％，潍坊4号、灵武1号和莱城4号机组被授予全国火电金牌机组。
（五）科技环保工作取得新的进展
加大科技攻关和创新力度，筹备成立华电技术研究总院，加快构建公司系统科技研发体系。重点推进国家‚863‛计划和科技支撑计
划项目研究，百万千瓦级超超临界空冷技术项目成功申报国家科技支撑计划。公司系统新增专利授权80多项，华电工程获得‚国家认定企业技术中心‛资质。加大节能技术研究及应用力度，深入推进变频改造、汽轮机及热力系统优化改造，节能降耗效果明显。深入贯彻落实国家节能减排要求，提前一年完成‚十一五‛减排目标，少排放二氧化硫5.6万吨。全年关停小火电机组58万千瓦。持续加大环保投入，扎实推进脱硫增容技改，新建火电项目全部同步建成脱硫设施，公司脱硫装机占煤电装机比重达93％，二氧化硫年减排能力达221万吨；超前开展机组脱硝，累计投运脱硝机组530万千瓦。大力推进清洁发展机制项目，半山燃机、格里桥水电、北清河风电等12项CDM项目成功在联合国注册，累计完成注册21项。
（六）资本运作和风险防控得到强化
围绕满足资金需求和防范经营风险，加大资本资金运作力度，推进全面风险管理体系建设，保证公司持续健康发展。
加强投资管理。按照公司战略规划和回报率要求，调整资金投向，加大对煤炭、金融板块增资力度，严格火电开工要求，科学调控建设节奏，防范投资风险。
推进资本运作。加大上市公司再融资力度，完成国电南自、黔源电力非公开定向增发；成功引入股权信托资金；华电煤业确定引入战略投资首批资金到位；成立福新能源公司，引入战略投资，加快了清洁能源上市步伐。加大资金监管力度，抓好成本对标和结构优化，提高了资金归集水平和使用效率。科学有效处理闲臵资产、参股股权，推进内部资产整合，取得了良好成效。抓好经营困难企业的资金接续，确保正常运转。
加强内控机制建设。设立6个区域审计机构，加大‚上审下‛监督力度。加强合同管理，集中清理公司系统各类合同特别是担保类合同，有效防范了合同纠纷和隐患。加强法律支持，在18家重要子企业配备了总法律顾问。认真落实国家审计署整改要求，积极配合监事会做好监督检查，严格按照中央及有关部委规定，开展‚小金库‛、工程建设领域专项治理和税务稽查，针对内外部审计监督发现的问题进行了督促整改，提高了依法治企水平。
（七）党建和队伍建设不断加强
按照中央统一部署，深入开展‚创先争优、科学发展‛活动，扎实推进学习型党组织建设。通过开展‚五个一‛活动、设立党员示范岗和党员技术攻关等工作，各级党组织和广大党员作用得到充分发挥，受到了中组部、国资委党委的充分肯定。召开公司党的建设工作会议，健全完善一系列党建工作机制和制度，以改革创新精神加强和改进公司系统党建工作，党建科学化水平有效提升。抓好干部队伍建设，制订‚四好‛领导班子创建规划，按照干部标准和业绩导向对183家企业领导班子进行了调整。完善干部管理机制，修订出台干部选拔任用、任期监督、责任追究等制度，形成了全过程干部管理体系。加大人才开发力度，不断强化教育培训，全年轮训企业领导人员、后备干部311人次；盘活内部人力资源，完成跨区域优化配臵235人。开展价值思维宣教活动，推动新建及并购单位的文化融合，有效促进了文化创新和协同，公司文化成果获全国电力行业特等奖。深入践行‚大纪检‛，健全完善各级纪检监察机构，开展关停机组资产处臵效能监察和区域巡视，纪检监察工作得到进一步加强。及时掌握员工思想动态，切实解决群众的现实问题，员工队伍保持了和谐稳定。大力实施员工素质工程，发挥工会组织作用，举办财会、继电保护、法律
等技能大赛，组织开展了‚凝聚智慧、献策华电‛合理化建议征集活动，积极引导员工学习知识，献计献策。加强团青工作，3个团组织被命名为中央企业五四红旗团委。积极履行社会责任，大力支持企业所在地新农村建设，促进地方经济社会发展。深入开展多种形式的对口援助，向玉树地震灾区、西南旱区以及新疆、西藏等地捐款5950万元。在短短64天时间内，建成新疆喀什、和田两个应急电站，有效缓解了南疆三地州用电紧张局面，为维护边疆社会稳定、民族团结做出了积极贡献。与社科院联合成立全国首家社会责任研究基地，发布第三份社会责任报告，获得‚全球契约中国企业‘典范实践奖’‛。
回首过去的一年，我们迎难而上，开拓创新，取得了较好成绩，为‚十一五‛画上了圆满的句号。公司取得的成绩来之不易，这是党中央、国务院正确领导的结果，是国家有关部门、各级党委政府和社会各界大力支持的结果，是公司全体干部员工拼搏奉献的结果。刚才，大会隆重表彰了各类先进单位和个人，他们是公司系统拼搏奉献、创先争优的榜样。在此，我代表公司党组和经营班子向各级领导和社会各界表示诚挚的感谢，向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺，向公司全体干部员工及家属表示亲切的慰问！
二、关于公司2011年工作安排
今年是‚十二五‛开局之年，是落实五年发展纲要承前启后的一年，是管理创新活动迈上新台阶的一年，也将是公司发展开始转折向好的一年，做好全年工作意义重大。
今年工作的总体要求是：以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议和中央企业负责人会议精神，全面落实创造可持续价值的理念，全面落实‚转方式、调结构、推创新、提效益‛的工作思路，全面落实‚抓班子、带队伍、推发展、促和谐‛的党建工作总体要求，着力抓发展方式转变，在价值创造上见成效；着力抓结构调整优化，在战略转型上见成效；着力抓管理创新推进，在指标提升上见成效；着力抓企业扭亏增盈，在质量效益上见成效，确保完成年度目标任务，全力实施五年发展纲要，努力推进公司做强做优。
今年的主要目标（略）今年的重点工作：
(一)准确把握内外部形势，抢抓机遇狠抓落实
总体上看，今年公司内外部形势依然十分复杂严峻，积极因素和不利因素同时存在，向好趋势与结构性矛盾相互交织，公司既面临难得机遇，也面临严峻挑战。当前公司面临的形势和任务主要表现在三个方面：
宏观经济形势喜忧参半。一方面，世界经济将继续缓慢复苏，我国仍处于重要战略机遇期，国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展。从电力市场看，经济平稳较快增长对电力的需求仍然旺盛，预计全年装机增长略低于电量增长，设备利用小时有望继续回升。从煤炭市场看，国家高度重视电煤市场运行，明确提出要理顺煤电价格关系，稳定重点电煤合同价格水平，预计全年煤炭产量增长略高于需求增速，煤炭供需基本保持平衡。从产业政策看，‚十二五‛期间，国家将大幅提高新能源、可再生能源装机规模，鼓励煤电一体化发展，大力扶持高端装备制造产业，并在‚走出去‛方面赋予企业更大的境外投资自主权，为公司加快转方式、调结构提供了难得机遇。中央企业是国民经济骨干，是经济社会发展顶梁柱，国资委提出‚十二五‛期间中央企业要围绕‚做强做优、培育具有国际竞争力的世界一流企业‛的目标，实施转型升级、科技创新、国际化经营、人才强企、和谐发展‚五大战略‛，加强动力、体制和组织‚三大保障‛，给公司改革发展指明了方向。另一方面，公司主要面临三个方面的压力：一是成本压力。在资源品价格上涨、资源税出台的背景下，煤炭价格仍然高位运行，公司目前的火电比重仍然较高，受结构性、政策性矛盾制约，火电企业面临的成本压力仍然很大。二是资金压力。国家将货币政策由适度宽松转向稳健，连续上调准备金率，利率步入加息通道，进一步控制信贷投放，压缩信贷总量，企业融资难度、融资成本进一步加大。外部信贷环境的收紧，对公司效益的影响非常大。目前，公司控制负债率的任务十分艰巨。三是环保压力。今年，国家要求单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放强度均要比去年下降3.5％左右，主要污染物总量控制种类由两项增加到四项，排放量均减少1.5％，并启动燃煤电厂脱硝工作，节能减排的要求愈加严格。
公司发展趋势转折向好。经过近几年来的不懈努力，公司在结构调整、经营管理、改革创新等方面开始见到成效，后发优势初步显现，整体趋势将逐渐转折向好。一是产业集成性不断提高。目前，公司已经形成了四大产业板块发展格局，非电板块的互补性、成长性和贡献度逐步提高。公司煤炭项目在规模布局、煤质和运输条件、现代化程度等方面的竞争优势初步显现，新建、并购的一批煤炭项目陆续投产或达产，今后五年年均产能增长迅猛，煤炭自给率逐年提升，平抑市场煤价的能力将不断增强。金融和工程技术板块发展势头良好，后期增长的潜力很大。二是电源结构布局将明显优化。受益于‚十二五‛期间水电大开发的政策，公司水电项目将迎来新一轮发展契机，未来一个时期将是公司水电大发展、上规模的黄金阶段。福新能源公司将搭建起公司新能源发展平台，今后五年公司年均新增风电装机将达到
200万千瓦。公司在沿海地区、资源富集地区规划的一批集群项目将在今后几年逐步建成，成为重要的效益增长点。三是改革发展活力将进一步增强。公司加大管理创新力度，优化管控模式，创新体制机制，理顺管理关系，管控效能得到明显提高。随着价值思维理念深入人心，干部员工队伍素质能力和经营意识、市场意识、效益意识明显增强，公司执企能力和盈利能力进一步提升。同时我们也要看到，公司结构调整仍然任务艰巨，主要经济技术指标还处在较低水平，经营发展压力仍然较大，公司还处在调整结构、提升效益的‚爬坡‛阶段。
工作着力点要抓落实、见成效。经过‚十一五‛时期特别是近三年来发展思路、管控模式的调整，公司各项重点工作的指导思想、基本要求、目标任务都已经明确，今后的主要任务就是抓好落实。今年是落实五年发展纲要的第三年，要通过‚转方式、调结构‛，着力在价值创造上见成效，切实将发展方式从规模带动型转变到质量效益型上来，不断提升四大产业板块的价值创造能力；着力在战略转型上见成效，大力推进产业集约化、电源清洁化、非电板块市场化发展。今年是开展管理创新活动的第三年，是管理创新十大目标‚上台阶‛的一年，要通过狠抓落实，着力在指标提升上见成效，力争到年底使公司主要经济技术指标达到行业中游以上水平，各单位要达到本区域同类型机组先进水平；创新体制机制，再造管理流程，基本构建‚经营管理精益化、基础管理规范化、人资管理市场化、文化管理人本化‛的特色管理体系。公司进入到以创造可持续价值为重点的新阶段，要着力在质量效益上见成效，优选精建做强增量，扭亏增盈做优存量，全力提升资产盈利能力。总之,公司正处于战略发展的机遇期、结构调整的攻坚期、经营向好的转折期，公司上下要准确研判形势，全面把握一系列新政策、新特点、新要求，提高思想认识，拓宽经营视野，牢固确立创造可持续价值理念，进一步增强忧患意识、市场意识、责任意识和大局意识，科学摆布全年工作，在解放思想、抢抓机遇、攻坚破难、狠抓落实上下功夫，全力开创公司科学发展新局面。
（二）紧紧围绕主题主线，科学谋划‚十二五‛发展
今后五年，是公司完成战略转型，从根本上解决制约公司科学发展深层矛盾和问题，最终走向良性循环至关重要的五年。公司上下要抓住和用好这一战略机遇期，在实施五年发展纲要的基础上，谋划好‚十二五‛时期的发展。转变发展方式是今后五年华电发展进程中的一场深刻变革，必须贯穿于‚十二五‛发展的全过程和各个方面，基本要求是：转变发展方式要把科学发展观作为指导思想，把创造可持续价值作为主体思维理念，把大力落实发展纲要作为重要着力点，把调整产业结构作为主攻方向，把扩大国际合作作为一项重要内容，把深化改革作为强大动力，把科技创新作为重要支撑，把提高企业贡献度和职工幸福指数作为根本出发点和落脚点，全面推进，快速落实，见到成效。
‚十二五‛要把创造可持续价值贯彻始终，坚持走低碳、集约、绿色发展的道路，集中精力调整优化结构布局，努力建设‚四强四优‛企业。‚四强‛就是创造可持续价值能力强、优化配臵内外部资源能力强、风险管控能力强、人才队伍整体素质强；‚四优‛就是经营业绩优、公司治理优、布局结构优、社会形象优。‚十二五‛期间的发展思路是，在五年发展纲要的基础上，进一步打造以发电为主体、煤炭为基础，金融、工程技术四大产业板块协同发展，规模效益兼备、煤电路港运配套的能源产业体系。
按照国家能源规划和公司战略部署，重点关注国家特高压、铁路通道、核电布局等带来的影响，超前谋划，趋利避害，科学布局，完
善和实施公司‚十二五‛规划，做好与五年发展纲要的有机衔接与延伸。各单位要贯彻落实好公司总体规划，进一步编制好区域分规划和专业子规划，注重与地方发展规划进行对接，确保规划的科学性和项目竞争力。
(三）加快结构调整步伐，全力推进公司战略转型
加快调整结构是解决公司深层次问题的根本所在。通过横向比较来看，目前公司转型的速度仍然不够快，调整的步子仍然不够大，控股煤炭产能、风电装机、在发达地区的资产份额偏少，非电板块综合实力不够强。要根据国家政策导向、产业发展趋势和公司战略规划，进一步优化投资结构，保证重点项目资金需求，确保结构调整尽快见到成效。
调整优化电源结构。优化发展火电，积极利用‚上大压小‛，加大小火电关停力度，统筹推进系统20万千瓦以下机组的关停，将关小容量集中用于经济发达地区、资源富集地区，重点建设一批机组容量大、规模效益好、集约优势强的高效环保机组。加大水电开发力度，重点推进金沙江中游和上游、怒江流域水电开发。加快新能源发展，确保重点风电项目的核准。在气源充足、价格承受能力强的大中城市，适度发展燃机项目。重点建设一批国家级分布式能源示范工程，努力把分布式能源打造成为公司的亮点工程。着力培育核电控股建设能力，扎实推进核电项目前期工作。在项目的选点布局上，一定要落实好煤炭供应、气源保障、送出工程等配套条件，确保项目投产就能创造效益。
加快煤炭开发步伐。进一步加大优质资源的开发力度，高度重视市场与通道建设，科学合理布局，确保新上煤炭项目投产即盈利，快速提高煤炭产能，着力增强煤炭产业竞争力。抓好铁路、码头、航运
等配套产业建设，形成物流顺畅的运销体系。积极参与地方煤炭资源整合，区域公司要通过收购、资源整合等路径，控股取得具有明显竞争力的煤矿项目。
大力推进工程技术板块发展。当前，公司工程技术产业与同类企业相比，在技术含量、销售利润率、资本运作能力等方面还有一定差距。要加大工程技术板块的发展力度，增加资金、人才、政策等方面的投入，抢抓历史机遇，注重科技创新，创造优势品牌，形成优势产业主导下的相关集成，进一步提升产品附加值，构建以技术为核心的质量效益型增长模式，占据行业高端市场。华电工程要重点在绿色采矿装备、水处理、太阳能发电、电厂节能技术等方面加大投入和研发力度，加强内部资源整合，提高产业集中度。国电南自要重点打造优势科技产业，在保持智能变电站等领先地位的同时，布局形成智能电网产业链，占领新能源、智能电网自动化技术的制高点。
大力推进金融板块发展。各机构要从集团整体利益出发，大力开拓创新，完善经营机制，强化风险意识，丰富金融产品，着力构建与集团发展需求相适应的金融平台。资本控股要积极拓展新的金融领域，开展产融结合产品的开发、应用和创新，加大力度引入低成本资金。财务公司要扩大信贷规模，推进票据增值、债券承销、金融租赁、财务顾问等方面的业务创新，提高资金融通能力。华鑫信托要加大市场化运作力度，扎实推进实施一批经济效益好、市场影响大的信托项目。加大集团扶持力度，推进票据统筹、财产统保、账户集中等资源整合，不断提升集团统筹和配臵金融资源的能力，支持金融板块迅速成长。
扎实推进‚走出去‛战略。按照‚严控风险、建并结合、效益优先‛的原则，通过境外项目投资、海外工程承包、对外技术服务和国
际贸易业务‚四轮驱动‛，不断拓展国际发展空间，强化境外资本运作和国际合作交流。加强境外投资协调，巩固和拓展东南亚市场，以电力为主攻方向，逐步向煤炭、其它电力相关产业和资源行业发展。抓好‚走出去‛相关制度建设，规范涉外人员管理。各区域、基层企业也要结合自身实际，通过承揽检修业务等方式，开拓‚走出去‛创效的新路子。
（四）大力深化管理创新，提升执企能力和盈利能力
按照管理创新推进会统一部署，进一步加大推进力度，继续深化体制机制创新，狠抓对标管理，夯实管理基础，优化主要指标，实现公司管理水平再上新台阶。
着力提升经济技术指标水平。深入推进星级企业创建，强化倒逼机制，在保证质量的前提下，今年系统三星级及以上企业比例要达到在运企业的60％。深化对标管理，抓好项目选点、建设期间的对标，突出设备利用小时、进煤价格、边际贡献等关键指标，以各区域同类型机组指标先进值为基准，逐个区域、逐个企业、逐台机组对标改进，查错纠弊，不断超越，力争创建出一批代表国内先进水平的不同等级的标杆机组。加强项目管理，做好前期、基建过程中的动态优化，牢固树立基建生产一体化思想，通过统一设备选型、推行集中采购、开展优化设计等方式，千方百计降低工程造价，为投产后指标提升奠定基础。继续完善日经济利润分析系统，推进全面预算管理，与日常管理有机衔接，抓好电煤采购、人工成本、基建投资、现金流量等薄弱环节，更好地优化配臵资源。强化基础管理，重点抓好制度建设和流程优化，按照精益化管理思想，消除不能创造价值的管理环节，提高管理效率。加强班组建设，以‚五型班组‛为抓手，不断提升班组长素质和班组管理水平。
深化管理体制创新。加强集团战略管控，建立规划、预算、反馈、监督、评价、考核六位一体的战略管理体系，落实战略规划，强化战略协同，优化资源配臵，确保战略落地。全面落实三级管控模式，进一步理顺管理关系，明晰管理责任，形成总部、二级单位和基层企业三个层面权责明确、各司其职、畅通高效的管理格局。适应产业延伸要求，公司将设立专门的煤炭管理部门，进一步强化煤炭开发与管理。创新非电板块管理，遵循行业规律，紧密接轨市场，打造管理优势，逐步扩大自主管理范围。优化新收购企业管理，巩固和承接原有好的做法，实现管理优势互补，提升管理水平。坚持并完善‚两权分离‛管理模式，根据区域不同特点，通过探索运用合同契约、项目参股等方式，实现区域公司和专业公司的利益联动，充分调动各方积极性。继续推进专业化改革，不断深化燃料、检修、物资体制改革。
推进管理机制创新。按照公司新的投资管理要求，进一步完善决策机制，提高决策水平，尤其要落实好各二级单位对项目发展的第一责任。抓好投资决策后评价及绩效考核，将投资收益结果纳入业绩考核评价体系，出现重大投资失误，将严肃追究相关人员责任。创新体现市场化特点的干部选任机制，使公开选拔成为选人用人的重要方式。积极推行市场化劳动用工，建立完善员工能进能出、岗位能上能下的管理机制。优化绩效考核，推行以净资产收益率和EVA为主要衡量指标的考核评价机制，积极推进全员绩效考核，坚持刚性考核和重奖重罚。深化薪酬分配改革，创新非电板块分配模式，建立符合企业特点的分配机制。大力实施‚人才强企‛战略，落实国家‚千人计划‛和公司人才队伍建设规划纲要，建立经营管理、专业技术和操作技能三类职业通道，开展‚百名青年人才‛培养，积极通过市场化途径引进和培养高素质人才。
（五）加大扭亏增盈和资本运营力度，提升经营管理水平 坚持把提升盈利能力作为各项工作的重中之重，把握经营要素，拓宽经营途径，狠抓扭亏重点，争取全系统火电实现整体扭亏。
狠抓亏损大户减亏扭亏。重点加强亏损大户的经营督导，逐个企业分析研究解决。围绕扭亏增盈，各区域要拓宽经营思路，分析亏损原因，综合运用争取政策、挖潜增效等措施，积极寻求扭亏脱困之道。鼓励二级单位和基层企业结合自身实际，在抓好安全生产的基础上，在上下游产业推进多元经营，开辟新的利润增长点。
突出抓好燃料管理。加强各方协调，采取有效措施，最大程度控制燃料成本。加强对煤炭市场的分析预测，摆布好煤炭采购与设备检修、电量负荷以及季节差、地区差、结构差之间的关系，科学把握进煤时机，优化存储策略，平抑采购价格。加大经济煤种的掺配掺烧力度，扩大掺配掺烧区域，优化燃煤结构，降低燃料成本。完善煤炭采购决策机制，缩短审批时限，提高反应速度，增强采购灵活性。基层电厂要高度重视和主动做好电煤采购，积极开拓进煤渠道。加强资源和运力的衔接，提高重点合同坞鲁、疆煤入青、黔煤入桂等跨区域调运力度，探索从国际市场采购电煤的新路子。加强厂内燃料管理，杜绝煤场亏煤。
加大市场营销力度。坚持以市场为导向，树立‚大经营‛理念，建立起精益化的经营管理体系，加快向经营型企业转变。加大计划电量和市场电量争取力度，保证利用小时不低于‚三同‛水平。强化运营协调，坚持统筹优选，把握发电时机，优化电量结构。完善供热营销体系，开拓供热市场。超前谋划和建立煤炭销售体系，加大金融、工程技术板块外部市场开拓力度。
继续抓好政策争取。深入研究政策，探索建立内外互补、上下协同的互动机制，不断增强研究的广度和深度。因企制宜争取国家、地方相关财税、补贴政策。
加强资本运作和风险管理。公司上下要以降低负债率为目标，加大股本融资、引进战略投资者、盘活存量资产力度，抓好少数股东资金到位工作，有效降低负债率。加快资本运作步伐，加快企业上市和股份制改造。发挥上市公司平台作用，提升股本融资能力。有效利用短期融资券、保险资金、票据等融资方式，筹集低成本资金。加强控制负债率任务的分解和考核，系统各单位都要深入研究控制和降低负债率的具体措施，强化责任和压力，统筹经营和发展，提升盈利能力。抓好全面风险管理，推进内部控制试点，加强金融风险监管，全面推进总法律顾问制度建设，强化在基建程序、合同管理、物资采购等方面的审计检查，促进公司健康发展。全力配合监事会工作，加强汇报沟通，对监事会等外部机构检查提出的问题和建议，要彻底整改落实，确保依法经营。
（六）强化安全生产管理，保持安全稳定良好局面
随着公司煤炭产能的扩大、工程技术板块和海外项目的发展，安全管理的链条进一步延伸，难度进一步加大。要严格落实中央企业安全生产九条禁令，不断完善工作机制、技术标准和管理流程，努力构筑覆盖产业链的安全管理体系。
强化责任落实。严格落实企业安全生产主体责任，不断健全规程制度，完善安全生产保证体系和监督体系，从决策、指挥、监督、操作等四个层面，抓好各级安全生产责任制落实，形成‚凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人负责，凡事有人监督‛的良性机制。
突出管理重点。要把煤矿安全放到重要位臵来抓，建立健全二级单位、基层煤矿管理机构，配齐专业技术管理人员，着力抓好煤矿瓦斯、水害、火灾等隐患排查治理，落实好煤矿领导带班下井制度，加强井下安全避险‚六大系统‛建设，确保煤炭产业安全。着力加强外包工程、基本建设和煤化工项目安全生产。
夯实安全基础。继续深化反违章、安全性评价、隐患排查和季节性安全检查，规范应急管理，抓好特殊时期的安全工作。深入推进安全生产标准化建设，规范安全生产管理。加强安全培训，实施‚万名班组长安全培训工程‛，年内班组长全部轮训一遍。加强设备运行维护管理，推进设备精密点检与远程诊断试点，新建发电企业均要按照点检定修管理模式组织生产准备。
（七）大力推进科技环保，全面提升节能减排水平
当前，公司科技创新水平还不是很高，在一些关键领域的科技成果不多，尤其是拥有自主知识产权的成果较少。国家大力推进节能减排对公司的要求越来越高，要深入推进科技进步，不断提升技术装备水平和节能减排水平，争创国家级创新型业。
大力推进科技创新。优化科技资源，建立完善以华电技术研究总院为主导、二级单位研究机构为基础、系统内外科技资源相结合的科技支撑体系。积极推动百万千瓦空冷、分布式能源等国家级重点课题研究，加快太阳能发电、褐煤提质、余热利用等关键技术产业化应用。加大研发投入，建立完善科研经费提取和使用机制。
加大节能减排力度。狠抓节能技改，大力推广成熟节能技术，固化30万千瓦机组整体优化内容，全面推广实施。建立污染减排指标优先的考核制度，推动‚十二五‛现役电厂脱硫增容和脱硝技改。健
全环保管理体系，推动水电生态保护，大力推进水电、煤矿及大型火电项目的环评、水保审批。抓好CDM开发，争取更多项目成功注册。
加强信息化建设。进一步明确信息化路线图，统一规划和建设，完善管理机制，搭建信息平台。按照新的信息化规划，扩容建设安全可靠的广域网和先进的移动3G网络，全面推进ERP平台建设和应用，为公司管理创新和流程再造提供支撑。制订核心业务系统绩效考核制度，确保信息化发挥实效。
（八）加强党建和队伍建设，为公司发展提供政治保证 以改革创新精神加强和改进党的建设，为集团公司发展提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。
加强党的建设。紧密结合中心工作，深入推进‚创先争优、科学发展‛活动，确保取得实效。以理论武装为前提，以组织建设为基础，以增强创新能力为目的，扎实推进学习型党组织建设，提升公司党建科学化水平。开展好建党90周年纪念活动，增强凝聚力和向心力。认真贯彻十七届中央纪委六次全会和中央企业反腐倡廉工作会议精神，全面落实廉政责任制，加快推进惩防体系建设，强化执行力监督检查，加大违纪违法案件查办力度，深入开展工程建设领域突出问题整改、‚小金库‛专项治理、燃料管理效能监察和招标监督等工作，提升规范化管理水平。深入开展巡视工作，分期分批对有关单位进行监督巡视。
加强干部队伍建设。持续推进‚四好‛领导班子创建工作，开展‚能力素质提升年‛活动，把各级领导干部的教育培养和实践锻炼作为着力点，强化干部执行力，进一步提升各级领导干部把握形势、驾驭市场、经营管理和攻坚克难的能力。抓好干部培养，加强公司上下以及区域之间的人员交流，推行职业经理人模式，继续推进企业领导
人员三年轮训计划和千名后备干部培养计划，加快培养企业领军人才。
加强和谐企业建设。深入推进以‚创造可持续价值‛为核心、以《华电宪章》为主导的企业文化建设，大力提升公司‚软实力‛。加强企业品牌建设，传播华电理念，树立华电品牌，提升华电形象。充分发挥工会和共青团的作用，以‚集聚力量，建功华电‛为主题，大力开展各种劳动竞赛、技能大赛和员工喜闻乐见的文体活动。加强形势任务教育，引导员工正确认识和对待改革发展中利益关系调整，建立和谐劳动关系，保持企业和谐稳定。关心和改善员工工作、生活条件，提升员工幸福指数。
同志们，展望未来，任务艰巨，责任重大，前景美好。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，把握新形势，迎接新挑战，努力在大有作为的战略机遇期更加奋发有为，全面完成年度目标任务，加快公司战略实施，努力实现‚十二五‛良好开局，为全面推进集团公司做强做优做出更大的贡献！
第6篇：中国华电集团公司工作汇报福建华电储运有限公司
适应新常态
展现新作为
在度危求进中奋力开创各项工作新局面
——在公司2015年工作会议暨一届一次职代会上的报告
公司总经理 管春峰 二Ｏ一五年一月二十八日
各位代表，同志们：
刚才，丁董事长作了一个非常重要的讲话，充分肯定了2014年工作，深入分析了面临的形势，提出了当前和今后一个时期的总体思路，部署了2015年工作。董事长的重要讲话，是指导公司今后一个时期工作的纲领性文件，我们要深刻学习领会，认真贯彻落实。
下面，我向大会作工作报告，请审议。
一、2014年工作情况
刚刚过去的2014年，内外挑战多、经营压力大、生产任务重、综合处境难。面对来自各方面的多重考验，在集团公司的正确领导下，公司上下坚持以深挖内潜保增长为主线，全力推进各项工作稳中有进，逆势有为。全年完成煤炭产量3668万吨、煤炭销量5827万吨（含贸易煤2694万吨），港口吞吐量1921万吨，船舶货运量1956万吨，发电量43亿度，第 1 页 甲醇产量46万吨，实现营业收入227亿元，煤炭产运销和营业收入均创历史新高。吨煤完全成本控制在预算目标145元/吨之内，直接生产成本比集团公司考核指标低5元/吨，煤炭板块创利4.2亿元，在全行业大面积亏损的情况下，来之不易。全年工作主要呈现以下特点：
（一）安全形势总体稳定。深入开展安全大检查和专项检查，出台事故隐患排查与整改管理办法，突出防治水、一通三防、机电运输、顶板管理等隐患防治，通过挂牌督办、跟踪落实、定期通报，全年共整治问题隐患2568条，其中A级隐患19条。加强安全质量标准化建设，制订达标规划实施专项考核细则，坚持季度检查，不连沟煤矿被评定为煤炭行业特级安全高效矿井，连续三年保持国家一级标准化矿井，福建储运通过交通部安全生产标准化（一级）达标考评。组织开展“说身边事，教育身边人”活动，推行“岗位描述、手指口述”安全操作法，举办了煤矿水灾事故应急救援演练现场观摩会，安全生产保障能力得到提升。
（二）煤炭产销逆势两旺。精心组织生产，突出抓好采掘接续，全年累计掘进进尺9.1万米，完成了搬家倒面8安5撤繁重工作，各矿都实现了两个工作面同时开采，确保了稳产高产。不连沟、肖家洼、隆德、小纪汗四大煤矿分别产煤1560万吨、822万吨、602万吨、680万吨，不连沟综采二队创出一个队年产原煤1087万吨的最高记录。在市场持续
第 2 页 低迷的情况下，把煤炭销售作为龙头工作，出台专项奖惩考核办法，在小纪汗推行控股煤矿统一销售试点，以内销为重点大力拓展市场，积极争取集团公司支持，一矿一策协调对接用户，新开发系统内用户24家；加大外运通道开发力度，新增发煤站点20个，开通了不连沟到莱州电厂准班轮—准班列，开辟了肖家洼至襄阳电厂、小纪汗至广安电厂直达列，探索实施外购煤掺配和与神华煤置换销售。从5月份开始，煤炭销售逐月攀升，月销量最高接近400万吨，全年累计突破3000万吨，其中，内销1167万吨，同比增加820万吨，增幅237%，占总销量的37%；铁路外运1140万吨，同比增加702万吨，增幅160%。运销公司销售自产煤和贸易煤量创历史新高，达到3308万吨，实现销售收入120多亿元，占公司总营业收入的52.86%。
（三）非煤产业运营稳健。着眼从根本上扭转榆天化亏损局面，制定了榆林区域煤化工产业整合重组方案，关停了天然气制甲醇装置，狠抓煤制甲醇装置调试，近三个月负荷率基本稳定在80%以上。狠抓榆横电厂2号机组调试，于7月7日顺利通过168小时试运正式投产，圆满完成1号机组首次检查性大修，两台机组共发电41.1亿度，创利2.2亿元，为公司实现整体盈利提供了有力支撑。以开拓市场和提升服务为重点，搞好码头和船队运营，克服了市场萎缩、货源不足的困难，港口接御量和船舶货运量同比分别增长12%、15%，第 3 页 创历史最好水平，盈利能力均优于同行业多数企业。
（四）管理挖潜成效显著。力推肖家洼、隆德煤矿7S管理试点，打造福建储运7S管理样板，推动7S管理落地；推行以定额为基础的全面预算管理，劳动、费用、生产消耗、物资储备四大定额标准编制全部完成，不连沟煤矿完成试点正式上线运行，其他煤矿推广运用全面铺开，经营管理正向精益化转变。通过严控投资节点、优化项目设计、规范招投标管理等措施，调减压缩投资近20亿元。实施小型矿务工程自主施工，加强物资集中采购和库存物资内部调剂使用，深入开展物资回收复用、修旧利废和小改小革等活动，工程材料费比计划节约2.18亿元。成功发行20亿元中票和40亿元短融，清收下属公司委贷37亿元，资金归集率同比提升23%，全年节约财务费用支出约2000万元。坚持勤俭办企业，大力压缩非生产性支出，五项经费支出同比降低29.37%。积极配合监事会、审计署开展检查工作，加强内控体系建设，强化内部审计，对发现的问题进行认真整改，促进了管理规范化。
（五）重点项目稳步推进。努力克服国家审批政策改革带来的不利影响，加大前期工作组织协调力度，西黑山煤矿核准进入国家发改委文件签转程序，可可盖煤矿可研、东高家梁煤矿矿区总规（修编）完成中咨公司审查，甜水堡二矿完成核准申报材料准备，不连沟电厂核准目前正在自治区履行核准手续，锦兴低热值煤热电项目取得“路条”，榆林煤基
第 4 页 芳烃项目可行性研究报告通过集团公司评审。精心组织基建项目施工，甜水堡二矿井下矿建和设备安装工程基本完成、首采工作面具备单机试运转条件，不连沟电厂外送难题得到妥善解决，隆德洗煤厂和肖家洼洗煤厂二期工程建成投用，曹妃甸码头三期工程开工建设，不连沟矿井及选煤厂项目入选“改革开放35年百项经典暨精品工程”、小纪汗煤矿获煤炭行业优质工程和“太阳杯”工程奖。
（六）煤矿接管平稳顺行。认真贯彻落实集团公司煤炭专业化管理改革部署，成立托管煤矿接收领导小组和工作组，设立煤矿整合管理办公室，制定托管煤矿接收方案，分片包干与有关区域公司沟通对接，深入托管煤矿现场调研摸底；从加强专业化管理出发，调整本部机构设置，成立5个区域分公司，充实了公司本部和区域分支机构专业管理人员；制订《托管企业管理办法》，明确公司本部、区域分公司、托管企业三个层级定位和托管企业安全生产等20个方面重要业务领域管理流程，建立了托管企业管理体制，确保了托管煤矿顺利移交、平稳过渡。
在肯定成绩的同时，也要清醒认识存在的问题和不足：一是安全基础还不牢固。发生了小纪汗煤矿液压支架伤人等多起人身伤亡事故，暴露一些单位重生产、轻安全，安全管理制度执行不严，现场安全管理不到位，部分干部职工安全意识薄弱。二是盈利能力大幅下降。尽管采取了一系列增
第 5 页 收降本提效举措，但远远难以弥补煤价下跌带来的影响，利润总额仅实现5300万元，与集团公司考核目标差距较大。三是项目手续办理缓慢。不连沟电厂在推进核准的过程中出现的问题较多，甜水堡二矿核准的前置条件划定矿区范围审批一直在国土部处于搁置状态，高家梁煤矿调规方案复核在中资公司一直悬而未决，小纪汗、肖家洼、隆德煤矿证照办理远不及预期。四是管理精细化还不够。对标管理和“创一流”工作还存在“两张皮”的问题；通过内外部各类检查反映出有些单位在工程建设、招投标管理等方面还存在有法不依、有章不循的问题；有些单位内部挖潜还大有文章可做。对这些问题，必须高度重视，认真解决。
二、2015年工作安排 主要目标是：
——安全目标：杜绝较大及以上人身事故和较大及以上机电设备事故；不发生企业经营和领导人员违法及严重违纪案件；不发生重大环境污染事故和突发环境事件。
——产量目标：原煤产量5360万吨（其中，不连沟1500万吨、隆德800万吨、肖家洼1000万吨、小纪汗1000万吨、甜水堡二矿50万吨、石泉105万吨、白芦180万吨、东易150万吨、万通源120万吨、下梨园90万吨、金通80万吨、神通40万吨、兴旺50万吨、天顺120万吨、兴边60万吨、众兴45万吨），甲醇产量55万吨（榆天化），发电量72亿度
第 6 页（其中，榆横电厂60.2亿度、不连沟电厂11.92亿度），船舶货运量1900万吨（华远星），码头接卸量1050万吨（福建储运）。
——成本目标：商品煤完全成本151.64元/吨（其中，不连沟150元/吨、隆德130元/吨、肖家洼130元/吨、小纪汗150元/吨、石泉263元/吨、白芦194元/吨、东易189元/吨、万通源161元/吨、下梨园207元/吨、金通131元/吨、神通132元/吨、天顺164元/吨、兴边294元/吨）。
——利润目标：利润6.2亿元（其中，不连沟1.5亿元、隆德5亿元、肖家洼4.5亿元、小纪汗1 亿元、石泉0.75亿元、白芦-0.35亿元、东易-1.1亿元、下梨园-0.325亿元、万通源-0.14亿元、金通-0.27亿元、神通-0.1亿元、燕家塔-0.21亿元、天顺-0.45亿元、兴边950万元、榆天化-4.4亿元、榆横电厂5.2亿元、福建储运0.1亿元、华远星0.1亿元、光耀科技50万元）。
——发展目标：小纪汗、肖家洼、甜水堡二矿、下梨园、万通源煤矿取得采矿证和安全生产许可证，西黑山煤矿取得探矿证，隆德800万吨、肖家洼1000万吨、白芦300万吨、东易300万吨、众兴60万吨取得产能核定手续，甜水堡二矿核准并投入试生产，不连沟电厂核准并投产，西黑山煤矿核准，东高家梁、可可盖煤矿争取核准并开工，小纪汗、肖家洼煤矿铁路专用线贯通，白芦煤矿洗煤厂投运。
第 7 页 重点抓好以下工作： 第一，确保安全生产
元旦前后，我们专门召开2015年安全工作会议，下发了2015年安全1号文，对全年安全工作进行了安排部署，各单位必须贯彻落实到位。在抓好规章制度完善、责任制落实、监督检查等工作的同时，要结合自身实际，突出重大安全隐患预防、深入推进安全质量标准化建设和星级安全煤矿创建，加大安全教育培训力度。
不连沟煤矿要利用春节前后这段时间组织好主运和通风系统改造，做好物探钻探防范水害事故，到年底要继续保持安全质量标准化一级、争创集团公司五星安全煤矿。肖家洼煤矿要加强奥灰水探防，严格按“物探先行、钻探验证”的原则组织掘进，抓紧8号煤设备监造催交，到年底要达到标准化一级、争创四星。隆德煤矿要不折不扣地落实好各项防治水措施，加快地面钻孔疏干工程施工，保证疏放效果，狠抓1-1煤开拓，到年底要达到标准化一级、争创四星。小纪汗煤矿要举一反三汲取去年两起人身事故教训，打好安全翻身仗，加强对213采面支架的检修维护，加快下一个工作面设备选型采购和新增回风立井工程进度，到年底要达到标准化一级、争创四星。甜水堡二矿要高度重视过流沙段施工安全，派专人盯防，确保万无一失，到年底要达到标准化二级。石泉煤矿要加强“一通三防”管理，在全面落实瓦斯治理等
第 8 页 安全措施的前提下组织生产，到年底要达到标准化一级、争创四星。白芦、东易、下梨园、万通源煤矿要加强老空区积水和奥灰水防治，务必做到有掘必探、有采必探。下梨园、万通源煤矿要确保4月、7月分别转入联合试运转，到年底达到标准化二级；白芦、东易煤矿到年底要达到标准化一级、争创四星。金通、神通、燕家塔、兴旺煤矿要注意防范老空区和采空区煤炭自燃，根据市场情况，在确保安全和有边际贡献的前提下，恢复金通、神通、兴旺煤矿生产，到年底金通、神通煤矿要分别达到标准化一级和二级。兴边煤矿要加快机械化升级改造，争取早日形成首个机械化工作面，提高安全生产能力，到年底要达到标准化二级。天顺煤矿要下大力气防控水、火、顶板等致灾隐患，到年底要达到标准化一级。众兴煤矿要加快技改进度，加大生产人员培训力度，切实满足急倾斜煤层开采对安全的要求。凯越煤化要认真总结试生产经验教训，下决心、想办法把装置在运行过程中暴露的问题彻底消除掉，尽快达到满负荷运行工况，争取一季度投入商业运行，到年底确保具备国家三级安全标准化验收条件。榆横电厂、华远星、福建储运要严防设备重大损坏和人员伤害，坚决杜绝一般以及上安全事故。不连沟电厂要吸取去年事故教训，加强施工现场和外包队伍安全管理，确保安全可控在控。
加强安全教育培训，集团公司拟按国家安全培训机构一
第 9 页 级资质标准，将不连沟建成集团公司煤矿安全培训中心，作为集团公司目前唯一一家煤炭职业教育培训基地和技能鉴定中心，我们必须高度重视，把不连沟教育培训基地上升到公司层面进行统筹管理，明确本部专人负责，进一步将既有扎实专业技术理论知识、又有丰富生产实践经验的管理人才充实到师资队伍中来，建立有效的激励与约束机制，将培训成绩、技能鉴定成果与单位领导班子业绩考核挂钩，增强培训的紧迫感；以“应知应会、必知必会”安全知识培训为重点，组织开展公司各类人员安全培训，切实增强安全培训的针对性和实效性；继续全面推行“岗位描述、手指口述”安全操作法，力推全员持证上岗，加强任职资格与技能等级考核，切实提高员工安全技能、操作水平和整体素质。
以1月1日新《环保法》正式实施为标志，国家对环保要求更高更严，对此必须引起我们的高度警觉，切实把环保工作提高到与安全工作同等重要的地位，按规定配备机构和人员，完善环保设施，确保“三废”达标排放，年底前煤制甲醇装置环保设施务必投运，发生重大环保事件与安全生产一样实行“一票否决”。
第二，狠抓市场营销
下大力气做好煤炭销售工作，坚持以内销为重点，根据集团公司2015年自产煤产运需衔接会安排部署，按照“自产煤内销率达到50%、下水煤执行长协价、陆路煤执行到厂同
第 10 页 流向平均价”的原则，积极主动加强与系统内用户联系沟通，一厂一矿对接落实自产煤购销计划，采取有力措施确保兑现。大力推进自产煤统一销售工作，从1月份开始自产煤系统内销售实行订货、计划、合同、结算、协调五统一管理。运销公司要进一步把工作重心聚焦到自产煤销售上，加快在各煤炭企业所在区域的铁路立户工作，在陕西省获得有关煤炭销售专项票据的主体资格，布局建设掺配煤基地，强化资金安全风险防范，努力从硬件和软件上提高煤炭销售能力和市场竞争能力。不连沟煤矿在抓好大唐托电等大用户长协落实、巩固提高地销的同时，加大下水煤销售力度，提高煤矿铁路自有运力计划，力争铁路外运量突破900万吨，通过外购煤在物流园和港口进行掺配，满足用户对煤质的要求，继续推进与神华煤置换销售工作。隆德煤矿要坚持走低硫高卡优势产品路线，在巩固现有用户的基础上，调整产品结构，加强洗选掺配，大力开发化工用煤高端用户，提升产品附加值，同时加强外运通道平台建设，尽快开通大保当站台，力争在铁路外运上取得突破。肖家洼煤矿要在稳定现有用户的基础上，优先销售配焦煤、重点销售系统内动力煤，努力开辟铁路及港口联运通道，大力开拓精煤市场和系统内终端用户，力争煤炭销售有一个更大突破。小纪汗煤矿要重点开发需求稳定的大客户，积极开拓山东、河南、湖北、四川市场，按照用户需求做好降硫提质工作，加强站台管理，多争取运力，第 11 页 提高外运能力。甜水堡二矿要超前抓好销售用户、队伍、平台的落实工作。各区域分公司要加强与集团区域公司和电厂的沟通联系，协调好各方面的关系，指导帮助各矿切实做好煤炭销售工作。在买方市场条件下，要特别重视煤质管理，通过加强配采、洗选、掺配等措施，把硫份降下来，把质量提上去，以稳定的煤质和良好的服务赢得用户、占领市场。
加大电力、航运、港口市场开拓力度，积极协调陕能公司加强榆横电厂计划电量、直供电量和外送电量争取工作，力争打通替代电量通道，尽可能耗用自产煤，稳发多发，确保两台机组利用小时数不低于4600小时；积极协调蒙能公司超前做好不连沟电厂生产准备工作，彻底消除设备调试暴露出来的问题，多争取电量计划，力争两台机组早投产、早达产、早见效，创造效益增长点；以疏港铁路贯通为契机，着力开辟福建储运内陆物流通道，加大上下游市场开发，争取超额完成年度利润指标；华远星要以稳固系统内下水煤统揽地位为重心，在稳定长协煤和自产煤的基础上，加大电厂招标煤和市场煤衔接力度，确保完成年度货运量和利润目标。光耀科技要立足内部市场，搞好业务拓展，确保盈利。
第三，严格成本控制
控制成本是市场下行时企业稳增长保盈利的重要途径，更是企业遭遇危机时求生存谋发展的重要保障。面对持续恶化的市场形势，我们更要把“成本线”作为企业的“生命线”，第 12 页 严格成本控制提升内涵挖潜水平。大力推进以定额为基础的全面预算管理，深入总结不连沟煤矿试点经验，优化完善标准流程和通用模块，切实抓好推广应用，力促成本管理精细化、常态化和规范化。巩固提升去年降本挖潜成效，克服“成本到底、指标到顶、潜力挖尽”的畏难情绪，逐个单位下达落实成本、单耗控制目标，纳入绩效考核，确保吨煤完全成本比去年只减不增。强化物资供应集约管理，严格执行物资需求计划月度审批制度，坚持物资集中招标统一采购，推进闲置设备内部调剂使用，深入开展物资回收复用、修旧利废和小改小革等活动，最大程度减少生产过程中不必要的耗费。加强安全费、维简费等专项资金管理，严格项目审批程序和使用过程监督，切实提高专项资金使用效率。清理超职超编配备干部和在编不在岗人员以及临时用工，扎紧人力资源“进口”，严控用工总量和薪酬发放，合理降低人力成本。大力压缩管理费用，从严从紧控制非生产性支出，确保五项经费支出同比零增长。密切关注国家经济政策调控动态，主动适应资源税、营改增等税收政策变化，积极争取西部大开发等税收优惠，减少企业税费支出。紧紧围绕工程建设、生产经营等重点领域，深入开展审计监督和效能监察，及时发现问题，堵塞管理漏洞，维护企业利益。优化债务结构，加大委贷清理，压缩融资规模，完善资金归集机制，有效降低财务费用，力争把资产负债率控制在71.83%以下。
第 13 页 第四，提高发展质量
抓紧已投产和在建煤矿的证照办理和系统完善。证照办理已纳入相关单位2015年绩效目标，各相关单位都要成立以主要领导亲自挂帅的办证工作组，抽调专人具体负责，按照时限，加大力度，确保务期必成。小纪汗、肖家洼、甜水堡二矿、下梨园、万通源煤矿要以加快办理采矿证为重点，协同推进安全设施竣工验收和安全生产许可证申办，确保年底前办齐各类证照。与此同时，加快产能核定工作，隆德煤矿要把后备资源争取作为产能核定的关键，加快扩大区资源储量申请备案，确保年底前完成500万吨证照更换和800万吨产能核定；肖家洼煤矿要确保三季度完成矿井竣工综合验收、年底前确保取得1000万吨产能核定批复；白芦、东易、众兴煤矿力争年底前分别取得300万吨、300万吨、60万吨产能核定手续。加快配套铁路专用线和洗煤厂建设速度，上半年务必敲定隆德煤矿铁路专用线接轨方案，年底前确保小纪汗、肖家洼煤矿铁路专用线建成通车，在力争甜水堡二矿上半年核准的同时，加速选煤厂建设步伐，确保11月份与矿井同步转入联合试运转，9月份确保白芦煤矿洗煤厂投运。
抓好优质项目稳妥开发。以发展煤电一体化项目为主攻方向，加快推进与煤矿配套的电源项目，当务之急是加快不连沟电厂核准和送出工程施工，力争一季度核准、确保两台机组二三季度各投产一台；以办理取得环保、水资源、送出
第 14 页 支持性文件为重点，加快推进榆横电厂二期和肖家洼、隆德、甜水堡、东高家梁、临汾等配套电源项目前期步伐，年底前确保锦兴低热值煤热电项目核准并开工，力争榆横电厂二期项目达到核准条件，争取隆德电源项目上报集团公司立项。围绕大型煤电基地建设，跟踪储备优质煤炭项目，上半年西黑山煤矿力争核准，年底前东高家梁和可可盖煤矿争取核准、淖毛湖煤炭提质综合利用项目具备核准申请上报条件、临汾项目探矿权上报国土部，尽快完善芦村二矿开工手续、安全高效推进芦村一矿施工。稳妥推进物流项目，研究确定符合系统内下水煤需求的航运规模，争取补贴政策实施好拆旧建新方案；抓好福建储运码头扩能工程、推进8号泊位前期工作、研究论证可门港区泊位优化方案；密切跟踪蒙冀铁路工程进度，科学合理把握曹妃甸码头三期工程建设速度，确保在蒙冀铁路运行之后投产，尽力规避后方集运通道不畅带来的风险。与可可盖煤矿同步稳妥推进榆林煤基芳烃项目前期工作，确保一季度通过集团公司立项、年底前核准。
加大资本运作力度。利用公司资源、技术、人才和管理优势，积极引进战略投资者，确保上半年完成榆林地区化工产业重组战投引进，围绕新疆地区煤炭资源开发力争年底前引入民营资本；坚定公司上市目标不动摇，调整优化上市方案，加快解决不连沟、隆德、锦兴、榆横煤电公司等单位的土地、房产确权、矿权处置规范等问题，做好两家战投协议
第 15 页 延期办理工作，确保年底前达到上市条件；加快处置低效无效资产，有序推进东源镇雄、华黔能源股权退出，尽快完成兴远、海峰、兴和煤矿处置，加速办理卓越能源依法破产。第五，提升管理水平
以深化改革创新为动力，以开展“创一流”活动为载体，以推行对标管理、7S管理为抓手，加快推进管理向精益化转变。根据集团公司深化改革总体部署和公司全面深化改革实施意见，狠抓各项改革任务的落实，规范权属公司治理结构，优化煤矿副总师以上领导配置，精简控股公司与矿厂管理机构设置，组建物资公司和生产服务中心，调整煤炭销售体系，稳妥推进榆天化公司改革，撤销山西华晟、昌吉煤化、众志益公司。完善薪酬分配机制，修订工资总额和领导人员年薪管理办法；畅通员工职业发展通道，制订公司职位体系实施方案。继续深入开展“创一流”活动，命名表彰公司首批“一流企业”。持续推进对标工作，进一步完善对标方案和指标体系，建立常态化对标分析、差距整改、定期通报、奖惩激励机制，推动对标管理向纵深发展。大力推行7S管理，重点抓好肖家洼、隆德、白芦煤矿试点和福建储运样板区打造，组织召开7S管理推行现场会，总结推广成功经验，力争年内在公司系统全面推行。推进煤矿托管规范化、制度化，按照定编定员，加快充实五个区域分公司的专业管理人员，指导各分公司和托管煤矿尽快建立与公司管控体系有机衔接的各项
第 16 页 规章制度，畅通信息传导渠道，加强生产运营统一调度，提升托管水平。高度重视信息化建设，完成二期项目推广应用上线验收，完善协同办公管理平台，推动系统内应用，提高公司系统信息化水平。加强班组建设，制定煤矿企业班组建设工作标准，定期开展检查考评，打造集团公司品牌班组。坚持依法治企，制定法治央企五年工作规划，加大法律审核和合同监督检查力度，依法依规处理好公司各项涉法业务。同志们，新的一年，既充满希望和机遇，更面临前所未有的困难和挑战。让我们在集团公司的正确领导下，坚定信心，奋发有为，扎实工作，确保完成全年各项目标任务，以决战决胜的姿态，奋力开创公司各项工作新局面！
最后，衷心祝愿各位代表新年愉快，阖家幸福，身体健康，万事如意！
谢谢大家！
第 17 页
第7篇：——电白县妇联党建工作总结
2009—2010年度电白县妇联党建工作总结
一年来，在县委、县政府的正确领导下，在县直工委的直接指导下，县妇联党支部以党的十七大精神、“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，采取切实有效的办法，做到“四个加强、两个坚持”，进一步加大党建工作力度，较好地完成了支部各项工作任务，促进党的各项建议取得新的发展，推动妇联各项工作取得了新的成效。现将有关情况总结如下：
一、加强党组织班子建设
1、抓好中心组学习，增强班子战斗力。妇联党支部把中心组学习作为加强领导班子思想政治建设的重点工作来抓，做到理论学习与机关党的建设一起部署，一起推进，一起落实，一起检查。中心组成员自觉按照建设学习型机关和学习型班子的要求，把学习作为提高领导水平和自身素质的内在需求。年初专门制定了学习计划，确定学习专题。中心组成员认真按照计划，开展集中学习和自学，积极参加专题讨论。
2、开好民主生活会。增强班子的凝聚力。党支部召开了以学习实践科学发展观为主题的民主生活会。会前，各班子成员进行了广泛的征求意见，并根据征求到的意见和建议形成发言材料。会上，各班子成员对自己在实践科学发展观的作为、差距、存在问题和党风党纪等方面进行剖析，开诚布公地交流思想，认真开展批评与自我批评。民主生活会的召开，使班子成员进一步提高了思想认识，达到互相帮助、增进团结、共同提高的目的。
二、加强党员队伍建设
1、加强理论和业务知识学习。坚持每周一次集中学习制度，重点学习中央和省、市、县委文件精神和领导讲话精神，学习了《公务员法》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、中共十七届四中全会精神、吴大观同志事迹，也学习了妇联工作业务知识，有力地提高了党员干部的政治素质和理论水平。
2、抓好纪律教育学习月活动。通过组织党员干部认真学习《反腐倡廉教育读本（2009）》和系列反腐倡廉会议、文件精神，观看《镜鉴》、《女贪官忏悔录》等专题电教片，撰写心得体会文章等形式，加强党员干部党性党纪党风教育，保持党的先进性，增强廉洁自律意识。
3、开展创建学习型机关活动。党支部结合妇联系统开展“享受读书乐趣 争做学习型女性 共创学习型家庭”活动，在党员干部中大力开展读书活动。广大党员干部从自身做起，从平时做起，带动家庭成员天天读书，每天保证半小时到一小时的全家读书时间，每人每年选择精读3本，泛读10本好书。通过开展读书活动，激发了广大妇女浓厚的读书热情。今年4月，我县推荐两名选手参加市妇联开展的“学习伴我成长”安利杯演讲比赛活动，均获奖，其中电白中学李冬梅获二等奖，工商局高乙嫔获优秀奖，县妇联获优秀组织奖。
4、认真开展民主评议党员活动。在民主评议党员中，做到严肃认真，严格对照党员条件进行评议，评出团结、评出干劲。党支部28名党员全都评为优秀，其中有一名党员评为县优秀党员。
5、做好发展新党员工作。党支部在发展党员工作中，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做到严把关口，规范党员发展工作。在吸收党员中，认真执行《发展党员工作细则》，严格履行入党手续，严格规范发展党员工作程序，坚持入党自愿原则，保证发展新党员质量，做到成熟一个发展一个。同时，安排入党积极分子参加党课学习和党组织活动，提高她们对党的性质、纲领、宗旨、任务的认识，端正入党动机，主动向党组织靠拢，不断扩大入党积极分子队伍。今年，有 2位同志确定为党员发展对象。
三、加强制度建设
1、健全学习制度。党支部年初制订全年学习计划，将每周一上午定为固定学习时间，把学习出勤率与年终考核评优挂钩。
2、健全“三会一课”制度。坚持每季度召开一次支部会，每月召开一次支委会，定期给党员上党课。一年来，共召开支部会6次、支委会12次、上党课2次。
3、严格执行党费收缴制度。每个党员都能按时按标准缴交党费，每季度公布党费收缴情况。
四、加强机关作风建设
1、深入基层开展调研。一是党员干部带头深入基层调研。进村入户，与群众面对面进行交流，认真倾听群众的呼声、要求和意见，切实为基层解决实际困难，确保调研工作出成果、见实效。今年来，针对妇联基层组织建设、农村妇女创业就业、基层妇女培训需求等方面进行了调研，撰写了《电白县妇联基层组织建设情况》、《农村妇女创业就业状况不容乐观》、《基层妇女培训需求》等调研报告。二是畅通妇联信息渠道。通过深入基层，对妇女儿童工作及妇女儿童事业发展进行调研，及时总结，并积极向上级妇联报送我县妇女工作好经验、好做法，得到省、市妇联的充分肯定，在全市妇联系统信息工作中再创佳绩，实现了2007年以来信息工作连续三年稳居全市第一，夺得三连冠。2009年我县妇联共向茂名市妇联报送信息103条，市妇女网采用103条，省妇女网采用48条，全国妇女网采用12条，《中国妇女报》采用1条，《女性》杂志采用1条，茂名日报采用1条。
2、建立“来访首问制”。建立接待群众来访首问责任制，强化党员干部的服务意识和责任意识，进一步加强和改进机关接待群众来访工作，更好地为来访群众服务。“来访首问制”要求首问责任人必须主动向来访群众讲明自己的身份、姓名及所在部室，态度要诚恳，接待要热情，解答问题要积极认真，尽量给予满意答复。对群众来访事项属重大紧急事件的，首问责任人必须立即向主职领导报告，使事件得以及时处理。对群众来访，首问责任人要分别情况，作出不同处理：如属于本部室业务范围的，要及时向部室负责人报告，由这个部室负责人办理、反馈；属其他部室业务范围的，要将来访群众领到有关部室，由有关部室负责接待、处理和反馈；如不属于妇联管辖范围的，要说明情况，解释清楚，并根据情况，为来访群众介绍有管辖权的单位。
3、完善值班制度。为进一步严明工作纪律，改进工作作风，强化效能建设，打造一支“敬业、务实、高效”的干部队伍，进一步完善了值班制度，严明了工作纪律。规定干部职工星期一至星期五要严格按时上下班，不得擅离岗位和迟到、早退。因特殊情况不能正常上班的，严格请销假制度，并履行好相关手续。严肃工作纪律，严禁上班时间打牌、炒股(基金)、玩电子游戏和从事与本职工作无关的事，确保高效干事。
五、坚持民主集中制，重大事项集体研究决定。
凡与妇女工作、干部职工利益相关的重大事项，人事任免、吸收新党员等都提交支委会集体讨论研究决定，从不搞“一言堂”。
六、坚持抓党务促政务，扎实有效推动妇联各项工作上新台阶
（一）抓住特定节日契机开展活动，提高妇联的号召力、凝聚力和影响力。
1、开展节日慰问送温暖活动。利用各种特定节日开展慰问送温暖活动。一是开展“春节”慰问活动。今年春节期间，全县共慰问单亲特困母亲272户，困境儿童270户，并为他们送上慰问金和慰问品，送去了党和“娘家人”的关爱和温暖。二是“母 5 亲节”开展“关爱贫困母亲”慰问活动。据不完全统计，全县各级妇女组织共慰问单亲特困母亲125户、贫困母亲82户，为她们送上慰问金2.2万元，价值1.3万元的慰问品一大批。三是慰问困境儿童。“六一”节前夕，组织“爱心父母”慰问结对帮扶困境儿童。其中，5月19日，茂名学院妇委会5名“爱心父母”到观珠镇慰问结对帮扶的7名困境儿童，为受助儿童送上援助金和书包、笔记本等学习用品。
2、开展“三八”节系列活动。一是隆重召开纪念“三八”节暨妇女工作总结表彰大会，表彰了一大批先进集体和个人；二是联合县综治办、县司法局等单位在东湖公园门口设点，开展“两性和谐，让家庭远离暴力”——电白县“三八”妇女维权周宣传咨询活动。三是联合县妇幼保健院为全县妇女开展妇科病普查普治活动；四是联合茂名边防支队、地税局、国土局、广播电视台、电白一中、电海中学、电白中学等单位举办了“相约三八 春暖情缘”男女青年联谊晚会，为来自军营、教育、税务等不同工作战线的30对未婚男女青年搭建了一个相互交流情感的平台，促进了和谐社会的建设；五是联合水东业余歌舞团、东湖民族舞蹈队、电城镇舞蹈队、岭门镇舞蹈队在东湖公园内举行“相约三八 舞动东湖”文艺晚会。
3、开展庆祝“母亲节”活动。一是“母亲节”期间，全县各级妇女组织充分利用各种宣传阵地，大力开展优秀母亲的典型事迹和尊敬母亲、孝敬母亲宣传活动，在全县营造了孝母敬母的良好氛围；黄岭镇童锦芬被推荐为省“好母亲”人选。二是联合茂名玛丽妇产医院开展以“关爱母亲健康”为主题的妇女健康检查活动，对全县妇女进行妇科病全免费检查，活动从五月开始至今年底结束。这项便民惠民的活动受到全县广大妇女的热烈欢迎。现有电海中学、工商局、黄岭镇政府等几个单位已组织妇女进行检查，反响良好。
（二）全力做好维权工作，切实维护妇女儿童合法权益。
1、开展法制宣传活动。充分利用“6.26”、“12.1”等法制宣传日，联合有关部门广泛宣传妇女法律法规，为现场妇女群众解疑答惑，提高妇女的自主维权意识。
2、做好群众来信来访工作。我会认真处理群众来信来访案件，切实解决来访群众的疑难问题。一年来，我会共受理群众来信来访案件42宗，受理率达100%，调处率达 98.6%。
3、不断壮大人民陪审员队伍。我会新增人民陪审员4名，由原来3名增至现在7名。一年来，7名陪审员共参与了54宗案件的陪审，较好地维护了涉案妇女的合法权益。
4、积极参与家庭暴力网络问策讨论活动。根据省、市妇联关于开展预防和制止家庭暴力网络问策讨论活动的通知精神，我会精心组织，积极发动专家学者和妇女干部群众参与该项活动，参与调查问卷答题400多份，有奖征文20篇，在全县营造了反对家庭暴力的浓厚氛围。
（三）深入实施巾帼扶贫工程，切实为妇女儿童办实事
1、继续做好援建“母亲安居房”工作。今年争取省妇联援建“母亲安居房”35户，每户1万元；争取市援建“母亲安居房”1户，援助款5000元。
2、争取市扶贫基金促进会资助我县60名在读初中的孤儿、单亲特困母亲家庭子女读书，每人每年500元。
3、积极实施省妇联孤贫儿童救助项目，救治先天性心脏病患儿7名，每名患儿可获省儿童福利会补助手术费5000元及减免部分手术费，治疗费用仅需1.5万元左右（正常施行这类手术需要3—4万元）。为1名唇腭裂患儿免费进行修补手术。
4、积极配合做好茂名市妇联举办“心手相牵困境儿童助养行动”，我县有20名困境儿童得到资助，每人每年1000元。
（四）抓好农村妇女素质培训，提高妇女科技素质。一是加强与劳动和社会保障、扶贫办等部门的协调，输送20名学员参加省、市智力扶贫教育。二是继续依托县职业技术学校，吸收40名低学历妇女参加培训，帮助她们不断提高自身素质和劳动技能。三是充分利用农村妇女学校这一平台，全县共举办各类农科实用技术培训班32期，培训妇女达2800多人次。同时，扎实推进“科技直通车”活动，为新农村建设提供科技、信息服务。一年来各级妇联组织协调有关部门开展“科技直通车”活动22场次，咨询群众达3600多人次，发放农科资料2500多份。
（五）广泛宣传发动，积极组织开展抗震救灾捐款献爱心活动
在组织为玉树地震灾区捐款献爱心活动中，我会积极响应省、市妇联号召，为玉树地震灾区捐款献爱心。一是妇联干部职工积极响应县委抗震救灾的活动号召，为玉树灾区捐款献爱心。二是积极组织开展了“我为玉树姐妹献爱心”捐款活动。全县妇联系统共组织捐款93897元。
（六）认真做好扶贫开发工作
我会挂钩扶贫点黄岭镇南清村，该村共有贫困户76户172人，由我会帮扶6户，按照县委 “规划到户 责任到人”扶贫开发工作的部署，认真落实各项工作要求，现已圆满完成第一阶段工作。一是按照“规划到户 责任到人”的原则，我会全体干部共9人与6户特困户挂钩帮扶，明确了帮扶任务到干部个人。二是组织干部进村入户，对贫困户进行调查摸底、登记造册、建立动态管理档案，并完成扶贫信息录入电脑管理系统。三是制定帮扶措施和年度实施计划。四是多次组织全体责任联系人进村入户慰问帮扶户及了解情况，商讨帮扶措施。五是配合牵头单位，安排好驻村领导干部。
一年来，我会党支部在党建工作中虽然取得了一定的成绩，积累了一些经验，但离上级的要求还有一定的差距。今后，我会党支部将继续加强党员干部的学习，不断提高党员干部的综合素质，充分发挥党员先锋模范作用，推动妇联各项工作上新台阶。
