宿州市政府工作报告

随着社会一步步向前发展，报告不再是罕见的东西，多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。报告的格式和要求是什么样的呢？下面我就给大家讲一讲优秀的报告文章怎么写，我们一起来了解一下吧。

宿州市政府工作报告篇一

20xx年以来，我公司对安全生产各部门、岗位的安全生产责任进行了进一步细化和完善，制定了从经理到各生产岗位的岗位职责共20个，人人岗位职责明确，发生安全事故时实行层层追究制度。

公司成立了安全生产领导小组，明确了职责权限范围，分工明确。对安全生产的重要岗位，如车辆安全检查、车辆出站查验、三危物品检查和gps监控，均配备了专人管理。充实了警务和稽查人员，加强了对车站综合治安和班线营运秩序的管理力度。

制定完善了《××客运公司安全生产管理办法》，《安全生产监督检查制度》，《突发事件、道路交通事故应急处置预案》和《消防安全管理办法》。今年又重新制定了《重大隐患整改制度》、《车辆安全技术例行检查制度》、《安全生产事故管理制度》、《安全生产培训教育制度》、《安全生产奖罚制度》、《安全生产值班制度》、《安全生产会议制度》、《驾驶员聘用考核审查制度》和《长线夜班车管理制度》等。公司安全领导小组每月召开一次安全生产会议，对安全生产情况进行一次全面检查，对检查中存在的问题及时进行纠正；对存在的重大隐患，下达限令整改通知，强制性进行整改，以确保安全生产责任落到实处。

一年多来，加大安全生产的宣传力度。在重大节日和安全生产宣传月、宣传周以及上级部门开展的安全生产专项整治工作中，积极进行安全生产宣传。积极组织职工进行安全生产学习，管理人员每周召开学习，驾乘人员和站务人员每月召开学习会议，尤其是在重大节日进行重点学习。举办安全生产培训班，仅20xx年上半年，针对安检员、出站查验员、gps监控人员和三品检查人员举办了三期专题培训班。

分之九十以上的营运车辆，都是近三年内更新的高档豪华新型车辆。严格执行落实班线营运车辆等级审验制度，不符合要求的降低班线营运资格等级，并取消营运资格。为加强车辆安全行车，对长途、夜班车严格按规定配备了双班驾驶员。严禁疲劳驾驶，驾驶员工作时间也严格控制在规定工作小时数之内。对旅游包车进行严格控制，严禁车主及驾驶员私自包车旅游，一经发现，对车辆进行停班，并对车主及驾驶员进行经济处罚，停班整顿学习。

为加强车辆安全管理，对所有营运车辆统一安装gps卫星定位监控系统，并设置gps监控*台，由专人值班进行监控。20xx年投入大量资金，在候车大厅新购安装了三危物品检测仪一台，由专人进行操作检查。在保险方面，对所有营运车辆全部按照上级要求参加各类保险，设专人负责车辆保险投保工作，并在保险到期时提前进行继保。

同时由领导小组组织人员到医院进行救护，处理事故善后工作。事后组织全体职工、驾驶员及营运车主，召开事故现场分析会，查找原因，吸取经验教训，对事故责任人追究责任并按规定进行处罚。坚持四不放过原则，即事故原因未查清不放过，事故责任人未处理不放过，未召开事故现场分析会议不放过，达不到教育职工目的及整改要求不放过。

成立了突发事件应急救援抢险处置预案领导小组，并成立了相应的应急救援队伍和救援抢险车辆，一旦发生重特大突发事件，立即启动应急抢险预案。进行了1次突发事件应急预案现场演练，提高了应急救援队伍的应急救援水*和能力。

以上是××客运公司20xx年度安全生产评估状况自评工作总结。望上级组织及领导对我公司安全生产状况评估中存在的问题进行批评指导，我们将在今后的安全生产工作中进一步改进、完善。

宿州市政府工作报告篇二

甲方：新泰市小协镇刘和购物广场

乙方：山东良庄矿业有限公司医院

一、当乙方应对突发公共卫生事件时，由甲方供应乙方水和食品，甲方应有充足的物资储备，保证乙方应急需求。

二、甲方供应乙方产品按照市场价格结算。

三、突发事件发生时，乙方可以先采取先调货后付款的方法，但在应急事件结束一周内结算。

四、甲方供应得应急物资必须达到国家标准，否则后果由甲方全负。

五、本合同一式二份，甲乙双方各持一份。

甲方：乙方：

日期：2013.6.1

宿州市政府工作报告篇三

第一条 为加强城市供不企业的资质管理，保障城市供水的安全、正常，促进城市供水事业发展，制定本规定。

第二条 凡在城市中从事城市供水生产和经营活动的城市供水企业，必须遵守本规定。

第三条 本规定所称城市供水企业系指专门从事向社会供水的企业和其他向社会供水的企业。

第四条 本规定所称城市供水企业资质,系指供水企业的设施水平、供水的水质、管网水压、企业人员素质和经营管理水平等。

第五条 下列城市供水企业应当按照本规定进行资质审查：

（一）全民所有制城市供水企业；

（二）集体所有制城市供水企业；

（四）私营城市供水企业；

（五）需要办理资质审查的其他城市供水企业。

第六条 国务院建设行行政主管部门主管全国城市供水企业的内城市供水企业资这理工作。

第七条 城市供水企业资质按日综合供水能力实行分级审批。

日综合供水能力在所不惜100万立方米以上（含100万立方米）企业的资质，由省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府城市建设行政主管部门进行预审并提出意见，报国务院建设行政主管部门审查批准并发证；也可委托省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府城市建设行政主管部门审查同意，由建设部核准并发证。 日综合供水能力不足球100万立方米企业的资质由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门审查批准并发证；也可以根据企业规模大小，委托企业所在地城市人民政府建设行政主管部门审查同意,由省、自治区、直辖市城市建设行政主管部门核对并发证，报建设部备案。

第八条 城市供水企业资质审查按《城市供水企业资质标准》进行。《城市供水企业资质标准》由国务院建设行政主管部门制订。

第九条 申请资质审查的城市供水企业必须提交下列文件：

（一）城市供水企业资质申请报表；

（二）企业法人代表和经济、技术负责人职称证件；

（三）其他有关文件、证明。

第十条 新建城市供水企业的资质审查分初审和正式审查两个阶段。经初审合格的企业，由资质审批部门发给《城市供水企业资质证书》。审查不合格的，责令限期整顿，整顿后经审查仍不合格的，报请城市人民政府批准后停止供水。

。 第十二条 《城市供水企业资质证书》和《城市供水试运行证书》由国务院建设行政主管部门统一制定。《城市供水资质证书》分为正本和副本，正本和副本具有同等效力。

第十三条 城市供水企业应做好供水设施的日常维修养护工作，确保供水的水质、水压符合国家和地方的有关规定睡标准的要求。城市供水企业要不断提高服务质量和服务水平。

第十五条 城市供水企业遗失《城市供水企业资质证书》或《城市供水企业资质证书》的，必须在报刊上公开声明作废后，方可申请补领。

第十六条 城市供水企业发生分立、合并，应当在上级主管部门批准后三个月内，向原资质审批部门申请办理注销登记，原《城市供水企业试运行证书》或《城市供水企业资质证书》作废。分立合并后的供水企业应当重新申请资质审查。

第十七条 城市供水企业变更法人代表和经济技术负责人时，应当在更后三十日内，向原资质审批部门申请办理变更登记。

第十八条 城市供水企业取得《城市供水企业资质证书》后，应当在每年三月底以前将企业上一年生产和经营情况书面报告资质审批部门。供水企业资质每五年一次，城市供水企业应当在规定复审年份的三月底之前向资质审批部门申请复审。经复审合格者，换发资质证书；经复审不合格者，注销资质证书，并责令限期整顿后重新申请资质审查。

（一）不按本规定申请办理资质审查的'；

（二）申请资质隐瞒情况、弄虚作假的；

（三）不按本规定申请办理资质注销或变更登记的。

第二十条 新建企业未取得《城市供水企业试运行证书》向社会供水的，由企业所在地城市行政主管部门处以五万以下罚款，并责令停业。

第二十一条 本规定颁发前已取得营业执照的供水企业，经资质审查不合格的，资质审批部门应当责令其限期整顿，限期整顿后资质审查仍不合格的，予以通报，并可处以五万元以下罚款。

第二十二条 当事人对行政罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定的机关的下一级申请复议，对复议决定不服的，可在接到复议决定之日起十五日内。向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第二十三条 各省、自治区、直辖市人民政府城市行政主管部门可根据本规定,制定实施细则。

第二十四条 未设镇建制的城市型居民区和集镇供水企业的资质管理，可参照本规定执行。

第二十五条 本规定由国务院建设行政主管部门负责解释。

一 供水企业卫生制度  

4、交接-班时，必须由交-班人打扫好厂区卫生，否则，接-班人不得接-班。

二 饮水卫生制度 

6、管水人员必须认真执行国家“生活饮用水卫生标准”，每二年一次二级水的化验换证工作（饮用水卫生许可证）。夏季坚持投药、消毒制度，严格控制出厂水水质。

三 供水管理制度 

6、供水企业定期抄表，计量收费。 

7、禁止用自来水灌溉农田、浇灌农作物等。 

8、有自备水源的单位，严禁与供水企业供水管道连通，以保饮水卫生。

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宿州市政府工作报告篇四

公共场所二次供水设施卫生管理制度

二、凡有二次供水设施的公共场所必须建立用水卫生管理制度，配备专职或兼职人员负责饮水卫生管理工作。

三、从事二次供水卫生管理和清洁维修人员必须进行健康检查，取得健康证明后方可上岗工作，并每年进行一次健康检查。从事二次供水卫生管理和清洁维修人员未经卫生知识培训不得上岗工作。

五、公共场所二次供水设施选址、设计、施工及所用材料，应保证不使饮用水水质受到污染，并有利于清洗和消毒。二次供水设计审查和工程验收必须报卫生监督部门审查，合格后方能投入使用。

六、二次供水水池或水箱应封盖加锁，并保持二次供水设施周围的环境卫生，二次供水各级水池的人孔排气孔溢流管孔应加装砂网，水箱周围2m内不得设有污水管线及污染源。

七、二次供水的管线不得与市政管线直接接通，不得与非饮用水管直接连通，不得与大便器、小便斗直接连接。水池的`排气管和溢流管可是同一管，但不得与其他管相连,不得与排水池相连,应离地面50cm以上。

九、当公共场所二次供水水质受到污染时，经营者应立即采取措施，并及时向当地卫生、供水部门报告。

一、认真学习国家对二次供水管理的各项法律、法规和要求，切实做好二次供水的卫生管理工作。

二、持有效卫生许可证供水，卫生许可证悬挂于醒目位置。

三、从业人员每年进行健康检查和卫生知识培训，取得健康证明和卫生知识培训合格证明后方可上岗。

四、二次供水设施应加盖加锁，防止饮水安全事件发生。

五、保持周围环境卫生，周围10米内不得有污物等污染源。

六、每半年至少对二次供水设施清洗消毒一次（全年不少于2次），并进行清洗消毒效果检测。

七、专（兼）人负责二次供水管理，管理档案完善，各项资料齐全。

八、当供水水质受到污染时，应立即采取措施，并及时向当地卫生、供水部门报告。

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宿州市政府工作报告篇五

###县农机总站在全面贯彻农业部“兴机富民”计划，贯彻落实省、市农村工作和县委工作会议精神，以保持^v^员先进性教育活动为动力，以实现县委提出的三年翻番为目标，按照上级业务部门的指导，结合本县实际情况，带领农机干部、职工奋发图强、科学谋划，保证了各项工作指标的顺利完成，为今后我县农业机械化事业奠定了基础。

一、落实科学发展观、制定工作方案

年初，农机党政班子抓住国家对粮食生产 实行“一免两补”的政策，对农业基础设施建设的重点投放，尤其是我省对大型农机装备投放的有利契机，对全县农机工作制定了科学合理的有的放矢的工作方案。《方案》要求机械检修大型拖拉机110台，大型农具1,200台；机械化整地110万亩，其中：深松60万亩；亚麻全程机械化技术3,000亩，高油大豆提质增效综合生产技术万亩；组建农机作业车组11个；农机技术状态完好率77%，农机违章率低于24%，农机事故率低于‰；农机培训2,900人；党的建设工作以保持^v^员先进性教育活动为主线，发挥党员的先锋模范作用，确保农机系统安定、稳定。农机工作《方案》的制定，指导了全县农业机械化生产，为粮食增产，农民增收，保障人民生命财产安全等方面起到了指导和保障作用。

二、超前谋划、科学运作、全县秋整地工作实现历史性突破

为了抓好秋整地工作，我们于八月初制定了《###县20xx年机械化秋整地方案》。

一是突出“三、三轮作”土地耕暄制，每年应整的地块，无论在什么位置，必须按规划进行轮耕。从20xx年开始建立整地台帐、轮耕图、入户卡，把应整的地块、面积、农户姓名、整地方式都登记造册，绘制成图，农户与养机户签定整地协议，对多年未翻的地块，无论何种作物一律翻、松作业。

二是突出重点作物整地。我们把秋整地工作与推进农业产业化紧密结合，把整地和落实重点作物同步进行，坚持以整地促落实，重点项目整地甜菜15万亩、马铃薯50万亩，大豆80万亩，全都整平耙细、起垄，达到待播待栽状态。

三是突出先进栽培模式，实行农机与农艺的有机结合，推广先进高产的新型栽培模式，把玉米通透密植栽培，大豆45公分双条播，大豆行间覆膜作为明年的重点推广项目，现在项目整地地块按要求以全部到位。

四是多渠道筹措资金，购置大型农机具，根据我县大型机械保有量下降，机具状态不佳，很难承担整地任务的实际，我们通过三种途径今年新购置大型农机具45台套，其中：扶贫开发整村推进15台套，国家30%补贴项目购进11台套，大豆振兴工程项目4台套，农民自筹资金购进15台套。新机械的使用不仅提高了整地的质量和标准，也得到广大农民的认可。

五是发挥农机服务组织作用，为了切实提高整地标准，激发农民整地的积极性，保证整地质量，我们注重发挥农机协会的作用，按照民营、民管、民受益的原则，三年来先后组建二个农机作业合作社和84个农机协会，通过组建农机服务组织加强农机服务组织管理与农机拥有者和服务对象的联系，有效的组织起来，发挥了机械装备优势。农机服务组织发挥较好的村有向前乡新合、勤俭，红星乡文和，中心镇建设、自由、兴胜、兴安、兴长，依龙镇农民，先锋乡先锋、幸福、长福、海城，富饶乡兴俭、兴让，上游乡建华、兴旺、兴阳、新兴等村。尤其是中心镇的建设村，全村万亩耕地，全年计划整地5,500亩，规划300亩以上大方15个，实际完成规划方23个，面积8,100亩，超额完成计划2,600亩，兴安村是多年整地的后进村，经过乡、村领导及协会的积极工作，今年高起点起步，归方连片千亩以上大方2个，300亩以上5个。上游乡新兴村千亩以上大方6个，充分体现了农机协会的优势。

六是加强领导强划措施抓保障。为了推动秋整地工作快速发展，县里成立了专门的领导班子，主管农业副书记和副县长亲自抓整地工作。在整地期间，农口各部门领导包乡、干部、技术人员包村，乡领导包村、村领导包屯、屯长包地块包车组，昼夜作业歇人不歇车，整地工作与各级干部工资、奖金挂钩，完成得奖，完不成受罚。形成一级抓一级、一级促一级的工作推进机制。并把考评结果列入年终考评，实行一票否决。通过明确工作职责，有效地提高了工作效率和工作标准。经由农口各部门领导带队，组成15个验收小组，深入到乡镇村、屯地块按验收标准进行验收。经验收秋整地计划110万，实际完成140万亩，占计划的。其中：深松计划60万亩，根茬粉碎还田5万亩，平翻25万亩，耙茬22万亩，旋耕25万亩，水田3万亩。秋整地工作市农委领导来我县检查验收时，给予高度评价，总结为“三高、三大、三个突破”，并在全市秋整地工作中获得银奖。

三、农机推广、农机具检修、培训工作得到进一步加强

（一） 加强农机化推广工作，推进科技进步，达到农机与农艺的结合是提高农业单产的重要措施。全县共推广普及项目六项。

1、 机械精少量播种216万亩，超额完成71万亩。其中：大豆76万亩；玉米78万亩；芸豆30万亩；杂粮2万亩；其它作物30万亩。

2、机械根茬粉碎还田万亩。

3、水稻机械插秧万亩，其中机械化深施肥万亩。

4、高油大豆提质增效综合机械化技术万亩。

5、水稻机收万亩，大豆机收万亩。

6、机械深松整地60万亩。

试验、示范项目完成亚麻全程机械化技术3,000亩，其中：向前1,000亩，依龙镇1,000亩，中心镇1,000亩，全部采用大型机械连片浅翻深松耙耢整地，48行改96行大型播种机播种，机械喷药灭草。

推广新型农机具，我县争取到国家大型补贴资金40万元。我们抓住这一有利契机，积极和各厂家联系，了解各种新型农机具性能、价格，并对各种机具进行了筛选，向享受补贴的购机户进行了推荐。共购进东方红―1002j链轨拖拉机2台，东方红904轮式拖拉机3台，天拖生产的tdj804轮式拖拉机5台；翻转五铧犁8台，旋耕灭茬多用机8台，偏置式中耕3台；迪尔佳联idl―1048联合收割机1台，共计30台套农业机械。按农业部对购置国家大型补贴的机械进行了建档，实行科学管理，这些机具秋整地过程中发挥了充分的利用，平均每台车作业量在4,000标亩以上，为明年农业生产发挥了作用。

（二）为了提高农机具的技术状态，使农业机械在农业生产中充分发挥作用。去冬、今春、夏季我们组织了农机具检修工作，农委下发了《###县20xx―20xx年度农机具检修工作方案》。省局下达大型农机恢复性修理任务110台，通过去冬、今春、夏检修大型拖拉机112台。其中：履带式拖拉机90台，大型轮式拖拉机22台，大型农具检修1,300台，为农业生产提供了基础保障。

（二） 农机培训工作得到进一步加强，为了搞好此项工作，我们做了精细安排，制定了工作方案，充分利用乡、镇培训基地的作用，利用科普之冬活动的有利契机，使农机培训工作超额完成指标。农机驾驶操作人员培训任务2,900人，现完成4,300名，其中：初训432名，复训3,868名，占任务的148%；农机修理工培训任务数为20人，实际完成为31人，占任务数的15%；农机管理人员培训任务数为30人，实际完成32人，占任务数的107%；农机销售人员培训任务数为20人，实际完成培训25人，占任务数的125%。印发“种地要致富、必走耕暄路”宣传单6,000份，宣传《黑龙江省农业机械管理条例》1,200本，利用乡、镇科普大集发到农民手中。

四、依法行政，为县域经济发展保驾护航

为了贯彻落实行政执法责任制，认真履行法定职责，规范行政行为，全面推进依法行政，按照《黑龙江省规范行政执法条例》和《黑龙江省行政执法责任试行办法》的规定，根据《^v^农业机械化促进法》和《黑龙江省农业机械管理条例》中授权的单位实施行政执法责任制，具体包括：农机总站、农机推广站、农机监理站实行责任目标，农机总站负责对本系统行政执法单位的行政执法责任制实施情况进行检查考核。

1、田间机械化生产、田间机械化生产作业质量，按黑龙江省《农业机械田间作业质量标准》执行，及时解决作业质量纠纷问题。

2、依法进行农机销售市场，农机维修市场的整顿，减少伪劣商品流通和修理质量不符合标准。

3、依法推广农业机械，在推广农业机械过程中按照试验、示范、推广的程序进行。

4、农机监理工作按省、市业务部门下达指标完成。

开展农机法制年活动。根据省农委关于印发20xx年农机法制年活动方案，农机总站制定了20xx年农机法制年活动方案。加大了《^v^农业机械化促进法》和《黑龙江省农业机械管理条例》的宣传，利用电视、广播、板报、标语，给中小学生讲安全课等形式，使受教育人数达2万多人。农机监理开展田检路查活动，取缔农机违章，提高农机技术状态，保障了人民生命财产安全。

1、办理拖拉机落户521台；考驾驶证432名；检验拖拉机4,520台；审驾驶证4,300名，取缔农机违章2,300台次。

宿州市政府工作报告篇六

（一）省水投金沙水务公司负责供应龙泉社区、金坝村两个村（社区）。

（二）20xx年至20xx年实施农村饮水安全工程34个，工程覆盖龙泉社区、金坝村、同心村、金岩村、沙兴社区、大龙村、新寨村、马场村、城墙村、中坪村、秀山村。

（三）20xx年至20xx年实施农村饮水安全巩固提升工程3个，工程覆盖同心村小坪寨、新寨村、马场村、秀山村、中坪村、金岩村、沙兴社区。

（四）农户自建自流水源保障供水。

（一）加强组织领导

为加强应急供水的组织保障，结合我镇实际，成立禹谟镇应急供水工作领导小组。

领导小组下设办公室在党政办公室，王开鼎任办公室主任，肖朝富、严富强、余欣欣负责具体办公。

（二）应急供水取水点

1、因干旱可能发生季节性缺水的应急供水取水点：

（1）同心村小坪组41户167人。

（2）新寨村高寨组26户95人。

（3）沙兴社区大寨组大寨30户114人、大岩洞16户68人、平子上7户23人。

（4）大龙村李家沟组山脚坡7户30人。

（5）金岩村丫口田组10户31人、茶园组26户78人。

（6）中坪村马场坡2户8人。

2、其它因雪凝、地灾等引起水源枯竭及水源污染引起的突发事件时的应急供水取水点由各村（社区）指挥长确定。

（三）明确工作原则

在预防为主的前提下，坚持“快速反应、统一指挥、分级负责；统筹安排、分工合作；长效管理、落实责任”的原则。充分利用工程蓄水池、应急水塔、小水窖等多形式进行装置蓄水，引导农户购置胶桶、蓄水缸等设备缓解季节性缺水压力，确保群众饮水安全。

（四）强化应急举措

如遇持续干旱、雪凝、地灾等引起水源枯竭及水源污染引起的突发事件时，镇政府立即启动应急供水机制。由村（社区）联络员向涉及的指挥长报告，指挥长立即向镇党委、政府主要领导报告情况，应急小组立即赶往现场，迅速组织实施修复、应急等方面工作，由领导小组办公室负责调度水车拉水及必要的取水设备，通过大喇叭、电话、微信等方式通知群众到现场取水，无能力到现场取水的由干部送水上门，解决群众生活用水。

（一）提高站位。各村（社区）、各部门要提高思想认识，切实把应急供水保障农户饮水安全工作放在首位，压紧压实各指挥长、村（社区）、部门工作职责，确保应急供水保障工作落地落实。

（二）强化联动。各村（社区）、各部门要强化联动，在接到反映农户缺水信息时要反映迅速，组织有序，确保在第一时间解决农户饮水难问题。

（三）加强宣传。各村（社区）、镇水务站要加强对农户节约用水的宣传引导，杜绝浪费水资源，用好用活水利工程管护机制，发动群众监督爱护水利设施设备，确保水利工程运行正常，群众饮水安全得以保障。

宿州市政府工作报告篇七

摘要农村人畜饮水安全与饮水工程管理是改善农村饮用水的重要条件,对农村饮水安全、饮用水质量、饮水工程管理等问题进行了分析,以为农村人畜饮水的安全管理提供参考。

关键词农村饮水;供水安全;管理

1农村供水水源水质问题

(1)农村居民饮用污染水主要有2种,一是直接饮用渠水、涝坝水。由于饮用水源缺乏卫生保护,很容易受到牲畜粪便等污染,使水中含有大量病菌,饮用这种污染水容易引发肠道性疾病和病毒性传染疾病;二是饮用受污染的浅层地下水。近年来农业生产加大使用了化肥农药,通过农业灌溉残存农药、化肥入渗补给地下水。另外,由于城市生活污水和未经处理的工业废水排放,造成饮用水源严重污染,而且危害的范围逐渐向下游发展。长期饮用此类浅层受污染的地下水源,有害物质在人体内长期积累,易引发人体器官病变[1]。

(2)地面水多采用河水及水库水。河水流速及流量受季节和降水量影响较大,其浑浊度和细菌含量较高,水质有明显的季节变化,暴雨时泥沙含量剧增,细菌含量亦急剧增高[2]。

(3)氟病区居民由于长期饮用高氟水,其临床表现为氟斑牙和氟骨症,氟斑牙是氟中毒早期的反映,轻者表现为白垩样,有色素沉着或牙实质缺损,重者牙疼,磨损严重,或过早脱牙呈现未老先衰。氟骨症多出现在成年时期,轻者腰腿疼,重者骨骼变形甚至瘫痪,生活不能自理,劳动能力完全丧失,对当地居民的健康、生活、生产危害很大。

2饮水水质超标原因

(1)工程建设前期设计标准低,对水源水质重视不足,部分工程未进行水质化验分析就开工建设,设计中未考虑净化设施等原因,使工程建设初期就成为饮水不安全的工程。

(2)由于工业废水和生活污水的不达标排放,农药、化肥用水的不断增加,相当多的饮用水源受到污染,特别是地表水和浅层地下水污染十分严重,成为疾病传播的主要媒介。

(3)水质检测管理不规范,农村供水工程普遍没有建立水质检测体系,工程建设标准低,检测设备不完善。县市级水利部门没有水质分析化验室,工程实施中只注重了水量的解决,忽视了水质的科学分析。

(4)农牧民饮用水的安全意识淡薄。农村由于经济较落后,农民群众只求有水饮用就行,对水的饮用安全性认识滞后。

3农村饮水安全问题与措施

当前农村饮水安全工作面临的主要问题是水资源短缺,水污染严重,水性地方病和水性传染病威胁,加上农村供水工程标准低,缺乏水处理设施,饮水水量和水质没有保证。由于受资金的制约,饮水标准得不到改善。另外,居民点到取水点的水平距离大,过去修建的饮水工程大多为水井、水池等小型、分散工程,供水保证率低,遇到连续干旱就会重新出现饮水困难。有不少农村居民直接从江、河、库及坑塘中取水饮用,这些水相当一部分水源水质不符合国家生活饮用水卫生标准。近年来,虽然农村经济得到发展,温饱问题已基本解决,居住、电力、交通等条件已逐步得到改善,生活水平普遍提高。但农村饮水设施建设基本停留在较低水平,明显滞后于其他基础设施建设。大部分饮水工程缺乏水处理设施,水质达不到规定的标准。饮水不安全对人民群众的身心健康构成了威胁。为使农村人畜饮水安全得到保障,农村供水的水质必须符合国家现行《生活饮用水水质标准》。为此,解决农村人畜饮水安全需做好以下方面的工作:

(1)合理规划供水水源。水源布局既要考虑当前,又要考虑长远;既要考虑水量,又要考虑水质。有条件的地方,可以建设一些高标准的水源工程,保证群众在特大干旱年份有水吃。要十分珍惜深层地下水资源,确需开采深层地下水时,一定要做到采补平衡,确保水资源的可持续利用。

(2)供水工程实用和多样性。根据全面建设小康社会的需要和农民的承受能力确定工程建设规模和标准,建设资金要充足,工程要配套,质量要达标。在选择工程方案时要充分听取群众的意见,选择工程形式和建设方式。

(3)统筹规划,因地制宜,水量水质并重,防治结合,工程措施与非工程措施结合。一是加强对饮用水水源的保护。划定供水水源保护区,制定保护办法,特别是要加强对水源地周边设置排污口的管理,限制和禁止有害化肥的使用,杜绝垃圾和有害物品的堆放,防止供水水源受到污染;二是加强安全饮用水工程建设,对于具备集中条件,但目前供水设施简陋且饮水不安全的地方,可以建自来水工程;对水源受污染严重且恢复困难的已有饮水工程,更换新水源;对缺乏必要水处理设施的已有饮水工程,增加水处理设施。在居住分散的山丘区可根据当地实际情况建造多形式的供水工程。 

4农村人畜饮水工程管理

(1)理顺农村供水工程建设运行管理体制,形成州、县、乡、村4级管理体制。以农村水务一体化管理为突破口,按照“一套人马、两块牌子”的管理模式,逐步将农村供水工程的管理移交到水利管理单位,对乡镇集中供水工程和跨村工程实行统一管理。逐步扩大农村供水工程管理试点面,为今后实行乡镇水务一体化管理打下良好的基础。

对以国家、地方和集体投资为主的新建乡镇集中供水工程和跨村工程,实行专管和群管相结合的管理模式;乡镇集中供水工程、跨村工程入村后的管道及附属设施,由村镇用水合作组织自行管理和维护。对原有集中供水水源工程、供水主干管网经产权明晰后,按照农村一事一议逐步移交乡镇水利管理站(所)管理。由私人投资或股份制修建的集中供水工程,由业主负责管理,并接受县级以上水行政主管部门的监督管理和业务指导,在协商一致的前提下,也可委托农村供水管理总站管理。单村工程和分散供水工程由受益村(户)负责管理。加强对供水设施的维护和管理,做到工程安全,群众受益,承包人也得到实惠[3-4]。

(2)结合农村供水工程运行管理的现状,针对管理中存在的突出问题,制定和实施农村供水工程管理人员的培训规划,对全州农村供水工程管理人员进行轮训,确保管理人员持证上岗。

(3)建立管理责任制。农村人畜饮水工程应根据工程大小和受益范围,建立管理机构和配备专管或兼管人员,对管理人员实行岗位责任制,乡镇供水工程应由乡镇水利管理站以企业的形式直接管理,农民个人所有的水窖、水池由本人管理。管理机构应根据当地的具体情况,制定包括水源保护、工程维修、用水制度、节水措施及水费征收等内容的规章制度或乡规民约。

(4)人畜饮水工程在运行过程中,必须进行维修养护,确保正常供水,发挥其效益。

5参考文献

[1] 张德荣,杨力,关家杰.关于农村人畜饮水安全的几点探讨[j].管理观察,2009(35):78.

[2] 洪盛林,李霞,王静.象州县农村人畜饮水安全问题及对策[j].农家之友,2008(10):1-2,4.

[3] 宋爱君.浅谈农村人畜饮水安全工程管理[j].黑龙江科技信息,2008(31):217.

[4]杨志华.浅谈青龙县农村人畜饮水安全与饮水工程管理[j].科技资讯,2009(24):223.