广安区四届人大一次政府工作报告(.12.17)_四届人大政府工作报告

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区四届人大一次 会议资料

（五）政 府 工 作 报 告

2011年12月17日

在广安市广安区第四届人民代表大会第一次会议上

代区长 文建平

各位代表：

我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

过去五年政府工作回顾

区三届人民代表大会一次会议以来的五年，历程艰辛，成果丰硕。五年来，面对多发的自然灾害和复杂多变的发展形势，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府组织带领全区人民砥砺奋进，顽强拼搏，经济社会发展取得辉煌成就。2011年，地区生产总值、人均生产总值分别预计实现（下同）191亿元、20126元，是2006年的2.3倍、2.6倍，年均分别增长14.3%、14.9%；三次产业结构由23.1∶38.3∶38.6调整为16.4∶

轻纺工业、有色金属等新兴产业加速聚集，“5+3”产业支撑体系初步形成。工业项目快速建设。西部牛仔纺织服装科技产业园等22个、总投资154.6亿元的项目加快建设，台泥水泥等44个、总投资79.6亿元的项目建成投产，累计培育规模以上企业48户，产值过亿元企业32户。企业创新能力增强。建成缓控释肥等研发中心8个、国家级高新技术企业2户，创成省级名牌10个，创新产品15个，引进运用专利7项，“超臣”创为中国驰名商标，企业核心竞争力大幅提升。节能减排深入推进。投入技改资金58.3亿元，实施重大技术改造项目115个，华峰纯低温余热发电项目加快实施，川桂纯低温余热发电和意民煤电瓦斯发电项目投入运行，万元工业增加值综合能耗年均下降7.9%，全面完成减排任务。

农业生产从传统趋向现代，农村经济稳健发展。现代农业进入全省农业第一方阵，成为西部丘陵地区示范，被农业部认定为国家现代农业示范区，列为全省现代农业基地强县（区）、现代畜牧业重点县（区）。主导产业不断壮大。优质粮油、龙安柚、蔬菜、畜禽四大优势产业基地集中连片、规模扩张，建成优质粮油基地16万亩、龙安柚基地26.5万亩、蔬菜基地17万亩、生猪规模养殖场（小区）368个，实现粮食总产47.6亿斤、出栏生猪642.5万头、家禽5211.8万只，年均分别增长2.4%、2.8%、3.9%，获得省粮食丰收杯。柠檬、香蒜、土鸡、山羊等特色产业

跨入全省出口大县行列。旅游经济持续兴旺。小平故里创建5A级景区和协兴镇打造全国生态旅游文化名镇有序推进，广安被纳入全国重点红色旅游区和红色旅游精品线路，成为全省红色旅游的龙头和全国红色旅游的重要目的地。以渠江两岸沿线为骨架的乡村旅游经济圈逐渐形成，牌坊新村成为全国农业旅游示范点，协兴镇、护安镇、观塘镇成为全省乡村旅游示范镇。玛瑙城国际旅游度假酒店、葫芦岛旅游度假区等重大旅游项目加快建设，新增旅行社9家、星级农家乐10户，新培育特色旅游商品6种，“邓家牌”盐皮蛋荣获首届“四川特色旅游商品”称号。累计接待游客1830万人次，实现旅游收入116.6亿元。新兴业态加快发展。前锋物流园区、广安汽贸城快速建设，第三方物流业增加值年均增长13%。成功引进成都银行、恒丰村镇银行和全孚、民信小额贷款公司等金融机构，鑫源市政开发投资公司等六大政府投融资平台发展壮大，金融组织体系逐渐健全。2011年银行业金融机构（含市本级）存款余额280.5亿元、贷款余额130.2亿元，分别是2006年的7.3倍、2.8倍。

五年来，城乡面貌大为改观，奠定了高位求进的坚实基础

城镇建设快速拓展，品位更高。以主城区为龙头、小城镇为骨架、农民新村为补充的新型城镇化体系加速构建，拓展城镇面积16.3平方公里，新增城镇人口16.4万人，生态建设成效明显，环境更优。农田水利基本建设扎实开展，治理水土流失93平方公里，建成高标准农田2.5万亩，土地整理14.4万亩，新增耕地1.7万亩；整治病险水库35座，新改建小微水利4900处，新增提灌机械9100千瓦、有效灌面6.2万亩。全民水库水质治理取得阶段性成效，备用水源有效保护。城乡环境综合治理成效显著，被评为全省城乡环境综合治理工作先进县（区），城乡主要公路沿线近200公里风貌塑造独具特色，护安等2个场镇和岳庙等12个村进入全省“五十百千”示范工程，“村收乡运区处理”农村垃圾处理机制全面推行，完成“五改三建”19.7万户，自来水普及率、沼气化率分别达38%、27%。创建国家森林城市通过省级验收，省级“生态区”建设深入推进，森林覆盖率达36.6%，城市空气质量达到二级标准，渠江流域广安区段水质达到Ⅲ类标准。

五年来，改革开放不断深化，增添了跨越发展的强劲动力

项目工作卓有成效，投资拉动力度空前。成功争取为中央财政小型农田水利建设重点县、全国测土配方施肥示范县，争取到凉滩电站移民后扶、七一水库改扩建及渠系配套等项目400余个、资金22.9亿元，是前五年的5.3倍；争取慈善会、红十字会等社会捐助资金4700万元。项目实施规范高效，农村电网改造等86个扩大内需项目、城镇居民住房等31个灾后恢复重建项目、兰渝铁路广安段等107

指数

民生工程普惠百姓，群众福祉不断增多。惠民政策全面落实，及时足额发放粮食直补等各类补贴3.9亿元。民生投入不断加大，民生类支出占地方财政一般预算支出的比重达56.7%，教育助学、医疗卫生等327项省、市、区民生工程圆满完成，办理惠民实事7.3万件，群众行路难、住房难、看病难、就业难等问题得到改善。水淹区、旱山区、地质沉陷区综合治理扎实开展，避让搬迁1120户，新建集中供水点64处，17.9万群众生产生活条件得到改善。国家卫生城市即将授牌，创建全国文明城市深入推进。

社会事业全面进步，公共服务逐步完善。“科技兴区”战略大力实施。获得中省市科技项目55项，申请专利102项，创建为“全国科技工作先进区”、“全国科普示范区”。教育事业全面推进。教育投入优先保障，“普九”债务全面化解，建成寄宿制学校23所，新改扩建学校68所21.5万平方米，农村中小学校D级危房全面消除；各类教育齐头并进，办学水平明显提高，顺利通过省政府教育督导评估，被确定为全省学前教育试点县，广安中学列为教育部、四川省共建学校。文体事业日趋繁荣。建成乡镇综合文化站43个、农家书屋842个、农民健身工程98个、城市街道和社区文化中心30个，保持“全国文化先进县”称号；周末职工运动会、老年体育运动等全民健身运动掀起热潮，老干部活动中心建成使用，竞技体育取得历史性突破，获得

保险待遇17.5亿元；新农合参合率达95%，“三限”办法全国推广。完成职业技能培训2.7万人，新增城镇就业3.4万人，城镇登记失业率控制在4%以内。城乡低保、农村“五保”实现动态管理下应保尽保，发放低保资金3.4亿元，新改扩建敬老院23所，“五保”集中供养率达45.9%。大病医疗救助2.7万人次，发放救助资金4795万元。建成保障性住房1976套、8.9万平方米，惠及6000余名住房困难群众。2011年城镇居民可支配收入、农民人均纯收入分别实现18001元、5645元，是2006年的2倍、1.8倍。

五年来，社会管理得到加强，巩固了政通人和的良好局面

群众工作赢得民心，社会更加和谐稳定。区乡村组四级群众信访工作体系不断健全，领导大接访、干部大下访活动深入开展，高岩、果丰等历史遗留问题得到妥善处理，信访增量有效控制，信访积案大幅化解，群众合理合法诉求有效解决。“三位一体”大调解体系成功构建，“大调解广安模式”得到中央政法委和省委、省政府领导充分肯定，并在全国推广。奥运火炬广安站传递成功护卫。流动人口管理机制创新运用，“三查、四有、五定期”关爱留守儿童工作经验受到温家宝总理的肯定批示。“三大建设”成效显著，新建派出所37个、司法所41个、法庭4个，“天网”视频防控体系全面建成，“平安广安”创建深入推进。社会治安集中整治和“清网”追逃等专项行动扎实开展，多年

工程建设领域突出问题专项治理深入推进，审计监督不断加强，权力运行有效规范，政风行风更加优化。

此外，国防建设得到加强，获得全国双拥模范城“两连冠”；第六次全国人口普查圆满完成；妇女、儿童、未成年人、老年人、残疾人权益切实保障；民族宗教、外事侨务、港澳台事务、统计、保密、史志、档案、蚕桑、粮食、供销、物价、保险、工商、质监、烟草、通信、消防、关心下一代等各项工作都取得新进展。

各位代表，五年来，我们在逆境中化危为机，在挑战中克难奋进，用艰辛演绎拼搏，用智慧诠释创新，一步一个脚印，一年一个台阶，经济社会呈现出速度加快、质效提升、面貌改观、后劲增强、文明和谐的新局面；五年来，我们敢破传统，敢超常规，敢为人先，以踏破铁鞋的毅力跑项目，以三顾茅庐的精神引客商，以破釜沉舟的勇气抓发展，谱写了广安发展史上创业兴业、振翅起飞的新篇章。这些成绩的取得，得益于市委、市政府和区委的坚强领导，得益于人大、政协的监督、支持，得益于历届班子打下的坚实基础，得益于全区人民的共同奋斗，更得益于各位人大代表、政协委员的理解信任、建言献策，凝聚着全区干部群众的智慧、心血和汗水，离不开社会各界的真切关怀和大力支持。在此，我代表区人民政府向广大工人、农民、知识分子、干部职工和各位老领导、老同志，向驻区部队、武警官兵、政法干警、民兵预备役致以崇高的敬意！向给

于突破，创造了一个又一个广安经验。五是必须把执政为民、改善民生作为政府工作的根本目标，任何时候都不能忘记。我们牢记“政之所兴，在顺民心”的要求，把为民执政融入到感情、体现在政策、落实到行动，做到“民有所求，我有所为”，用我们的苦和累，换来了群众的喜和乐。六是必须把依法行政、廉洁勤政作为政府工作的行为准则，任何时候都不能放松。我们始终牢记廉洁自律的警戒线、党纪国法的高压线，转变职能重服务，依法办事不违纪，以高效廉洁的良好形象赢得了群众的信赖和支持。这六条经验需要长期坚持，大力弘扬。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全区经济社会发展还存在一些问题和困难，主要表现在：一是在经济发展量的积累不够、总体实力不足的情况下，又面临经济增长转型、发展质量提高的要求；二是在工业化程度偏低、工业竞争力不强的情况下，又面临走新型工业化道路、以工业反哺农业的重任；三是在城镇化水平不高、城镇化率偏低的情况下，又面临国家调控楼市泡沫、控制房产价格的压力；四是在群众生活水平总体不高、贫困人口和低收入人口还有相当数量的情况下，又面临城乡二元结构矛盾突出、河东与河西片区、偏远乡镇与城郊周边发展不平衡的现状；五是在建设用地指标紧张、能源调度困难、融资渠道狭窄的情况下，又面临国家宏观调控趋紧、发展保障乏力的问题；六是在就业结构性矛盾突出、群众稳定增

进富民强区奠定了坚实基础，积累了宝贵经验。当前，全区经济发展处于上升期，积蓄的发展动能处于释放期，只要我们坚定信心不动摇，永不懈怠求进取，就能够带领全区人民乘势求突破，实现新跨越。

良好的发展机遇千载难逢。未来五年，广安面临一系列发展机遇：2014年是邓小平同志诞辰110周年，我们只要抓住这一特殊契机，就能扩大影响，争取更多支持。国家实施新一轮西部大开发战略，《成渝经济区区域规划》正式出台，广安市被确定为川渝合作示范区、国家西部承接产业转移示范区、秦巴山区连片扶贫开发实施地区，广安区作为广安唯一市辖区和国定贫困县，将分享到更多的政策“红利”。中省领导给予广安特别批示，加上国家商务部等各级倾情帮扶，为争取更大支持、扩大对外开放提供了极佳平台。一批重大交通项目也给我区带来了新机遇，兰渝铁路、广安港加快建设，渝广巴、广遂高速即将开工，广安区位优势必将进一步凸显。同时，国家“十二五”产业规划相继发布，将改善民生、拉动内需、节能环保、低碳绿色、战略新兴列为主方向。只要我们在机遇面前不迟疑，超前谋划争主动，就能赢得先机。

恢宏的发展目标催人奋进。站在新起点，区第四次党代会为我们描绘了美好的蓝图：通过五年努力，基本建成成渝经济区新的发展高地、统筹城乡发展示范区、成渝经济区区域性中心城市、开放合作示范窗口、扶贫开发示范

由目前的16.4∶49.7∶33.9调整为7.9∶54∶38.1。固定资产投资年均增长25%以上，社会消费品零售总额年均增长18%以上。城镇居民可支配收入达33700元，农民人均纯收入达11500元。节能减排下降达标。

围绕上述目标任务，新一届政府将着重做好以下工作：

一、把产业支撑作为富民强区的强大引擎，加速三化联动，推进产城一体

加速推进新型工业化，挺起区域经济脊梁。深入实施“工业强区”战略，积极转变经济发展方式，推进新型工业集中、集约、集群发展。完成区属规模以上工业总产值680亿元以上、增加值150亿元以上，年均分别增长40%、25%以上。建好聚集平台。依托代市-前锋城镇组团和观塘、桂兴等重点城镇，加速推进前锋工业园区建设，不断完善“一区八园”产业布局，大幅提升园区综合承载能力，努力打造“基础完善、特色鲜明、优势突出、集聚力强”的现代工业新城，建成面积20平方公里、入驻企业200户、年产值500亿元以上。发挥园区辐射带动功能，引导重点城镇发展配套产业，规划建设花桥、恒升等中心城镇“回乡创业园”，聚集发展劳动密集型产业，实现大中小微企业优势互补、竞相发展。做强主导产业。坚持扩增量、优质量、调结构、转方式，引进发展产业高端和高端产业，建成投产钛产业园、西部牛仔纺织服装科技产业园、冠新电子产业园、农产品加工园等一批重大项目，加速壮大“5+3”

加快建设中华名柚博览园，努力建成全国最大红心柚基地。大力发展优质畜禽产业，新建标准化规模养殖场（小区）300个，出栏生猪720万头、家禽6000万只以上，畜牧业产值达160亿元以上，有效巩固国家优质商品猪战略保障基地和畜禽产品供应基地。积极支持乡镇因地制宜发展特色产业，促进农业产业结构更加优化。建好现代农业园区。巩固提升以观塘、代市为核心的河东现代农业园区，建成涉及悦来、大安等12个乡镇面积达20万亩的河西现代农业园区，高效建设协兴水保科技园，努力打造“科技支撑、企业引领、协会带动、基地示范、机制健全”的国家一流现代农业示范区。推进农业产业化经营。完善农业服务体系，加快农业标准化进程，强化农产品质量监管，推进农产品贮藏加工，培育年销售收入过亿元龙头企业10户以上，新发展专业合作组织192个以上，新认证无公害农产品30个，注册农产品商标150件，农机综合作业水平达50%以上。加快新农村建设。坚持集中连片建设新村、发展产业、改善基础、配套公共服务，重点在广前线、广恒线、广花线及渠江流域水淹区，探索推进新农村综合体建设，新建新农村重点村150个以上、新村（聚居点）460个以上。

强力推进新型城镇化，激发区域经济活力。强化城市功能，大力发展与新型工业化相配套、与城镇化进程相协调、与城乡居民需求相适应的现代服务业，力争服务业增加值年均增长12%以上。精心打造成渝经济区区域性中心城

区。依托花桥、恒升等重点乡镇，积极培育次级区域性商贸中心。积极发展外向型经济，加快发展电子商务等新兴产业。

二、把投资拉动作为三次创业的内驱动力，狠抓基础建设，优化发展环境

大抓市政设施建设。坚持城镇开发、基础先行，开发一片、配套一片，加快岔路、白塔等片区城市道路、景观绿化、排污管网等建设，完成白塔大桥至杨森花园滨江防洪堤景观工程、白塔公园、北辰湖公园、萃屏公园升级改造；快速推进学校、医院、文体等公共服务设施建设，合理规划建设城市公厕，全面实施乡镇“五个一”工程，不断完善城镇综合功能。加强城乡水、电、气网升级改造，增强保障能力。加强信息化建设，打造数字智慧城市。深入开展城乡环境综合治理，完成洪州大道、建设路等城区干道风貌塑造，加大城市管理力度，实施亮化、绿化、美化、净化工程，提升城市品位，彰显城市特色。

大抓交通网络建设。围绕构建“一环一港航、两铁两高速、六横六纵四支五桥”区内骨架交通网络，全力建设川东综合交通枢纽。配合完成兰渝铁路、渝广巴高速、广遂高速广安段等项目建设；积极推进渠江广安港建设，实现千吨级通江达海能力；加快国省干线公路改造，完成流杯滩渠江大桥建设，推进小平大道、港前大道、沿江旅游公路等区内干道和农村客运站点、渡口、码头建设，确保

深入推行综合改革。深化以行政审批制度改革为重点的行政管理体制改革，稳妥推进事业单位分类改革，加快推进市场体制、文化体制和医药卫生体制改革，充分释放发展活力。不断深化统筹城乡综合配套改革，积极探索户籍制度和农村林权、耕地承包权、集体土地使用权流转改革，努力破解发展瓶颈制约。

全力承接产业转移。依托国家级经济技术开发区、国家现代农业示范区，用好用活川渝合作示范区、国家西部承接产业转移示范区政策，优化投资环境，围绕资源禀赋和“5+3”产业规划，创新产业承接模式，选引一批市场前景好、创税能力强、带动性大的战略投资企业、产业高端龙头企业、全国500强等大企业入驻发展，力争到位资金300亿元以上。做好重庆文章，主动承接重庆产业转移、功能延伸、要素溢出和文明辐射，实现优势互补、同城异构、错位发展，努力打造广安（重庆）机电加工、微电子、农产品加工供应配套基地，构建川渝合作示范区核心区。深化东西部合作、友城合作，探索建立“飞地经济”，加快建设国家西部承接产业转移示范区。

积极争取项目支持。围绕邓小平同志诞辰110周年纪念活动和构建“两中心、五基地”，策划包装一批基础设施、产业发展、民生事业等方面的重大项目，积极争取中省支持和红十字会等慈善基金援助，力争到位资金40亿元以上。

四、把聚合资金作为助推发展的坚强保障，注重财源

实事，增加群众福祉

更大力度繁荣文化事业。加大文化事业投入，加强乡镇、社区基层公共文化设施建设，实施公共电子阅览室等文化惠民工程，建成覆盖城乡、惠及全民的公共文化服务体系。深度挖掘历史文化、红色文化、民俗文化等资源，策划创作大型舞台剧目，打造一批独具特色的文化品牌。广泛开展群众性文化活动，不断丰富群众文化生活。实施文庙、白塔等文物保护性建设，传承《云童舞》等非物质文化遗产，巩固“全国文化先进县”成果。科学编制文化产业发展规划，大力开展文化产业招商，大手笔建设红色文化影视城等文化产业项目，推动文艺创作、文化创意、节会演展等文化产业发展，努力打造文化创意及影视制作产业基地。

更加优质提供公共服务。全面实施“科技兴区”，加强科普教育，推进科技创新，加快科技成果转化运用，巩固全国科普示范区创建成果。优先发展教育事业，优化教育资源配臵，全面实施素质教育，大力推进职业教育，促进各类教育均衡、健康发展；抓好“部省共建”广安中学项目，建成广安中学奎阁校区；加快城北岔路小学等项目建设，实施中小学校舍安全工程，有效缓解城镇“大班额”问题；新建乡镇公办幼儿园30所，推动学前教育规范发展；强化教育教学管理，扎实开展师德师风建设，提高教师队伍整体素质。加快发展体育事业，推进公共体育场、游泳

水淹区、旱山区及边远贫困地区生产生活条件，力争完成182个村整村扶贫。深入开展“挂包帮”活动，巩固帮扶成果。四是就业工程。动态消除城镇“零就业”和农村“零转移”家庭，完成技能培训10万人，城镇新增就业5万人，城镇人口登记失业率控制在3.5%以内。五是助学工程。全面落实“两免一补”政策，做好贫困学生救助，切实解决上学难问题。六是增收工程。创新政策扶持，大力发展小微企业、个体工商业，引导群众创业就业，增加收入。帮助残疾人、农村贫困户、城市低收入家庭等弱势群众发展生产、就业创业，增加收入。七是治水工程。加强渠江流域广安段综合治理，推进水源工程和供水工程建设，解决好人畜饮水问题。八是关爱工程。积极发展妇女、儿童、青少年、老龄和残疾人事业，做好关爱留守儿童、空巢老人和关心下一代工作；落实军烈属优抚、计划生育扶助奖励等优惠政策。

六、把和谐兴业作为社会管理的主要内容，维护社会稳定，巩固安定局面

大力加强法制建设，切实推进民主进程。坚持党的领导，主动接受区人大及其常委会的法律监督和工作监督，自觉接受区政协的民主监督，认真办理人大代表议案、建议、意见、批评和政协委员提案。扎实开展“六五”普法，全面推进依法行政，积极创建全国法治区。深入推进政府信息公开、公共企事业单位办事公开，广泛接受群众监督

深入开展专项斗争，依法严厉打击违法犯罪行为，切实增强人民群众安全感。

七、把人民满意作为政府工作的永恒追求，加强自身建设，提高执政能力

谋发展之策，激发政府创造力。勇于提出创新的举措，敢于承担创新的责任，努力用新的视角审视形势、新的思维谋划工作、新的办法破解难题，争做不畏艰险的探索者、勇立潮头的开拓者、敢试敢闯的实践者，以思想的大解放促进观念的大更新，以观念的大更新促进经济的大发展。

办规范之事，提高政府公信力。坚持依法决策、按规办事，重大事项问计于基层、求教于群众、借智于专家，健全群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制，增强政府决策公众参与度，让群众知道政府在想什么、做什么，不断提高政府决策的科学性、权力运行的透明度。

倡实干之风，强化政府执行力。大力弘扬真抓实干、立说立行之风，敢于攻坚碰硬、迎难而上，在实干中见能力，在落实中比水平。坚持以落实为己任，以干事为首责，强化跟踪问效，对正在落实的讲进度，尚未落实的查原因，落实不力的追责任，确保决定的事抓得起、落得下、干得好，看准的事谋得早、动得快、做得成。

行利民之举，增强政府亲和力。真心倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，从群众反映最强烈的问题抓起，从群众最期盼的事情做起，千方百计解民困、化民忧、助民富。

名 词 解 释

1.万村千乡：指国家商务部在农村逐步推行连锁经营的一项工程，2005年2月起在全国进行试点，力争三年使标准化农家店覆盖全国50％的行政村和70％的乡镇，构筑以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村现代流通网络。

2.乡镇场镇“五个一”工程：指建设一处休闲绿地、一个标准化农贸市场、一所标准化公厕、一座垃圾中转站、一座污水处理站。

3.“五十百千”示范工程：指五市十县百镇千村环境优美示范工程。

4.五改三建：指改水、改路、改厨、改厕、改圈；建沼气池、建经济庭园、建文明富裕家庭。

5.广播“三级联播”：采用广播电视共缆传输技术，在农村实现广播区、乡、村三级联播。

6.国家基本药物“零差率”：指国家基本药物实行政府集中采购、统一配送和零差率销售。

7.计划生育“两项”奖励：指独生子女父母奖励和农村计划生育家庭奖励扶助。

8.挂包帮：2010年启动，连续3年在国家扶贫开发重点县和地震重灾区开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动。

9.“三限”办法：指在新农合定点医疗机构实行的年

16.五大理念：诚信立区、产业富区、开放活区、文明兴区、和谐安区。

17.四大优势：政治、区位、资源、生态优势。18.“125”发展战略：指与市上共建“一座区域中心城”，构筑成渝经济区红色文化生态旅游中心、区域性现代商贸物流中心“两大中心”，建设新型工业、现代农业、休闲度假旅游、文化创意和影视制作产业、现代服务业“五大基地”。

19.两线三区：指西环线、东环线，渠江沿岸蔬菜区、国家现代农业示范区核心区、华蓥山反季节蔬菜区。

20.一区一带一基地：指以龙安乡为中心涉及浓溪、协兴、枣山等乡镇的龙安柚产业基地核心区，以穿石、官盛、大龙、石笋、肖溪等乡镇为主的渠江沿岸龙安柚产业带，以护安、观塘、代市、虎城等乡镇为主的广前线龙安柚高标准示范基地。

21.“136”工程：指打造白塔大桥至杨森花园滨江防洪堤景观线，升级改造白塔公园、北辰湖公园、萃屏公园，加快岔路、白塔、化龙沟、文庙、果丰、协兴六大片区开发。

22.数字智慧城市：指应用三网融合技术、物联网、综合互联网、云计算机、城市一卡通等新一代信息技术，构建城市发展的智慧环境和全新的城市形态。

23.一环一港航、两铁两高速、六横六纵四支五桥：“一环一港航”即主城区环线（小平大道）和广安港建设及渠