红山乡人大主席团工作报告_镇人大主席团工作报告

红山乡人大主席团工作报告由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“镇人大主席团工作报告”。

红山乡人大主席团工作报告

（2011年12月15日在乡第十八届人民代表大会第一次会议上）

乡人大主席 黄焱斌

各位代表：

我受红山乡人大主席团委托，向大会报告五年来的工作，请予审议。并请列席会议的同志提出意见。

过去五年工作回顾

过去的五年，是我乡全面完成“十一五”规划的五年，是全面贯彻落实党的十七大精神的五年，是我乡经济社会实现全面发展的重要五年。五年来，乡人大在县人大常委会的指导下，在乡党委的领导下及全乡各部门的大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神，认真学习领会胡锦涛总书记在福建及龙岩考察时的重要讲话精神。围绕全乡的工作大局，从实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益出发，以“保增长、保民生、保稳定”为首要任务，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，积极推进我乡民主政治建设，为推动我乡经济社会全面发展作出了积极的贡献。

五年来，乡人大主席团在搞好各项工作的基础上，积极探索和总结人大工作的新经验、新途径，期间，共召开主席团例会11

次，组织代表配合市、县人大常委会检查及视察16次，开展代表小组活动10次，接待来信来访72人次。以更加向上的精神风貌，更加科学有效的工作方式，更加求真务实的工作作风：开拓创新，努力工作，各项工作都取得了新的进展、新的提高和新的成效。

一、强化学习，着力提高基层人大代表的参政议政水平 五年来，乡人大从认真贯彻落实科学发展观的高度出发，努力提高乡人大代表的政治素质、法律素质和业务素质，利用代表会议和培训机会学习《宪法》、《代表法》、《乡镇人大工作条例》、《村民委员会组织法》等相关的法律法规，通过集中和分散，自觉与辅导相结合的学习方式，有效提高了代表的参政议政水平。使代表们在干部群众中成为学法、懂法、守法和用法的表率。

二、着眼发展大局，注重统筹协调

根据法律赋予的职责，乡人大主席团着眼全乡经济社会协调发展的工作大局，着力找准人大工作的结合点，以努力推动保增促调重大决策部署的贯彻落实为落脚点，认真依法履行各项工作职能。五年以来，红山乡人大主席团始终立足于察民情，解民忧，以“求真务实”的精神，多渠道深入基层了解群众的真实需求。乡人大每年坚持向党委提出五条以上可行性、操作性比较强的建议，一批重点项目摆上了党委政府的议事日程。重点针对农村社会治安综合治理、大力发展林业、库区移民扶持、道路交通和水利设施等民生工程和可持续发展项目进行了多方调研，倾听群众呼声，认真研究并提出调研意见。如2010年县人大组织关于大力发展林业的调研前，我乡提前组织了三批调研小组，倾听代表建议，召开各种座谈会五场次，并形成广泛共识，一致拥护县委县

政府的决策部署，全面进行封山育林，加强生态保护，努力恢复自然生态，打造绿色红山、生态红山，人大调研的作用充分显现。

三、围绕全乡工作大局，认真审议重大事项

五年来，乡人大紧紧围绕乡党委经济和社会发展工作的总体目标要求，做好各项工作。一是运用多种形式全面贯彻党委对人大工作的要求，通过主席团会议，代表小组活动，认真传达精神，结合本乡实际，研究部署进一步加强和改进人大工作的具体措施，确保上级精神在本乡的贯彻落实。二是认真组织并召开乡十七届人代六次会议，将乡党委提出的2011年的各项工作目标、措施和任务，通过代表大会所形成的决议、达成的共识，变为广大人民群众的自觉行动并在全乡贯彻落实。三是紧紧围绕乡域经济、政治、文化、社会建设等重大事项，依法作出决议、决定。在具体工作中，集中审议决议当年的财政预算、当年各项经济工作的具体目标任务、政府为民办大事办实事的项目、村级办公场所建设等。如乡人大主席团按上级人大的要求，对2010年全乡财政预算的安排情况和财政预算的执行情况分别进行了审议，提出要充分发挥乡财政的职能作用，全面强化税收征管和规费征缴，开源节流，量入而出，量力而行，促进乡财政健康有序发展，切实保障我乡经济社会事业又好又快发展。通过审议程序，更好地实现党委的工作意图，更好地反映广大人民群众的意愿，更进一步体现乡情并按确定的目标任务而为之努力。

四、强化人大监督职能，确保取得监督实效

五年来，乡人大在工作中坚持在监督中参与，在参与中监督的原则，认真履行宪法和法律赋予的职权，在依法搞好党委换届、县乡人大换届和村两委换届工作的同时，服从服务于工作大局，重点对劳动保障所、林业站、计生办、烟草站、派出所、司法所等单位的执法、服务情况进行了检查。如组织县、乡部分人大代表对全乡环保、卫生工作开展情况进行走访、检查和评议，听取了两部门的工作汇报，与会代表充分发表意见，提出了对评议单位的看法。代表们一致认为，环境保护、卫生保洁事关民生，要不断加强执法监督力度，查处结合，以查为主，重在整改，努力为构建和谐红山营造更加和美的人居环境。又如组织部分县、乡人大代表对红山派出所进行走访和视察，进一步履行人大监督的重要职能，听取汇报，代表们对红山派出所树立“以人为本”服务理念，服务当地群众百姓，促进地方经济发展，表示满意。同时对该部门在加强队伍建设，完善和规范服务体系，优化服务环境等方面提出了更高的要求。在具体工作中，依照《监督法》规定，把关系改革、发展、稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的问题作为监督的重点，切实发挥依法监督效能。一是强化法律监督，推进依法治乡进程。积极协助上级人大依法监督。对“学校安全工作情况进行了专项调查”，开展了各种食品、药品等执法检查，加大对不合法问题的处罚力度。二是强化工作监督，推进乡域经济社会健康发展。在工作监督中，通过召集不同类型、不同层次的会议和运用调查、走访、座谈、专题研究等形式，认真听取和了解“财政工作、新农村建设工作、农业基础设施建设及综合治理、安全生产、信访维稳”工作等情况报告，组织人大代表参与了乡直（办）各单位的政风行风评议工作，针对性提出了合理化的工作建议。三是积极配合县人大常委会开展相关执法检

查、专项调查、工作调研、工作视察等活动，在每项活动中，乡人大主席团都以积极负责的工作态度向上级人大汇报、反映、建议相关工作。

五、不断加强代表工作，充分发挥代表作用

五年来，乡人大主席团着重“强化代表培训，强化代表履职，强化代表“创优争先”，提高代表的服务和履职能力。一是抓培训，提高代表素质。组织县、乡人大代表进行集中培训，对代表履职、新农村建设、财经纪律、廉政准则、人大代表评议以及相关法律法规的培训和学习，加强对代表的管理，促进素质不断提高。二是抓履职，发挥代表作用。代表履职，主要围绕党委政府当年的各项工作任务，在经济和社会发展、新农村建设、计划生育、综治维稳等工作中发挥作用；三是联系代表工作。在乡域范围的经济发展、项目建设、社会事务工作，通过联系、走访、座谈、等形式，征求代表意见和建议，了解代表工作情况。主席团提出每个代表小组一年至少活动二次，交流代表履职情况，借鉴优秀代表的工作经验，联系好本选区选民，真正起到联系人民群众与政府之间的桥梁纽带作用。要求代表们积极开展“三个一”活动，即每位代表提一条合理化建议；反映一条群众意见；体现代表能代会表的作用。此外，在主席团开展活动时，根据工作需要，邀请部分代表参加，为代表履职、发挥作用搭建好平台，拓宽了代表知情权的渠道。五年来，人大主席团在闭会期间，共举行主席团会议11次，组织县乡人大代表活动10次。四是交办、督办代表意见、建议。乡十七届人大一次会议以来，共收到代表议案、意见和建议38件。议案由主席团交有关部门研究办理，根据《乡

镇人大主席团条例》的规定，及时向乡长办公会议催交办理方案，并按照法律程序和法律规定的时间，督促政府有关部门。如郑权才、刘德喜等代表提出《关于加快发展油茶产业的建议》议案，乡人大主席团深入茶农调查了解情况，并结合红山茶油生产实际情况，提出建设性意见，督促政府及时办理。就如何发展油茶产业，向乡党委、政府提出：推进茶油贸工农一体化经营，加大品牌整合力度，扶持乡内油茶协会发展的建议。针对代表议案、意见和建议我们抱着对人民群众负责的态度，认真组织实施，采取专题召集议案签名领衔人会议，面对面，进行答复办理。通过这种民主方式，做到件件有着落，事事有答复，能办到的就付诸于行动，迅速办理，对无法办到和一时难以办到的，则做好解释答复工作，取得代表的谅解、支持。在代表工作中，结合主席团工作要点及县人大的工作安排，组织县人大代表小组活动，对县、乡人大代表议案、建议的办理工作进行了督办，使议案、建议办理工作落到了实处。

六、服从服务工作大局，努力提升自身形象

这几年的人大工作，把全面服从和坚持党的领导当作人大主席团的政治要求，做到了经常性向乡党委汇报工作，不断争取党委的重视和工作支持；努力加强自身建设，通过积极的工作态度和运用科学的工作方法，在科学发展观学习实践活动中，不断提高人大工作水平。一是服从服务党委的工作中心。坚持执行党委的各项决议、决定不动摇，积极服从党委对主席团各个成员交办的年度各事项，做好日常工作协调服务等工作大局，有效促进社会秩序不断好转；不断强化基层组织建设，促进干部执行力的不

断提升。二是进一步加强自身建设。坚持加强思想作风、工作作风建设，狠抓制度约束，加强工作联系和工作汇报，加强廉洁自律、廉政勤政，切实做好同人大代表的工作联系和交流，用实际行动不断改进人大工作。三是适时组织本乡范围的人大代表参与县人大、县政府有关人大工作、代表工作应履行的监督、服务、参与、参政议政的职能。通过参与形式，不断增强了人大工作地位和知情权。四是进一步加强人大宣传工作，认真宣传“人大制度理论、人大代表工作、人大依法监督、人大服务地方经济和社会发展”等。

各位代表，五年来，乡人大主席团认真行使宪法和法律赋予的职权，为推动全乡经济建设、政治建设、文化建设和社会建设作出了应有的贡献。工作成效的取得，是县人大的具体指导和乡党委正确领导的结果，是全体人大代表认真履行职责和积极工作的结果，更是全乡人民群众和社会各界热情关心和支持的结果。为此，我谨代表乡人大主席团向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

但同时我们也清醒地认识到，人大工作与宪法和法律赋予的职权相对照，与党和人民的要求相比较，还存在一定的差距，主要是：人大主席团发挥职能作用，在全力服务科学发展的方式方法上有待进一步创新；广大代表服务经济社会发展的意识及为代表履职服务的意识有待进一步增强；主席团成员及广大代表服务中心、服务大局、维护稳定、推进发展的能力需进一步提高。对此，我们将高度重视，倍加努力，认真改进，不断提高。

今后五年的主要工作任务

各位代表，未来的五年是全面贯彻“十二五”规划的五年，是全面实现经济大跨越的五年，是推进科学发展、促进和谐社会的关键时刻。在未来的五年里，乡人大将重点围绕乡党代会的精神和部署开展工作，总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加快转变发展方式为主线，以调整结构为主攻方向，以改革开放和科技创新为动力，以保障和改善民生为根本。努力把我乡建设为“环境优越、产业兴旺、乡强民富、和谐幸福的生态名乡”。

贯彻这一总体要求，必须坚持正确的政治方向，用科学发展观统领人大各项工作；必须坚持围绕中心，服务大局，依法履行人大的各项职权；必须坚持以人为本，关注民生，促进解决群众反映强烈的现实问题，发展好维护好广大人民群众的根本利益；必须坚持与时俱进，改革创新，以求实拼搏、奋发有为的精神状态，全力推动乡人大各项工作不断向前发展。

一、以推进发展为动力，发挥人大职能，服务乡域经济和社会事业又好又快发展

未来五年，乡人大主席团将紧紧围绕乡党委提出的经济和社会发展的预期目标和重点工作举措，充分发挥人大服务经济和社会发展的有效作用，充分体现既服务又监督的双重职能，突出乡域经济社会发展中的项目协调、财源建设、新农村建设和社会事务管理等工作重点，结合本乡工作实际，把实现好、维护好、发展好广大人民群众的利益作为工作的第一要求和出发点，坚持党

委的正确领导，用主要精力积极服务乡域经济发展，在转变发展方式上出谋献策，当好参谋；在着力保增长、重民生、求稳定的运作方式上顾全大局，发挥作用；在充分发挥政府各职能部门服务经济和社会发展的作用上依法加强工作和实施法律监督，努力提高监督实效；在促进社会公平公正，维护人民群众的合法权益上，开展工作检查和视察，确保法律法规的正确实施和公正。

二、以依法履职为核心，改进代表工作，充分发挥人大代表的积极作用

今后的五年人大工作，依法履职的重要核心集中体现在认真贯彻落实上级党委、人大和本级党委关于地方经济和社会事业发展中所作出的决议精神，对政府及其职能部门贯彻落实的各项工作任务情况依法进行监督，同时，在党委的领导下，为推进发展围绕服务履行职责。人大代表工作是人大工作的基础和力量源泉，随着新的五年计划目标的要求，不断改进和加强代表工作，强化代表的服务意识、带头意识，既要突出广大代表的主体地位，又要发挥广大代表的积极作用，不断丰富代表的活动内容，保障代表的知情权和意见表达权。进一步加大代表议案建议办理和督办力度，推动建议办理工作从“答复型”向“落实型”转变。进一步优化代表履职环境，加强代表培训，不断提高广大代表履职的能力和水平。

三、以创新为载体，丰富内涵，不断提升履职水平 围绕群众关注的热点难点问题，不断研究，探索和创新人大工作思路，创新载体，丰富活动内涵，让代表活动真正“活”起来。充分发挥自身的资源优势，大力培植壮大油茶产业、养蜂产业、烤烟产业、特色种养、生态旅游五大产业；继续关注民生保障、和谐稳定。要以“新思路、新起点、新要求”的时代理念，为我乡的新发展，作出新的贡献。

四、以“四力”为突破，贯彻十七届六中全会精神，努力做好代表工作

“人民选我当代表，我当代表为人民”，乡人民代表大会及其主席团要努力加强乡党委提出的“四力”建设，贯彻好十七届六中全会精神，切实反映好人民意愿，维护好人民利益，做好代表工作：一是要提高带领群众致富发展经济的能力。要帮助群众尽快脱贫致富，为农民群众做好服务工作，积极主动掌握致富信息，引导农民宜种则种、宜养则养，研究探索农副产品进入市场的方法，积极寻找增收致富的途径；二是要贯彻落实好上级政策的执行力，把国家政策、法律法规及上级的文件精神贯彻好、执行好；三是要提高良好社会风气的倡导推广能力。要成为良好社会风气引导者，带头倡导，模范践行，增强法纪意识，做到知纪守法，向一个和谐、幸福、文明的社会发展；四是要提高应对突发性事件的应急处臵能力。要不断提高应对经济社会发展过程中各种公共危机的能力，不仅在常态条件下管理好经济社会事务，而且在非常态条件下妥善应对各类紧急突发性事件，最大限度地减少危害和损失，切实保障人民群众生命财产安全。

五、以提高素质为根本，加强自身建设，不断改进和创新人大工作

全面提高人大整体素质，是今后进一步做好人大工作的根本需要，坚持不懈地抓好人大自身建设，是今后创新人大工作需具

备的最基本条件。要进一步强化人大代表的思想理论、业务知识和法律法规的学习和提高，切实增强党性观念、大局意识、服务理念，不断提高履职水平；要进一步树立和维护地方国家权力机关的良好形象，高效务实工作，勇于创先争优，充满生机活力，勤廉高效为民；要加大人大宣传力度，不断推广典型，进一步深化和推进民主法制建设进程，推动全乡人大工作不断创新发展。

各位代表！今后的五年是充满机遇和挑战的五年，是我们不断奋进创新的五年，我们的任务光荣而艰巨，让我们在乡党委的坚强领导下，高举中国特色社会主义理论和科学发展观大旗，坚定信心，再接再厉，奋力开拓，为建设环境优越、产业兴旺、乡强民富、和谐幸福的生态名乡而努力奋斗！