十二五党建工作总结（精选4篇）_党建工作十二五规划
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第1篇：党建工作十二五规划
##镇党建工作“十二五”规划
为认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，进一步加强全镇基层党组织建设工作，全面提升党员队伍整体素质，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进全镇经济社会转型跨越发展，早日实现“综合实力一流名镇”目标提供坚强的组织保证，现结合我镇实际，制定未来五年党建工作规划。
一、总体要求和工作目标
（一）总体要求：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大精神，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，紧扣全镇的经济社会发展思路，着眼于保持共产党员先进性和为经济建设和社会发展提供优质服务保障，进一步加强党组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为促进全镇经济社会又好又快发展提供强有力的组织保证、精神动力和智力支持。
（二）工作目标：到2014年党组织覆盖面进一步扩大，有3名党员以上非公有制企业全部成立党组织，各项制度得到健全和完善，党员政治思想素质有新的提高，各套组织的班子建设得到加强，党的先进性得到进一步的体现，全镇党建工作呈现新局面。
二、加强党员的思想政治理论学习
（一）坚持把党的思想政治理论建设放在首位。有计划地组织党员学习党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想和新党章，贯彻和落实科学发展观，结合学习实践科学发展观活动的不断深
入，不断提高党员的政治理论水平；进行市场经济知识、经营管理知识及相关法律法规的培训教育，不断提高和增强党员带领群众致富的能力和本领；引导和教育广大党员关注政治形势及中央的相关重大决策部署，增强政治敏锐性，努力把思想和行动自觉统一到党的领导下来。
（二）坚持理论联系实际的学风。机关单位的党员要结合自身的实际，有针对性的加强专业知识的学习，深入研究本单位的工作情况及存在的问题和困难，理清思路，明确目标，创造性地开展工作，体现党员的带头示范和先进性作用；农村党员要自觉学习党在农村的各项方针、政策及相关法律法规，熟悉和掌握市场经济知识，结合农业产业结构调整和社会主义新农村建设，充分发挥好先锋模范作用，带领群众增收致富，开创农村工作的新局面。
（三）建立健全党员学习教育长效机制。结合党员培训活动的开展，坚持党员领导干部和党组织负责人讲党课制度，每半年至少组织一次党课教育。建立学员理论学习激励机制，提高党员干部学习理论和积极性和自觉性。积极探索在新时期让广大党员长期受教育、永葆先进性的党员教育管理长效机制。
（四）做好流动党员的教育与管理。对流动党员立档发证，加强跟踪管理，准确掌握流动党员的去向、居住地、联系方式，了解党员外出后的思想、就业和生活等情况，及时向外出流动党员通报党组织的重要情况，最大可能地帮助流动党员解决存在的各种困难和问题。
三、加强基层党组织建设
（一）提升党员干部综合素质。加大党务干部培训力度，多渠道
拓宽党务干部视野，进一步增强党（委、总）支部书记的政治意识、大局意识和责任意识，提高做好党务工作的能力。每年举办1到2期支部书记培训班。推广和完善学自己身边的党员、党员一帮
一、党员示范岗等党员主题实践活动。建立健全党员领导干部与挂钩点农村基层党组织互帮互助机制。完善党内激励、关怀、帮扶机制，教育引导党员为基层为群众服务。
（二）坚持和健全党内生活制度。要严格按照党章的规定，开展党的组织生活，提高组织生活会的质量。支部党员大会每季度至少召开一次，党小组会一般应每月召开一次，并做到规范化、制度化。保障党员民主权利，积极推进党务公开。
（三）认真做好民主评议党员的工作。要在镇党委的领导下，以支部为单位有步骤地做好学习教育、自我评价、民主评议、组织考察、表彰和组织处理工作。通过民主评议党员，提高党员素质，增强党组织的凝聚力和战斗力。民主评议党员每年进行两次。
（四）做好发展党员工作。镇党委、各基层党组织每季度要对党员发展工作进行专题研究。认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，继续推行“民主推荐、党委预审、支部票决、全程公示”的发展党员新机制，重视在生产、工作第一线和农村致富能手、退伍军人、优秀妇女中发展党员，不断增加党员队伍的总量，优化结构，扩大覆盖面。
四、加强党风廉政建设
（一）认真组织学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，在深刻领会、全面把握《纲要》精神实质
和主要内容的基础上，将《纲要》的原则要求
化为各单位切实可行的操作措施，务求取得实效。
（二）以反腐倡廉思想教育为基础，构筑拒腐防变的思想道德防线。要通过创新载体、丰富手段、活跃形式，增强反腐倡廉教育的实效性。要以领导干部为重点，不断加强党的基础理论教育、党的宗旨教育、反腐败形势教育和党纪政纪条规教育，使党员领导干部牢固树立科学发展观，正确的政绩观及人生观、价值观和利益观。加强思想道德修养，始终保持共产党员情操和气节。要把反腐倡廉教育与职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德教育结合起来，大力推进各单位廉政文化建设。
（三）各级党组织和广大党员要严格遵守“四大纪律，八项注意”，领导干部要严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。要广泛开展向先进典型学习活动，弘扬勤政为民，廉洁奉公的良好风尚。切实加强基层干部作风建设，妥善处理基层各种利益关系和矛盾，着力解决办事不公，作风粗暴，刁难群众等突出问题。认真执行党风廉政建设责任制。党风廉政建设和反腐败斗争纳入整体工作格局，做到同部署，同检查，同落实。各单位领导班子正职作为第一责任人，要对本单位的党风廉政建设和反腐败工作负总责，亲自抓，管好自己，建好班子，带好队伍。要切实抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节，认真解决党风廉政建设方面存在的突出问题，班子每个成员都要按照“一岗双责”要求，尽职尽责地抓好分管范围的党风廉政建设和反腐败工作。
五、加强党建工作的领导
（一）充分认识加强党建工作的重要性。各基层党组织必须高度重视，认真抓好党建工作，增强紧迫感和使命感。根据本规划要求，结合实际，认真制定出本村、本单位党建工作年度计划，精心组织，突出重点，明确总体目标和每年工作重点，采取有力措施，确保工作落实。
（二）切实加强党建工作的领导，创新工作机制。各村、各单位要将加强党建工作列入重要议事日程，每年不少于2次进行专题研究，每半年向镇党委作专题汇报。对党建工作重视不够、制度落实不力的党组织负责人要进行通报批评。
（三）建立科学的考核制度。要把党建工作的成效作为各单位年度目标管理考核的一项重要内容，定期对党建工作的先进集体和先进个人进行表彰；对工作不力、软弱涣散的基层党组织要限期整改；各党（委、总）支部每年要对党建工作开展情况进行认真总结，于年底报镇党委。镇党建办公室要及时掌握了解各单位党建工作情况，利用黑板报、宣传栏、信息简报以及《关注##》报纸等，坚持正面引导，加强舆论宣传，营造加强党建工作的良好舆论氛围。
第2篇：园区”十二五“党建规划
为适应建设国家高技术产业基地需要，切实加强集团公司和园区“两新”组织党建工作，不断提高党的建设科学化水平，促进园区经济持续健康快速发展，根据《集团公司新一轮发展五年规划（-2014年）》和中央、市委、区委有关党建工作的要求，制订本规划。
一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，全面加强党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进园区经济持续发展提供坚强的思想基础、精神动力和组织保证。
二、总体思路未来五年，园区党建工作的总体思路是：确定一个“创一流”的工作目标，形成两个“两手抓”的工作特色，采取“三个结合”的工作措施，抓牢抓实“四方面”的重点工程，实现五年“五大步”的发展愿景。——确定一个“创一流”的工作目标。在前几年实践的基础上，认真进行经验总结和理论提升，打造一套园区“大党建、大互动、大服务”的成熟模式，逐渐形成在市乃至全国具有一定影响力的具有市北高新特色的一流园区党建新模式。——形成两个“两手抓”的工作特色。一是围绕科技化、国际化的战略目标，一手抓政治思想建设，一手抓团队建设，形成一个具备国际发展视野，体现先进性和执行力，敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗的党员干部和专业人才队伍。二是围绕党建全覆盖的工作目标，一手抓国企党建，一手抓“两新”党建，形成国企带“两新”、“两新”促国企的良性互动机制。——采取“三个结合”的工作措施。坚持把党建工作与“加快科技化步伐，打造国际化园区”的发展战略相结合，与集团公司中心工作相结合，与构建园区大服务体系相结合。——抓牢抓实“四方面”的重点工程。一是围绕“做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础”，实施“强身固本基础工程”；二是围绕“建设高素质干部和人才队伍”，实施“干部人才培养工程”；三是围绕“确保市文明单位三连冠，争创全国精神文明建设工作先进单位”，实施“文明单位创建工程”；四是围绕“加强国有企业廉洁从业和领导干部廉洁自律”，实施“反腐倡廉自律工程”。
三、主要任务
（一）在推进园区“大党建”建设上，坚持思想建设、组织建设和制度建设三个全覆盖。——思想建设全覆盖。今后五年，领导班子建设的重点是作风建设，加强领导干部决策上的大局意识、战略思维，执行时的雷厉风行、坚韧不拔，工作中的协作奉献、守望相助；中层骨干力量建设的重点是综合素质提升，加强中层干部对事业的忠诚，对员工的关爱，对工作的勇于思考、敢做敢为；党员队伍建设的重点是思想素质建设，以责任感、使命感的提升为载体，积极开展党员集中轮训；员工队伍建设的重点是对企业的认同、热爱和感恩，提高员工对企业归属感和对人生的幸福感。通过思想建设全覆盖，使公司在执行党的意志、引领核心价值、凝聚员工队伍、提升幸福指数、促进全面发展上有一个大的飞跃。——组织建设全覆盖。今后五年，要重点抓好组织组建、书记队伍、发展党员、创先争优、信息化等重点工作。一是创新组织设置形式。以园区3.13平方公里内的入驻企业为主体，以楼宇党群工作建设模式为载体，按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求，从实际出发，通过单独建、联合建、依托建等方式，抓好新经济组织党组织的组建工作。探索在行业协会、社团等新社会组织中建立党组织。通过党的基层组织建设全覆盖，带动工会、共青团等其他各类基层组织建设，到2014年底，基本实现党组织、工会组织、共青团组织在园区的全覆盖，努力做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。二是选好配强党组织书记。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，通过“公推直选”方式，把政治素质好、组织能力强、懂经营管理、文化水平高、熟悉党务工作并善于做思想政治工作的党员选配到书记岗位上来，建立党务工作者人才库。三是改进发展党员工作。要注重质量、优化结构，加大在“两新”组织中高知识群体发展党员的力度，优化发展党员程序。四是开展创先争优活动。要注重探索基层党组织独立自主开展党的工作方式，着力提高支部书记独立开展党的工作的能力，从而提高党组织的自转功能。力争到2014年，市区“两新”组织党建“示范点”比翻两番。五是积极推进党组织工作信息化。——制度建设全覆盖。今后五年，要加大制度建设的力度，进一步修订完善《市北高新集团公司党委工作制度汇编》，充分发挥各项体制机制的有效性。
第3篇：园区”十二五“党建规划
园区”十二五“党建规划
为适应建设国家高技术产业基地需要，切实加强集团公司和园区“两新”组织党建工作，不断提高党的建设科学化水平，促进园区经济持续健康快速发展，根据《集团公司新一轮发展五年规划（-2014年）》和中央、市委、区委有关党建工作的要求，制订本规划。
一、指导思想
高举中国特色社
会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，全面加强党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进园区经济持续发展提供坚强的思想基础、精神动力和组织保证。
二、总体思路
未来五年，园区党建工作的总体思路是：确定一个“创一流”的工作目标，形成两个“两手抓”的工作特色，采取“三个结合”的工作措施，抓牢抓实“四方面”的重点工程，实现五年“五大步”的发展愿景。
——确定一个“创一流”的工作目标。在前几年实践的基础上，认真进行经验总结和理论提升，打造一套园区“大党建、大互动、大服务”的成熟模式，逐渐形成在市乃至全国具有一定影响力的具有市北高新特色的一流园区党建新模式。
——形成两个“两手抓”的工作特色。一是围绕科技化、国际化的战略目标，一手抓政治思想建设，一手抓团队建设，形成一个具备国际发展视野，体现先进性和执行力，敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗的党员干部和专业人才队伍。二是围绕党建全覆盖的工作目标，一手抓国企党建，一手抓“两新”党建，形成国企带“两新”、“两新”促国企的良性互动机制。
——采取“三个结合”的工作措施。坚持把党建工作与“加快科技化步伐，打造国际化园区”的发展战略相结合，与集团公司中心工作相结合，与构建园区大服务体系相结合。
——抓牢抓实“四方面”的重点工程。一是围绕“做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础”，实施“强身固本基础工程”；二是围绕“建设高素质干部和人才队伍”，实施“干部人才培养工程”；三是围绕“确保市文明单位三连冠，争创全国精神文明建设工作先进单位”，实施“文明单位创建工程”；四是围绕“加强国有企业廉洁从业和领导干部廉洁自律”，实施“反腐倡廉自律工程”。
三、主要任务
（一）在推进园区“大党建”建设上，坚持思想建设、组织建设和制度建设三个全覆盖。
——思想建设全覆盖。今后五年，领导班子建设的重点是作风建设，加强领导干部决策上的大局意识、战略思维，执行时的雷厉风行、坚韧不拔，工作中的协作奉献、守望相助；中层骨干力量建设的重点是综合素质提升，加强中层干部对事业的忠诚，对员工的关爱，对工作的勇于思考、敢做敢为；党员队伍建设的重点是思想素质建设，以责任感、使命感的提升为载体，积极开展党员集中轮训；员工队伍建设的重点是对企业的认同、热爱和感恩，提高员工对企业归属感和对人生的幸福感。通过思想建设全覆盖，使公司在执行党的意志、引领核心价值、凝聚员工队伍、提升幸福指数、促进全面发展上有一个大的飞跃。
——组织建设全覆盖。今后五年，要重点抓好组织组建、书记队伍、发展党员、创先争优、信息化等重点工作。一是创新组织设置形式。以园区3.13平方公里内的入驻企业为主体，以楼宇党群工作建设模式为载体，按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求，从实际出发，通过单独建、联合建、依托建等方式，抓好新经济组织党组织的组建工作。探索在行业协会、社团等新社会组织中建立党组织。通过党的基层组织建设全覆盖，带动工会、共青团等其他各类基层组织建设，到2014年底，基本实现党组织、工会组织、共青团组织在园区的全覆盖，努力做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。二是选好配强党组织书记。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，通过“公推直选”方式，把政治素质好、组织能力强、懂经营管理、文化水平高、熟悉党务工作并善于做思想政治工作的党员选配到书记岗位上来，建立党务工作者人才库。三是改进发展党员工作。要注重质量、优化结构，加大在“两新”组织中高知识群体发展党员的力度，优化发展党员程序。四是开展创先争优活动。要注重探索基层党组织独立自主开展党的工作方式，着力提高支部书记独立开展党的工作的能力，从而提高党组织的自转功能。力争到2014年，市区“两新”组织党建“示范点”比翻两番。五是积极推进党组织工作信息化。
——制度建设全覆盖。今后五年，要加大制度建设的力度，进一步修订完善《市北高新集团公司党委工作制度汇编》，充分发挥各项体制机制的有效性。要加大学习制度的建设，不断提高领
导干部的学习力；要加大廉政制度的建设，深化《高管考核实施办法》、执行《廉洁自律若干规定》，充分运用责任制、内控管理、“三重一大”等监督制度，提高防范功能；要加大党内报告制度、职大会制度等推进党内民主和公司民主化管理的进程；要通过完善党员责任区制度，健全责任网络，提升责任意识，发挥好党员的主体作用，带领群众为公司的发展目标服务。
（二）在推进园区“软实力”建设上，坚持宏观、中观、微观等三个层面的互联、互补、互动。
——在宏观上，着眼于整个园区。今后五年，要继续以“市北情结”为切入点，以文艺汇演、体育竞赛、青年交友、技能培训等喜闻乐见、形式多样的园区活动为抓手，加大园区企业和各企业职工对市北高新园区的归属感和自豪感，不断推进园区文化的理念提升、品质提升和影响力提升。
——在中观上，着眼于集团公司。今后五年，要以“确保市文明单位三连冠，争创全国精神文明建设工作先进单位”为抓手，突出抓好干部队伍、人才培养、企业文化、团队建设等重点工作。一是要把干部带出来。要注重引领班子成员和干部队伍在提高领导产业转型、产业调整、产业发展的能力上下功夫；在解放思想、突破难题、领导“科技化、国际化”建设的水平上下功夫。要加大对现有人才的培养与考核，通过业务培训、岗位交流等形式加大对现有人才的培养力度；形成高管领导述职考核、中层干部竞聘上岗、公司员工公开考评为一体的考评机制，真正营造能上能下、能进能出的人才发展氛围。二是要把人才引进来。要加大人才引进力度，围绕集团发展战略目标，引进和培育具有国际发展视野的领军性人才、具有培养前途的后备人才、具有一流专业素养的专业人才和具有发展潜力的青年人才。三是要把文化育出来。要继续深化对“团队、精品、卓越”六个字内涵的挖掘和延展，采取培训、研讨、体验、交流、文化等多种形式的活动加大对集团公司企业文化的教育、宣传和普及，做到入耳、入脑、入心，使这一理念在员工思想中植根。四是要把团队聚起来。将企业团队建设作为党组织发挥作用的着力点和落脚点。充分发挥党组织的政治优势，使党组织成为牵引企业团队的动车组，不断提高团队工作的高效率和凝聚力。
——在微观上，着眼于员工个人。以实施员工职业生涯规划为抓手，把“热爱园区，忠诚企业；吃苦耐劳，坚韧不拔；勇于思考，敢于作为；守土有责，善于沟通；尊敬领导，善待员工；勤俭节约，洁身自好”这六句话48个字作为教育提升员工个人素质的基本行为准则，加大员工个体的忠、韧、勇、勤、友、俭、廉等基本素质的教育，全力打造一支个个忠于职守、人人能征善战的优秀员工队伍。
四、保障措施
1、加强组织领导。集团公司党委是园区党建工作的第一责任主体，要健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，切实加强和改进对党建工作的组织领导，确保党建工作五年规划如期实现。
2、定期进行评估。要根据本规划制定的主要任务，确定每年度党建的重点工作和特色工作，稳步实施，定期进行对照评估，根据形势发展需要，适时作出充实和调整，使党建工作的推进落实成为完善规划的过程。
3、强化责任考核。要按照党建工作责任制的要求，制定党建工作考核综合评价体系，把党建工作作为干部考核的重要内容，作为干部选拔任用的重要依据，形成有利于推动科学发展的党建工作长效机制。
4、落实党建经费。党建经费是开展党建工作的重要物质保障。要继续落实年度党建经费预决算制度，将党建经费列为集团公司财务预决算的重要项目，为推动本规划的实施，提供坚强的物质保障。
第4篇：十二五工作总结
商洛市城乡建设规划局
关于呈报“十二五”期间规划工作目标完成情
况报告
市政府：
现将2015年及“十二五”期间城乡建设规划工作完成情况报告如下。
一、“十二五”期间主要工作完成情况
（一）规划编制工作
1、总体规划编制情况。商洛市中心城市新总规于2009年启动修编，2012年5月通过省政府批复。新总规确定的城市性质为“西安第二生活区，秦岭最美山水生态旅游城市”。围绕这个建设目标，将中心城市发展布局结构确定为“一主一副七组团”。与新总规同时编制审定的还有《商洛市城镇体系规划》、《商洛市城市风貌总体规划》。“十二五”期间各县积极开展了县城总体规划编制工作，通过努力，洛南、商南县城市总体规划人口与土地规模论证报告已通过省、市两级审查。丹凤、镇安两县县城总规已经通过市规委会审议和省住建厅技术审查。山阳县城总规已通过规委会审议。柞水县总体规划已通过省、市初审。同时，县区编制审批的还有三个文化旅游名镇、十余个重点镇和二十五个美丽乡村总体规划。
2、详细规划和专项规划编制情况。按照城市总体规划，为了更好的指导项目建设，我局先后编制完成了《环城北路控制性详细规划》、《四大门户区控制性详细规划》、《商洛市中心城区棚户区改造专项规划》等17项详细规划，使中心城市详细规划覆盖率由2010年的75%提高到目前的95%。同时编制了《商洛市绿地系统规划》、《商洛市中心城市绿道网规划》、《商洛市城市管线专项规划》、《商洛市地下空间利用规划》等10项专项规划，使中心城市规划体系更加完整。
3、“一体两翼”三规合一规划编制情况。按照“一体两翼”发展规划要求，结合“一体两翼”土地利用规划，编制了《中心城市“一体两翼”建设规划》、《蟒岭绿道建设规划》、《中心城市“一体两翼”重点区域建设规划》，为“一体两翼”中心城市建设提供了有力支撑。同时，编制了“一体两翼”区域内的北宽坪镇宽坪村、夜村镇何家塬村、沙河子镇王山底村、高耀镇西塬村、柏峪寺镇柏峪寺镇街村等美丽乡村规划。
（二）规划管理工作
4、理顺管理制度。成立了商洛市规划委员会，制定了规委会议事规则，实行市区规划项目审批小组会议制度，按照专家把关、集体审议、集中决策的原则审议项目，提高了规划审批水平和效率。制定了工作纪实登记制度、首问负责制度、限时办结制度、跟踪督查制度、信息公开制度等审批制度，通过设置报件窗口，实现了一次性告知，集中收件，专人跟踪，督办销号工作流程。推行“阳光规划”，规划审批实行程序上墙公示、批前网上公示、批后现场公示。
5、完善审批依据。先后修编了《商洛市经营性建设用 2 地容积率管理办法》、《商洛市城乡规划管理办法》、《商洛市测绘地理信息管理暂行办法》等规范性文件，制定了《商洛市规划局规划工作手册》、《商洛市城市规划管理技术规定》，编印了《城乡规划法律法规文件汇编》，完善了项目审批办理规范性程序，使规划编制、审批、变更有法可依，有章可循。
6、提高管控水平。制定了《商洛市城乡建设规划项目审批空间控制要素表》，从严控制城市“五线”和容积率、绿地率、建筑密度、停车位等强制性指标。确保各个建设项目立面、色彩、形式、夜景等特色与整个城市发展目标高度统一。在建设项目“一书两证”核发和规划方案审查中，严格执行二十余条规划控制指标，认真落实容积率、建筑密度、绿地率、停车位、水景等内容，发证率达到了100%。结合棚改和移民搬迁政策，通过逐步降低老城区建筑密度、科学设置商业，严格立面、街景、造型审查，强化绿化，点缀小品，进一步疏浚旧城区，不断提高城市宜居性。在新区建设中，依据丹江、南秦两岸建筑天际线和城周六山山脊线，控制沿江临山建筑高度、体量和风格，确保建筑景观和山水环境相协调。
7、打造特色风貌。依据《商洛市城市风貌总体规划》和《城市风貌规划导则》，为建筑风貌控制提供了依据。为了更好的控制城市街景，编制了团结路、中心街等十余条街景规划，对主城区重点区域和道路两侧地块开发和街区特色打造进行控制和引导，规范建设行为。为了打造绿道示范城市，编制了《商洛市绿道网专项规划》、《商洛市绿道网建设 3 导则》明确了绿道建设目标、范围和主要内容，确定了各个单位职责分工和近期实施重点。为了推动水景打造，编制了《商洛市水景专项规划》，设置以丹江水脉为轴的公园亲水景观。
8、突出规划调研。一是为了打造中心城市慢行系统，进行了中心城市“一小时步行街”规划调研，为城市步行道和绿道建设提供了基础资料。二是结合“三亮三进三服务”活动，开展了美丽乡村“五规合一”规划调研。三是围绕“一体两翼”中心城市规划建设开展了“一体两翼”区域镇和风景区、历史遗存规划调研。四是开展了中小城市房地产业规划调研，对各建设项目审批户数、出售户数、实际入住亮灯户数进行了摸底。五是开展了全市范围内城镇发展规模和边界调研，调研涉及全市所有镇，对镇规划、用地、住房、人口等基本信心进行了全面摸底，整理了城镇化过程中镇、村建设存在的主要问题，在中、省、市三级人大建议中进行了工作建议。六是围绕贯彻《陕西省实施《无障碍环境建设条例》办法》，开展了建设无障碍城市规划工作调研。
9、加强规划督查。建立联动机制，严肃查处违规违法建设行为。积极探索建立规划、城管、国土、区镇办政府等部门的联合互动机制，互通消息，信息共享、相互配合、对违法建设行为保持高压打击态势。通过定期不定期巡查，发现通报违法现象，严肃查处违法行为，形成了各部门齐抓共管城市规划建设的有利局面。制定下发了《商洛市建筑工程规划专项稽查工作的实施方案》对建设项目开展规划稽查，确保绿地、水景、夜景等规划要求的落实。同时，建立的规划核实验收工作制度，开展规划巡查20余次，累计核查建筑面积20多万平方米。
10、强化规划核实。下发了《关于商洛市中心城区建设项目规划核实的通知》，依据规划审批内容及附件附图对已竣工建设项目和经我局核发《建设工程规划许可证》的建设项目进行规划核实。主要核实内容包括技术指标落实情况，总平面布局落实情况，公共服务设施配套情况，文物遗存保护情况。累计核实项目10多个，涉及建筑面积约20万平方米。
（三）、规划宣传工作
11、举办“把脉商洛”活动。省、市部分规划专家和商洛市相关领导等50余人集思广益，共同为商洛市城市规划建设发展献计献策。开展专家学者讲规划活动。邀请张锦秋、吕仁义等专家学者开展专题讲座，为城市建设建言献策。举办了“新型城镇化下的商洛思考”把脉咨询活动，邀请韩冀等专家教授共商城镇化发展大计。同时制作了100套把脉咨询活动光盘和500册《商洛规划》做宣传。
12、开展专家学者讲规划活动。邀请专家学者开展专题讲座3期，局长亲自带头先后在局机关、市委党校、洛南县、商州区进行城镇化发展专题讲座4期，使市、县（区）、镇（办）领导干部1000余人受到了一次系统的城乡规划知识教育，扩大了宣传，提升了规划理念。
13、与市委组织部联合举办全市城镇规划专题培训班。邀请市委办信息科、市政府办信息科负责人，以及陕西日报驻商记者站、陕西人民广播电台驻商记者站等10多家媒体为规划工作出谋划策。
14、开辟“规划之窗”专栏。每周一期，邀请专家、领导及市民参与、了解规划，关注城市发展，提升全社会规划意识。
15、召开中心城市规划建设现场调研座谈会（龟山会议）。围绕山水城市风貌和一山两河城市发展要求，邀请市级领导为城市规划建言献策。
16、开展城市规划培训。与西安建大合作，召集市、县两级城市规划、建设、管理部门、相关技术单位和有关村、镇的主要负责人，在建科大学习中央城镇工作会议精神，学习城市规划管理知识。
（四）地理信息工作
17、完善机构理顺体制。经多方努力，经市编办批准，2013年6月成立的商洛市测绘地理信息局，与规划局一套人马，两个牌子，并增加副局长一名。将市测绘大队正科建制升级为副县建制。商州、洛南、柞水、镇安四县于2014年完成了测绘地理信息局挂牌工作。机构的完善，彻底解决了测绘工作的瓶颈。
18、夯实基础做好项目。争取资金500万元，扎实推进数字商洛地理空间框架建设；完成“三维城市模型”建库；完成商洛市2000城市坐标系建设；完成了城市规划区1:1000航测数字化城投项目，涉及成图面积约80平方公里；完成 6 了中心城区1:500航测数字化成图项目；市规划区数字正射影像图。
（五）勘测设计工作
19、强化行业管理。经过多方努力，成立了商洛勘测规划设计协会，开展了行业调研，制定印发了《商洛市勘测规划设计活动行为自律公约》，举办了多期业务知识培训班，极大推动了勘测规划设计行业发展。
20、实行登记备案。对在商洛市境内从事勘测设计工作的企业进行了摸底调查和登记工作，按照相关要求实施了资质备案。目前有中国轻工业西安设计有限责任公司、西北综合勘察设计研究院等15家具有甲级资质的设计单位，商洛市建筑勘察设计院、商州区设计室等17个乙级、丙级资质的企业进行了备案登记。
21、开展施工图审查。对全市所有建设工程进行施工图审查。对不满足建筑结构安全、抗震、消防、节能、人防等工程建设强制性标准的建设工程不予许可，督促了建设业主和设计单位进行整改，确保勘察设计质量，维护公共利益和公众安全。
22、深化市场检查。印发了《建设工程勘察设计管理条例》，下发了加强勘察设计行业管理的通知，明确了管理要求，规范了行业管理。对勘察设计单位及施工图审查机构违反资质管理规定，不正当竞争，扰乱市场秩序等行为进行查处。对违规企业进行了依法处理。
二、“十二五”期间主要工作成绩
在“十二五”期间，我局圆满完成各项目标任务，于2011、2012、2013、2014年连续四年目标责任综合考核为优秀等次；2012和2014年分别被市委命名为“市级文明单位”和“市级文明标兵单位”；局党委2012、2013连续两年被市委授予“争当时代先锋、建设幸福商洛”活动先进党组织；测绘地理信息工作连续五年被省测绘地理信息局考核为优秀单位，省测绘局专文下发《关于向商洛市测绘地理信息局学习的通知》，号召全省各级测绘部门向我局学习。2012年12月，局长赵绪春同志被国家人社部和建设部授予“全国住房和建设系统先进工作者”荣誉称号。
商洛市城乡建设规划局
2015年12月4日
