政府法律顾问工作报告 农村法律咨询报告共(通用5篇)

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政府法律顾问工作报告 农村法律咨询报告共篇一

调查项目背景

调查当前中国农民法律意识的一般情况及其特征，提高农民法律意识的必要性及其方法，最后就农民相对落后的法律意识与当前法律的冲突等提出一些建议。农民法律意识状况任何是衡量农村法制建设的重要标志。本次调查报告以河源地区农民为调查对象。通过调查，分析该地区农民法律意识的现状，以利于提出了推进农村法制化进程的思路，为解决“三农”问题构建良好的法律环境。

调查目的

在遇到纠纷或麻烦时，农民们首先想到的解决方式一般不会用法律来解决，法律方式往往是他们迫不得已的最后一招。他们经常选择的解决方式往往是找家族内或是村内有威望的人调解。如果纠纷再大一些，就会去找村干部解决。在遇到纠纷时选择通过民间调解方式和通过行政方式解决的农民远远多于选择通过法律来解决的。用法律来保护自己，来维护自身的权利不受侵害在农民的意识中仍然是一片陌生的领域。总之，不到万不得已，农民们一般不会直接选择通过法律方式来解决纠纷。相较法律而言，它们似乎更相信人的力量，只要通过人与人之间的协调可以解决的事情就没有必要去通过法律解决。而且他们相不相信法律还另当别论。

要使普法下村成为一项制度予以贯彻执行。目前，农村接受法律知识的渠道还较单一，法律知识面还较窄，主动学习法律知识的人还较少，而其中中年人居多，而年轻人、老年人占较低的比例，农村普法的形式还停留在集市上的宣传单。上述情况表明，要提高农民的法律意识必须多管齐下，既要政府主动安排，还要民间的积极组织，既要农民主动去学，还要以案说法，通过多种形式使农民有更多的机会接触到与自己息息相关的法律知识，用法律知识武装大脑，既要使农民养成维护其自身合法权益的意识，又要使其形成人人遵守法律的公共意识。因此，我们不仅要大力实施普法下村，还要使其成为一项制度加以落实。

调查范围与方法

（一） 抽样范围

本次调查针对本区农村各年龄人口，被调查的对象主要为我身边的朋友，家庭，同事，村民等进行调查。

（二）

（三） 抽样方式 调查方法 农民法律意识问卷调查采取了简单随机抽样方式。

农民法律意识问卷采取了留置问卷、个别访谈的调查方式。

引言

农民法律意识是指农民对法律的思想、观点、知识、心理的总称。农民法律意识的状况体现为农民学习、理解、掌握和遵守的心理状态和行动。自十一届三中全会以来，随着我国改革开放和法制化进程的加强，广大农民对法律在社会生活中的作用认识愈来愈明确，整体法律意识普遍提高。但我们也应该看到，尽管法制建设在农村中收到许多成效，但这与依法治国和彻底解决“三农”问题的要求还有较大距离，特别是在一些经济欠发达地区问题还相当严重。据媒体先后报道：在河源市某村的村委会换届中，有的村民以10元的单价出卖自己的选票；在白水县有个别果农因讨不回果款而自寻短见；在龙川县有两位农村妇女捡到一万二千元现金，因分配不公而跑到乡派出所要求明断的。凡此种种事实，都暴露了农民在法律意识上的欠缺，这已成为制约农村法制化建设和经济发展的瓶颈，是影响党和国家解决“三农”问题的重要难题之一。

农民法律意识现状及分析

农民的法律意识问题一直是法律界和各级政府高度重视的热点之一。为了切实了解当前农民法律意识的状态，研究农村法制化进程中的难题，我于20xx年1月对河源地区进行了农民法律意识专项调查。调查问卷以法律常识为主，设置了16个基本问题，主要调查农民对法律性质，法律维权的途径，以及对一些基本法律现象的看法。本次调查有以下特点：1.调查问卷的题目设计简单明了，符合农民的实际。2.参加调查时走街串巷，深入田间地头，深入农民家中，获得的资料信息可靠，听到了农民朋友真实的诉说和心声。3.参加调查的学生走遍了5个县市，深入到50多个村庄，接触了200多位农民，调查的覆盖面较广。4.调查的策划和安排始终在教师的指导下进行，整个调查过程有始有终，成效显著，调查结论对当前解决“三农”问题有一定的参考作用。

1.广大农民对法律的需要非常强烈，急需学会用法律维护他们的合法权益。

调查内容一：你认为日常生活是否需要法律？统计结果：近60%的人认为很需要，的人认为需要，还有13%的人认为不需要，约的人认为无所谓。

调查内容二：你认为农民最需要了解什么法律？统计结果：12%的农民认为需要民法，5%的人认为需要合同法，约6%的人认为需要刑法，约13%的人则选婚姻法，近70%的人认为都需要。

从调查结果可以看出，随着市场经济的引入，广大农民在日常生活和经济活动中迫切需要法律知识，大多数农民已认识到法在日常生活中的重要性，认识到日常生活与法的关系，他们渴望了解各种法律，渴望用法律解决日常生活的各种纠纷。出现这一可喜变化的原因有：一是中央和各级政府多年来普及法律、宣传法律的结果，使法律基本深入人心；二是农村改革使农民接触和碰到许多复杂问题，使他们体会到必须有大家共同遵从的“游戏规则”，法律便是最重要的规则之一；三是随着公众媒体的普及，农民朋友的视野也不断开阔，他们也能看到和听到外面的世界，从这中间也感觉到法律在人们生活中的公正和权威。这种现象表明，我国农民对于法律的不再是一种茫然，不再是认为法律可有可无。

2.现实中农民对法律知之甚少，法律意识现状令人担忧。从以上的调查中，我们知道法律已经成为农民迫切需要，但现实中农民对法律了解的程度确实不入人意，很难适应社会和经济发展的需要，很难正确地在生产生活中运用法律来规范自己的行为，以致在实际中陷入认识的误区和行动的困境。

调查内容三：法律的职能是什么？统计结果：的人认为是打击犯罪；30%的人认为是保护人民；的人认为是其它。

调查内容四：你认为现实生活中最严重的犯罪是什么？统计结果：回答杀人， 的人回答_，回答是贪污、受贿，认为是其它。

调查内容五：你认为谁最应该守法？统计结果：的人回答是干部；的人选择党员；的人选择公民，的人选择大学生、军人。

调查内容六：当你的亲人犯罪后，下面哪个做法是你选择的？统计结果：回答检举揭发，回答帮助其赶快离开，回答劝其自首，回答任其自然。

调查内容七：你认为男女双方举行结婚仪式之后是否是合法的夫妻？统计结果：回答是，回答不是。

从调查结果看，农民对法律的职能认识还不到位，有相当一部分简单认为法律就是打击犯罪，这只看到了法律惩罚性的一面，而对保护人民的本质属性还认识不清。大多数农民对于守法的主体认识模糊。在调查中，一些农民朋友讲：“领导干部手中有权有势，应该带头守法，” 这话有一定的道理，但并完全正确，因为，法律面前人人平等，守法应该平等，不存在谁先谁后的问题。对于最严重犯罪的回答，虽然有的人回答的杀人，但是，他们判断的标准只是靠道德和人之常情，而不是现行的法律，他们也没有认识到_，贪污、受贿给社会和人们带来的更大的危害。至于亲人犯罪该采取什么办法和合法夫妻是否要结婚证的问题，农民存在的糊涂观念和错误做法主要还是受落后愚昧观念的影响。

农民法律意识淡薄有其自身的原因，但也和政府没有深入地宣传、推行法律有很大的关系。从19xx年以来，国家已经开展了4个普法的5年计划，其成果是显著的，但是对于农民来说，只是粗略了解了法律的作用和与切身利益相关的一些法律条款，但对于法律到底是什么，法律的具体内容如何他们并不了解。在最基本的婚姻问题上，他们知道有婚姻法，但并不知其具体内容，甚至有些连最基本的结婚年龄的规定也不知晓，相当一部分人认为只要举行了传统的结婚仪式，就是合法夫妻。对于法律认识的误差，导致在他们的合法权益受到侵犯的时候，他们很难拿起法律武器维护自己的合法权益。三.大多数农民对法、权关系认识有所偏差，法制观念淡薄。中国两千年的封建人治社会，使得“权力至上”的观念在中国农村社会打下了深深的烙印。农村社会过去主要是靠权力（如长老权力、政府权力）来统治管理的，因而，法律对农村的较大介入，首先便要碰到权力的挑战，要了解农民对法律的评价，不可避免地要涉及到农民对法律与权力二者的态度。

调查内容八： 你认为权利与法律的关系如何？统计结果：约的人认为法大于权，21%的人认为权大于法，约的人认为权法并重，1%的人认为互不干涉。

从调查结果来看，有部分农民对于权与法的关系有了正确的认识，但仍然有相当一部分人不能认识到权力是法律赋予的，必须在法律规定的范围内活动。正确处理好权与法的关系问题是我国依法治国的一个重要方面。依法治国要求法律至上，但是，长期以来，由于人治思想和传统观念的影响，在广大农民思想观念中，权大于法的思想难以根除。这些问题不仅发生在一般的农民身上，更严重的是我们一些国家基层工作人员和村民自治委员会成员，根本不能依法行使权力，往往是以政代法、以权代法、以言代法。曾经发生过这么一件事，一个村的治保主任在处理一起民事纠纷时，当事人之一提出了相关法律依据，此治保主任竟声称：“什么是法，我就是法。”从这一实例足以可见，在民众内心深处，法律远远不如权力在他们意识观念中的地位。四.农民法律上的权利认识模糊，权利和义务意识较差。法律以权利和义务为内容调整人们之间的社会关系，可以说，法律就是以为主体设定权利和义务为目的，从对于权利与义务的认识状况，以及对于权利和义务的态度上，可以看出农民法律意识的状况。

调查内容九：你认为法律与权利的关系任何？统计结果：回答保障权利，回答限制权利，回答没有关系， %回答不知道。

调查内容十：你认为拣了别人钱包要报酬做法如何？统计结果：的受调查认为不合理，的认为合理不合法，没有人认为是合理的。

调查内容十一：社会生活中以下什么事最重要？统计结果：68%回答孝敬父母，回答抚养子女，回答其他，没有人认为尊重权利和自由。

从调查结果看，农民对法律和权利的关系认识较为模糊，有相当一部分人没有把法律看作人们行使权利的保障，有的甚至错误地认为法律是对人权利的一种限制和剥夺。在实际生活中，他们还习惯于运用传统的道德标准来判断自己的行为正确与否。尽管他们对赡养老人，抚养子女，种田纳税都有一定的认识，但还没有上升到法律意义上，只是停留在一般的道德要求上。

比如，在以往的村民自治选举中，有部分农民并不能认识到选举是自己的一项合法权利，不能很好正确地行使自己的选举权利，使选举过程往往受宗族和血缘、邦族或者黑恶势力等因素的影响，导致选举结果并不能达到真正实现村民自治的目的。不仅对于民主权利如此，对于其他的权利他们也不能正确的认识和行使。对于拣了别人钱包要报酬做法，他们有认为不合法，的认为合理不合法，没有人认为是合理的。显而易见，他们对于这一问题评判的标准完全是道德操纵下，并没有人问及法律对它作出了什么样的规定，自然不能依据法律规范此行为了。对于权利的认识尚且如此，在义务的认识上农民更加模糊。比如，在农民减负问题一直是我国目前农村问题的一个重点。但是，从我国法律的规定中来看，农民合法的负担并不是很多，但是，通过层层增加，到了具体的交费人身上就显得难以承受，面对难以承受的费用，很少有农民对其收费的合理性提出质疑，只是在自己难以承受的时候请求能否缓交，他们并不了解法律对自己纳税义务作了那些规定。他们履行义务的标准日常生活中是道德，国家义务上是行政命令，不能对法律义务产生一个正确的认识，这样就导致他们难以正确的维护自己的合法权益。

五、维权意识淡漠，法律还没有完全成为解决纠纷途径的有效途径。权利意识的模糊必将影响自身合法权益的维护能力减弱，致使有时遇到纠纷时并不能及时的运用法律途径解决争端，化解矛盾，保护自己。

调查内容十二：当别人侵犯你的权利，你选择什么方式保护自己？统计结果：回答起诉，回答报复，私下和解，公家调解，回答其他。

调查内容十三：你认为被别人告上法庭如何？统计结果：回答丢人，回答正常，回答无所谓，回答其他。

调查内容十四：你对私了有什么看法？统计结果： 的农民认为合理，约的人认为不伤和气，约的人认为难公平，约的人认为不影响名声。

从调查结果看，农民尽管对法律的作用有一定的认识，但真的在生活中出现了矛盾和纠纷，又不愿意到法院去打官司，有的宁愿去选择“私了”来解决问题。造成这一结果的原因主要有：一是传统思想的影响。长期以来在农民心里形成一种“上法庭太丢人”的落后思想，总认为好人就不打官司；另外中国传统文化的“吃亏”思想和“和为贵”思想还有一定市场，错误地认为宁可自己权益受点损失，也不愿伤害相互的和气，求得相安无事。二是诉讼成本过高，农民难以承担。诉讼成本不仅包括相关的诉讼费用，还包括时间上的耗费。从我国目前的诉讼制度来看，民事案件一般在6个月内结案，对于一些简单的民事纠纷，当事人不愿意耗费过多是时间。加上社会上的不正风气，使农民害怕打官司。在调查中有的农民说：“公检法大盖帽，吃了原告吃被告。”“打官司难”的问题使农民不愿意或者不敢用法律来维护自己的权益。当权益受到侵害时，有的选择沉默，有的选择私了，有的甚至选择报复，做了对社会、对家人、对自己不可挽回的损失。

3.农民获得法律知识途径少是农民法律意识淡薄的主要原因。

调查内容十五：“对于报纸上公布的法律，你读过吗？” 统计结果：的调查对象回答没有读过，还有的回答从来不读，只有23%的回答有些读过。

调查内容十六：你了解法律的途径是那种？统计结果：回答电视，18%回答报纸，回答政府执法，回答法院判决，回答其他。

农民法律意识相对滞后的原因

一、主观原因：

1、农民群众本身文化素质相对偏低，这在一定程度上制约了农村村民对于法律知识的接受水平。 随着社会经济的发展，更多的农村村民特别是农村青壮年涌入城市，而留守家中更多的是老人、妇女和小孩。而这样的一部分人往往文化水平低、接受能力差，更甚者不识字的占据了绝大多数，他们不懂法律并且法律意识相当薄弱，所以这样的农村村民较少参与普法活动。正是由于他们法律知识水平和法律意识都比较低，对法律缺乏信任感，从而不会应用法律的手段维护自己的权利。

2、镇、村虽然都成立了普法依法治理机构，但法制宣传作为一种“软指标”做与不做在短时期也没有明显的效果。在一些村干部中，他们本身的法律知识就相当的薄弱，更别说让其带头学法了。所以少数地方的农村法制宣传教育还仅仅停留在表面的应付检查上。

二、客观原因：

1、封建文化思想在农民百姓脑中已根深蒂固。

由于传统观念的影响，在广大农民思想观念中，权大于法的思想难以根除。在这种思想的指导下，农民对国家法律看到更多的是其强制性的一面，认为法律的主要职能是镇压，而相对忽略了法律同时还具有权利保护的一面。长期以来，就形成了政府的权利大于法律的思想认识。这种法律制度与封建文化思想之间的鸿沟，阻碍了农民法律意识的提高。

2、法制宣传队伍力量薄弱

目前农村的普法工作主要依靠乡（镇）司法所进行。全国农村人口占据全国总人口的80％，如此庞大人口的法制宣传任务，仅仅让司法助理人员担负，普法职能存在严重不足。以笔者所在县司法局为例，全县设立司法所共24个，共有专兼职司法助理员100人，他们不仅要完成司法行政的事务性工作，同时也是法制宣传的主力军，而该县为农业大县，总人口达93万余人，力量明显不足。所以基层普法工作人员往往身兼数职。不能从根本上解决农民法律维权意识的薄弱现象，影响农民百姓对法律的深入了解。

3、普法宣传的形式单一，内容缺乏针对性。

首先，农村普法的方法比较单一，大多时候还是采取横幅、标语、黑板报、宣传橱窗、宣传资料等形式进行。通过挂横幅、贴标语进行宣传，往往造成农民只知法律名称而不知其内容。至于分发的宣传资料，虽然内容详细，但是受不同程度的文化影响他们不一定能够理解。其次，内容缺乏针对性表现在，没有对不同地区的农民百姓所需的法律知识进行认真的分类。比如，在工业发达的乡镇着重宣传《企业法》、《劳动合同法》等；在涉及征地拆迁的地方着重宣传《城市房地产管理法》、《农村土地承包法》、《物权法》等；在当地法律相对薄弱的地方宣传《刑法》、《民法》、《选举法》、《村民委员会组织法》、《婚姻法》、《妇女儿童权益保障法》等关于公民基本权利和义务的法律法规。这样一来才能调动农村村民的学习积极性，觉得学有所用。

对策研究

如前所述，文化素质低下是影响农民法律意识提高的重要因素。提高广大农民的科学文化素质是增强农民法律意识的重要途径。首先应该加大对农村教育的投入，而对于农村教育的投入，首当其冲站在最前面的应该是政府部门的支持。只有当一个地方农村的教育得到了长足的发展，才可能从根本上增强农民法律知识的接受水平。

2、建立健全领导机制，推动农民法制宣传工作制度化。

首先，搭建以基层司法所为主体，乡镇相关职能部本齐抓共管的第一层普法平台。实现对辖区内农村村民的统一规划、统一部署、统一协调，形成政府指导、基层司法所协调、各相关职能主管部门具体组织实施的农民法制宣传新格局；其次，搭建村（居）两委干部为第二层普法平台，严格实行村（居）两委干部培训制度，以发挥基层村（居）干部的组织带动作用，不断增强农村基层组织贯彻党的路线方针政策和服务农民群众的能力。“五五”普法期间，要争取努力实现在每个行政村“两委”干部中培养一名熟悉法律知识的兼职法制干部。再次，搭建当地优秀普法人员为第三层普法平台，以其最能接近农村村民这一显著特点，及时发现工作中出现的新问题、新情况，以适应工作的新形式。逐步形成和完善层级负责、上下联动的工作机制。

探讨符合农村和农民特点的普法形式

1、农村村民文化知识水平低下，特别是随着社会经济的发展青壮年农民向城市的大量拥进，留守家中的老人、小孩、妇女对事物特别是对于法律的接受更是受到很大的限制。由此，对于这样一批特殊的人群对于普法的形式应该有其特殊的要求。我们要充分认识枯燥的法律教条对他们来说没有一点兴趣，他们更容易接受的是生动、直观的案例，特别是就发生在自己身边的一些具有代表性的案例分析他们会更加的感兴趣，从而调动其学习的积极性。

2、打破以前普法宣传的单一形式，有针对性进行法制宣传

在以往的法制宣传中多采取横幅、标语、黑板报、宣传橱窗、宣传资料等形式进行。这样的宣传方式一是不够形象生动，无法引起村民的兴趣；二是受文化素质的影响不一定能够看懂。首先，我们是否可以通过如快板说唱这样一种几千年文化传承下的古老方式，生动明了的展现，相信农村村民中特别是老人更容易接受；又或者将法制宣传以画图的形式，制作成年历，这样的宣传资料特别具有适用性的同时也达到宣传的目的；再者，将法制宣传的内容以小品、歌舞的形式展现，显得更加的直观、生动。

党的_报告明确提出：“在本世纪的头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”。要实现这个目标，就必须切实解决好“三农”问题。而农民法律素质的提高它不仅是衡量农民素质的一个重要依据，也是衡量农民是否拿起法律武器维权保障自己权益，从而实现农村经济发展的重要依据。所以，必须从提高农民法律意识入手，把农民法律意识教育作为一个中心工作来抓，切实加强农村经济发展，才能真正实现惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。

结 论

通过上述河源地区农民法律知识、法律评价和法律要求的分析，我认为，较之以前，随着农村经济的发展和逐渐开放，农民法律意识的状况有较大提高或增进的一面，农民对法律、法制的认识在不断发展、深化，愈益趋于理解，认可和接受。但是也不宜作过高的估价，其种种不足是有目共睹。农民法律意识离人们的期望与社会发展的要求还相差甚远，法律在农民心中还未获应有的地位，未能在农民的生活中获得现实的生命力，要实现依法治国的宏伟蓝图，我们必须从农民法律意识这个最根本的问题着手，作好以下几个方面的工作：一是努力提高广大农民的文化教育水平，使他们能够在较高的水平上认识到法制建设在保证经济发展和社会稳定中的巨大作用；二是帮助农民通过各种渠道学习法律，掌握法律，使他们学会运用法律武器来维护自己的正当权益，并敢于同违法犯罪作斗争；三是切实实行村民自治，使农民真正以主人翁的姿态参与村级民主建设，以他们的实际行动推进基层民主化进程；四是各级政府部门要依法行政，在宪法和法律的范围内活动，切实保障农民的合法利益，使农民在实践中体验法律的公正和权威；五是要加大惩治腐败的力度，特别是加强对公、检、法、司部门的整顿和规范，使他们切实树立“执法公正”、“执政为民”、“情系于民”的思想和作风，让农民真正把法律作为为自己的靠山。同时我们必须有效发挥电视、报纸等媒体的作用，用各种喜闻乐见的形式，吸引农民把法律学习法律，掌握法律，学会用法律维护自己的合法权益。

三农问题是我国目前关注的焦点问题之一，农村、农业、农民的发展问题直接关系着国家的整体发展，农民素质的提高关系着整个民族素质的发展。法律素质是农民素质的一个重要方面，它不仅是衡量农民素质的一个重要依据，也是衡量国家法制建设的成就的重要依据。我国是一个农业大国，农民人口占总人口的80%以上，要提高国民整体的法律素质，必须从提高农民法律意识入手，把农民法律意识教育作为法制建设的一个中心工作来抓，才能真正实现依法治国的宏伟蓝图。

政府法律顾问工作报告 农村法律咨询报告共篇二

一、工程概况

1、工程地点_________。

2、工程内容及做法：详见双方确认的工程预算表、施工图和工程内容。

3、承包方式：双方商定采取下列_________种方式。

（1）包工包料；

（2）包工、包部分材料；

（3）包工不包料。

4、工程期限及保修期：工程期限_________天。自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。保修期：_________月。自工程竣工经甲方验收合格，双方签字之日起计算，并由乙方开具工程保修单。

5、合同价款及付款方式：

工程验收合格后，乙方应向甲方提出工程结算单，并将有关资料送交甲方，由甲方在五天内审核完毕如无异议视为同意，并在签字同时结清工程余款，工程发票（合同总价）中所应缴纳的税金由甲方承担。

二、双方应尽的责任及义务

甲方：

2、提供施工期间的水源、电源，并承担相应费用；

3、负责协调施工队和邻里之间的关系；

6、对工程质量、施工进度进行检查和监督；

7、甲方家庭成员对工程的意见，均需经过甲方代表与乙方接触。

乙方：

1、根据施工图纸，提供施工方案和进度计划，交甲方备案认可；

4、文明施工，佩证上岗，保证施工现场的整洁，尽量减少噪音，不扰民及污染环境，工程完工后负责清扫施工现场。

三、工程变更

1、工程施工过程中，甲方提出修改意见及增减工程项目时，须提前与乙方联系，并签订书面变更协议后，方能进行该项目的施工。

2、甲方私自与工地施工人员商定更改施工内容所引起的一切后果，由甲方自负，给乙方造成损失，延误工期的，还应赔偿。

四、材料、设备的供应

1、由甲方提供的材料设备，应为附合设计和国家标准要求的合格产品，并应按施工进度计划及时供应到现场，并事先通知乙方，双方对所供应材料的数量及外观进行共同验收，办理交接手续后由乙方负责保管，并收取一定的保管费用，如造成损失，由乙方负责赔偿。

2、甲供材料未经甲方同意不得挪作他用，乙方如挪用，按挪用材料的双倍价格补偿给甲方。

级、质量、计量标准及数量相符，经甲方签字认可后再行使用。

4、乙方提供的材料设备如不符合国家标准质量要求或规格有差异时，禁止使用；如已使用，其后果和损失均由乙方承担。

五、质量标准及验收

1、本工程质量标准按20xx年1月10日发布的江苏省《住宅装饰质量标准》执行。

3、如未经验收，甲方自行搬入家具或居住，则视为验收合格。

4、施工过程中双方对工程质量发生争议，由质检部门对工程质量予以验证，经验证工程质量不符合合同约定及质量标准的，验证过程支出的相关费用由乙方承担，如符合合同约定和质量标准的，验证过程支出的相关费用由甲方承担。

5、室内环境质量。乙方与甲方共同做到使用符合国家标准（国家质量检验检疫总局20xx年1月1日发布实施）的建筑装饰材料。工程完工后，乙方应根据国家质量检验检疫总局和^v^20xx年1月1日联合发布实施的^v^民用建筑工程室内环境污染控制规范^v^，进行室内环境的检测，并提供检测报告。检测费用根据^v^建办质（20xx）17号文件精神，室内环境质量检测属装修装饰工程最后一个环节，应列入工程预算中，检测结果不合格，双方应分析原因，明确责任，责任方应承担由此产生的治理费用。

6、甲方如有特殊施工项目和特殊质量要求，双方应确认，并另签补充合同。

六、工期延误

对造成竣工日期延误，经双方确认可进行认定协商。

七、安全生产和防火

1、甲方提供的施工图纸或作法说明，应符合《^v^消防条例》和有关防火设计规范。

2、乙方在施工期间应严格遵守《建筑安全工程安全技术规程》、《建筑安装工人安全操作规程》、《^v^消防条例》和其他相关的法规、规范。

3、由于甲方确认的图纸或作法说明，违反有关安全操作规程、消防条例和防火设计规范，导致发生安全或火灾事故，甲方应承担由此产生的一切经济损失。

4、由于乙方在施工生产过程中违反有关安全操作规程、消防条例，导致发生安全或火灾事故，乙方应承担由此引发的一切经济损失。

八、工程监理

政府法律顾问工作报告 农村法律咨询报告共篇三

一年来，本村共发放各类宣传资料 56 份，开办法律讲座 7 次。通过宣传使广大村民的法律意识和法制观念得到提高，学法、守法、用法的氛围日益浓厚。

依法管理，化解矛盾，维护社会和谐稳定。首先法律顾问积极帮助本村依法规范各项管理工作，见证了 等工程的招投标工作。

其次及时化解因婚姻家庭、劳务关系、交通事故、宅基地等引发的纠纷矛盾，引导村民通过正常渠道依法维护自己的合法权益。例如：象杭州皇鼎五金机械有限公司发生了一起职工在正常工作中、突然离职岗位，甚至没上班、到该月月底还向公司领导要回全月工资。可该公司对该职工在进公司上班的第一天就订签了劳动合同手续、按合同协议该职工无条件能拿到全月工资。最后、双方通过劳动法有关法律法规和该公司对其职工双方调解后、该职工也认识到自己的做法和行为是不符合劳动法有关法律的、也心服口服该拿自已的工资微笑地离开杭州皇鼎五金机械有限公司。

例二：在今年4月份本村连片拆旧工作中、我们按照土地有关法律法规一户一宅为原则的文件精神下、本村三委干部和涉及97户拆房的紧密配合下、仅仅用了一个月时间、分三个阶段把本村97户120间大小危旧老房顺利地全部拆除。圆满结束了年初制订的连片拆旧工作任务和目标。但是、事情的变化常常会出现。有几位年过80多岁的几个老年人流着眼泪一起来到我们村办公楼、说要分配住宅。在此情况下、本村法律顾问领导小组成员给这些老年人用真心、讲真情、磨破嘴巴耐心地给她们讲了我国的土地法和相关的法律法规和本村在新农村建设的重要性和必要性。为本村村民过上生活富裕、环境优美幸福生活。通过我们法律顾问领导小组成员用真心、耐心的调解下、终于也说服了这些老年人，也使这些老年人感动了本村法律顾问全体成员的心血和苦干。最后这些老年人满脸兴奋回家。

一年来，共接受群众法律咨9次，参与调解纠6件，做到件件有登记、件件有答复、件件有落实。

通过新农村法律顾问创建活动以来，我们在积累了一些成功的经验的同时也清醒的认识到工作的不足。在下步工作中，我们将不断探索新农村建设中法律顾问工作的一些新思路、新作法，实现法律顾问工作的规范化、制度化，把好事做好、实事做实，积极发挥法律顾问这一平台，完善各项规章制度，多方协调，建立起一套适合本村新农村法律顾问运作的长效工作机制，为把本村建设成为“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村发挥应有的贡献。

政府法律顾问工作报告 农村法律咨询报告共篇四

咨询服务是一种顾问及相应的客户服务活动，其内容是为客户提供咨询服务，这种服务的性质和范围通过与客户协商确定，以下是本站小编整理的法律咨询服务

合同样本

委托方(甲方)：

地 址：

邮政编码：

法定代表人(或委托代理人)：

受托方(乙方)：

地 址：

邮政编码：

法定代表人(或委托代理人)：

第一条 咨询服务内容

(一)常年投资咨询顾问：为甲方提供常年投资咨询顾问，包括：项目可行性研究及评估、项目经济评价、项目投资估算、项目融资方案咨询、项目建设过程投资管理及咨询、项目竣工决算编制及审核、项目建设后评价等。

(二)金融与经济信息咨询：根据甲方的实际情况为其提供宏观经济、金融政策和环境、产业发展研究、区域发展研究、市场动态以及相关行业信息等咨询服务。

第二条 服务期限

乙方向甲方提供本合同第一条约定的服务的期限为：

20xx年月日至20xx年月日。

第三条 甲乙双方的权利与义务

(一)甲方的权利和义务

2.对乙方提供的咨询服务建议或报告有审议、修改及最终决策的权利;

5.甲方应配合乙方现场访谈、勘察等事宜，并提供相关工作便利;

7.依据本合同规定，向乙方支付咨询服务费用 。

(二)乙方的权利和义务

2.乙方在提供咨询服务过程中有权要求甲方提供所需的资料;

3.乙方在提供咨询服务过程中有到现场访谈、勘察的权利;

7.依据本合同约定，向甲方收取咨询服务费用;

8.乙方应承担保密义务，未经甲方许可，乙方不得向第三方提供(披露)甲方提交乙方使用的、乙方通过其他渠道无法获得且尚未进入公共信息领域的材料与文件。但乙方有权根据法律、法规、有权机关或监管部门的要求进行披露，也有权向中国建设银行股份有限公司总行及其分支机构进行披露。

第四条 咨询服务费用

(一)在本合同生效后 90 个工作日内一次性支付全部咨询服务费用;

(二)在本合同生效后 / 个工作日内支付 / 元，余款在本合同项下咨询服务完成后 / 个工作日内支付完毕。

(三)其他方式：

咨询服务费用应付至乙方以下账户：

乙方收款账户信息如下：

户 名：

账 号：

开户行：

第五条 违约责任

甲方未按期支付咨询服务费用的，乙方有权中止服务，由此产生的不利后果由甲方承担;若甲方超过约定付款期限 / 日仍未支付的，乙方有权解除本合同，甲方应按未付金额的 / %向乙方支付违约金。

第六条 免责条款

如因甲方原因，造成甲方无法接收或不能正常接收乙方发送的咨询服务方案、建议、报告、信息服务等书面材料，乙方不承担责任;由于国家政策变化原因或不可抗力所造成的问题，乙方不承担责任。

第七条 合同效力与变更

(三)本合同未尽事宜，由双方另行协商并达成一致后，可以签订补充协议。补充协议是本合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。如补充协议的约定与本合同不一致的，则以补充协议为准。

第八条 声明条款

第九条 争议处理

(一)向乙方住所地人民法院起诉;

(二)提交 仲裁委员会(仲裁地点为 ),按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。

在诉讼或仲裁期间，本合同不涉及争议部分的条款仍须履行。

第十条 附则

1.本合同经甲方法定代表人(负责人)或授权代理人签字并加盖公章，及乙方负责人或授权代理人签字并加盖公章后生效。

2.本合同壹式 陆 份，具有同等法律效力。

补充条款： /

委托人: 咨询人:

法定代表人： 法定代表人： (或委托代理人：)

经 办 人：

住 所:

开户银行:

帐 号:

邮政编码:

电 话:

传 真:

电子信箱:

共

3

1

1

2

3

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政府法律顾问工作报告 农村法律咨询报告共篇五

根据四川省司法厅和凉山州司法局《关于推进公共法律服务平台建设的意见》的要求，我局组织力量，采取多种形式，对已建立起来的公共法律服务体系及运行情况进行了专题调研，一是建成了县公共法律服务中心和社区矫正中心，上述两个中心均设在司法局办公楼内；中心内设有人民调解、社区矫正、法律咨询、法律援助、公证办理5个窗口。二是充分整合资源，高效建设乡级公共法律服务平台。整合司法所硬件资源和法律服务所、人民调解委员会人力资源，建成8个公共法律服务工作站，全县28个乡镇暂未实现全覆盖。

为进一步规范公共法律服务平台运行，我局先后制定了《甘洛县公共法律服务中心值班工作方案》、《甘洛县公共法律服务中心服务流程》等制度和规定，并严格执行；确保了全县公共法律服务工作的规范化开展。自2018年甘洛县公共法律服务中心开始运行以来，共接待群众，解答法律服务咨询1336人次，受理法律援助件92件，办理公证122件，取得较为明显的社会效果。

同时，对存在的问题进行了分析，并提出了今后工作如何开展的`意见及建议，为今后进一步做好全县公共法律服务工作奠定了良好基础。

根据《保障农民工工资支付条例》及州、县对《保障农民工工资支付条例》具体实施要求的相关文件精神，为保障农民工工资的及时足额支付，我局及时组织相关工作人员进行宣传落实；工作人员深入各乡镇，就《保障农民工工资支付条例》与各乡镇的分管领导共同学习、沟通，交流；并走访了部分施工工地，向施工工地现场的农民工了解他们与业主签订劳动合同及工资支付情况，现场宣讲《保障农民工工资支付条例》，散发相关宣传传单60余份。一是到海棠镇，了解海棠镇在使用佛山帮扶的497万元资金建设腊肉加工厂进展情况，并对施工工地上工人工资的支付情况进行了解。二是到甘洛县团结乡玛麻村了解双团路玛麻桥“危桥改造工程”中工人工资情况。三是到甘洛县瓦古录村对甘洛县田坝—团结农旅融合发展示范园区建设工程的农民工工资支付情况进行了解。

1、完成了律师事务所的年检与考核工作

2、为当事人提供了十一件法律援助案件，已结案十件，还有一件正在进行中。

3、根据凉司办【2020】15号，凉山州司法局关于开展全州基层法律服务所和基层法律服务工作者2019年度考核工作的通知要求，完成相应的考核工作。

4、根据四川省司法厅办公室关于转发司法部办公厅《关于在律师队伍中开展违规兼职等行为专项清理活动的通知》以及《凉山州司法局关于进一步做好律师队伍违规兼职等行为专项清理活动的通知》精神，开展专项清理工作。

5、为积极推行法律顾问制度和公职律师、公司律师制度，充分发挥法律顾问、公职律师、公司律师作用，将《中共凉山州委办公室凉山州人民政府办公室关于印发〈关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见〉的通知》（凉委办发【2017】29号）转发给各乡镇党委和人民政府，县级各部门，要求他们按照文件要求，结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

6、为满足广大群众日益增长的法律咨询和法律援助需求，县公共法律服务中心整合甘洛县律师资源，由社会律师、公职律师轮流坐班。

存在的问题主要体现在公共法律服务方面：

1、城乡法律服务机构设置比例失调，乡镇法律服务人才严重缺乏。

2、乡镇法律服务工作站未实现全覆盖、村（社区）公共法律服务平台未建立。

3、部分基层干部对公共法律服务平台建设意义、目的认识不足，支持力度不够；对辖区公共法律服务平台运行，思想站位不高，关心关注不够。

4、镇乡公共法律服务平台运行质量与效率有待进一步提高。

一是建立健全全县公共法律服务机构，由于，目前我县正在进行机构改革，把28个乡镇，减为13个乡镇。我县司法局，也将根据我县的机构改革具体情况，进一步重组我县各乡镇的甘洛县公共法律服务站，并配套相关人员和设施。村级公共法律服务点的建设，还需要等到村级机构改革后，才能具体落实。基本形成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系；使人民群众享有的基本公共法律服务质量和水平日益提升。

二是进一步做好法律援助工作，降低法律援助门槛，扩大法律援助范围，将低收入群体、残疾人、农民工、老年人、青少年、单亲困难母亲等特殊群体和军人军属、退役军人及其他优抚对象作为公共法律服务的重点对象。进一步放宽经济困难标准，使法律援助覆盖人群逐步拓展至低收入群体。

四是强化法律人才聚集，筑牢基层公共法律服务基础。要做好做实基层公共法律服务，首先要有一大批愿意从事公共法律服务的专业人才加盟，解决好有人办事的问题。我们认为，在当下解决基层法律人才短缺的情况下，一要大力扩充基层法律服务机构数量。在乡镇改革完成后，应在改革后的乡镇普遍建立法律服务所，把那些有一定法律政策水平，办事公道正派，有志从事基层法律服务的人士收编归队。二要充分发挥现有法律专业群体优势，广泛动员公安、法院、检察、司法行政干警，行政执法人员组建“公共法律服务志愿大队”，不定期开展义务公共法律服务。

五是加强基层人民调解组织建设，健全服务网络。充分发挥司法所统筹矛盾纠纷化解、法治宣传、基层法律服务、法律咨询等功能，发挥律师、基层法律服务工作者的作用，健全村（居）法律顾问制度，加快推进村（居）法律顾问全覆盖。

六是强化普法依法治理，着力提升基层干部法治意识和水平。经过多年的普法教育，大多数农民群众法律意识逐渐增强，已基本懂得国家法律赋予公民的权利，这就对基层干部提出了更高要求。必须加强学习，提高法治意识的水平。

总之，做好做实公共法律服务是利国惠民的重要举措，只要司法行政部门坚持从大局出发，切实加强组织领导，坚持从大局出发，抓好统筹协调，全系统上下齐心践行为民服务宗旨，法律服务执业人员不忘初心使命尽职尽责，就能有力促进全县法律服务事业良性健康发展，推进法治甘洛建设进程，不断提升社会各界对司法行政工作的满意度。

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