国网公司 年经济工作会议报告(刘振亚)_公司经济工作会议
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努力超越 追求卓越 为加快建成“一强三优”现代公司而奋斗
——在国家电网公司第二届职工代表大会第一次会议 暨 2011 年工作会议上的报告
一、2010 年及“十一五”目标回顾
2010 年公司完成固定资产投资2905亿元，其中电网投资2644 亿元，开工 110（66）千伏及以上交流线路 4.7 万公里、变电容量 2.1 亿千伏安，直流线路 1038公里、换流容量 120 万千瓦；投产 110（66）千伏及以上交流线路 5.1 万公里、变电容量 2.5 亿千伏安，直流线路 6040 公里、换流容量 2580 万千瓦。完成售电量 2.7 万亿千瓦时，同比增长 18.0%。收入 1.5 万亿元，增长 22.4%。利润 450.9 亿元，增加 404.9 亿元。经济增加值 54.1 亿元，增加 317.1 亿元。资产负债率 62.5%。
电网发展实现重大突破。特高压交流试验示范工程投运两年来保持安全稳定运行，累计输送电量 206.5 亿千瓦时。
特高压交流试验示范工程通过国家验收并荣获“国家优质工程金质奖”，自主建设的向家坝—上海±800 千伏特高压直流示范工程成功投运，德宝直流、呼辽直流、宁东直流极 I 系统和新疆与西北联网、甘肃千万千瓦级风电一期送出等重点工程建成投运；被誉为“电力天路”的青藏联网工程开工建设，基础施工提前完成。智能电网试点项目取得重要进展，建成了一批智能变电站、智能小区和电动汽车充换电站。基本实现经营区内“户户通电”，启动了新一轮农网改造工程。高质量完成“十二五”公司和电网发展规划编制工作。
企业经营管理继续加强。初步形成人财物核心资源一体化管理格局，大型供电企业全部达到定员标准，资金归集度达到 99%，10 千伏及以上主要设备、材料实现总部统一组织招标，公司内部资源配置能力和业务协同程度不断提高。组建金融控股集团，建立了金融统一运作平台。加大直属产业整合力度，推进煤电、新能源以及电工装备制造产业资产重组。支持战略性新兴产业发展，与经营区域全部地市政府签订电动汽车充电设施建设合作协议。
科技和人才建设取得新成果。“交直流特高压输电系统电磁与绝缘特性的基础问题研究”等项目获得国家重点基础研究发展计划（973 计划）立项，风光储输示范工程、新型柔性交流电力控制技术列入国家科技支撑计划。具有自主知识产权的特高压升压变、串补装置和直流换流阀等关键设备研制取得突破。获得国家科学技术奖 4 项、中国标准创新贡献奖 2 项、中国专利奖 6 项。SG186 信息系统进一步完善，应用水平明显提升。落实中央关于“千人计划”的部署，引进 6 名海外 高层次人才。面向社会公开招聘 15 名金融紧缺人才。建成国家电网管理学院，完善了培训体系。加强全员教育培训，全员培训率达到 92%，完成1.2 万名员工转岗培训。
五年来，我们认真贯彻落实科学发展观，遵循电网和企业发展规律，积极探索、勇于创新，确立了以“三个建设”为保证、全面推进“两个转变”、建设“一强三优”现代公司的科学发展总战略。经过五年发展，国家电网规模总体实现翻番，装备水平、科技水平、安全水平进入国家先进行列，开创了世界特高压电网发展新纪元；公司集团化运作格局基本形成，集约化发展成效显著，精益化管理和标准化建设持续推进，初步实现了由传统企业向现代企业的战略转型。
“十一五”期间，公司累计完成电网投资 1.2 万亿元，超过新中国成立 56 年电网投入的总和；投产 110 千伏及以上输电线路 25.4 万公里、变电容量 12.7 亿千伏安，分别增长 60%和 118%；售电量从 1.5 万亿千瓦时增加到 2.7
万亿千瓦时，增长 83.6%；国家电力市场交易电量达到 3585 亿千瓦时，增长 3.6 倍；累计实现利润 1336 亿元、利税近 5000 亿元；资产总额达到 21192 亿元，增长 81.2%；净资产收益率 4.87%，提高了 2.77 个百分点；全员劳动生产率达到 40.3 万元/人〃年，增长 1 倍多。公司业绩考核连续六年两个任期获得 A 级，世界企业 500 强排名由 2005 年的第 40 位上升至 2010 年的第 8 位。
五年来，我们坚定不移推进电网发展方式转变，打造了一个新型的国家电网。特高压电网建设取得历史性重大突破，交直流示范工程相继建成投运，标志着我国全面掌握了特高压输电核心技术和全套设备制造能力，带动了民族电工装备制造业创新发展，在世界电网科技领域实现了“中国创造”和“中国引领”。结合世界能源变革的新趋势，提出坚强智能电网发展战略，制订发展规划，系统开展工程试点，确立了我国在智能电网领域的国际领先地位。
西北 750 千伏电网主网架基本形成，三峡输变电工程全面建成，省级电网和城乡电网建设取得重大进展。实施电网输送能力提高工程，新增输送能力 1.4 亿千瓦。公司运行的直流输电线路总长度和输送容量跃居世界第一，跨区跨省输电能力翻了一番，电网大规模、远距离、高效率优化能源配置能力显著增强，国家电网发展迈上了一个大台阶。
五年来，我们勇攀高峰全力推动自主创新，公司核心竞争力和发展能力显著增强。解放思想，更新观念，大力推进理论创新、管理创新和科技创新，探索出一条具有中国特色的电网企业创新发展道路。加快创新型企业建设，构建以直属科研单位为核心、产学研相结合、协同高效的创新体系。建成了功能齐全、世界领先的特高压和大电网综合实验研究体系。持续加大科技投入，攻克了特高压核心技术研发和关键设备研制的难关，取得一大批具有自主知识产权、占据世界电网科技制高点的创新成果。获得国家科学技术奖 22 项（其中一等奖 4 项）、中国标准创新贡献奖 11 项、中国专利奖 10 项。在特高压领域申报专利 711 项，已获授权 457 项；编制国际标准 4 项，已发布国家标准 16 项、行业标准 10 项、企业标准 130 项。实施SG186 工程，建成了世界上规模最大的一体化企业级信息系统，信息化整体水平进入国内领先、国际先进行列。公司成为全国首批“创新型企业”。
二、加快“两个转变”，全国推动公司“十二五”科学发展
对新形势、新格局、新挑战，公司“十二五”工作总的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，坚持“两个转变”不动摇，坚持“三个建设”不放松，以全面建设坚强智能电网、加快建设“三集五大”体系为战略重点，推动公司和电网创新发展、集约发展、安全发展，到 2015 年基本建成“一强三优”现代公司，初步建成世界一流电网、国际一流企业，为经济社会发展作出新的更大贡献。
“十二五”发展的目标是：把国家电网公司建成以电网业务为核心，金融、直属产业和国际业务全面发展的世界一流能源集团，建成核心竞争力强、可持续发展能力强、服务保障能力强、软实力强的现代公司，建成员工和企业共同成长、企业与社会共同发展的具有更高文明素质的和谐企业。到 2015 年，110 千伏及以上线路长度超过 100 万公里、变电容量超过 40亿千伏安，年均分别增长
8.4%和 12.5%；售电量达到 3.8 万亿千瓦时，比 2010 年增长 42%；国家电网跨区资源配置能力达到 2.5 亿千瓦，增长 5 倍以上；收入超过 2 万亿元，增长 40%；利润总额 700 亿元，增长 50%以上，五年利润总额较“十一五”翻番；资产总额突破 3 万亿元；资产负债纱控制在 67%左右。金融、直属产业和国际业务对公司利润贡献度达到 40%。
实现“十二五”发展目标，关键在要公司和电网发展方式转变上取得根本性突破，在提升队伍素质和企业素质上取得重大进展，形成推动公司和电网科学发展的强大力量。
（一）深入推进电网发展方式转变
“十二五”期间，要以安全、优质、经济、清洁、高效为目标，加快建设以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展，具有信息化、自动化、互动化特征的坚强智能电网，初步建成世界一流电网。
发展特高压是“十二五”电网发展的重中之重。规划建设联接大型能源基地与主要负荷中心的“三纵三横”（东纵：锡盟-南京，中纵：张北-南昌，西纵：蒙西-长沙；北横：陕北-潍坊，中横：靖边-连云港，南横：雅安-上海）特高压骨干网架和 13 项直流输电工程（其中特高压直流 10 项），形成大规模“西电东送”、“北电南送”的能源配置格局。同时推进各区域、省级电网主网架建设，实施城市、农村电网升级改造工程；在试点示范基础上，统筹开展发电、输电、变电、配电、用电和调度等各环节的智能化建设与改造。到 2015 年，基本建成 坚强智能电网，形成“三华”（华北、华中、华东）、西北、东北三大同步电网，使国家电网的资源配置能力、经济运行效率、安全水平、科技水平和智能化水平得到全面提升。
（二）深入推进公司发展方式转变
“十二五”期间，要以“三集五大”（即深化人、财、物集约化管理，建设大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系）管理体系建设为重点，建立适应现代公司发展要求的管理体系、运营机制，推动产融结合，加快国际化步伐，全面提升运营效率和效益，初步建成国际一流企业。
深化“三集”工作总的要求是：不断推进人财物集约化管理向纵深发展，提高人财物对“五大”体系的支持能力，实现公司核心资源配置的最优化。建设“五大”体系的支持能力，实现公司核心资源配置的最优化。
建设“五大”体系总的思路是：以集约化、扁平化、专业化为方向，以统一信息平台、统一管理标准、统一支撑服务为保障，按照效率优先、目标导向、实事求是、安全稳定的原则，变革组织架构、创新管理模式、优化业务流程，建立健全核心业务的科学管理体系，全面提升公司运营效率和发展能力。
（三）全面提升队伍素质和企业素质
提升企业素质，紧根结底是靠提升队伍素质。要增强政治素质，加强政治学习，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，强化大局观念，增强责任意识。要增强专业素质，培育职业素养，强化业务学习，提高业务技能，履行岗位职责，创造性地解决实际问题。要增强文明素质，把对企业、对社会、对国家的贡献作为人生价值追求，遵守社会公德，恪守职业首先，崇尚家庭美德，全面提高品德修养。要培养优良作风，坚持求真务实，敢于坚持原则，发扬“三吃一担”（吃苦、吃亏、吃气，勇担责任）精神，提倡艰苦奋斗，不含图安逸、不攀比享受，做到廉洁自律，干事干净。
三、2011 年重点工作
2011 年公司工作总的要求是：深入贯彻落实科学发展观，以实施“十二五”发展规划为主线，以安全稳定为基础，以变革创新为动力，以建设坚强智能电网和“三集五大”体系为重点，深入推进“两个转变”，加快建设“一强三优”现代公司，实现“十二五”发展良好开局。
主要发展和经营目标：完成固定资产投资 3220 亿元，其中电网 2925 网亿
元。开工 110（66）千伏及以上交流线路 5.6万公里、变电容量 2.8 亿千伏安，直流线路 405 公里、换流容量 3890 万千瓦；投产 110（66）千伏及以上交流线路 5.4 万公司、变电容量 2.5 亿千伏安，直流线路 1038 公里、换流容量 1120 万千瓦。研发投入 65.1 亿元，同比增长 6.2%；教育培训列入 37 亿元，增长 4.6%。售电量 2.97 万亿千瓦时，增长 9.5%；国家电力市场交易电量 3980 亿千瓦时，增长 11.0%。收入 1.6 万亿元，同口径增长 9.1%；实现利润 488 亿元，增加 51.1 亿元；经济增加值 52.3 亿元，增加 3 亿元；资产总额23175 亿元，增长 12.8%，资产负债率控制在 64%以内。当年电费回收率 99.9%以上，陈欠电费下降 15%以上。全员劳动生产率 44.7 万元/人〃年，增长 11.1%。
（一）进一步加快电网建设
认真落实“十二五”电网发展规划，推动电网规划纳入经济社会发展规划，按照“突出两头（特高压骨干网架和配电网）、全面推进、重点突破”的原则，大力推进坚强智能电网建设，确保完成全年开工投产任务。
做好重点项目前期工作。前期工作是目前电网发展的重大制约因素和薄弱环节，必须高度重视、落实责任、多措并举，加大工作力度。要确保淮南（皖南）—上海特高压交流工程一季度核准，力争锡盟—南京、淮南（南京）—上海特高压交流工程上半年核准，蒙西—长沙、靖边—连云港特高压交流工程和溪洛渡—浙西、哈密—河南特高压直流工程年内核准。完成陕北—潍坊、雅安—荆门、武汉—皖南特高压交流工程可研，酒泉、准东、呼盟特高压直流外送工程前期工作取得实质性突破。东北—华北联网高岭背靠背扩建工程年内开工。同时，要加强西南水电外送研究，完成澜沧江和雅砻江上游水电等大型能源基地输电规划。
确保重点工程质量和进度。创新工程建设组织模式，推进特高压和跨区跨省重点工程建设。宁东—山东直流工程 2 月底前双极投运，三沪二回工程一季度投运，特高压交流试验示范扩建工程和青藏联网工程年内投运，扎实推进锦屏—苏南等重点工程建设。加强区域和省级电网主网架建设，进一步优化电网结构。加强基建标准化和全过程管理，强化设计、设备、施工质量监督，全面提高电网建设质量。
重视配电网建设和改选。学习借鉴国际先进经验，加强配电网规划、设计、建设的全过程管理，加大配电网改选升级力度，有效解决局部供电“卡脖子”等问题，提高配电自动化水平和供电可靠性。加强新一轮农网改选工程管理，按期完成投资计划，保证资金高效使用。
推进智能电网重点工作。完善智能电网工程体系，规范项目管理，高质量完成第一、二批试点工程。加强试点项目总结评价，形成整套技术标准和和工作规范。加快推广智能变电站、配电自动化、电力光纤到户等重点项目。深化智能电网商业化模式研究。建设一批技术先进、示范性强的智能电网工程。积极推进用电信息采集系统建设，推广应用智能电能 5000 万只。
电动汽车运营模式及充换电站建设对公司和电网发展具有重要意义，要按照换电为主、插充为辅，集中充电、统一配送的基本商业模式，加快充换电站的布局和建设。尽快通过国家对公司充换电站建设模式和技术标准的鉴定认证，在经营区内推广应用。完成北京、杭州、天津、合肥、南昌等城市的电动汽车充换电服务网络建设。
（二）加快科技创新步伐
抓好重大科研项目攻关。加快特高压关键设备研制和应用，上半年完成特高压可控高抗的设备研制。积极开展多端直流、±1100 千伏直流输电等关键技术
研究。加强输变电、配电、用电等环节智能化技术攻关。加快超导输电示范工程建设。
风光储输示范工程实现年内并网。提升信息系统实用水平。年内建成公司人财物集约化管理信息化系统。深入研究“五大”体系需求，调整优化 SG-ERP总体设计并完成典型设计，同步完成试点单位信息系统配套建设。发挥信息容灾中心作用，提高信息安全防御和运行水平。
