即墨市安监局行政执法工作情况报告07_市安监局党建工作打算

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即墨市安监局安全生产行政执法

情况统计分析报告

一、2011年7月份我市安全生产行政执法基本情况

2011年7月份，全市共报告有生产经营单位12581个，其中：非煤矿山24个，危险化学品企业184个（生产企业11个，经营企业173个），烟花爆竹批发企业1个（无生产企业），其它生产经营单位12372个。

二、行政执法基本情况

（一）七月份：在开展安全生产监督监察的同时，加大安全生产监察力度，做好安全生产工作。本月共监督监察生产经营单位53个，监督监察生产经营单位次数81次、查处事故隐患218条、下达各类执法文书214份。与上年同期相比监督监察生产经营单位数增加357个、监督监察生产经营单位次数增加223次、查处事故隐患数减少60条、下达各类执法文书增加527份。

（二）累计情况：今年以来，共监督监察生产经营单位598个，监督监察生产经营单位次数740次。其中，监督检查危险化学品企业89个；监督检查非煤矿山企业24个，监督检查烟花爆竹企业1个；监督检查其它生产经营企业484个。查处事故隐患913条、实际完成整改764条，下达各类执法文书1097份。

（二）经济处罚情况：7月份实施经济处罚1起，处罚2万元整。

三、行政执法主要特点分析

（一）严格执法，促进企业整改。7月份以来处罚各类企业14次，事故罚款5次，收缴罚款共62万元；监督监察罚款9次，收缴罚款14万元。通过对这些企业的处罚，在企业中产生了较大的影响，企业负责人对安全重视程度明显提高。

（二）强化责任主体意识，增强企业的本质安全。要加强对企业安全生产“第一责任人”履职尽责情况的监督，严格高危行业各类企业主要负责人安全生产资质管理，指导督促各类企业建立健全以第一责任人为中枢的安全责任体系。要广泛开展安全生产标准化活动，加强对各类企业安全基础管理工作的指导，根据不同类型、不同规模企业的实际情况，有针对性的指导督促企业加强安全生产基础工作，建立健全安全管理体系和规章制度，完善安全生产技术规范和标准，认真执行新建和改扩建安全生产“三同时”审查制度，搞好重大危险源的普查登记和监控。认真落实国务院、省、市关于进一步加强安全生产工作决定所明确的提取安全费用、缴纳工伤保险费和安全生产风险抵押金三项经济政策，督促企业按规定提足、用好安全费用，增强企业的安全防范和承担责任的意识。

四、存在的问题及原因分析

存在主要问题是安监人员和装备不足，我市是经济强市，企业面多量广，安监局30余名工作人员面对全市上万家分散在24个镇（处、区）的企业，监管人员明显不足；另外，安全监督监察装备也未配置齐全，更不利于安全生产监督监察工作。

五、加强和改善执法工作的意见和建议

非法生产企业是导致重特大事故发生的重大隐患，建议加大对非法生产企业的执法监察力度。成立专门执法监察队伍或联合监察组，对辖区内的企业进行认真排查，发现一家取缔一家，不留任何隐患。

即墨市安全生产监督管理局

二○一一年八月一日