特种设备安全工作调研报告1_特种设备调研报告

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特种设备安全工作调研报告

市质量技术监督局

根据市局2011年3季度特种设备安全工作调研内容，结合我县特种设备安全监察工作职能布局和与市局特设科所的配合效果，课题、要求与建议，现报告如下：

一、调研课题问答

课题

1、工作职能职责按相关要求做到了不越位，不错位，无职能交叉的地方，无“见了好处争着抢的”情形或不明显，特设科依法履行监管，并切实为企业服务，为基层着想；特检所严格依规检验，加强检验发现的问题、隐患信息通报机制。基层局负责做好监察和隐患整改复查验证审核事项，提升部门整体联动形象。

课题

2、特设科能按职能职责加强内部管理，能做到按原则办事。失误的地方极少，实行审验、审核、审批三级签批制度，既对工作负责，又对人负责。

课题

3、市特检所检验检测工作能按相关规定执行到位，检验检测报告具有权威性；无“不给好处不检验，给了好处乱检验”的情况；细致、公正的检验确保检验报告的权威、准确。

课题

4、无意见。

课题

5、定检部分有按标准收费的现象。我县锅炉、电

梯定检率在95%-100%，压力容器定检率95%，气瓶定检率60%左右，起重机械定检率可达95%，定检不足的原因主要有资料欠缺；停用或使用较少；累计检验费用过高，如气瓶，超出企业承担能力等。

课题

6、坚持经培训考试考核合格才能发证，培训不走形式不走过场，现在交费即可发证仅限于极少数老作业人员证的复审。

课题

7、无不规范问题，加强监察和信息通报。

课题

8、主要集中在市区，特别是电梯维保成本较高。县里这几年高层建筑发展迅速，电梯使用增量较快，应发展在县级维保单位。从设备、场地条件、人员等级、社会责任认证等方面提高维保单位市场准入条件。

二、隐患排查治理治理工作责任落实和制度建立情况 我县每年明确了特种设备安全监察职能职责，调配了有经验，工作责任心强的监察人员，安全股编制有隐患排查治理监察计划，每月进行工作报告，以促进工作责任的落实，有关制度正在建立中。

三、隐患排查治理工作组织推动和进展情况

按照本局特种设备安全监察工作计划和市局“百日督查”活动部署要求，我们采取边排查边整改，根据整改情况，选择治理措施运用停用、报废更新、政府联动、行政处罚、跟踪监督、治庸问责等方式组织推动隐患排查治理工作，强力推进工作顺利开展。

四、隐患排查治理工作中的经验，有效做法和存在问题

我县特种设备安全监察人员全部是今年到这个岗位的新手，特种设备隐患排查治理监察工作是边学习法律法规边开展监察工作，无经验可谈，我们的做法是先普查清理，掌握每一家使用单位在用特种设备基本信息、数量、检验、登记、维保、运行记录，安全管理人员和操作人员培训持证，安全管理制度建立等情况，然后普查和根据监察出安全隐患和问题下达《安全监察指令书》，责令限期整改，到期复查核验，一项一项督促整改落实到位。整改不到位，检验和后续监察中又发现的安全隐患要求使用单位继续整改，直至隐患问题排除才能放过。

在隐患排查治理工作中，存在的主要问题：一是安全监察人员无安全监察员资格证，所开展的工作属非法安全监察行为；二是少数单位的个别安全隐患多种方式手段，也难以整改到位或根本整改不了，又停用不了的尴尬境地。

五、下一步工作安排以及有关建议

下一步我县特种设备安全监察工作将以不达目的誓不罢休的精神，继续坚持“依法、细致、严格、认真”地按照既定计划抓紧做好隐患排查治理，力争在市局取得显著成效。

建议市局特设科对特种设备安装（移装、维修、改造）活动告知和注册登记允许县局代办，也是市县局服务企业的一种具体体现。

二○一一年十月三日