北京政府工作报告解读
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北京政府工作报告解读篇一
为加强青岛市农村供水工作的管理，保证农村供水工程建设的有序开展和安全、正常运行，促进我市农村供水事业的健康发展，充分发挥工程效益，根据《青岛市实施〈中华人民共和国水法〉若干规定》、水利部《关于加强村镇供水工程管理的意见》和《青岛市乡（镇）、村供水工程管理办法》等有关规定，结合我市农村供水工程实际情况，制定本实施细则。
第一章 总 则
第一条 农村供水工程是指为解决农村镇（街道办事处）、村（社区）、海岛、农业园（区）居民生活和企业、事业单位生活生产用水修建的永久性供水工程，包括跨镇（街道办事处）和在镇（街道办事处）、农业园区范围内的集中供水工程（以下简称集中供水工程），跨建制村的联村集中供水工程（以下简称联村供水工程），单个建制村或自然村的供水工程（以下简称单村供水工程）。
第二条 农村供水工程管理要以保障农村居民生活和企业、事业单位生产用水安全为目标，以提供优质的供水服务为宗旨，按照社会主义市场经济要求，通过不断改革、实践和探索，逐步建立和完善与当地经济社会发展相适应、符合农村供水工程特点的工程管理体制和运行机制，促进工程的良性运行。
第三条 凡从事农村供水活动和使用农村供水工程供水的单位和个人，均应遵守本实施细则。
第四条 青岛市及各市（区）水行政主管部门负责农村供水工程的规划、建设、技术指导与监督，并对辖区内农村供水单位进行协调和监督管理。
第二章 建设管理
第五条 为加强农村供水工程的建设管理，使工程建设管理走向规范化、制度化，凡申请列入青岛市农村供水工程项目的建设单位，须对工程进行可行性研究，并由具有相应资质的水利规划设计单位编制项目可行性研究报告。
第六条 可行性研究报告由市（区）水行政主管部门或项目法人负责编制，完成后报青岛市水行政主管部门。青岛市水行政主管部门按规定要求组织专家或委托有水利咨询资质的单位进行审查，协调相应部门审批。
第七条 项目可行性研究报告批复后，有关市（区）应立即组织进行施工图设计，编制项目实施方案，经专家审查后报青岛市水行政主管部门。青岛市水行政主管部门根据工程投资总额及中央、市财力、专项资金等投资渠道、投资比例，协调相应部门批复或组织专家评审、批复。
第八条 要按规定实行项目法人负责制、建设监理制和招标投标制。工程建设单位要严把质量关，建立健全质量管理和监督机制，实行质量终身负责制，确保工程质量。
第九条 项目的设计、施工和建设管理要严格按国家有关规定和技术标准执行，大力推行集中供水，积极采用新技术、新材料、新工艺，依靠科技进步，争创优良工程。
第十条 项目实施过程中，市水行政主管部门要加强对项目的检查监督，不定期组织有关部门和专家检查项目进度、工程质量、安全生产、资金管理使用、合同执行情况等，对违反规定和存在的问题限期改正，逾期不改的，追究当事人、责任人和有关单位的责任。
第十一条 竣工验收
1、竣工验收是工程完成建设目标的标志，是全面考核工程基本建设的成果，检验设计、监理和工程质量的重要步骤。当建设项目的建设内容全部完成，工程建设单位经自验后，认为工程建设内容符合设计要求，工程档案资料符合《关于印发水利工程建设项目档案管理规定的通知》（水办[2015]480号文）的要求，竣工报告、竣工决算（须经审计部门进行竣工审计，出具审计报告）、工程竣工登记卡等文件齐全，项目市（区）水行政主管部门经初验合格后向青岛市水行政主管部门提出申请，青岛市水行政主管部门根据国家和水利部颁发的有关验收规程会同有关部门或组织专家验收。
第十二条 项目竣工验收后，必须及时办理资产交接手续，由供水管理单位制定管理措施，健全各项规章制度，保证工程充分发挥效益。
第三章 运行管理
第十三条 水行政主管部门是农村供水工程的行业管理部门，负责组织研究、制定农村供水工程管理的政策、法规和规章制度，对管理实施情况进行指导和监督。
第十四条 青岛市水行政主管部门宜组建农村供水用水户协会。各市（区）水行政主管部门应组建农村供水用水户协会，根据建设主体、受益范围建立镇（街道办事处）、村农村供水用水户分会。制定章程、规范程序、建立健全管理制度，对供水工程的运行管理工作实行民-主监督，维护项目主体和用水者合法权益。
第十五条 农村供水工程的管理应根据工程投资渠道、工程规模等，实行不同的管理形式。
1、以国家和集体投资为主建设的跨镇（街道办事处）集中供水工程，由各市（区）水行政主管部门商有关镇（街道办事处）人民政府、受益单位组建供水管理单位，对供水工程实施日常管理。
2、以国家和集体投资为主建设的以镇（街道办事处）驻地为中心向本区域内辐射延伸的集中供水工程和联村供水工程，在各市（区）水行政主管部门指导下，由镇（街道办事处）人民政府商受益村庄和单位组建供水单位或委托乡镇水利（水务）站对供水工程实施日常管理。
3、以国家和集体投资为主建设的农业园区供水工程，在市（区）水行政主管部门指导下，由园区管理单位根据工程规模、供水量及工程运行情况组建供水单位，制定供水管理章程，实施日常供水管理。
4、以国家和集体投资为主建设的单村供水工程，在镇（街道办事处）人民政府的指导下，由村民委员会或村民小组实施日常供水管理工作或委托乡镇水利（水务）站、供水单位实施统一管理。
无论实行哪种管理形式的单村供水工程，都必须接受用水户的监督和乡镇水利（水务）站的业务指导。
5、由外资、企业投资、个人出资或股份制筹资等社会资金建设的农村供水工程，由投资主体负责经营日常供水管理，服从水行政主管部门的行业管理。
第十六条 对以村（组）为单位建设的农村供水工程，供水设施归村（组）集体所有；对受益户联合建设的农村供水工程，供水设施归受益范围内的用水户、或由其组建的农村供水工程用水户协会所有；财政补助的农村供水工程形成的资产，归项目受益主体所有。
第十七条 农村供水工程的管理要积极推行目标责任制，积极稳妥地推进农村供水工程产权制度改革，采取承包、拍卖、租赁等灵活多样的经营方式，促进产权流转。实行承包、拍卖或租赁，要规范程序，依法签订合同，并由水行政主管部门加强对合同执行情况的管理和监督，保障用水者的合法权益。
拍卖、承包、租赁等所得款项，应在各级财政、水行政主管部门的监督下设立专户，专款专用，主要用于当地农村供水工程建设。
第十八条 供水单位要建立健全内部管理制度，规范管理行为，在确保安全生产和正常供水的基础上，不断提高管理水平和服务质量。
第十九条 供水单位要按照因事设岗、以岗定员、精简高效的原则合理设置岗位，配备管理人员，建立以聘用制为基础的用人制度。
供水单位必须配备专业操作工种、维修工种、制水工种、化验工种、变配电工种，视供水单位日供水规模可以是专职设置，也可以是兼职设置。各岗位人员必须经过培训，经考核合格，持证上岗。
供水单位全体人员必须经过严格体检，确保无任何传染疾病。
第二十条 建立合理的分配机制。要按照市场经济规律，采取灵活多样的分配办法，把职工收入与岗位责任和工作绩效紧密联系起来。
第二十一条 建立有效的约束监督机制。供水单位不仅要接受水利、卫生、物价、审计等有关部门的监督检查，建立定期和不定期报告制度，还要接受用水户和社会的监督、质询和评议。
第二十二条 禁止直接在供水单位的供水管道上接装水泵抽水。禁止生产用水管网系统与公共生活用水管网系统直接连接。
第二十三条 供水单位在日常供水运行中应有保证供水设备、设施完好的专业维修保养、故障抢修的人员和手段。供水单位对其修建的水池、引水管道（渠）、取水口、泵站、净（配）水厂、井群、输（配）水管网、闸、阀、进户总水表、公共用水站等设施应定期检查维修，在进行供水工程施工和正常的检查维修、临时故障检修时，各有关部门应密切配合，任何单位和个人不得干扰、阻拦。
因维修等原因临时停止供水时，应及时通告用水户；发生水质传染病等影响群众身体健康安全的事故时，应立即停止供水并及时向行政主管部门报告，查明原因，妥善处理。
第二十四条 供水单位必须制定设备、设施运行及人身安全技术操作规程、岗位责任制，以及相关的安全制度，并认真贯彻实施。氯库、加氯和加药车间的设施应符合有关安全规定，并有必要的安全防范和泄漏处置措施。
第二十五条 供水单位应优先保证工程设计范围内居民生活和企业生产用水需要。在供水规模允许的情况下，经当地水行政主管部门批准，可以扩大供水范围。
新增用水户要向供水单位提交书面用水申请，办理上户手续。
第二十六条 供水单位应对用水户逐户登记造册，与用水户签订供用水合同，并发放用水户手册。
用户改建、扩建或拆迁用水设施，须经供水单位批准，由专业人员监督实施。
第二十七条 供水单位向用户供水前，管道等设施必须严格清洗、消毒，水质符合国家饮用水卫生标准，各种手续齐全后方可供水。
第二十八条 供水管网应按国家规定的标准保持足够的服务压力，并应按规定设置测压点。
供水单位的公共供水主管线及其附属设施应埋设供水管线标志。
用水单位和个人都有保护供水设施的责任。
第二十九条 水行政主管部门要及时与有关部门共同划定供水水源保护区和供水工程管护范围。各供水水源管理单位应依照国家有关部门颁发的《饮用水源保护区污染防治管理规定》、《生活饮用水卫生标准》、《地面水环境质量标准》等有关规定，制定保护办法，特别是要加强对水源地周边设置排污口的管理，限制和禁止有害化肥、农药的使用，杜绝垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。
第三十条 农村供水坚持开源节流并重、先生活后生产、计划用水和节约用水相结合的原则，积极推广应用节水技术、产品和设备。缺水地区要实行用水定额管理。
第三十一条 各种规章制度健全，建立营业章程及服务规范，主要设备、设施、水厂竣工图、管网分区图等档案要完整齐全。
生产、经营、服务全过程有标准规范的原始记录、统计报表及台帐。
全体供水人员应接受安全生产、生产管理、岗位技术培训和供水技能基础教育，遵守厂规厂纪。
第四章 资格管理
第三十二条 青岛市及各市（区）水行政主管部门负责全市或本辖区内农村供水单位的供水行政许可工作，加强对农村供水单位的资格管理，实行行业准入控制。
第三十三条 农村供水单位资格按日综合供水能力实行分级审查和行政许可。拟从事镇（街道办事处）集中供水和500（含500）立方米/日以上的供水单位，供水资格由青岛市水行政主管部门审查、许可发证；拟从事500立方米/日以下的联村、单村、园区、海岛供水单位，供水资格由供水单位所在市（区）水行政主管部门审查、许可，并发放合格证书，合格证书由青岛市水行政主管部门统一印制格式。
第三十四条 申请办理农村供水行政许可程序
1、农村供水单位按许可权限向水行政主管部门报送以下主要材料：农村供水申请书，青岛市农村供水申报表，具有水质化验资质单位的水质化验报告，所在市（区）乡镇供水工程总体规划，青岛市农村供水单位申报表中需附的证明材料。水行政主管部门组织专家对申报材料予以审查。材料齐全且符合法规要求的，予以受理。
2、水行政主管部门组织有关专家对农村供水单位水厂、水源地、供水管网及其它有关设施现场进行勘察，对其供水设施、供水水质、安全措施等内容进行审查，提出勘察和审查的书面意见。
3、符合条件的，由水行政主管部门作出许可决定，不符合条件的，由水行政主管部门作出不予许可的决定。
水行政主管部门应当自受理申请之日起二十日内做出是否许可的书面决定。
第三十五条 新建、改建、扩建的农村供水单位持《青岛市农村供水合格证书》、卫生许可证，向工商、税务等部门办理有关手续后，方可从事经营活动。
第三十六条 青岛市《关于实施中华人民共和国水法若干规定》颁布前已取得供水资质的农村供水单位，行政许可审查工作按本规定权限分工，重新对其资格进行审查，审查结果应写出书面意见，审查合格后发给合格证书，审查不合格的，提出整改意见，责令限期整改。经审查合格发证的单位，按批次予以在媒体公布。
第三十七条 农村供水单位合格证书遗失，经登报声明作废后，报请原许可机关核实后，申请补发。
第三十八条 农村供水单位分立、合并，应持当地主管部门批准文件，向发证机关办理注销登记，原合格证书作废，分立或合并的供水单位应重新申请资格证书。
第三十九条 对农村供水单位实行供水资格年检制度。供水单位取得合格证书后，应当在每年第一季度，将单位上年度生产和经营情况填写年度资格年检审查表（一式三份），按分级管理权限向水利部门办理资格年检，年检分合格、不合格两档，对不合格单位责令限期整顿，并经复查合格后，通过年检；复查仍不合格的供水单位由发证机关注销合格证书，并予以通报。
第五章 水费收取与使用
第四十条 农村供水工程必须实行有偿供水，计量收费。按照“补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担”的原则，参照水利部《乡镇供水水价核定原则（试行）》核定，经市（区）水行政主管部门、价格主管部门批准后执行。
由村民或村以下集体经济以自筹资金为主建设的单村供水工程的水费标准及收取办法由村民委员会确定，并报市（区）水行政主管部门、价格主管部门备案。
第四十一条 农村供水单位应与用户签定供水合同，明确双方的权利义务，严格计量管理，实行一户一表。
用户应按时交纳水费，逾期不交的，按拖欠水费计算，每逾期一日，加收1‰的滞纳金，经催缴无效，供水单位经请示当地政府或水行政主管部门批准后，有权停止供水，用户补交有关费用后，供水单位应迅速恢复供水。
第四十二条 由于政策等因素的影响，当实际供水价格达不到成本水价时，不足部分可通过申请财政补贴、有条件的地方通过划拨“养站田”或“养站林”等办法解决。
第四十三条 水费由供水单位或其委托的单位、个人计收。计收水费要使用水费专用票据。
第四十四条 农村供水单位要加强财务管理，执行国家的财务会计制度，建立健全内部财务管理制度。要推行水费民-主决策制度，以保证水费的合理、高效利用。
第四十五条 农村供水单位要实行公示制度，定期对水价、水量、水费收支特别是工程折旧费的管理和使用情况进行公示，接受用水户和社会监督。
第四十六条 经济条件较好的村庄，可以实行“缴补两条线”。实行水费补缴的村庄，其水费必需提取维修、大修等费用。
第四十七条 工程的维修、大修等费用，由供水工程管理单位按规定提取，保障专款专用。
第六章 附则
第四十八条 各市（区）水行政主管部门可根据本实施细则，结合当地实际，制定具体的管理规定，落实管理措施。
第四十九条 本实施细则由青岛市水利局解释。
第五十条 本实施细则自发布之日起执行，《青岛市乡（镇）、村供水工程管理办法实施细则》（试行）自行作废。
第一章总则
第一条为了加强农村饮水安全工程管理，保障农村饮水安全，改善农村居民的生活和生产条件，推进社会主义新农村建设，根据《中华人民共和国水法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法所称农村饮水安全工程,是指列入国家和省农村饮水安全规划,以解决农村居民和农村中小学师生饮水安全为主要目标的供水工程，包括集中供水工程和分散供水工程。
农村饮水安全工程包括取水设施、水厂、泵站、公共输配水管网以及相关附属设施。
第三条农村饮水安全工程是公益性基础设施，其建设和管理应当遵循因地制宜、统筹城乡、分类指导、多措并举的原则。
鼓励单位和个人参与投资建设、经营农村饮水安全工程。
鼓励有条件的地区向农村延伸城镇公共供水管网，发展城乡一体化供水。
第四条县级以上人民政府应当将农村饮水安全保障事业纳入国民经济和社会发展规划，统一编制专项规划，健全管理体制，落实扶持措施，实行规范运行，保障饮水安全。
第五条县级人民政府是农村饮水安全的责任主体，对农村饮水安全保障工作负总责。
县级以上人民政府水行政主管部门是本行政区域内农村饮水安全工程的行业主管部门，负责农村饮水安全工程的行业管理和业务指导。
县级以上人民政府发展改革、财政、卫生、环境保护、价格、住房城乡建设、国土资源等行政主管部门应当按照各自职责，负责农村饮水安全的相关工作。
乡（镇）人民政府应当配合县级人民政府水行政主管部门做好农村饮水安全的相关工作。
第六条任何单位和个人都有保护农村饮用水水源、农村饮水安全工程设施的义务，有权制止、举报污染农村饮用水水源、损毁农村饮水安全工程设施的违法行为。
第七条在农村饮水安全工程建设和运行管理等方面做出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府或者有关部门予以表彰。
第二章规划与建设
第八条县级以上人民政府水行政主管部门应当会同发展改革、卫生等行政主管部门编制农村饮水安全工程规划，报本级人民政府批准后组织实施。
编制农村饮水安全工程规划，应当统筹城乡经济社会发展，优先建设规模化集中供水工程，提高供水工程规模效益。
经批准的农村饮水安全工程规划需要修改的，应当按照本条第一款规定的程序报经批准。
第九条以国家投资为主的农村饮水安全工程，建设单位由县级人民政府确定。
日供水1000立方米以上或者供水人口1万人以上的农村饮水安全工程，按照基本建设程序进行建设和管理，其他工程参照基本建设程序进行建设和管理。
农村饮水安全工程入户部分，由农村居民自行筹资，建设单位或者供水单位统一组织施工建设。
第十条农村饮水安全工程开工前，建设单位应当在主体工程所在地公示工程规模、国家投资计划或者财政补助份额、受益农村居民承担费用、工程建设概况、建设工期等内容。
第十一条农村饮水安全工程的勘察、设计、施工和监理，应当符合国家有关技术标准和规范；工程使用的原材料和设施设备等，应当符合国家产品质量标准。
农村饮水安全工程的勘察、设计、施工和监理，应当由具备相应资质的单位承担。
第十二条农村饮水安全工程竣工后，应当按照国家和省有关规定进行验收。未经验收或者经验收不合格的，不得投入使用。
国家投资的农村饮水安全工程验收合格后，县级人民政府应当组织有关部门及时进行清产核资，明晰工程所有权、管理权与经营权，并办理资产交接手续。
第十三条农村饮水安全工程按照下列规定确定所有权：
（一）国家投资建设的集中供水工程，其所有权归国家所有；
（三）国家补助、社会资助、农村居民建设的分散供水工程，其所有权归农村居民所有。
前款第一项规定的农村饮水安全工程，可以依法通过承包、租赁等形式转让工程经营权,转让经营权所得收益实行收支两条线管理，专项用于农村饮水安全工程的建设和运行管理。
第三章供水与用水
第十四条农村饮水安全工程可以按照所有权和经营权分离的原则，由所有权人确定经营模式和经营者（以下称供水单位）。所有权人与供水单位应当依法签订合同，明确双方的权利和义务。
国家投资的农村饮水安全工程，由县级人民政府委托水行政主管部门或者乡(镇)人民政府行使国家所有权。
鼓励组建区域性、专业化供水单位，对农村饮水安全工程实行统一经营管理。
第十五条供水单位应当具备下列条件：
(一)符合规范的制水工艺；
(二)依法取得取水许可证和卫生许可证；
(三)供水水质符合国家生活饮用水卫生标准；
(四)直接从事供水管水的从业人员须经专业培训、健康检查，持证上岗；
(六)法律、法规和规章规定的其他条件。
日供水1000立方米以上或者供水人口1万人以上的集中供水工程，供水单位应当设立水质检验室，配备仪器设备和专业检验人员，负责供水水质的日常检验工作。
供水单位不符合本条第一款、第二款规定条件的，县级人民政府水行政主管部门应当督促并指导供水单位限期整改，有关部门应当给予技术指导。供水单位在整改期间应当采取应急供水措施。
第十六条供水单位应当按照工程设计的水压标准，保持不间断供水或者按照供水合同分时段供水。因工程施工、设备维修等确需暂停供水的`，应当提前24小时告知用水单位和个人，并向所在地县级人民政府水行政主管部门备案。
供水设施维修时，有关单位和个人应当给予支持和配合。暂停供水时间超过24小时的，供水单位应当采取应急供水措施。
第十七条供水单位应当加强对农村饮水安全工程供水设施的管理和保护，定期进行检测、养护和维修，保障供水设施安全运行。
第十八条供水单位应当建立规范的供水档案管理制度。水源变化记录、水质监测记录、设备检修记录、生产运行报表和运行日志等资料应当真实完整，并有专人管理。
第十九条供水单位应当建立健全财务制度，加强财务管理，接受有关部门对供水水费收入、使用情况的监督检查。
供水单位应当在营业场所公告国家和省有关农村饮水安全工程建设和运行管理的政策措施，并定期公布水价、水量、水质、水费收支情况。
第二十条鼓励供水单位使用自动化控制系统、信息管理系统和节水的技术、产品和设备，降低工程运行成本，提高供水的安全保障程度。
第二十一条农村饮水安全工程供水价格，按照补偿成本、保本微利、节约用水、公平负担的原则，由市、县人民政府确定。
第二十二条供水单位应当与用水单位和个人签订供水用水合同，明确双方的权利和义务。
供水单位应当在供水管道入户处安装质量合格的计量设施，并按照规定的时间抄表收费。
用水单位和个人应当保证入户计量设施的正常使用，并按时交纳水费。
第二十三条用水单位和个人需要安装、改造用水设施的，应当征得供水单位同意。
任何单位和个人不得擅自在农村饮水安全工程输配水管网上接水，不得擅自向其他单位和个人转供用水。
第四章安全管理
第二十四条县级以上人民政府应当划定本行政区域内农村饮水安全工程水源保护区。水源保护区由县级人民政府环境保护行政主管部门会同水、国土资源、卫生等行政主管部门提出划定方案，报本级人民政府批准后公布；跨县级行政区域的水源保护区，应当由有关人民政府共同商定,并报其共同的上一级人民政府批准后公布。
县级人民政府环境保护行政主管部门应当在水源保护区的边界设立明确的地理界标和明显的警示标志。
(一)以地表水为水源的，在取水点周围500米水域内，从事捕捞、养殖、停靠船只等可能污染水源的活动；在取水点上游500米至下游200米水域及其两侧纵深各200米的陆域，排入工业废水和生活污水或者在沿岸倾倒废渣、生活垃圾。
(二)以地下水为水源的，在水源点周围50米范围内设置渗水厕所、渗水坑、粪坑、垃圾场(站)等污染源。
(三)以泉水为供水水源的，在保护区范围内开矿、采石、取土。
(四)其他可能破坏水源或者影响水源水质的活动。
第二十六条县级人民政府水行政主管部门应当划定农村饮水安全工程设施保护范围，经本级人民政府批准后予以公布。供水单位应当在保护范围内设置警示标志。
(一)挖坑、取土、挖砂、爆破、打桩、顶进作业;
(二)排放有毒有害物质;
(三)修建建筑物、构筑物;
(四)堆放垃圾、废弃物、污染物等;
(五)从事危害供水设施安全的其他活动。
在农村饮水安全工程供水主管道两侧各1.5米范围内，禁止从事挖坑取土、堆填、碾压和修建永久性建筑物、构筑物等危害农村饮水安全工程的活动。
第二十八条在农村饮水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外围30米范围内，任何单位和个人不得修建畜禽饲养场、渗水厕所、渗水坑、污水沟道以及其他生活生产设施，不得堆放垃圾。
第二十九条任何单位和个人不得擅自改装、迁移、拆除农村饮水安全工程供水设施，不得从事影响农村饮水安全工程供水设施运行安全的活动。确需改装、迁移、拆除农村饮水安全工程供水设施的，应当在施工前15日与供水单位协商一致，落实相应措施，涉及供水主体工程的，应当征得所在地县级人民政府水行政主管部门同意。造成供水设施损坏的，责任单位或者个人应当依法赔偿。
第三十条县级以上人民政府环境保护、卫生和水行政主管部门应当按照职责分工，加强对农村饮水安全工程供水水源、供水水质的保护和监督管理，定期组织有关监测机构对水源地、出厂水质、管网末梢水质进行化验、检测，并公布结果。
前款规定的水质化验、检测所需费用由本级财政承担，不得向供水单位收取。
第三十一条县级人民政府水行政主管部门应当会同有关部门制定农村饮水安全保障应急预案，报本级人民政府批准后实施。
供水单位应当制定供水安全运行应急预案，报县级人民政府水行政主管部门备案。
因环境污染或者其他突发事件造成供水水源水质污染的，供水单位应当立即停止供水，启动供水安全运行应急预案，并及时向所在地县级人民政府环境保护、卫生和水行政主管部门报告。
第五章扶持措施
第三十二条市、县级人民政府负责落实农村饮水安全工程运行维护专项经费。
运行维护专项经费主要来源：市、县级财政预算安排资金，通过承包、租赁等方式转让工程经营权的所得收益等。
第三十三条市、县级人民政府应当将农村饮水安全工程建设用地作为公益性项目纳入当地年度建设用地计划，优先安排，保障土地供应。
农村饮水安全工程建设项目，可以依法使用集体建设用地。涉及农用地的，应当依法办理农用地转用审批手续。
第三十四条企业投资农村饮水安全工程的经营所得，依法免征、减征企业所得税。
农村饮水安全工程建设、运行的其他税收优惠，按照国家和省有关规定执行。
第三十五条农村饮水安全工程运行用电执行农业生产用电价格。
第六章法律责任
第三十六条违反本办法规定，供水单位擅自停止供水或者未履行停水通知义务，以及未按照规定检修供水设施或者供水设施发生故障后未及时组织抢修的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令改正，可以处2000元以上5000元以下的罚款；发生水质污染未立即停止供水、及时报告的，责令改正，可以处5000元以上1万元以下的罚款。
违反本办法规定，供水单位的供水水质不符合国家规定的生活饮用水卫生标准的，由县级以上人民政府卫生行政主管部门责令改正，并依据有关法律、法规和规章的规定予以处罚。
（一）擅自改装、迁移、拆除农村饮水安全工程供水设施的；
（二）擅自在农村饮水安全工程输配水管网上接水或者擅自向其他单位和个人转供用水的。
第三十八条违反本办法第二十五条第一项至第三项规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，可以处5000元以上2万元以下的罚款。
第三十九条违反本办法第二十七条第一款第一项至第四项、第二款规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，可以处1000元以上5000元以下的罚款；造成农村饮水安全工程设施损坏的，依法承担赔偿责任。
第四十条违反本办法规定，在农村饮水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外围30米范围内修建畜禽饲养场、渗水厕所、渗水坑、污水沟道以及其他生活生产设施，或者堆放垃圾的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，可以处5000元以上2万元以下的罚款。
第四十一条违反本办法有关农村饮水安全工程建设管理规定的，由有关主管部门责令限期改正，并按照有关法律、法规和规章的规定予以处罚。
第四十二条各级人民政府及有关部门的工作人员在农村饮水安全工程建设和管理工作中，有滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守情形的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第四十三条本办法下列用语的含义：
（一）集中供水工程，是指以乡（镇）或者村为单位，从水源地集中取水，经净化和消毒，水质达到国家生活饮用水卫生标准后，利用输配水管网统一输送到用户或者集中供水点的供水工程。
（二）分散供水工程，是指以户为单位或者联户建设的供水工程。
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北京政府工作报告解读篇二
摘要农村人畜饮水安全与饮水工程管理是改善农村饮用水的重要条件,对农村饮水安全、饮用水质量、饮水工程管理等问题进行了分析,以为农村人畜饮水的安全管理提供参考。
关键词农村饮水;供水安全;管理
1农村供水水源水质问题
(1)农村居民饮用污染水主要有2种,一是直接饮用渠水、涝坝水。由于饮用水源缺乏卫生保护,很容易受到牲畜粪便等污染,使水中含有大量病菌,饮用这种污染水容易引发肠道性疾病和病毒性传染疾病;二是饮用受污染的浅层地下水。近年来农业生产加大使用了化肥农药,通过农业灌溉残存农药、化肥入渗补给地下水。另外,由于城市生活污水和未经处理的工业废水排放,造成饮用水源严重污染,而且危害的范围逐渐向下游发展。长期饮用此类浅层受污染的地下水源,有害物质在人体内长期积累,易引发人体器官病变[1]。
(2)地面水多采用河水及水库水。河水流速及流量受季节和降水量影响较大,其浑浊度和细菌含量较高,水质有明显的季节变化,暴雨时泥沙含量剧增,细菌含量亦急剧增高[2]。
(3)氟病区居民由于长期饮用高氟水,其临床表现为氟斑牙和氟骨症,氟斑牙是氟中毒早期的反映,轻者表现为白垩样,有色素沉着或牙实质缺损,重者牙疼,磨损严重,或过早脱牙呈现未老先衰。氟骨症多出现在成年时期,轻者腰腿疼,重者骨骼变形甚至瘫痪,生活不能自理,劳动能力完全丧失,对当地居民的健康、生活、生产危害很大。
2饮水水质超标原因
(1)工程建设前期设计标准低,对水源水质重视不足,部分工程未进行水质化验分析就开工建设,设计中未考虑净化设施等原因,使工程建设初期就成为饮水不安全的工程。
(2)由于工业废水和生活污水的不达标排放,农药、化肥用水的不断增加,相当多的饮用水源受到污染,特别是地表水和浅层地下水污染十分严重,成为疾病传播的主要媒介。
(3)水质检测管理不规范,农村供水工程普遍没有建立水质检测体系,工程建设标准低,检测设备不完善。县市级水利部门没有水质分析化验室,工程实施中只注重了水量的解决,忽视了水质的科学分析。
(4)农牧民饮用水的安全意识淡薄。农村由于经济较落后,农民群众只求有水饮用就行,对水的饮用安全性认识滞后。
3农村饮水安全问题与措施
当前农村饮水安全工作面临的主要问题是水资源短缺,水污染严重,水性地方病和水性传染病威胁,加上农村供水工程标准低,缺乏水处理设施,饮水水量和水质没有保证。由于受资金的制约,饮水标准得不到改善。另外,居民点到取水点的水平距离大,过去修建的饮水工程大多为水井、水池等小型、分散工程,供水保证率低,遇到连续干旱就会重新出现饮水困难。有不少农村居民直接从江、河、库及坑塘中取水饮用,这些水相当一部分水源水质不符合国家生活饮用水卫生标准。近年来,虽然农村经济得到发展,温饱问题已基本解决,居住、电力、交通等条件已逐步得到改善,生活水平普遍提高。但农村饮水设施建设基本停留在较低水平,明显滞后于其他基础设施建设。大部分饮水工程缺乏水处理设施,水质达不到规定的标准。饮水不安全对人民群众的身心健康构成了威胁。为使农村人畜饮水安全得到保障,农村供水的水质必须符合国家现行《生活饮用水水质标准》。为此,解决农村人畜饮水安全需做好以下方面的工作:
(1)合理规划供水水源。水源布局既要考虑当前,又要考虑长远;既要考虑水量,又要考虑水质。有条件的地方,可以建设一些高标准的水源工程,保证群众在特大干旱年份有水吃。要十分珍惜深层地下水资源,确需开采深层地下水时,一定要做到采补平衡,确保水资源的可持续利用。
(2)供水工程实用和多样性。根据全面建设小康社会的需要和农民的承受能力确定工程建设规模和标准,建设资金要充足,工程要配套,质量要达标。在选择工程方案时要充分听取群众的意见,选择工程形式和建设方式。
(3)统筹规划,因地制宜,水量水质并重,防治结合,工程措施与非工程措施结合。一是加强对饮用水水源的保护。划定供水水源保护区,制定保护办法,特别是要加强对水源地周边设置排污口的管理,限制和禁止有害化肥的使用,杜绝垃圾和有害物品的堆放,防止供水水源受到污染;二是加强安全饮用水工程建设,对于具备集中条件,但目前供水设施简陋且饮水不安全的地方,可以建自来水工程;对水源受污染严重且恢复困难的已有饮水工程,更换新水源;对缺乏必要水处理设施的已有饮水工程,增加水处理设施。在居住分散的山丘区可根据当地实际情况建造多形式的供水工程。
4农村人畜饮水工程管理
(1)理顺农村供水工程建设运行管理体制,形成州、县、乡、村4级管理体制。以农村水务一体化管理为突破口,按照“一套人马、两块牌子”的管理模式,逐步将农村供水工程的管理移交到水利管理单位,对乡镇集中供水工程和跨村工程实行统一管理。逐步扩大农村供水工程管理试点面,为今后实行乡镇水务一体化管理打下良好的基础。
对以国家、地方和集体投资为主的新建乡镇集中供水工程和跨村工程,实行专管和群管相结合的管理模式;乡镇集中供水工程、跨村工程入村后的管道及附属设施,由村镇用水合作组织自行管理和维护。对原有集中供水水源工程、供水主干管网经产权明晰后,按照农村一事一议逐步移交乡镇水利管理站(所)管理。由私人投资或股份制修建的集中供水工程,由业主负责管理,并接受县级以上水行政主管部门的监督管理和业务指导,在协商一致的前提下,也可委托农村供水管理总站管理。单村工程和分散供水工程由受益村(户)负责管理。加强对供水设施的维护和管理,做到工程安全,群众受益,承包人也得到实惠[3-4]。
(2)结合农村供水工程运行管理的现状,针对管理中存在的突出问题,制定和实施农村供水工程管理人员的培训规划,对全州农村供水工程管理人员进行轮训,确保管理人员持证上岗。
(3)建立管理责任制。农村人畜饮水工程应根据工程大小和受益范围,建立管理机构和配备专管或兼管人员,对管理人员实行岗位责任制,乡镇供水工程应由乡镇水利管理站以企业的形式直接管理,农民个人所有的水窖、水池由本人管理。管理机构应根据当地的具体情况,制定包括水源保护、工程维修、用水制度、节水措施及水费征收等内容的规章制度或乡规民约。
(4)人畜饮水工程在运行过程中,必须进行维修养护,确保正常供水,发挥其效益。
5参考文献
[1] 张德荣,杨力,关家杰.关于农村人畜饮水安全的几点探讨[j].管理观察,2009(35):78.
[2] 洪盛林,李霞,王静.象州县农村人畜饮水安全问题及对策[j].农家之友,2008(10):1-2,4.
[3] 宋爱君.浅谈农村人畜饮水安全工程管理[j].黑龙江科技信息,2008(31):217.
[4]杨志华.浅谈青龙县农村人畜饮水安全与饮水工程管理[j].科技资讯,2009(24):223.
北京政府工作报告解读篇三
(二)狠抓基础设施建设，提升供水保障能力。保障城市供水是自来水工作的第一要务，加强供水基础设施建设是提升供水保障能力的根本前提。
(三)创新管理，提升供水服务档次。创新是动力之源、跨越之路。公司把创新带动作为供水事业发展的动力，注重设备创新，服务创新，不断提升供水服务档次。
一是积极探索用水计量新模式，推广使用智能化水表。智能化水表作为现代供水发展的趋势。该水表采用的是反射式光电传感技术，直接读取窗口值，使数据采集万无一失，计量更加准确。在xxx、xx等小区成功推广使用智能化水表的基础上，xxxx年，完成了盛世佳园、学府大道、华创首府等小区的智能化水表安装，累计推广使用智能化水表xx多户。
二是加强二次供水管理，建立二次供水管理平台。随着我县城市综合提升工程的大力实施，旧城改造和新区开发力度的加大，各商住小区相继开发建设。为保证高层建筑正常用水，加强对二次供水的管理，今年xx月份，协调县城各商住小区和xxxx(集团)召开了由各商住小区、二次供水设备厂家及周边市、县自来水公司负责人参加的城市高层建筑二次供水管理研讨会，对城市高层建筑二次供水进行了有益的探索。同时，我们根据县城商住小区开发建设的需要，聘请专业技术公司编制并设计了xx县二次供水运行平台管理系统，对二次供水设备进行远程控制管理。
目前，我们已成功对xx、xxx等小区高层二次供水进行了无线远程视频监控管理，并购置了二次供水设备专用发电机，确保了各商住小区的xx小时不间断供水。
(四)打破服务界限，解决农村用水难题。打破城市自来水只为城市服务的界限，围绕高质量服务，立足特色打造品牌，着力解决农村居民用水难题。
一是破解县城及周边农村用水难题。针对城中村及周边农村居民长期饮用未经处理的浅井水，水质得不到保证的情况，xxxx年，先后完成了坑李家、候窑、五眼井等县城周边xx余户农村居民的通水任务。
二是以促进城乡供水一体化为目标，不断加大对周边乡镇供水。xxxx年，通过与水利部门沟通协调，科学运作、积极作为，全面接管了城关镇和xx镇的村村通自来水工作，实现城市供水向周边农村的有效辐射。止目前，已完成了城关镇八寨、高庄等村6余户，xxx镇等xx个村xx多户居民的自来水安装和通水安装任务;铺设了xx镇顺河路、新北环等路段的供水主干管道;完成了xx镇申新泰富等企业的管道安装和通水任务;完成了xx镇水厂的调试和试运行工作。
北京政府工作报告解读篇四
第一条 为加强城市供不企业的资质管理，保障城市供水的安全、正常，促进城市供水事业发展，制定本规定。
第二条 凡在城市中从事城市供水生产和经营活动的城市供水企业，必须遵守本规定。
第三条 本规定所称城市供水企业系指专门从事向社会供水的企业和其他向社会供水的企业。
第四条 本规定所称城市供水企业资质,系指供水企业的设施水平、供水的水质、管网水压、企业人员素质和经营管理水平等。
第五条 下列城市供水企业应当按照本规定进行资质审查：
（一）全民所有制城市供水企业；
（二）集体所有制城市供水企业；
（四）私营城市供水企业；
（五）需要办理资质审查的其他城市供水企业。
第六条 国务院建设行行政主管部门主管全国城市供水企业的内城市供水企业资这理工作。
第七条 城市供水企业资质按日综合供水能力实行分级审批。
日综合供水能力在所不惜100万立方米以上（含100万立方米）企业的资质，由省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府城市建设行政主管部门进行预审并提出意见，报国务院建设行政主管部门审查批准并发证；也可委托省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府城市建设行政主管部门审查同意，由建设部核准并发证。 日综合供水能力不足球100万立方米企业的资质由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门审查批准并发证；也可以根据企业规模大小，委托企业所在地城市人民政府建设行政主管部门审查同意,由省、自治区、直辖市城市建设行政主管部门核对并发证，报建设部备案。
第八条 城市供水企业资质审查按《城市供水企业资质标准》进行。《城市供水企业资质标准》由国务院建设行政主管部门制订。
第九条 申请资质审查的城市供水企业必须提交下列文件：
（一）城市供水企业资质申请报表；
（二）企业法人代表和经济、技术负责人职称证件；
（三）其他有关文件、证明。
第十条 新建城市供水企业的资质审查分初审和正式审查两个阶段。经初审合格的企业，由资质审批部门发给《城市供水企业资质证书》。审查不合格的，责令限期整顿，整顿后经审查仍不合格的，报请城市人民政府批准后停止供水。
。 第十二条 《城市供水企业资质证书》和《城市供水试运行证书》由国务院建设行政主管部门统一制定。《城市供水资质证书》分为正本和副本，正本和副本具有同等效力。
第十三条 城市供水企业应做好供水设施的日常维修养护工作，确保供水的水质、水压符合国家和地方的有关规定睡标准的要求。城市供水企业要不断提高服务质量和服务水平。
第十五条 城市供水企业遗失《城市供水企业资质证书》或《城市供水企业资质证书》的，必须在报刊上公开声明作废后，方可申请补领。
第十六条 城市供水企业发生分立、合并，应当在上级主管部门批准后三个月内，向原资质审批部门申请办理注销登记，原《城市供水企业试运行证书》或《城市供水企业资质证书》作废。分立合并后的供水企业应当重新申请资质审查。
第十七条 城市供水企业变更法人代表和经济技术负责人时，应当在更后三十日内，向原资质审批部门申请办理变更登记。
第十八条 城市供水企业取得《城市供水企业资质证书》后，应当在每年三月底以前将企业上一年生产和经营情况书面报告资质审批部门。供水企业资质每五年一次，城市供水企业应当在规定复审年份的三月底之前向资质审批部门申请复审。经复审合格者，换发资质证书；经复审不合格者，注销资质证书，并责令限期整顿后重新申请资质审查。
（一）不按本规定申请办理资质审查的'；
（二）申请资质隐瞒情况、弄虚作假的；
（三）不按本规定申请办理资质注销或变更登记的。
第二十条 新建企业未取得《城市供水企业试运行证书》向社会供水的，由企业所在地城市行政主管部门处以五万以下罚款，并责令停业。
第二十一条 本规定颁发前已取得营业执照的供水企业，经资质审查不合格的，资质审批部门应当责令其限期整顿，限期整顿后资质审查仍不合格的，予以通报，并可处以五万元以下罚款。
第二十二条 当事人对行政罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定的机关的下一级申请复议，对复议决定不服的，可在接到复议决定之日起十五日内。向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十三条 各省、自治区、直辖市人民政府城市行政主管部门可根据本规定,制定实施细则。
第二十四条 未设镇建制的城市型居民区和集镇供水企业的资质管理，可参照本规定执行。
第二十五条 本规定由国务院建设行政主管部门负责解释。
一 供水企业卫生制度
4、交接-班时，必须由交-班人打扫好厂区卫生，否则，接-班人不得接-班。
二 饮水卫生制度
6、管水人员必须认真执行国家“生活饮用水卫生标准”，每二年一次二级水的化验换证工作（饮用水卫生许可证）。夏季坚持投药、消毒制度，严格控制出厂水水质。
三 供水管理制度
6、供水企业定期抄表，计量收费。
7、禁止用自来水灌溉农田、浇灌农作物等。
8、有自备水源的单位，严禁与供水企业供水管道连通，以保饮水卫生。
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北京政府工作报告解读篇五
编制目的
为了保障我县春节农村供水安全，有效预防、及时控制和最大限度减轻供水短缺造成的损失，指导我县农村供水突发停水事件应对工作，建立完善有效的应急机制，维护公共安全和社会稳定，保障社会经济发展，结合当前我县农村供水水源的实际情况，特制定本预案。
工作原则
农村供水突发停水事件的应急处置，始终把保障人民群众的生命安全和身体健康作为各项工作的出发点和落脚点，最大限度的减少或避免突发停水事件造成的损失。坚持统一领导、分级负责；统筹安排、分工合作的原则。
编制依据
《^v^水法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《^v^办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》和《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规及相关文件。
适用范围
本预案适用于我县春节农村供水发生水量短缺、突发性停水事件，造成长时间、大范围不能正常供水的应急处置。
成立武川县农村供水保障应急领导小组：
组长：阿古拉（武川县人民政府副县长）
副组长：任志贤（武川县水务局局长）
王继良（武川县应急管理局局长）
汪昊（武川县卫生健康委员会主任）
成员：田文雄（武川县水务局副局长）
宋利平（武川县应急管理局副局长）
张月芳（武川县疾病预防控制中心主任）
张俊林（武川县水务局安全饮水负责人）
各乡镇分管水利乡镇长
领导小组应及时了解掌握农村供水突发停水事件情况，指挥、协调和组织应急工作，根据需要及时向县政府和水务局及相关部门报告突发停水事件情况和应急措施。在应急响应时，负责协调水利、公安、卫生防疫等相关部门开展应急供水工作。
一旦发生供水突发停水事件，应急领导小组迅速组织相关人力、物力，马上采取多种措施和渠道，启用备用水源和其他应急水源，通知居民做好储水的准备，水务局和各乡镇组织运水车辆到村庄进行送水。
应急处置：水务局设置应急送水车辆一台，明确司机一名，各乡镇也分别设置应急送水车辆一台，明确司机一名，随时做好应急送水准备工作。
供水突发停水事件应急领导小组要明确人员职责，服从统一指挥，各部门和单位的工作人员应当坚持在岗，积极履行职责，根据供水应急突发停水事件的情况，迅速作出反应。
县^v^门负责维护交通秩序，维护社会治安稳定，保障应急供水工作顺利进行。
供水应急处置工作结束后，立即恢复正常供水。
北京政府工作报告解读篇六
（一）省水投金沙水务公司负责供应龙泉社区、金坝村两个村（社区）。
（二）20xx年至20xx年实施农村饮水安全工程34个，工程覆盖龙泉社区、金坝村、同心村、金岩村、沙兴社区、大龙村、新寨村、马场村、城墙村、中坪村、秀山村。
（三）20xx年至20xx年实施农村饮水安全巩固提升工程3个，工程覆盖同心村小坪寨、新寨村、马场村、秀山村、中坪村、金岩村、沙兴社区。
（四）农户自建自流水源保障供水。
（一）加强组织领导
为加强应急供水的组织保障，结合我镇实际，成立禹谟镇应急供水工作领导小组。
领导小组下设办公室在党政办公室，王开鼎任办公室主任，肖朝富、严富强、余欣欣负责具体办公。
（二）应急供水取水点
1、因干旱可能发生季节性缺水的应急供水取水点：
（1）同心村小坪组41户167人。
（2）新寨村高寨组26户95人。
（3）沙兴社区大寨组大寨30户114人、大岩洞16户68人、平子上7户23人。
（4）大龙村李家沟组山脚坡7户30人。
（5）金岩村丫口田组10户31人、茶园组26户78人。
（6）中坪村马场坡2户8人。
2、其它因雪凝、地灾等引起水源枯竭及水源污染引起的突发事件时的应急供水取水点由各村（社区）指挥长确定。
（三）明确工作原则
在预防为主的前提下，坚持“快速反应、统一指挥、分级负责；统筹安排、分工合作；长效管理、落实责任”的原则。充分利用工程蓄水池、应急水塔、小水窖等多形式进行装置蓄水，引导农户购置胶桶、蓄水缸等设备缓解季节性缺水压力，确保群众饮水安全。
（四）强化应急举措
如遇持续干旱、雪凝、地灾等引起水源枯竭及水源污染引起的突发事件时，镇政府立即启动应急供水机制。由村（社区）联络员向涉及的指挥长报告，指挥长立即向镇党委、政府主要领导报告情况，应急小组立即赶往现场，迅速组织实施修复、应急等方面工作，由领导小组办公室负责调度水车拉水及必要的取水设备，通过大喇叭、电话、微信等方式通知群众到现场取水，无能力到现场取水的由干部送水上门，解决群众生活用水。
（一）提高站位。各村（社区）、各部门要提高思想认识，切实把应急供水保障农户饮水安全工作放在首位，压紧压实各指挥长、村（社区）、部门工作职责，确保应急供水保障工作落地落实。
（二）强化联动。各村（社区）、各部门要强化联动，在接到反映农户缺水信息时要反映迅速，组织有序，确保在第一时间解决农户饮水难问题。
（三）加强宣传。各村（社区）、镇水务站要加强对农户节约用水的宣传引导，杜绝浪费水资源，用好用活水利工程管护机制，发动群众监督爱护水利设施设备，确保水利工程运行正常，群众饮水安全得以保障。
北京政府工作报告解读篇七
望海学校师生用水、用电安全制度
为维持学校正常的教育、教学秩序，确保在校师生的安全，合理用水、用电，特制定本制度。
一、学校应配备兼职的'水电工（朱秀瑜、王振波）并落实责任，对校园内出现的水电隐患要及时维修、处理。
二、班主任要教育学生正确用水、用电，节约水电，及时开关教室内电灯、饮水机，放学后，及时切断教室电源。
三、除电灯、饮水机开关外，教室、办公室及其它校园内一切公共场所有电器设备的地方，绝对禁止学生开启。
四、学校电器设备必须设有安全保护措施，万一发生漏电事故时，必须确保师生生命的安全不受威胁。
五、学生饮用水应通过正规的厂家渠道供应，确保学生饮用水的安全，应与供水厂家签订责任书。
六、严禁住校学生在寝室使用“热得快”、蜡烛，安装床上灯，安装使用交流电的录音机等自备的电器。遇到电路故障，发生断电情况，学生要报告老师请电工修理，不要自作主张进行线路维修。
七、打扫卫生要注意安全和保护电器，切忌用湿布去抹电线和日光灯管、电扇上的灰尘，如果有必要进行彻底清扫，也要在切断电源的情况下进行。
九、空中架有电缆、电线，不要在下面放风筝和进行球类活动，不要高抛物体。
1、配电、水房是学校师生教学、生活用电、用水的控制中心，工作人员必须具有高度的责任心，认真管理好二房。
2、严格实行值班、定期检查制度，常年保证机械运行性能良好，确保学校供水、供电正常，预防停电、停水事故的发生。
3、非工作人员不准带入该两房内，不准他人随便摆弄供电、供水设备，注意保养、爱护公物。
4、房内保持整洁有序，门窗防护设施完好，专人负责关锁门窗。
5、配电房按规定配有消防器材，工作人员定期检查性能，学会使用，妥善保管。
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北京政府工作报告解读篇八
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为了进一步加强卫生管理工作，着力提高处理应急事故能力，最大程度地预防和减少突发公共卫生事件及其造成的损害，保障建工新城饮用水卫生安全。
2.0 指导思想
坚持以人为本，坚持预防为主，坚持日常巡查和定期大检查相结合，从小处着眼，处理事故做到迅速、科学。
3.0 组织机构
3.1 组成
组长：
副组长：
成员：
3.2 职责：
3.2.1负责调度、协调应急处理事故
3.2.2做好应急救援和善后处理的各项工作
3.2.3负责上报有关事故调查情况
4.0 应急处理程序
4.1 发现轻微污染情况，工程部必须在第一时间弄清事情发生的原因以及修复时间的长短，及时通告客服务中心，由客户中心通知各用水户。
4.2.1 物业公司任一部门接到报告后，应立即报告二次供水领导小组，通知工程部立即停止运行二次供水设施，会同综合部、医务室核实情况，经核实后，由领导小组第一时间上报集团总公司领导、卫生防疫部门。
4.2.2 综合部立即拨打急救电话120，救护、治疗病人，医务室人员负责求助现场的医疗技术协调。
4.2.3 工程部保护好现场状况，了解事件经过，开展各项调查，分析原因；若需公安部门配合，经领导同意后，立即拨打报警电话。
4.2.4 做好卫生防疫工作，配合上级部门做好善后处理。 、
4.2.5 配合相关部门做好取证、取样工作。
4.2.6 做好清洗、消毒和恢复供水工作。
4.2.7 在处理事故的同时，做好应急用水保障工作。并对水池、水塔、水箱、管网进行反复冲洗，等取水送检合格后，方能供水。
4.3 传染病高发季度或传染病暴发，应督导二次供水单位加大对水池、水塔、水箱余氯投放量，确保饮水卫生安全。
4.4 如遇洪水，污染了水池、水塔、水箱及管网等，必须立即停水，清理污泥，污沙，反复冲洗水池、水塔、水箱及管网。同时采用紧急供水措施，待管网恢复后，取水样送检合格，方能供水。
5.0 总结报告，存档备查
5.1 突发二次供水水质污染事件结束后，组织有关人员对水质污染事件的处置情况进行评估，包括事件概况、现场调查处置情况、病人救治情况、处置措施情况、应急处置过程中存在的问题和总结的经验教训，提出需该进的意见，后期的总结报告由综合部进行存档备查。
5.2 对于突发二次供水水质污染事件的预防、报告、调查和处置过程中，有失职、渎职等行为的相关责任人，将根据有关法律法规追究当事人责任。
6.0 培训与预演
6.1 邀请主管的卫生行政部门根据突发二次供水水质污染事件应急处置情况，定期开展培训和演练，提高应急处理能力。
6.2 不定期开展模拟突发二次供水水质污染事件应急演练，并对演练结果进行总结。
6.3 对各部门员工广泛开展突发二次供水水质污染事件应急知识的普及和教育，指导员工以正确的行为和方式对待突发二次供水水质污染事件。
北京政府工作报告解读篇九
一、城镇供水现状
近年来，县政府及其主管部门高度重视城镇供水工作，精心组织，加大投入, 不断完善城镇供水基础设施，增强保供能力，提高服务水平，切实保障我县城镇饮用水需求，为促进城镇化建设、经济发展和维护社会和谐稳定发挥了积极的作用。目前，我县城区供水以三块石人工运河为自来水取水源，供水能力达到6万m3/日，服务人口约20万人，用水户总数万户，供水覆盖率98%。其中，梓潼水厂供水能力2万m3/日，负责老城区供水;江北水厂供水能力4万m3/日，负责新城和凉风垭片区供水，年供水总量1000万m3，供水质量达到国家生活饮用水卫生标准。
(一)城区供水基础设施不断完善。近年来，先后投入8500万元，建成了江北水厂一、二期工程，新建供水主管道86 km，改造老城供水主管道 km，对取水泵站、加压站、净水设施和变配电设备等进行升级改造，确保了正常供水。于今年6月建成日加压供水2万m3的供水加压站，有效缓解了凉风垭片区水压水量不足的问题，已完成城区供水专项规划编制。
(二)场镇供水设施建设不断加快。自2019年以来，全县争取项目资金9800余万元，新建成米心、玉溪、花岩、新胜、柏梓、塘坝、卧佛、五桂、宝龙、崇龛等10座镇级自来水厂并投入使用，同时完成双江水厂升级改造项目，安装供水管道 km，新增净化设施和消毒设备24台，新增供水能力万m3/日。古溪、上和、寿桥、别口、龙形、群力、小渡等7座镇级水厂正在加紧建设，别口水厂年内实现投运，其它水厂计划2019年内投运。目前，全县有20座镇级水厂，属国有企业镇级代管水厂6座(米心、玉溪、花岩、新胜、田家、群力);民营股份制水厂4座(柏梓、上和、双江、小渡);个人私营水厂10座(塘坝、崇龛、卧佛、五桂、古溪、太安、寿桥、宝龙、别口、龙形)。
(三)水质监测体系不断完善。为确保城镇饮用水质量，建立了疾控中心、环保部门、自来水厂三位一体水质监测机构，目前能够完成42项指标检测。供水主管部门正在扩建水质检测中心实验室，更新配套相关检测设备，充实专职检测人员，不断完善水质监测体系，提高水质检测能力。
(四)服务质量不断优化。一是成立了客服中心，专门处理用户来电来访、投诉咨询等相关事宜，对用户反映的问题实行一对一的专人服务，对处理结果进行回访登记;二是升级收费系统，正在调试银行代收水费系统，年内将投入运行，届时将为用户缴费提供更加方便的服务;三是严格执行停水管理规定，做到计划停水实行申报，并提前采取多种方式发布信息，告之用户做好蓄水准备，尽可能减少了停水对用户生活的影响。
二、存在的问题
(一)供水能力与需求矛盾凸显。随着城镇化进程的加快，城区和场镇规模不断扩大，城镇人口和企业不断增加，用水量日益增大，尤其在夏季高峰供水时段，现有供水设施超负荷运行，现有的供水能力与城镇发展用水供需矛盾凸显，是制约城镇建设和社会经济发展的瓶颈。
(二)饮用水水源污染严重。一是琼江枯水期，上游来水较少，河水流动缓慢，温氏、荣达等生猪养殖企业的污染，加之上游的安岳县城以及场镇无污水处理厂而直接排放，导致琼江河流污染，水质下降;二是库塘、溪沟由于源水不能循环，水质难以保证;三是城区航电枢纽工程，拦河大坝建成后，将提升县城涪江水位米，导致人工运河水流减缓，也可能造成江水回流，自净能力降低，源水质量将难以保证。
(三)水质监测能力有待提高。一是监测设备严重不足，特别是现场监测仪器。据调查，500 m3/日以上的场镇自来水厂没有按照要求，每天对出厂水进行检测，以保证出厂水水质，更没有配备水质化验室，达到水质常规9项指标检测能力。水质监测按照新的要求106项指标，作为担负监测责任的县疾控中心因财政投入不足，设备设施不全，制约了监测能力，目前仅能检测出35项指标。二是监测覆盖面、监测频率不够。水质监测属行政事业有偿服务工作，场镇自来水厂普遍效益不佳，收费难度大，上级下达的监测任务补助经费少，要求地方财政配套补贴未落实，负责全县饮用水水质监测的县疾控中心无力承担监测费用，导致监测覆盖面、监测频率不够;三是场镇水厂技术力量薄弱。多数场镇水厂从业人员制水技术不强，卫生、法律意识淡薄，部分水厂制水人员基本制水常识都不清楚。
(四)人为损坏供水设施情况较为严重。近年来，一些施工单位缺乏安全意识，在施工过程中，不按程序，不听告诫，忽视对地下管线的保护，损坏供水管道的情况时有发生;安装在人行道上的公共消防栓也经常被车辆撞断。供水管道及设施损坏后停水抢修期间，给群众生活带来影响，同进也容易造成二次污染。
北京政府工作报告解读篇十
一、从x月至xx月供水xxx吨，日均xx吨，水耗xx %，成本xx元/吨水。保证了公司生产经营所需的水量，并保证了恒压、经济、稳定运行。为公司稳定生产起到了保驾护航作用。
二、加强工艺控制，保证供水水质。定期检查工艺参数、工艺控制点，跟踪生产运行情况，及时处理工作中出现的新情况、新问题，保证工艺和水质的稳定。x月xx日经xx市食品质量安全监督检验中心检验，所检参数全部符合？生活饮用水标准？xxx标准的要求。x月xx日经xx县疾病预防控制中心检验，所检项目符合？生活饮用水标准？xxx标准要求。
三、认真落实安全生产承诺制度，做好预案演练工作，抓好安全培训。年初与全体职工签订安全生产承诺书，认真执行安全法律法规、安全生产制度的有关规定，保证了安全生产无事故。分别在在x月xx日举行了供水站二氧化氯泄漏事故应急救援预案演练和x月xx日举行了供水站盐酸泄露事故应急救援预案演练，演练明确了员工各自在现场抢救行动中的职责、分工，使职工在心理素质上得到了锻炼；结合公司安全生产月活动方案要求，制订了供水站安全月活动计划；不定期组织职工学习公司规章制度、近年安全事故案例提高职工的安全素质和安全知识技能，增强职工安全意识和自我保护意识。这些措施大大提高了职工学安全的积极性与自觉性。
五、加强设备管理，保证设备高效稳定运行。结合公司设备管理的要求，开展多种学习活动，集中学习与自学相结合，深入学习和讨论交流相结合，严格要求与督促检查相结合，方法灵活，提高学习效果。
结合公司设备管理要求，建立有效的三级点检管理体系，严格执行点检标准，及时发现并排除了设备运行中存在的隐患和缺陷。全年共检修设备xx台次，没有发生一次设备事故，为公司生产、生活起到了保驾护航的作用。
六、推进ctpm活动。以零灾害、零故障、零不良、零浪费为目标的ctpm思想在慢慢渗透、扩散、影响着我们骊骅人。通过“6s”使我们的现场可视化、标准化；通过清扫、点检使我们的设备管理规范化、标准化；通过规范现场、现物、现象，从而规范人的行为习惯。
七、xx万吨/改扩建项目前期准备工作已完成，目前已进入图纸审核阶段。
务技术素质。继续坚持岗位练兵制度，提高全员两个素质，提高判断事故和处理事故的能力。
本部门人数少、任务多，每个人都因该朝着“一专多能”，都应该朝着“多技能、多任务”的方向准备。今后继续抓好培训工作，学习操作规程、安全操作规程，学xx质标准及各种药剂的配制方法、浓度等，保证学习效果。
巩固ctpm四个阶段（现场6s管理、设备清扫、两源治理、设备注油）取得的效果，落实现场、现物、现象三现管理，进一步将工作做细、做实，保证各种体系有效运行。
与公司、集团领导及时沟通、汇报，争取早日把项目建好并保证一次试车成功。
