政法工作报告_政法工作汇报
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2011年XX县政法工作报告
同志们：
这次全县政法工作会议是经县委决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是：认真贯彻落实全州政法工作会议和县委十届八次全会精神，总结2010年全县政法工作，分析面临的形势和存在的问题，部署2011年的全县政法工作。
2010年，全县政法机关紧紧围绕全县工作大局，坚决贯彻落实县委、县政府和上级的决策部署，认真贯彻落实稳定是硬任务、是第一责任的要求，扎实推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，不断强化基层基础，着力解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题，积极预防和化解了大量的社会矛盾，及时妥善的处置了影响社会和谐稳定的突发事件，集中整治了一批影响社会和谐稳定的治安突出问题，全力维护了全县社会大局的和谐稳定，为全县经济、社会持续、健康、快速发展提供了良好的政治环境和稳定的社会环境。
2010年，在我县改革发展任务繁重、社会矛盾多发、对敌斗争形势严峻的情况下，政法工作之所以能够取得这些成绩和进步，关键在于县委、县政府的坚强领导，在于各乡镇党委、政府高度重视，各部门扎实工作、通力合作、落实责任，在于广大政法干警、武警官兵和奋战在基层综治维稳一线同志的顽强拼搏、艰苦努力。借此机会，我代表县委政法委向全县广大政法干警、综治维稳干部、驻县军警和长期以来重视关心支持政法工作的各乡镇、各部门领导和同志们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
我们在总结成绩的同时，还应清醒的看到工作中仍然存在的一些亟需解决的问题和薄弱环节：当前维护社会和谐稳定的压力和挑战前所未有，有的部门综治维稳责任意识不强，禁毒任务仍然繁重；有的干警把握运用法律政策能力、群众工作能力、处置突发事件能力、引导舆论能力不强、案结事不了的问题仍然存在；
2民计民生的违法犯罪活动。
（三）坚持执法为民，努力营造良好的服务环境。围绕维护群众权益，不断改进和完善社会服务工作，积极主动推出便民利民措施，转变工作作风，努力在执法司法的各个方面、各个环节，提高服务效率、服务水平和服务质量。以与群众直接打交道的基层一线和窗口单位等阵地为重点，通过机制创新增强服务效果。进一步强化司法为民意识，推行民事案件速裁机制，方便群众诉讼。建立健全案件立案前化解矛盾机制，力争将矛盾化解在立案阶段。正确把握法律政策界限，讲究执法方式方法，多用调解协商的办法化解经济纠纷案件。认真做好“六五”普法规划和启动，深入开展“法律七进”工作，扎实推进法治县创建活动，推动全社会学法、知法、守法、用法，提高全社会法治化管理水平。
二、深入推进三项重点工作，着力维护国家安全，进一步提高人民群众安全感
社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作是党中央、国务院准确把握我国发展阶段性特征作出的重大战略部署。要按照全州政法工作会议精神要求，采取更加有力的措施，不断把三项重点工作推向深入，努力在解决影响社会和谐稳定的关键问题上取得新的进展。为确保2015年如期实现州委、州政府提出的“平安和谐州”的目标要求，从今年起，全县政法机关、各乡镇和相关部门要按照平安和谐州的指标体系，以目标倒逼法制定年度工作计划，每年都有新进展。
（一）加强基层基础工作，深入推进社会矛盾化解 要把深入推进社会矛盾化解作为重要的基础性工作，把着力点更多放在事前、放在预防、放在基层，确保矛盾在源头控制、纠纷在基层化解、问题在一线解决，最大限度地防止矛盾积聚、风险叠加、局面失控。继续落实“大排查”、“大调解”等制度，进一步畅通群众诉求渠道，坚持和完善领导接待日、领导包案、带案下访、联合督导和挂牌督办等制度。领导干部特别是主要领导要深入分析本地区、本部门的信访热点问题和矛盾纠纷隐患，带头下访接访，切实把社会矛盾集中的重点领域、重点环节、重点行业、重点人群搞清楚，把影响社会稳定的突出矛盾和问题隐患掌握住。及时排查和分析研判可能影响社会稳定的倾向性、苗头性问题，促使问题早发现、矛盾早化解、事情早解决。针对征地拆迁、山林土地纠纷、劳资纠纷等热点难点问题，注重从政策和制度层面完善相关措施，着力从源头上解决问题。重点对可能引发重大治安问题、群体性事件以及越级上访、重复上访、集体上访的突出矛盾纠纷的排查，逐一制定化解措施，落实化解责任。按照省委、省政府和州委、州政府的部署要求，认真研究解决影响农垦改革发展稳定的问题，落实责任，加大协调配合，积极推进农垦改革发展与和谐稳定。要高度重视领导包案解决信访突出问题，做到有班子集体研究，有专人负责处理，有强有力的工作措施，努力解决信访突出问题，不能久拖不办或停留在暂时的稳控状态中，扎实有效地解决涉及群众切身利益和群众反映强烈的突出问题。
坚持不懈地深化“三位一体”调解体系建设，进一步完善人民调解、行政调解、司法调解衔接配合机制和“以块为主、条块结合，全覆盖、无疏漏”的经常性排查化解与集中排查化解机制。要以《人民调解法》实施为契机，大力推动在矛盾纠纷较为集中的部门、行业建立行业调解组织和调解机制，积极推动建立劳资纠纷、医疗纠纷、环境污染、交通事故等专业性调解组织，充分运用调解手段化解社会矛盾。积极推行“警司联调”、“警民联调”等多种调解模式，切实把调解优先的原则贯穿到政法机关的执法办案中。要从保障群众利益方面下功夫，既要善于疏导、引导，维护好群众利益，解决群众困难，又要依法办事，依法履职，维护好正常的社会秩序。严格按照县委、县政府关于处置群体性事件暂行规定的要求，积极预防和依法妥善处置群体性事件。
（二）进一步完善和加强社会管理，深入推进社会管理创新
6的集中清理，落实清理涉法涉诉信访积案的责任领导和承办单位，加强协调督办，切实做到数量清、原因清、症结清，今年底化解达到90%左右。进一步发挥联合接访中心的作用，整合公检法司信访资源，抽调政治、业务素质过硬的干部联合接访，开展集中处理涉法涉诉信访案件活动。要把开展案件评查工作作为推进公正廉洁执法的一项重要措施，将案件评查工作变成常态化措施，特别是要注重了解信访案件背后是否存在执法不公、徇私枉法等问题，狠抓倒查问责和坚决查处违法违纪行为。加强执法信息化建设，实现对政法干警执法办案的全程化、实时化、动态化监督，重点在讯问、拘押、庭审、监管场所逐步实行全程录音录像，防止出现刑讯逼供、非正常死亡、裁判不公等问题。扩大司法民主，依法保障和落实群众的知情权、监督权，真正以公开促公正，以透明保廉明。
（四）全力维护政治安全，进一步增强群众安全感
维护政治安全尤其是政权安全是“十二五”时期政法机关的首要任务。我县地处边疆，周边形势复杂。全县政法机关必须要始终绷紧对敌斗争这根弦，深入开展反渗透、反颠覆、反分裂斗争，不断提高主动进攻、防范打击和应急处置能力，严密防范打击敌对势力利用人民内部矛盾、利用宗教民族问题、利用非政府组织、利用互联网进行的渗透破坏活动，有效维护国家安全和社会稳定。继续做好应对工作，维护中缅边境安宁稳定。严密防范和依法打击“法轮功”等邪教组织的各种违法犯罪活动，深入开展农村反邪教警示教育活动。继续保持对刑事犯罪活动的高压态势，重点打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪。深入开展社会治安专项整治行动。加强治安混乱地区突出治安问题排查整治工作。依法严厉打击盗窃摩托车犯罪和非法私彩活动，确保社会治安秩序平稳。进一步采取有力措施，强化边境管控，搞好边境治安群防群治，严厉打击偷越国（边）境违法犯罪活动。进一步加强校园周边治安环境整治，加强学校和幼儿园安全保卫工作。做好公共复杂场所、重点要害部位的治安防范工作，落实人防、物防、技防措施。加快推进防控体系建设，加强城区视频监控系统建设，在城市主要街道、公共复杂场所、治安复杂地段以及社区、企事业单位普遍推广以视频监控为主的技术防范手段，逐步提高技术防范的覆盖面，为强化快速反应能力、严密治安防控提供技术支持，提高预防和打击犯罪的能力。
经过两轮的禁毒人民战争，全县禁毒工作取得了重大成果，但受国际国内、境外境内等复杂因素的影响，当前我县毒情形势依然严峻，特别是境外罂粟种植面积出现持续上升，对我渗透威胁加大；境外冰毒内流不减，新型毒品问题不断。对此，全县政法机关必须始终保持清醒头脑，牢固树立不进则退的危机感和紧迫感，不断创新思路，加大工作力度，努力在遏制境外毒品渗透、遏制毒品违法犯罪、遏制新型毒品蔓延和创新戒毒康复模式、减轻毒品危害上下更大功夫，进一步加强公开查缉，强化专案侦查，加大对毒品犯罪的打击力度，加大对勐遮等涉毒重点乡镇专项整治和重点案件的挂牌督办力度，有效遏制毒品犯罪的势头，使毒品内流明显减少，使毒品对社会危害明显减少，不断夺取禁毒斗争的新胜利。
三、加快信息化建设与应用，加强基层基础工作
（一）健全基层组织，强化服务保障。要以党委政法委建设和乡镇（社区）综治维稳中心规范化建设为抓手，引领基层基础工作的全面加强。认真贯彻落实县委要求，进一步明确和落实乡镇及农场专抓政法综治维稳工作党委副书记的工作职责。结合当前正在开展的创先争优活动，大力加强基层政权建设，通过狠抓基层党的建设全面带动基层政法综治维稳组织建设，全面推进公安派出所、人民法庭、司法所建设。切实抓好乡镇、农场综治维稳办建设，进一步加强充实治保调解员、信访信息员等力量，规范发展各种形式的群防群治队伍。
10盼、最紧迫、最急需的事情做起，尽最大努力为群众服务。要坚持执法为民，把执法过程变成服务群众的过程，把党和政府主导的维护群众权益机制落到实处。要把化解矛盾纠纷作为最直接、最具体的群众工作，更多地运用和谐的思维和调解、疏导的办法化解以民生问题为主体的社会矛盾纠纷，实现法律效果、社会效果、政治效果的统一。
（三）坚持从严治警方针，进一步纯洁政法队伍。通过创先争优活动促进政法机关党的建设，坚持以党建促队建，全面加强政法机关党的建设、干部队伍建设和作风建设。加强对政法干警教育和管理，以铁的决心维护纪律的严肃性、权威性，以“零容忍”的态度严肃查处违纪违规违法问题，绝不姑息迁就。认真贯彻党风廉政建设的若干规定和领导干部四重分片包干负责党风廉政建设责任制要求，领导干部要以自身的实际行动，率先垂范，为广大干警树立榜样和标尺。认真落实中央政法委的“四个一律”规定，切实把法官的“五个严禁”、检察官的“十个严禁”、民警的“五条禁令”等各项纪律要求落实到位，确保各项纪律得到有效执行。同时，要坚持从严治警与从优待警相结合，落实从优待警政策，落实政法干警思想分析制度，在帮助他们解决好工作生活实际困难的同时，舒解他们的身心压力，保护好政法干警工作的积极性、主动性、创造性。
(四)进一步加强政法机关自身建设，树立政法机关良好形象。党委政法委、综治维稳委是领导管理政法综治维稳工作的职能部门，肩负领导、监督、协调、指导、服务政法综治维稳工作的职能，必须根据形势和任务的要求，坚持不懈地加强自身建设。着力加强以下六个方面工作。一是继续加强政法机关领导班子建设，进一步加大政法干警教育培训力度。着力建设政治坚定、开拓进取、素质优良、作风扎实、团结干事的领导班子。制定政法干警五年培训计划，采取自身培训、委托省上培训、统一集中培训等多种方式，增强培训的针对性和实效性。二是推动省州县上下挂职交流，将优秀或后备干部选送到上级政法部门交流挂职，进一步提高工作能力和水平。三是继续做好少数民族法官、检察官、律师、公证员、司法助理员等少数民族法律人才的培养工作，重在培养，重在使用。四是认真研究政法机关内设机构设置和人员的合理配置。五是加强和改进司法监督工作，提高诉讼监督的质量与效果，增强自身监督的能力和水平。六是认真研究综治维稳目标考核的办法，进一步增强推动工作的实际效果。
同志们，做好“十二五”开局之年的政法工作，任务光荣而艰巨。我们一定要在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕率先建成平安和谐州的目标要求，努力拼搏，开拓创新，奋发有为，为保障服务好全县“十二五”科学发展和跨越发展做出新的更大贡献。
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