律师行业党建工作总结（精选3篇）_律师党建工作总结

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第1篇：律师行业党委党建工作总结

律师行业党委党建工作总结

2018年，市律师行业党委在市局党委的直接领导和市两新组织工委、省律师行业党委的指导下，不断夯实基础、扩大覆盖、强化引领、发挥作用，党建各项工作都有了新进展。目前，我市共有律师事务所83家、律师775人，其中党员律师258人，占律师总数的33%。全市建立了律师事务所党组织33个，其中独立党支部24个、联合党支部9个（涵盖25家律师事务所），对无党员的34家律师事务所选派党建工作指导员7人。

一、主要工作情况

（一）完善组织领导体系，加强党委自身建设。2018年4月，根据司法部、省司法厅党委要求，我市适时撤销市律师协会党委，成立市律师行业党委和纪委，调整充实了党委、纪委组成人员。修订完善了《律师行业党委工作职责》、《律师行业党委会议议事规则》等工作制度。年前与市委组织部联合制定下发了《关于全面加强新时代律师行业党的建设工作的实施意见》，就新形势下律师行业党建工作的指导思想、领导体制、工作内容和目标要求等，进一步进行了明确和细化，为全行业党建工作的进一步开展构建起新的组织架构和工作体系。

（二）积极发挥行业党委的把关拿总作用。作为全市律师行业的政治核心，律师行业党委把管方向、议大事、抓大事作首要任务。一年来凡是律师行业的重大决策、重大开支、重要工作，如修订律师协会财务管理制度、推荐省协会相关人选、各类评先选优等，全部先由党委会讨论决定，或由常务理事会通过后，经党委会最后把关，没有出现一人或少数人说了算的问题。

（三）强化责任意识，重视意识形态工作。一年来，律师行业党委始终把意识形态作为一项极其重要的工作来抓。先后召开四次党委会议，专题学习上级有关意识形态领域工作的新精神、新要求，及时对全行业意识形态工作进行研判，加强对全行业意识形态领域舆情的监督、管控，先后对在微信群里发表消极情绪、传播负能量信息的两名律师进行了约谈。同时，严格执行各种讲座、培训提前报备制度，全年举办各类讲座共22场次，全部按规定进行了报备审批。

（四）夯实基层基础，推进规范化建设。在全行业组织实施了以“五个同步、四个规范、三个结合”为主要内容的党建工作“五四三”工程，推动律师行业党建工作全覆盖。积极实施“双培”工程，年内先后纳新党员五名；突出抓好支部班子建设，调整了2个联合党支部设置，新设立独立党支部3个，调整支部书记1人，目前主任兼职支部书记的比例达到51.5%；不断加强党建阵地建设，先后打造规范化党员活动室4个。组织召开了“全国律师行业党的建设工作会议”十周年座谈会，启动了“旗引先锋·徽耀律袍”主题活动。

（五）创新学习教育形式，强化思想政治引领。制定了《关于学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》、《关于开展大学习大调研大改进相关工作通知》，下发了市律师行业党委和各支部年度学习计划。针对律师行业学习教育难统一、难集中的特点，建立了全市律师党建微信群、行业党委委员微信群，开通了威海律师手机报，建立“威海律师协会”微博、“威海市律师协会”微信公众号、“灯塔-党建在线”平台等，通过多种新媒体平台，及时推送学习内容，交流学习体会，考核学习成效。

（六）积极开展评先树优，增强党建工作吸引力。在全行业大力倡导重视党建工作、器重党员律师的风气。去年，市律协先后选派了3名律师参加全省、全国律师领军人物训练营，全部为青年党员律师。“七一”期间，律师行业党委大张旗鼓地使命名表彰了5个先进党支部、20名优秀律师，另有2个党支部、5名党员律师受到省律师行业党委表彰，一名律师被全国律师行业党委授予全国律师行业优秀党员称号。

（七）加强作风建设，严肃组织纪律。律师行业党委始终把纪律作风建设作为党建工作的一项重要内容，严格管理，严肃纪律。去年，先后对两名长期失联的党员停止了党籍，对一名有信教倾向的党员进行了多次帮教，对一名作风出现问题的律所党支部书记进行了劝辞，对一名受到公安机关行政处罚的党员律师给予了党内警告处分。

二、存在的主要问题

一是党建工作“有效覆盖”不到位。我市律师事务所总体规模偏小，有5名以上党员的律师事务所仅7个，一些党员刚满足3人的律师所人员流动性强、稳定性较差，党建工作出现空白和断档现象。同时，由于联合党支部由多个律师事务所的党员组成，没有党员的律所选派的党建指导员都由行政主管机关人员兼任，不少律所的党建工作存在有名无实的情况。

二是党组织凝聚力不够。目前，我市多数律所属于实行的是平台式、松散型管理模式，其主要特点是，律师与律所之间只是简单的挂靠缴费关系，律师多是各自为政、单打独斗，组织观念、团队意识淡漠，律师所本身就没有向心力、凝聚力，党组织在实际工作中，人员集中难、工作开展难、作用发挥难，党支部的影响力、凝聚力不够。

三是党建工作活力不足。不少律所党建工作仅仅停留在党员的日常管理、组织学习、应付完成上级交办必办的工作上，单纯为党建抓党建，没有找准与律所业务工作的结合点，没有根据律所实际，开展有特色、有创新的党建活动，工作形式单一、内容简单，没有鲜活力，缺少吸引力。

四是党建人员力量、经费保障不到位。从律师行业党委这个层面看，绝大多数委员都是专职律师，科里及秘书处人员，大量的时间和精力耗费在应付繁忙的日常业务性、事务性工作上，对党建工作投入精力不够、分析研究不深、工作经验不多。从律所党组织这个层面看，有将近一半的支部书记既不是主任又不是合伙人，在律所中的话语权极其有限，加之中小律所多数没有公共积累，没有专职工作人员，党建工作实际上处于既无人干事、又无钱办事的局面。

三、下步工作思路

2019年全市律师行业党建工作，将以“旗引先锋·徽耀律袍”主题活动为主线，突出“稳基础、重创新、求实效”的工作思路，全面组织行业党建工作。

一是加强政治学习，提高政治站位。要把政治理论学习作为加强班子建设的首要任务，通过建立健全定期学习制度、党委理论中心组集中学习等制度，组织班子成员认真习党的路线方针政策，学习习近平系列重要讲话精神，学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，努力提高党委班子整体政治理论水平和素养，用科学理论武头脑，提高政治敏锐性和政治鉴别力，为率领全市律师更好地服务于经济社会发展打下坚实思想基础。

二是务实开放提升律师事务所党组织活力。根据党员律师独立性、专业性、流动性强等特点，坚持“实际、实用、实效”原则，把党性要求与人文需求紧密融合，把党组织活动与律师执业活动紧密融合，把思想政治教育与律师工作发展紧密融合，把传统活动方式载体与现代信息网络平台手段紧密融合，创新党组织活动方式、载体和内容，灵活多样务实开展党的工作提升党组织活力。深入实施把优秀律师培养成党员培养计划，从加强思想政治引导和关心、推动加强党员律师政治成长关怀等入手，大力发展品行双优的骨干律师入党，以壮大党员律师队伍、始终保持党员律师队伍在律师队伍中的先进性提升党组织活力。

三是围绕途径机制建设发挥律师事务所党组织和党员作用。坚持把党建工作作为律师管理和行业发展的有效手段和方式抓实抓好，根据律师行业发展规律和律师执业特点，科学定位和构建律师事务所党组织和党员作用发挥的范围、目标、途径和机制。在律师工作政治保障引导上，坚持完善党组织对律师工作政治方向的把关机制、参与律师执业规范建设机制、参与律师工作和律师事务所管理重大议事决策活动机制，纳入律师执业规范体系，形成长效制度。在执业示范引领上，创新完善党员律师队伍先进性建设机制，发挥示范性和带动性。在服务发展上，完善党组织对律师合法执业权益的保障机制、政策环境支持机制、发展平台创建拓展机制，以党建工作推动律师工作和行业发展。

四是加强律师行业党建工作保障。建立实行律师行业党建工作责任制、常态化考核机制、市律师协会会费列支党建工作专项经费、律师事务所党建工作费用税前列支政策和律师事务所支持机制、建立律师行业党建工作活动经费保障制度。并积极给予专项经费加大党员律师的培养，发挥党员律师的模范作用。为党员律师的成长发展提供更多平台和机会，帮助其尽快成长成才。

第2篇：律师行业党建工作汇报

律师队伍作为社会主义法治建设的重要组成部分，始终战斗在加强社会民主法治建设、促进社会公平正义、维护社会稳定工作的第一线，在诉讼代理、法律顾问、调处纠纷、法律援助等工作中做出了突出成绩，为我州经济发展、社会和谐做出了积极的贡献，在国家经济和社会生活中的地位和作用日益突出。如何加强律师队伍党建工作是司法行政党建工作的一个十分重要的课题，结合中央组织部、司法部党组今年下发的《关于进一步加强和改进律师行业党的建设工作的通知》。最近我们在深入调查研究我州律师队伍党员思想、党组织建设现状，广泛征求意见的基础上，就我州律师行业党建工作基本情况、存在问题及原因进行了分析，对加强我州律师党建工作提出意见和建议。

一、我州律师行业基本情况

我州有5家律师事务所，共有律师35人。建立了3个党支部，共有党员21人，占总人数的60%。

近年来，全州律师工作以构建社会主义和谐社会服务实践活动为主题，以拓展和规范法律服务为重点，以整顿规范法律服务市场为突破口，以发展为主线，以诚信教育为重点，规范执业行为，充分发挥法律服务工作服务经济发展，推进民主法制建设，促进社会和谐稳定的作用。各律师机构充分发挥“三贴近”优势，创新服务方式，强化服务意识，提升服务水平，注重服务质量，着力为全州招商引资、市场经济主体、房屋拆迁、金融机构信贷、企业改制、农村土地流转、新农村建设等提供优质高效的法律服务，切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益；积极发挥律师参与政府法律顾问团的作用，为各级政府依法决策、依法行政建言献策，为推进依法治州，建设法治政府当好法律参谋。同时，组织律师参与各级领导在信访接待中心定时值班接待群众来访工作，运用法律手段，疏导社会矛盾纠纷，引导和促进社会矛盾通过法定程序合法解决，发挥了律师在维护社会政治和谐稳定的作用，得到了州党委、政府领导的肯定和好评；以开展法律服务工作构建和谐社会服务主题实践活动，竭力为本地经济保驾。两年来，全州5个律师事务所共担任法律顾问136家，代理各类诉讼案件1469件，非诉讼案件83件，代写法律文书1123件，解答法律咨询1975余人次。

二、我州抓律师行业党建工作的主要做法

随着我国社会主义法治建设进程的推进，法律服务事业迅速发展，从业人员不断增加，进一步强化党对法律服务工作的领导，加强法律服务行业的党建工作，发挥党员律师在工作中的骨干带头作用显得尤为紧迫。近年来，我们从以下几方面入手，认真抓好了律师行业党建工作：

㈠从实际出发，抓好组织建设。我局按照有关规定，对有３名以上党员的律师事务所全都成立了党的基层组织；对不足３名党员的，按照地点相近、行业相似的原则，也都分别成立了联合党支部，从而使每个党员都能过上党支部的组织生活，没有一名党员游离于党组织之外；

㈡注重培养发展，不断壮大党员队伍。各级司法行政机关把发展法律服务行业党员作为党建工作的重要内容，把政治思想过硬，文化程度高，工作能力强的法律服务人员及时培养为入党积极分子和发展对象，加大培养力度，教育引导他们积极向党组织靠拢，做到成熟一个发展一个；

㈢加强教育，切实提高法律服务行业的党员队伍素质。各级司法行政机关经常利用党课、政治学习、知识竞赛等多种形式，组织法律服务行业党员进行党性、法纪、廉政和社会主义法治理念教育，使他们增强了党性意识，坚定了理想信念；

㈣开展扎实有效的组织活动，增强凝聚力、战斗力。通过开展 “党员挂牌上岗”、“党员先锋岗”、“党员示范窗口”、“党员责任区”等具有行业特点的组织活动，增强了法律服务行业党员的奉献意识和服务意识，自觉把为民谋利、为民服务的宗旨变为现实

三、我州律师行业党建工作存在的突出问题

㈠党组织充分发挥作用不够。有的律师事务所重经济效益，轻社会效益，重业务建设，轻思想和组织建设，每所平均只有3名党员，党组织的力量比较薄弱；个别党员律师思想出现偏差，党性意识比较淡薄，认为只要做好业务工作，遵守执业道德和执业纪律就行。律师执业机构在改制后，尽管本质属性是不以赢利为目的，但事实上都在追求利润最大化，党组织作用发挥不够。

㈡党的组织活动开展难。律师行业内部的领导机制、管理模式随着行业内在的要求已发生了深刻变化，上级党组织对律师事务所的党建工作缺少针对性，分类指导力度不够。律师事务所党建工作满足于读读文件，上传下达，缺乏主动性、创造性，导致党组织活动少、内容枯燥、效果差。每所党组织中只有少量党员，加之律师在业务上的独立性和分散性，难以组织开展活动。

㈢对党员的管理难度较大。一是对党员律师的思想教育弱化。党员律师对政治理论学习热情不高，即使是组织党员学习，也往往是用业务知识学习代替政治理论学习。二是对党员律师的管理松懈。律师执业机构中积极主动的独立的党组织活动几乎没有，由于活动的组织形式，活动的时间、方法、内容上的不适应，组织活动又缺乏强有力的考核机制，使得党员律师参加组织活动无法保证。三是组织发展工作不正常。党支部书记、委员都忙于办案，入党积极分子的培养教育、考察等工作无人管、无人问，使党组织的凝聚力和吸引力逐步减弱。

四、问题存在的主要原因

㈠思想认识上的偏差，对新形势下律师行业党建工作的内在动力及其职业特点的结合点认识不清晰。以党政机关党建工作的基本思路、基本理念、基本形式在律师行业开展党建工作，导致党建工作与律师事务所发展、与律师个人的发展相脱节。对律师行业的党建工作理念落后，造成律师行业党建工作没有内在动力，缺少活力和生命力。

㈡行业的特殊性和相对独立性，造成党员活动难于保证。由于职业的特点，律师接受委托后，必须进行调查、取证、会见当事人和出庭应诉，时间具有不确定性；有的党员律师流入外地执业，但因多方面的原因，组织关系还留在原所，导致较长时间内都无法正常参加组织活动。平时党员律师的政治学习只能要求其独立完成，党组织对律师党员的教育少，管理和监督少。导致一些党员律师对自身要求放松，体现不出党员的先进性。

㈢党建的形式和内容单一，缺乏与律师行业特点相结合的党员教育和管理，党员的发展工作停滞。由于在律师行业开展党建工作的理念陈旧，在党建的形式和内容上沿袭党政机关的做法，因而形式和内容都严重脱离律师行业的实际，思想教育空对空，组织活动流于形式，缺乏针对性，因而效果甚微；由于党组织的作用发挥得不好，党建工作与律师事务所的发展没有很好结合，党组织对于非党员律师缺乏吸引力和感召力，因而许多非党员律师尤其是青年律师不愿加入党组织，党员发展工作进展缓慢。

五、加强和创新律师行业党建工作的几点建议

㈠把握发展机遇，提高律师行业党建工作重要性的认识。首先，司法行政机关要切实担负起加强律师党建工作的重要职责，积极履行主管部门的职能作用，要把新形势下加强律师党建工作摆上重要的议事日程，认真研究，改进工作方法，采取行之有效的措施抓好律师党建工作，实现党对律师行业的领导。其次，律师行业要提高对自身的认识，澄清模糊思想，把加强党建工作与加强律师行业的管理、发展联系起来，通过抓党建，帮助、引导、促进律师行业健康发展。

㈡加强组织建设，使党支部成为律师所发展的政治核心。首先，必须把主要精力用在党支部领导班子建设上，只有支部书记、委员不断提高自身的思想政治素质和职业道德修养，才能增强党支部在律师中的感召力和影响力，才能把党支部建设成为坚强有力的战斗堡垒和领导核心。其次，必须围绕改革、发展来加强支部建设，坚持与时俱进，改进、创新党建工作的方式方法，充分发挥战斗堡垒作用。再次，必须定期组织党员进行政治学习，有针对性开展理想、操守教育，教育党员律师努力发挥先锋模范作用，牢固树立敬业为民、诚实守信、热心公益、奉献社会的良好形象，始终保持共产党员的先进性和纯洁性。第四，必须用严格的制度、严格的纪律和符合律师工作特性的方法保证党支部的组织制度、生活制度、监督制度和工作制度得到落实，把接受党员和职工群众的评议，作为检验支部工作成效的重要途径，形成律师事务所党的建设的长效机制，使党支部的工作走上规范化、系统化、制度化的轨道。第五，必须充分调动全员的工作积极性和干事创业的热情。党支部要经常与律师保持联系，及时了解掌握律师的思想动态，倾听他们的呼声，关心他们的疾苦，帮助他们解决在工作、学习、生活中遇到的困难和问题，营造出浓浓的家庭氛围。以深厚的感情对待职工群众，必然会紧密党群关系，增强基层党支部的凝聚力和号召力。

㈢紧扣行业特点，把党建工作与律师执业活动有机统一。在律师行业开展党建工作，应针对律师执业特点，开展以“扩大影响力、增强凝聚力、提高战斗力”为主要内容，通过明确不同时期、不同阶段的活动主题，树立先进典型，加强分类指导，探索活动方式，加强自身建设，使律师行业党组织形成工作规范有序，活动丰富多彩，内容常搞常新的良性运行机制。第一，党建工作要与律师行业经营和管理相统一。律师党组织活动把党的路线、方针、政策与律师行业的发展相融合。党员律师要模范地执行行业规范和律师事务所的制度，党员律师要争做业务骨干，为社会提供优质法律服务，要积极参与党组织活动，带头贯彻落实党的方针政策，促进律师事务所的规范化、专业化和民主管理建设。只有这样，党组织才有地位，才有亲和力和凝聚力，对律师行业发展才有促进作用。第二，党建工作要与律师行业形象建设相统一。律师行业是以“服务”为唯一特征的，而服务是以“诚实信用”为前提。因此，律师党建工作，必须将诚信建设和树立良好的社会形象相结合。党员律师必须做“诚实守信”的带头人，做遵守国家法律法规和行业行为规范的模范，做诚实守信的标兵，带动、教育和影响其他律师。第三，党建工作要与提高律师综合能力相统一。党员律师要牢记自己肩负的先锋模范作用和表率作用的任务，要求党员律师要在学习和更新法律知识上起带头作用；要在办理案件认真负责、耐心仔细上起带头作用；在办案中要在全心全意维护当事人合法权益为最高准则上起带头作用；要在恪守律师职业道德，遵守律师执业纪律上起带头作用。律师党建工作必须采取丰富多彩、灵活多样的形式，使律师的素质逐年有所提高。这样既提高了素质，又融洽了感情，既开展了党的活动，做了群众工作，又使非党律师团结在党员的周围，增强了党组织的凝聚力。第四，党建工作要与律师文化建设相统一。律师事务所的发展离不开健康向上的文化氛围。在创建律师文化和行业精神文明建设的过程中，律师党建工作可以开展党建工作模范律师事务所、模范党员律师的活动，大张旗鼓地宣传优秀律师事务所和执业律师，充分发挥先进典型的示范作用；还可以积极开展律师文化研究、社会公益活动、法律援助活动等等，进一步增强律师对自身职业的认同感，荣誉感和责任感。

㈣着眼行业属性，不断健全党员管理制度和发展新党员。首先，在管理上，要根据行业特点，建立与之相适应的党员管理制度，坚持“三会一课”制度，健全和完善政治学习、党内监督、支部大会、民主生活会、民主评议、思想汇报、联系群众、党员考核等制度，从而达到规范有制，有章可循。其次，上级党组织要加强指导和监督，在律师行业中建立党建工作联络员制度，明确联络员的工作职责，要从制度层面上拓宽法律服务行业党建工作的管理模式，由原来的自我管理拓展到由上级主管部门委派联络员协助指导管理，协助党组织做好党员发展和入党积极分子的培养工作，使律师行业党建工作进入规范化运行轨道。各级司法行政机关要定期对律师党组织活动开展情况，以及活动效果开展检查，发现问题及时帮助整改，确保律师党员管理正常化、制度化、规范化。再次，要认真制订党员发展计划，明确发展工作目标，发挥党员律师的传、帮、带作用，加大业务骨干中的优秀分子培养力度，做到成熟一个，发展一个，逐步壮大党员律师队伍。

第3篇：律师行业党建工作汇报

律师行业党建工作汇报

律师队伍作为社会主义法治建设的重要组成部分，始终战斗在加强社会民主法治建设、促进社会公平正义、维护社会稳定工作的第一线，在诉讼代理、法律顾问、调处纠纷、法律援助等工作中做出了突出成绩，为我州经济发展、社会和谐做出了积极的贡献，在国家经济和社会生活中的地位和作用日益突出。如何加强律师队伍党建工作是司法行政党建工作的一个十分重要的课题，结合中央组织部、司法部党组今年下发的《关于进一步加强和改进律师行业党的建设工作的通知》。最近我们在深入调查研究我州律师队伍党员思想、党组织建设现状，广泛征求意见的基础上，就我州律师行业党建工作基本情况、存在问题及原因进行了分析，对加强我州律师党建工作提出意见和建议。

一、我州律师行业基本情况

我州有5家律师事务所，共有律师35人。建立了3个党支部，共有党员21人，占总人数的60%。

近年来，全州律师工作以构建社会主义和谐社会服务实践活动为主题，以拓展和规范法律服务为重点，以整顿规范法律服务市场为突破口，以发展为主线，以诚信教育为重点，规范执业行为，充分发挥法律服务工作服务经济发展，推进民主法制建设，促进社会和谐稳定的作用。各律师机构充分发挥“三贴近”优势，创新服务方式，强化服务意识，提升服务水平，注重服务质量，着力为全州招商引资、市场经济主体、房屋拆迁、金融机构信贷、企业改制、农村土地流转、新农村建设等提供优质高效的法律服务，切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益；积极发挥律师参与政府法律顾问团的作用，为各级政府依法决策、依法行政建言献策，为推进依法治州，建设法治政府当好法律参谋。同时，组织律师参与各级领导在信访接待中心定时值班接待群众来访工作，运用法律手段，疏导社会矛盾纠纷，引导和促进社会矛盾通过法定程序合法解决，发挥了律师在维护社会政治和谐稳定的作用，得到了州党委、政府领导的肯定和好评；以开展法律服务工作构建和谐社会服务主题实践活动，竭力为本地经济保驾。两年来，全州5个律师事务所共担任法律顾问136家，代理各类诉讼案件1469件，非诉讼案件83件，代写法律文书1123件，解答法律咨询1975余人次。

二、我州抓律师行业党建工作的主要做法

随着我国社会主义法治建设进程的推进，法律服务事业迅速发展，从业人员不断增加，进一步强化党对法律服务工作的领导，加强法律服务行业的党建工作，发挥党员律师在工作中的骨干带头作用显得尤为紧迫。近年来，我们从以下几方面入手，认真抓好了律师行业党建工作：

㈠从实际出发，抓好组织建设。我局按照有关规定，对有３名以上党员的律师事务所全都成立了党的基层组织；对不足３名党员的，按照地点相近、行业相似的原则，也都分别成立了联合党支部，从而使每个党员都能过上党支部的组织生活，没有一名党员游离于党组织之外；

㈡注重培养发展，不断壮大党员队伍。各级司法行政机关把发展法律服务行业党员作为党建工作的重要内容，把政治思想过硬，文化程度高，工作能力强的法律服务人员及时培养为入党积极分子和发展对象，加大培养力度，教育引导他们积极向党组织靠拢，做到成熟一个发展一个；

㈢加强教育，切实提高法律服务行业的党员队伍素质。各级司法行政机关经常利用党课、政治学习、知识竞赛等多种形式，组织法律服务行业党员进行党性、法纪、廉政和社会主义法治理念教育，使他们增强了党性意识，坚定了理想信念；

㈣开展扎实有效的组织活动，增强凝聚力、战斗力。通过开展 “党员挂牌上岗”、“党员先锋岗”、“党员示范窗口”、“党员责任区”等具有行业特点的组织活动，增强了法律服务行业党员的奉献意识和服务意识，自觉把为民谋利、为民服务的宗旨变为现实

三、我州律师行业党建工作存在的突出问题

㈠党组织充分发挥作用不够。有的律师事务所重经济效益，轻社会效益，重业务建设，轻思想和组织建设，每所平均只有3名党员，党组织的力量比较薄弱；个别党员律师思想出现偏差，党性意识比较淡薄，认为只要做好业务工作，遵守执业道德和执业纪律就行。律师执业机构在改制后，尽管本质属性是不以赢利为目的，但事实上都在追求利润最大化，党组织作用发挥不够。

㈡党的组织活动开展难。律师行业内部的领导机制、管理模式随着行业内在的要求已发生了深刻变化，上级党组织对律师事务所的党建工作缺少针对性，分类指导力度不够。律师事务所党建工作满足于读读文件，上传下达，缺乏主动性、创造性，导致党组织活动少、内容枯燥、效果差。每所党组织中只有少量党员，加之律师在业务上的独立性和分散性，难以组织开展活动。

㈢对党员的管理难度较大。一是对党员律师的思想教育弱化。党员律师对政治理论学习热情不高，即使是组织党员学习，也往往是用业务知识学习代替政治理论学习。二是对党员律师的管理松懈。律师执业机构中积极主动的独立的党组织活动几乎没有，由于活动的组织形式，活动的时间、方法、内容上的不适应，组织活动又缺乏强有力的考核机制，使得党员律师参加组织活动无法保证。三是组织发展工作不正常。党支部书记、委员都忙于办案，入党积极分子的培养教育、考察等工作无人管、无人问，使党组织的凝聚力和吸引力逐步减弱。

四、问题存在的主要原因

㈠思想认识上的偏差，对新形势下律师行业党建工作的内在动力及其职业特点的结合点认识不清晰。以党政机关党建工作的基本思路、基本理念、基本形式在律师行业开展党建工作，导致党建工作与律师事务所发展、与律师个人的发展相脱节。对律师行业的党建工作理念落后，造成律师行业党建工作没有内在动力，缺少活力和生命力。

㈡行业的特殊性和相对独立性，造成党员活动难于保证。由于职业的特点，律师接受委托后，必须进行调查、取证、会见当事人和出庭应诉，时间具有不确定性；有的党员律师流入外地执业，但因多方面的原因，组织关系还留在原所，导致较长时间内都无法正常参加组织活动。平时党员律师的政治学习只能要求其独立完成，党组织对律师党员的教育少，管理和监督少。导致一些党员律师对自身要求放松，体现不出党员的先进性。

㈢党建的形式和内容单一，缺乏与律师行业特点相结合的党员教育和管理，党员的发展工作停滞。由于在律师行业开展党建工作的理念陈旧，在党建的形式和内容上沿袭党政机关的做法，因而形式和内容都严重脱离律师行业的实际，思想教育空对空，组织活动流于形式，缺乏针对性，因而效果甚微；由于党组织的作用发挥得不好，党建工作与律师事务所的发展没有很好结合，党组织对于非党员律师缺乏吸引力和感召力，因而许多非党员律师尤其是青年律师不愿加入党组织，党员发展工作进展缓慢。

五、加强和创新律师行业党建工作的几点建议

㈠把握发展机遇，提高律师行业党建工作重要性的认识。首先，司法行政机关要切实担负起加强律师党建工作的重要职责，积极履行主管部门的职能作用，要把新形势下加强律师党建工作摆上重要的议事日程，认真研究，改进工作方法，采取行之有效的措施抓好律师党建工作，实现党对律师行业的领导。其次，律师行业要提高对自身的认识，澄清模糊思想，把加强党建工作与加强律师行业的管理、发展联系起来，通过抓党建，帮助、引导、促进律师行业健康发展。

㈡加强组织建设，使党支部成为律师所发展的政治核心。首先，必须把主要精力用在党支部领导班子建设上，只有支部书记、委员不断提高自身的思想政治素质和职业道德修养，才能增强党支部在律师中的感召力和影响力，才能把党支部建设成为坚强有力的战斗堡垒和领导核心。其次，必须围绕改革、发展来加强支部建设，坚持与时俱进，改进、创新党建工作的方式方法，充分发挥战斗堡垒作用。再次，必须定期组织党员进行政治学习，有针对性开展理想、操守教育，教育党员律师努力发挥先锋模范作用，牢固树立敬业为民、诚实守信、热心公益、奉献社会的良好形象，始终保持共产党员的先进性和纯洁性。第四，必须用严格的制度、严格的纪律和符合律师工作特性的方法保证党支部的组织制度、生活制度、监督制度和工作制度得到落实，把接受党员和职工群众的评议，作为检验支部工作成效的重要途径，形成律师事务所党的建设的长效机制，使党支部的工作走上规范化、系统化、制度化的轨道。第五，必须充分调动全员的工作积极性和干事创业的热情。党支部要经常与律师保持联系，及时了解掌握律师的思想动态，倾听他们的呼声，关心他们的疾苦，帮助他们解决在工作、学习、生活中遇到的困难和问题，营造出浓浓的家庭氛围。以深厚的感情对待职工群众，必然会紧密党群关系，增强基层党支部的凝聚力和号召力。

㈢紧扣行业特点，把党建工作与律师执业活动有机统一。在律师行业开展党建工作，应针对律师执业特点，开展以“扩大影响力、增强凝聚力、提高战斗力”为主要内容，通过明确不同时期、不同阶段的活动主题，树立先进典型，加强分类指导，探索活动方式，加强自身建设，使律师行业党组织形成工作规范有序，活动丰富多彩，内容常搞常新的良性运行机制。第一，党建工作要与律师行业经营和管理相统一。律师党组织活动把党的路线、方针、政策与律师行业的发展相融合。党员律师要模范地执行行业规范和律师事务所的制度，党员律师要争做业务骨干，为社会提供优质法律服务，要积极参与党组织活动，带头贯彻落实党的方针政策，促进律师事务所的规范化、专业化和民主管理建设。只有这样，党组织才有地位，才有亲和力和凝聚力，对律师行业发展才有促进作用。第二，党建工作要与律师行业形象建设相统一。律师行业是以“服务”为唯一特征的，而服务是以“诚实信用”为前提。因此，律师党建工作，必须将诚信建设和树立良好的社会形象相结合。党员律师必须做“诚实守信”的带头人，做遵守国家法律法规和行业行为规范的模范，做诚实守信的标兵，带动、教育和影响其他律师。第三，党建工作要与提高律师综合能力相统一。党员律师要牢记自己肩负的先锋模范作用和表率作用的任务，要求党员律师要在学习和更新法律知识上起带头作用；要在办理案件认真负责、耐心仔细上起带头作用；在办案中要在全心全意维护当事人合法权益为最高准则上起带头作用；要在恪守律师职业道德，遵守律师执业纪律上起带头作用。律师党建工作必须采取丰富多彩、灵活多样的形式，使律师的素质逐年有所提高。这样既提高了素质，又融洽了感情，既开展了党的活动，做了群众工作，又使非党律师团结在党员的周围，增强了党组织的凝聚力。第四，党建工作要与律师文化建设相统一。律师事务所的发展离不开健康向上的文化氛围。在创建律师文化和行业精神文明建设的过程中，律师党建工作可以开展党建工作模范律师事务所、模范党员律师的活动，大张旗鼓地宣传优秀律师事务所和执业律师，充分发挥先进典型的示范作用；还可以积极开展律师文化研究、社会公益活动、法律援助活动等等，进一步增强律师对自身职业的认同感，荣誉感和责任感。

㈣着眼行业属性，不断健全党员管理制度和发展新党员。首先，在管理上，要根据行业特点，建立与之相适应的党员管理制度，坚持“三会一课”制度，健全和完善政治学习、党内监督、支部大会、民主生活会、民主评议、思想汇报、联系群众、党员考核等制度，从而达到规范有制，有章可循。其次，上级党组织要加强指导和监督，在律师行业中建立党建工作联络员制度，明确联络员的工作职责，要从制度层面上拓宽法律服务行业党建工作的管理模式，由原来的自我管理拓展到由上级主管部门委派联络员协助指导管理，协助党组织做好党员发展和入党积极分子的培养工作，使律师行业党建工作进入规范化运行轨道。各级司法行政机关要定期对律师党组织活动开展情况，以及活动效果开展检查，发现问题及时帮助整改，确保律师党员管理正常化、制度化、规范化。再次，要认真制订党员发展计划，明确发展工作目标，发挥党员律师的传、帮、带作用，加大业务骨干中的优秀分子培养力度，做到成熟一个，发展一个，逐步壮大党员律师队伍。