履行基层党建工作职责述职报告_履行党建职责述职报告

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履行基层党建工作职责述职报告

枫溪乡共有11个基层党支部，其中农村党支部7个，机关事业党支部4个，280名党员，其中农村党员187名，机关党员93名。我于2010年1月到枫溪乡担任党委书记一职的。自任职以来，我认真贯彻落实中央和省、市、县委关于加强基层组织建设的一系列部署，坚持‚围绕发展抓党建、抓好党建促发展‛不动摇的党建工作思路，自觉履行‚第一责任人‛职责，不断深化创先争优活动、推广‚168‛基层党建工作机制，开创了我乡党建工作的新局面，促进了全乡经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。现将本人这一年来履行抓基层党建工作职责述职如下：

一、提高站位，始终把基层党建工作摆在突出位置 任职以来，我积极调整定位，进入角色，深入调研，深入思考，对党建工作如何定位、怎么抓好的问题进行了全面深入地思考。通过思考，我深刻地认识到，枫溪目前发展不足是主要矛盾，加快发展是主要任务，党的建设必须适应这一形势，在围绕中心、服务大局中谋划和推进基层党建工作。一是注重学习明方向。带头坚持中心组学习制度，及时组织学习党的重大理论成果、重大战略思想以及上级有关指示精神，了解新形势新任务，掌握新部署新要求。扎实组织开展创先争优和‚机关作风建设年‛活动，不断凝聚科学发展共识，增强各级干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是深入调研摸实情。坚持定期深入乡村、企业调研指导，全面掌握基层党建工作第一手资料。借开展创先争优活动之机，我多次带领组织、宣传、农业等部门，深入到各村就增强农村党组织活力、发展农村党员、加强农村教育管理等党建课题进行深入调研，逐村摸情况、找问题、定措施，为加强基层党建和推进新农村建设，取得了一批有价值的调研成果。三是结合实际定思路。立足乡情实际，按照‚围绕生态、发展生态、突破生态‛的发展思路来制定工作措施，用推动科学发展、促进社会和谐的成效来检验党建工作，真正把乡三套班子建设成为领导科学发展的坚强核心，把机关事业党组织建设成为服务发展、推动发展的骨干和中坚，把农村基层党组织建设成为推动大发展快发展的坚强战斗堡垒。

二、强化责任，构筑基层党建工作齐抓共管新格局 在负总责、带好头的同时，我注重落实各级党组织和领导干部的具体责任，年初，乡党委与各村签订目标责任书，村党支部分别与各类组织各支队伍签订年度目标责任书，把党建工作各项目标任务分解到村、落实到人，充分发挥了各个层面的工作积极性和主动性。一是抓责任分解，发挥党委的关键作用。建立健全了基层党支部书记联席会、推进‚168‛机制现场观摩会、党委成员分工负责和联系点制度，定期研究部署或现场检查指导全乡基层党建工作，把基层党建任务分解落实到每名班子成员。一年来，先后组织召开6次基层党支部书记联席会、2次现场观摩会。二是抓制度落实，发挥村级党组织的主角作用。建立农村党组织抓基层党建激励约束机制，制定了党建工作动态监控、工作日志、专项述职、专项考核等4项制度。年底组织村级党组织书记进行党建专项述职，并对各村级党组织抓党建情况进行了民主测评、专项考核，作为各行政村年度综合考评的重要内容。三是抓结对共建，发挥乡直部门的帮扶作用。坚持和完善乡三套班子领导、包村部门和驻村工作队‚三位一体‛抓党建工作机制，把培育示范村、提升推进村、整顿转化后进村等工作分解落实到干部个人和相关部门，并把帮扶任务纳入部门和个人年度工作目标，一并检查和考核。一年来，各部门包扶后进村、示范村和推进村都有了较大变化。

三、突出重点，深入实施“168”基层党建工作机制 按照省、市、县委的部署要求，我始终把‚168‛党建工作机制作为当前和今后一个时期农村基层组织建设的头等大事，强化组织‚目标管理‛和个人‚设岗定责‛，持续落实‚六步工作法‛，进一步深化了农村基层组织建设。一是注重强化“目标管理”。围绕新农村建设规划，在村党组织、村委会、农民专业合作组织、老年协会等各类组织中强化‚分工负责、分层落实、目标管理‛，通过年初制定工作计划，颁布工作责任书，立项分解新农村建设的目标任务，明确各类组织及相关人员的责任，形成人人身上有担子、千斤重担大家挑的工作局面。同时，在项目实施的过程中，坚持每月一次例会、每季度一次汇报、半年一次现场点评、年终一次工作考评的‚四个一‛工作制度，定期了解进展情况，及时协调解决问题，加强跟踪管理，确保各项工作顺利开展。2010年，全乡各村共确定年度目标任务37项，完成任务已达26项，占年度70%。二是规范实施“六步工作法”。引导各村从新农村建设目标任务的确定、到组织实施及最后考核奖惩，严格按照‚六步工作法‛规定的步骤和环节，并将‚四议两公开‛的做法有机地融入到‚六步工作法‛的各个环节之中，进一步规范了村‚两委‛的决策程序和议事规则，最广泛地吸纳村级各类组织和各支队伍共同参与，合力推进新农村建设。据统计，2010年全乡共召开各种会议73场次，走访群众234人次，发放征求意见表600多份，征求到意见建议64条，确定年度新农村建设项目27个。三是全面推行“设岗定责”。围绕年度目标任务，指导各村因村制宜、科学合理地设置岗位，组织党员根据自己的能力、特长自愿申领，把身份亮出来、把承诺的事情做起来，做到每个党员都有责任、有任务，在新农村建设中发挥先锋模范作用。同时，进一步拓展延伸‚设岗定责‛范围，将领岗人员从无职党员扩大到团员、民兵、妇代会成员、老年协会成员，发挥村级各类组织和各支队伍在新农村建设中的积极作用。目前，我乡既有发展示范、致富争先、治安维护、文明劝导、廉政监督等做好日常工作的岗位，今年还根据特别情况增设了突发事件处置岗、重建家园岗等。共138名党员和 63名群团组织骨干成员认领了相关岗位，共帮带群众216人、提供致富信息37条、解决群众纠纷和农村热点难点问题22个。

四、分类指导，不断提升基层党建工作整体水平

按照农村党建‚分类指导、示范先行、整体推进‛的思路，以‚培育示范村、提升推进村、整顿后进村‛为工作重点，以深入实施‚168‛基层党建工作机制为切入点，加大对不同层次、不同类型先进典型的培育力度，使全乡基层党建工作整体水平有了明显提升。一是着力培育示范村。把公路沿线村和选派干部任职村作为示范村进行重点培育，确定了小珩、枫溪、官坊3个村示范村，明确枫溪村‚集镇和谐型‛、小珩村‚生产发展型‛、官坊村‚民族特色型‛的发展地位，集中部分优势力量，采取优化班子、建强队伍、项目倾斜等方式对3个村进行重点培育，逐步成为全乡推广‚168‛机制和推进新农村建设的‚样板村‛，发挥典型的辐射带动作用。如，枫溪村以创建省级环境优美乡镇为契机，完善集镇本点建设总体规划，投入资金60余万元，实施了主街道路面整治工程、集镇绿化工程、垃圾整治工程，启动实施了集镇综合市场和村部新建项目；目前正在策划以君子峰生态景区为依托，以聚龙寺旅游开发为轴心，建成集拜佛朝圣、休闲养生、农家生活体验为一体的特色生态旅游景区。二是扎实提升推进村。在抓好典型引路的同时上，把邓家村、华山村、大雅村3个村确定为推进村，指导各村根据自身的工作基础、自然条件、经济状况，扬优势、创特色，围绕推行‚168‛机制，以作用发挥基础较好、潜力较大的1个或几个组织(队伍)为重点推进工作开展。如，邓家村利用地处高海拔、水质优良的得天独厚自然条件，组建生态猪养殖专业合作社，在发展大户经营的同时，积极引导和鼓励村民大力发展生态猪养殖，目前全村年生态猪出栏达3000头，仅此一项全乡农民人均可增强300多元。华山村立足无职党员和各类组织各支队伍骨干成员工作热情高，采取‚按需设岗、因人设岗、因事设岗‛的办法，在全村党员和各类组织各支队伍骨干成员中广泛开展‚设岗定责‛活动，使他们从‚无为‛、‚无位‛，到既‚有为‛又‚有位‛，最广泛地激发了农村党员和各类组织各支队伍骨干成员的工作积极性。目前，除无履职能力的党员外，该村无职党员领岗率达100%，各类组织各支队伍骨干成员参与率达85%。三是重点整顿后进村。通过深入调查摸底，以倒排的方式确定熊地村作为重点整治的‚168‛党建工作机制薄弱村，由我本人挂包转化。一年来，我先后到村20多次，与挂村领导、驻村工作队一起查症结、挖原因、解难题，针对村‚两委‛班子威信不够，我们通过推广‚168‛党建工作机制，建立健全了党员议事、村民代表议事、村务决策听证等民主决策制度，全面推行个人‚设岗定责‛和‚六步工作法‛，组织实施了新村建设、村庄道路硬化、自来水源改造工程等群众最关心、最迫切需要解决的现实问题，使村‚两委‛干部与群众的关系进一步融洽，村‚两委‛班子的战斗力、凝聚力明显增强。

五、创先争优，有效激发基层党建工作内在活力 根据上级的部署和要求，按照‚推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织‛总体要求，立足乡情，紧紧围绕‚我是党员我争先、敬业爱岗作贡献‛主题，以实施基石工程、先锋工程、和谐工程、活力工程等‚四项工程‛为活动载体，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，扎实有序地推进了创先争优活动。一是在处置突发事件中创先争优。在今年3月、6月发生冰雹和洪水灾害中，面对突如其来的自然灾害，全乡各级党组织和广大党员干部，在关键时刻站得住，危难时刻走前头，始终坚守抗雹、抗洪救灾的第一线，与群众一道抢险救灾、恢复生产和重建家园，真正成为了人民群众心目中‚主心骨‛和 “顶梁柱”，受得了广大人民群众的称赞，也使创先争优活动在灾害面前得到了最好的诠释。如，在6月23日洪灾中，官坊村内溪水急骤上升，眼看就要危及官坊村教学点安全，而此时还有8名小学生和1名老师在里面，情况十分危急，省驻村第一书记俞建明立即组织党员、村民，冒着被洪水冲走的危险，手拉手用身体挡住洪水架起的生命之桥，及时将师生9人转移到了安全地带。人员转移后不到2分钟，溪水就涌进了教室，水深近1米。二是在创“星”评“星”中创先争优。按照县委组织部《关于对全县村级党组织实施‚星级管理‛的意见》要求，围绕争创‚五个好‛村级党组织，我一再要求各村一定要把‚星级管理‛与创先争优结合起来，把‚星级管理‛与实施‚168‛机制结合起来。明确了星级创建目标，到2012年底全乡三星级以上村党组织达到70%以上，其中四星级以上村党组织达到40%以上，20%以上的村党组织达到五星级标准。通过实行村级党组织‚星级管理‛，进一步增强了各村党组织的创先争优意识，在全乡村级党组织中形成了比学赶超的良好氛围。三是在服务“五大战役”中创先争优。省、市、县委发出‚大干150天，打好‘五大战役’‛的动员令后，我乡及时成立了 等三个指挥部，明确各战役指挥部的目标任务，并对每项目标任务进行细化量化，分解到具体领导、具体部门和具体责任人。作为党委书记，我积极发挥‚班长‛应有的表率作用，引导激励各级党组织和广大党员以 ‚5+2‛、‚白加黑‛的敬业精神，在‚五大战役‛战场上创先进、争优秀。同时，为激发了党员干部干事创业的热情，我乡把打好‚五大战役‛作为党员干部实绩表现的重要考评内容，并加大了对‚五大战役‛中涌现的先进典型和成功经验宣传推广力度，切实在全乡上下营造了创先争优、服务‚五大战役‛的良好氛围，顺利推进了‚五大战役‛。

此外，我乡在‚机关作风建设年‛活动、‚学习型党组织‛建设、农村党风廉政建设和发展党员、党员教育培育、困难党员帮扶、党费收缴等工作上也取得长足进步，基本完成了县委下达的各项目标任务。

回顾一年来的工作，虽然取得了一定成绩，但也存在一些不容忽视的问题，如自己对基层党建工作宏观上指导多，对具体问题解剖较少；对农村干部队伍建设提要求多，但亲自参与对他们的教育培训较少。就全乡基层党建来讲，还有一些薄弱环节没有根本解决，如农村基层干部队伍的素质能力与发展要求不适应的问题、基层民主政治建设相对较弱的问题、基层党建典型不强的问题，等等。今后，我将深入学习贯彻十七届五中全会和省委八届九次全会、市委七届八次全会和县委十届七次全会精神，按照县委的部署要求，以深入实施‚168‛基层党建工作机制为重点，坚持抓基层夯基础、抓规范促提高、抓创新求突破、抓典型带整体，努力构建基层党建责任落实、农村干部激励保障、村级工作规范运行、基层党建协调推进四大机制，不断提高整体水平，为枫溪科学发展、跨越发展提供坚强组织保证。