组织工作调研报告(模板18篇)
编写报告需要掌握一定的调查研究方法和数据分析技巧。报告的语言需要精炼、准确,避免使用过多的行话或专业术语,以保持易懂性和可读性。报告的撰写需要结合实际情况和个人经验,做到知行合一。
组织工作调研报告篇一
市委市政府作出了这个决定,我们一定要抓紧抓好抓出成效,让美丽、幸福、小康覆盖全市所有农民。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于在全市农业农村工作务虚会上的讲话,希望大家喜欢。
各位领导、同志们:
在这个承上启下的时间节点,我们利用一天的时间,采取这种虚实结合的方式,主要是通过大家谈,激发大家干,进一步把务虚的点子转化为务实的措施,推动我市“三农”工作持续快速健康发展。刚才,听了大家的发言,总的感觉是:工作有思路、发展有亮点、干事有激情、未来有希望。特别是xx同志,对“三农”工作思考得比较深、研究得比较透,就如何抓好全市“三农”工作,讲了很好的意见,我完全同意。请市农委认真归纳整理、消化吸收,融入到2022年全市农村工作会议报告之中。希望大家抓好这次务虚会成果的转化运用和精神的贯彻落实,努力开创我市“三农”工作的新局面。借这个机会,我结合自己的思考,再强调三点意见:
一、从思想上要切实深化“三种认识”
认识是行动的先导。在座各位都是我市“三农”工作的操盘手和引领者,只有认识到位,才能领导到位、工作到位、措施到位。对大家来讲,我觉得要切实深化这么三种认识:
一是要深化对重农担当的认识。“民之大事在农”。当前,经济进入新常态增速放缓。但越是在这个时候,“三农”压舱石的作用愈加凸显,在国民经济中的战略地位就会愈加重要。各地要始终坚持“重中之重”的战略思想,始终保持“重中之重”的工作定力,始终担负起“重中之重”的责任,用真感情、真投入、真落实抓好“三农”的各项工作。
二是要深化对上级精神的认识。中央提出了农业供给侧结构性改革的要求,省里明确要发展精细农业,我市2022年“三农”的发展必须在基于这样的大背景下来考虑和谋划,不能单独就农业来抓农业,要在抓好农业生产力发展的同时更加关注农业生产关系的研究和外部环境的改善。
三是要深化对现代农业的认识。要在抓好传统农业推动农产品数量增加的同时,更加重视农产品质量提升,以及农业产业化和全产业链发展,真正把农业生产变成农业现代化的第一车间。同时,要加强农业生态环境保护。农业生态环境是承载农业发展的基础。近年来,我们扎实推进农村环境整治,整体上取得了明显成效,但个别地方仍然存在一些问题,今后在指导“三农”发展过程工作中,一定要更加重视农业生态环境保护。
二、在工作上要切实突出“四个重点”
“三农”工作的涉及面很广。刚才,xx同志讲得很全面。在这里,我想还重点强调一下这么几件事情。
要始终紧扣高质量发展这根主轴线。当前,我们听到、看到最多的两个关键词是高质量发展“农业现代化”。一个高质量、有效率的农业供给体系,不仅取决于生产环节质量和效率的提升,更取决于产业链各环节的协同和整个产业链效率的提升,也即从田间到餐桌各产业各环节的有效耦合。我们要始终坚定“四化”的发展方向,加快农业向规模化、高端化、智能化、服务化发展,进一步推动x由传统农业大市向现代农业强市转变。
要坚决打好“乡村振兴”这场攻坚战。市委市政府已经把乡村振兴纳入了2022年全市“四大会战”之一。我们一定要从讲大局、讲政治的高度,把乡村振兴作为第一民生工程,紧扣“两不愁、三保障”目标,按照“四个切实”“五个一批”“六个精准”要求,以超常规的举措攻克脱贫难关,坚决实现“三个确保”的目标任务,确保乡村振兴工作走在全省前列。
要深入谋划“美丽乡村建设”这篇大文章。我们已经在全省率先提出整市推进美丽乡村建设。市委市政府作出了这个决定,我们一定要抓紧抓好抓出成效,让美丽、幸福、小康覆盖全市所有农民。这里我要特别强调的是,在推进的过程中一定要注重落细落小,不能贪大求全。去年,我们就把厕所无害化、建房规范化、庭院绿色化、集镇整洁化、垃圾处理市场化作为整市推进美丽乡村建设的突破口,努力让文明成为习惯,让习惯更加文明,取得了较好成效。比如x市探索“绿色存折”机制,促进垃圾分类减量的经验做法,被中央改革办向全国推介。我们要结合自己的实际,不断推陈出新,注重循序渐进,通过持续努力,让农民富起来、农业强起来、农村美起来。
要不断激发“农村改革”这个源动力。在市委经济工作会议上,xx书记提出,2022年全市在完成上级规定改革项目的基础上,要重点推进十大自主改革。其中直接涉及农村改革的就有项,分别是抓好基层治理创新,整市建设“无上访村(社区)”,加强信息化、法治化、网格化和实名制管理,推进完美社区、美丽乡村建设;抓好农村产权制度改革,推进承包土地“三权分置”;抓好x市“绿色存折”改革经验的总结推广,探索农村社区垃圾分类无害化处理新路子;抓好乡村区划调整配套改革,转变乡镇政府职能。我们一定要按照市委市政府的要求,充分尊重农民的主体地位和基层的首创精神,认真做好深化农村改革的工作。
三、在保障上要切实做到“三力齐发”
一是政策要“给力”。对农业这个相对弱势的产业,政策就像阳光雨露。我们一方面,要加强对相关政策的研究。目前,中央和省里关于发展农业的优惠政策很多,我们要深入学习,认真梳理,逐一落实。既要知其然更要知其所以然,把上面的政策最大程度地用好用活。另一方面,要加强“三农”工作的政策扶持。重视农业、发展农业不能只停留在口头上,更要落实在行动上。要从实际出发,出台一些优惠政策,拿出一点真金白银,进一步加大对“三农”工作的扶持力度。
二是服务要“全力”。任何一个产业在发展前进的过程中,往往都会遭遇一些成长的烦恼,农业尤其如此。解决成长中的烦恼,需要我们用优良的服务创造良好的成长环境。习总书记谈治国,说“治大国如烹小鲜”,意思就是管理既不能过头,也不能缺位;既不能懈怠,也不能折腾。我们要从过去习惯于用行政手段推动工作,转到更加重视运用市场方法引导农业发展,多做一些服务工作,努力为“三农”发展创造宽松的环境,提供有力的支持。
三是调度要“得力”。今天的会议,实际上也是一次调度会。下步,我们要按照市委市政府的统一部署和安排,紧锣密鼓抓推进、环环紧扣抓调度、严格以求抓考核,进一步形成强有力的工作推进机制和责任倒逼机制,进一步营造重视“三农”、服务“三农”的浓厚氛围,确保各项任务真正落地见效。
组织工作调研报告篇二
深化农业科技入户工程,加快农业科技创新与成果应用,推动农业机械化向智能化、信息化、绿色化转型。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于区农业农村局2022年工作要点,希望大家喜欢。
2022年,全区农业农村工作将紧紧围绕率先基本实现农业农村现代化目标任务,聚焦特色产业提升、园区转型升级、人居环境改善、集体经济增效等重点方面,以“十四五”农业农村重点项目为抓手,加快补短板强弱项,全面推进乡村振兴,奋力打造率先基本实现农业农村现代化的“x样板”。
一、聚焦基础提升,做强农业特色产业。
1.调优产业结构。围绕“稳、调、增”发展思路,持续做精茶叶、水稻、枇杷等农业特色产业,做优东、中、西三片农业产业带,提升质量效益和竞争力。全区茶园、水稻、果品、蔬菜(播种)、水产面积基本稳定在x万亩、x万亩、x万亩、x万亩、x万亩左右。
2.建强产业基地。持续推进“三高一美”、“菜篮子”基地等项目建设。2022年,计划建成市级高标准农田改造提升示范区x个、蔬菜基地x个,新增高标准农田x亩、x碧螺春茶集中加工中心x个,x、x建成蜂旅结合示范基地各1个。
3.加大科技支撑。深化农业科技入户工程,加快农业科技创新与成果应用,推动农业机械化向智能化、信息化、绿色化转型。大力发展智慧农业,加快培育智慧农业生产场景、智慧农业示范村等示范载体。2022年,新增农业科技示范展示基地2个、市级智慧农业生产场景2个。
二、聚焦园区建设,做优现代产业体系。
4.加快园区提升发展。实施农业园区转型升级“661”工程,以x镇市级转型升级农业园区建设为示范,打造引领全区农业农村发展的科技创新“基地”,产业发展“高地”。2022年,加快推动xx现代农业示范园x省(x)x农业星创天地综合服务中心、x长三角智慧农业大数据指挥控制中心及x农业鱼菜共生智慧渔场、管理中心稻谷冷藏库及成品库改造等项目建设,力争创成省级现代农业产业高质量发展示范园,完成年度市级现代农业园区转型升级示范园区申报,并力争创成。
5.推动一二三产业融合。按照“农旅融合、接二连三”发展思路,大力引导龙头企业、产业化联合体等新型农业经营主体融合发展,提高发展质量。2022年,研究出台区级共享农庄创建实施意见,扩面打造共享农庄新业态,计划新增市级共享农庄4家、农业产业化联合体1家,认定新型职业农民300人以上,完成《x区乡村休闲旅游农业发展“十四五”规划》编制,全力争创全国休闲农业重点县。
三、聚焦绿色生产,发展生态高效农业。
6.优化农业生态环境。持续推进农业面源污染综合治理,开展化肥农药减量增效行动,出台《x生态岛商品有机肥应用推广实施方案(试行)》。编制《x生态岛生态农业发展规划》,以x生态岛、生态涵养区为核心,打造绿色防控统防统治和农药化肥减量增效示范,引领全区农业绿色发展。2022年,全区主要农作物秸秆综合利用率稳定在x%左右,病虫绿色防控覆盖率达x%,废旧农膜回收率达x%,畜禽规模养殖场基本实现治理全覆盖。
7.加强农业品牌建设。制定全区特色农产品品牌建设提升方案,实施农业区域公用品牌振兴战略,大力开展优质农产品品牌推介,提升“洞庭山碧螺春”“x大米”等区域品牌知名度和影响力,推动xx碧螺春茶果复合系统申报全球重要农业文化遗产。2022年,计划培育新增智慧农业品牌1个。
8.强化优质农产品供给。持续完善农产品质量安全可追溯体系,试行食用农产品合格证制度,不断加快绿色优质农产品基地建设,2022年,计划培育“两品一标”10个以上,全区绿色优质农产品占比达72%。
四、聚焦生态宜居,提升农村人居质量。
9.推进美丽乡村建设。充分挖掘自然村落的历史文化、传统技艺、特色民俗等潜力内涵,结合地域、文化、产业等特色,加快打造生态空间山清水秀、生产空间高效集约、生活空间舒适宜居的美丽乡村。2022年,计划启动建设区级美丽乡村(康居村庄)x个,实现规划保留村庄区级美丽乡村建设全覆盖。
10.改善农村人居环境。强化乡村治理,推广乡村治理积分制,探索研究可复制的经验做法,引导村民主动参与,巩固农村人居环境整治提升工作成效。2022年,加快完善新一轮整治提升考核激励机制,探索区级农村人居环境整治提升工作示范镇、村评选,发挥示范引领带动作用,计划新增市区两级农村人居环境整治提升工作示范村10个。
五、聚焦载体更新,激发集体经济活力。
11.实施集体工业载体更新改造。鼓励低效闲置资产拆旧建新,在招商引资、载体品质、物业服务等方面不断提升水平,提高经营收益。2022年,计划改扩新建厂房、商业载体面积40万平方米,目前,x镇立项5.05万平方米、x街道立项16万平方米、城南街道在建17万平方米。
12.强化集体“三资”规范监管。加快完成x区农村集体“三资”云数据管理监督平台3期建设,构建“线上”“线下”双向发力立体监督体系。持续开展合同规范清理、资产转租行为治理行动,完善“红橙黄”租金拖欠催缴制度,定期开展全区集体资产租金收缴专项督查。
13.实施相对薄弱村巩固提升。创新开展“金融+”、“保险+”、“企业联盟+”等新帮扶形式,鼓励相对薄弱村发展经营性项目。区级层面设立年度专项资金2000万元,用于本轮及上一轮相对薄弱村巩固提升不断增强造血功能,力争到2022年底,集体经济相对薄弱村建立稳定的增收机制,村级集体经济可支配收入超过500万元且人均可支配收入超过1300元。
组织工作调研报告篇三
坚持以党建为引领,成立“党支部+党员+网格员+群众”的整治队伍,党支部书记全面负责自然村人居环境整治工作,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022关于乡镇农村人居环境综合整治工作汇报材料,希望大家喜欢。
今年以来,我镇以打造“五型”机关和干部队伍试点单位为契机,大力倡树“严真细实快”工作作风,着力构建“五级架构”体系,推动农村人居环境综合整治重心下移、力量下沉、权力下放,做到民事民提、民事民议、民事民办、民事民管,实现乡村“颜值”大变样。
一、五级联动强动力。
一是科学划片。
充分发挥“五级架构”体系在农村人居环境综合整治中的地缘、人缘、亲缘优势,按照每个片区不超50户、每个胡同不超10户的原则,将韩家村划分为南北中3个片区、8个胡同,由党员群众共同推选组织能力强、威望高、热心公益的党员群众分别担任片区(胡同)长,负责管理区域内服务、联系、组织等工作,构建起共建共治共享的最小社会治理单元。
二是明晰职责。
制定“五级架构”体系管理办法,规范运行流程,明确片区(胡同)长工作职责,公布片区(胡同)长姓名电话、职责内容,统一为其制作红马甲、工作证,片区长负责区域内人居环境全面工作,胡同长做到“三个一”,即每天开展一次环境卫生巡查、每周对人居环境整治情况进行一次汇总、每月走访一次胡同内群众征求人居环境意见;做好七个管理员,即社情民意信息员、政策法规宣传员、矛盾纠纷调解员、环境卫生督导员、移风易俗倡导员、安全防护监督员、重点工作协理员,建立形成上下贯通、层层推进、响应迅速的工作队伍,实现管理无盲区、服务零距离。
三是压实责任。
党支部书记、片区(胡同)长、农户签字背书捺印,严格落实“门前三包”,即包环境卫生、包设施管理、包秩序维护,街道巡查办定期或不定期对各村人居环境整治工作进行检查,建立问题整改台账,实行销号管理,年内结合检查情况,通过民意调研、问卷调查、群众大会等形式进行综合测评,根据测评结果实行奖惩并动态调整,借助民智民力齐抓共管,实现压力下传、责任到户,真正把“五级架构”体系打造成改善人居环境的重要阵地。
二、党群共建聚合力。
一是党建引领筑堡垒。
坚持以党建为引领,成立“党支部+党员+网格员+群众”的整治队伍,党支部书记全面负责自然村人居环境整治工作,带头担任片区(胡同)长,党员干部挂牌亮相,网格员积极作为,群众全程参与,将人居环境整治作为主题党日固定动作,党支部书记每月组织党员群众评议,做到问题短板即时发现即时整改。
二是群众监督促整改。
各村建立环境卫生拍客群,包片班子成员、原管区干部、包村干部及党员群众全部进群,以问题为导向,以整改为目的,鼓励并接受群众随手拍摄记录并在微信群发布环境卫生问题,包村干部做好记录并督促整改,对拒不整改的由街道督办,切实扩大发现机制的覆盖面,形成“随手拍,人人管,环境监督群里见”的良好氛围。
三是倡议宣传浓氛围。
开展人居环境整治“小手拉大手”活动,从教育入手、从娃娃抓起,努力实现教育一个学生、带动一个家庭、影响一个村庄、文明整个街道,切实树立起爱护环境、人人有责的意识。坚持新媒体与传统媒体相结合,通过微信、视频号、电视台、农村大喇叭、张贴发放宣传彩页等不同形式,大力宣传人居环境整治工作,营造美丽乡村建设浓厚氛围。
三、奖惩并举激活力。
一是建立“积分银行”。
在党支部建立积分银行,为每名片区(胡同)长办理积分存折,片区(胡同)长凭积分到党支部兑换米面、水壶、香皂等生活所需物品,每名片区(胡同)长初始积分为30分,将人居环境整治工作以及被上级表彰通报情况进行积分量化,视情况加减分,年度积分最高100分,获得最高分的片区(胡同)长可得到相应奖励,次年积分自动返回至初始积分;当积分扣至初始分以下或零分时,由街道纪工委进行约谈,取消其当年在村内评先树优资格。
二是建立人居环境“红黑榜”制度。
通过积分量化和群众评议,开展月度、季度、年度人居环境评议工作,组织各自然村片区长进行观摩评议打分,每月每个自然村各评选一个红榜、黑榜片区;每季度每个行政村评选一个红榜村、一个黑榜村;年度内评选2个红榜行政村、1个黑榜行政村,评议由全体群众、片区(胡同)长、党组织书记共同参与,上榜片区所有群众全部公示亮相,并扣发黑榜村党支部书记绩效补贴,真正通过红脸出汗,比出干劲、赛出动力。
三是建立后备人才库。
以“五级架构”体系为重要载体,将108名在人居环境整治工作中表现突出的片区(胡同)长及党员群众纳入村级后备人才库,对65名表现优秀的党员优先作为后备干部储备,对90名表现优秀的群众优先推荐入党,并将其作为各级优秀典型推荐人选,激励群众在人居环境整治工作中主动参与、主动发力、主动作为。截止目前,全镇6个行政村32个自然村已全部建成“五级架构”体系,193个片区长、385个胡同长全部上岗,覆盖常住人口3070户7397人。
组织工作调研报告篇四
在农村田间、场院等农业机械集中作业区域,着力排查农机违法载人、非法改装从事作业、下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于农业农村局打非治违百日行动工作方案,希望大家喜欢。
为进一步加强农业农村安全生产工作,推动安全生产专项整治三年行动“十大攻坚战”走深走实,保持安全生产形势持续稳定,按照《关于印发全市农业农村安全生产“打非治违”百日行动实施方案的通知》(农局办字〔20xx〕31号)文件要求,自即日起至2022年1月底,在全县农业农村范围集中开展安全生产“打非治违”百日行动(以下简称“百日行动”),现结合农业农村系统实际,制订具体方案如下:
一、范围内容。
1.农村沼气领域。重点整治农村沼气各项安全管理制度、安全责任和安全措施落实不到位,有无安全防护设施以及安全标识和警示牌,是否制订应急预案,是否建立了安全生产操作技术规程,是否存在维护检修人员无证上岗问题,管护人员是否经过专业知识培训以及是否定期对沼气发酵主体、输配系统、储气装置进行检修和事故排查等问题。
2.农药领域。重点检查围绕农药销售企业是否落实《条例》第二十条、第二十一条原材料进货、农药销售记录制度和产品质量检验制度;是否遵守《条例》第二十二条以及《农药标签和说明书管理办法》规定;是否认真履行安全生产法定责任和义务,健全安全生产规章制度,推进安全生产标准化建设,建立安全生产管理体系等情况。
3.畜禽养殖领域。重点检查养殖场配有沼气池、沼气发电工程但未正常运转,或者存在爆炸隐患的行为;未制定落实安全生产管理制度、安全操作规程的行为;未制定安全主体责任,安全责任人、管理人落实不到位的行为;未开展安全生产培训,未配备消防设施设备的行为;未建立定期维护和保养养殖圈舍、饲养人员居住场所、供电设施、供电线路等制度,未开展维修保养工作,养殖场所电线外露老化、不能有效防范火灾、风灾、雨灾、雪灾等存在安全隐患的行为。
4.动物卫生及畜禽屠宰领域。屠宰场、无害化处理厂重点检查:安全生产培训开展、消防设施设备配备情况;制定落实安全生产管理制度、安全操作规程情况;安全主体责任,安全责任人、管理人员落实情况。
5.农业机械领域。在农村田间、场院等农业机械集中作业区域,着力排查农机违法载人、非法改装从事作业、涉牌涉证违法非法行为;针对农机合作社、农机维修网点,着重检查经营单位库房设施、用电设施、储油设施等安全生产条件是否达标等。
二、重点任务。
(一)监督企业加强安全生产管理。
各类生产经营单位要对标对表新修改《中华人民共和国安全生产法》,全面落实主体责任,重点推进落实全员安全生产责任制及双重预防机制,以及作业前安全风险告知和现场作业交底确认制;对照“百日行动”共性、个性内容,全面开展自查自纠;进一步健全完善员工安全教育培训体系,着力提高全员培训、技能培训、重点岗位培训质量和水平;持续开展“五个一”活动、“十个一次”工作,突出强化“反三违”(违章指挥,违章操作,违反劳动纪律)集中行动,坚决杜绝因违法违规导致生产安全事故。
(二)加大违法违规警示惩处。
强化措施落实,结合专项整治三年行动工作,针对四季度农业农村领域安全生产特点,进一步细化“打非治违”责任措施,确保取得实效;强化警示教育,通过邀请企业随同检查、事故报告会等形式,提高企业安全法治意识、责任意识;强化检查,一旦发现非法违法行为,采取联合执法行动,绝不手软、从严处罚;强化监管合力,充分发挥联合惩戒、诚信体系、黑名单、约谈曝光等制度作用,切实督促企业落实安全生产主体责任。
三、保障措施。
(一)强化宣传引导,营造浓厚氛围。
充分利用各类媒体,大力宣传“百日行动”的重要意义、打击重点、工作任务,突出先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光,着力营造关爱生命、关注安全的浓厚氛围。结合安全宣传教育“五进”活动,深入宣传安全生产法律法规,引导广大企业职工和人民群众积极参与、支持“百日行动”,鼓励人民群众积极举报各类安全生产非法违法行为,及时落实有关奖励规定,及时发现各种非法违法行为,增强“打非治违”针对性、实效性。
(三)强化执法检查,保持高压态势。
要抓住关键环节,紧盯打击重点,采取暗查暗访、随机抽查等形式,对发现的安全生产违法违规行为要及时上报处置。针对情节恶劣、屡禁不止的严格落实“四个一律”“五个一批”措施,该停产的依法停产,该关闭的依法关闭;对重大隐患拒不改正的要依法实施按日连续处罚,重点抓一批按照新修改《中华人民共和国安全生产法》条款处罚的典型案件;对违反有关安全管理的规定,符合法律规定的情形,具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险,涉嫌犯罪的,应按程序依法移送公安机关。严格按照“谁执法、谁普法”要求,积极向企业宣讲新修改《中华人民共和国安全生产法》和《刑法修正案(十一)》重点内容,发挥好法律武器的威慑作用。
(四)强化工作结合,构筑长效机制。
要把开展“百日行动”同专项整治三年行动“十大攻坚战”、推进重点领域相关治理、建立双重预防机制等重点工作有机结合起来,全面加强安全生产各项工作,切实提高安全保障能力。要坚持标本兼治,紧盯安全生产工作中的薄弱环节和突出问题,特别是反复发生、长期未能根治的顽瘴痼疾,集中力量分析研究,强化治本之策,构建安全生产长效机制。
组织工作调研报告篇五
为加快推进农村公路建、管、养、运协调可持续发展,到20__年实现“建好、管好、护好、运营好”农村公路的总目标。“十三五”以来,胡陈乡在上级交通运输主管部门的鼎力支持下,以“美丽乡村公路”建设为抓手,紧紧围绕我乡建设全域乡村公园示范区,打造水陆空立体式的中国运动健康小镇,进一步完善“政府主导、部门指导、镇街负责、村居配合”的农村公路共建、共管、共享的建管养机制,建设“四好农村路”,推进农村公路建、管、养、运一体化发展。至20__底年,建成“四好农村路”,创成省级“四好农村路”示范乡镇,全方位打造美丽乡村生态富民走廊美丽经济交通走廊,为全省“四好农村路”建设树立胡陈样板。
一、胡陈乡农村公路基本情况。
胡陈乡境内公路总里程63.414公里,其中省道1条13.054公里,县道2条9.992公里,乡村道路19条40.368公里。近年来,区域内18个行政村50个自然村至20_年底全部通等级公路,路面全部采用通沥青或水泥砼硬化。目前农村公路路况质量总体保持良好状态,日常养护全面覆盖,安全隐患治理率达到100%,运输体系全面建成,农村客货运输网络基本形成,所有建制村实现客车村村通。
二、“四好农村路”示范乡镇创建主要做法。
(一)建好农村路,强化质量管理力度。
提升优化路网标准。十三五以来,我们共投入东仓油路大中修1188万元、东仓油路配套附属工程571万元、东山景区道路210万元、塘里饼道路95万元、永和环村路181万元、前山道路76万元,对我乡进行改造提升,按照“统筹城乡、突出重点、因地制宜、提升能力,完善设施”的原则,重点推进“8”型精品线上村庄通行能力差得公路提升,完成西张至尖岭头公路8公里,完成永和环村公路2.054公里,车家前山公路0.696公里,梅山塘里饼公路0.539公里,建成东山景区自行车道5.268公里,完成两座危桥改造工程。20__年计划投入500万元完成农村公路改造提升20公里,进一步完善交通安全设施、排水系统、公交停靠站、服务站、路肩硬化,消除安全隐患,确保公路安全畅通。
强化质量管理力度。在农村公路建设过程中乡党委政府始终把建设质量作为工程的灵魂和生命。在项目实施中,不断完善规章制度,坚持工程建设标准,加强全面质量监督,严格履行建设程序,完善过程控制和责任意识,切实落实“三同时”、“七公开”,工程合格率达到100%,确保“建成一条、达标一条”。一是严格项目设计审批,委托有资质的设计单位进行勘测设计,交通部门对设计文件进行评审并给予施工图审查批复。二是严格项目招投标管理,确保项目程序合法。农村公路建设、养护工程及危桥改造工程都委托招标代理机构通过县乡公共资源中心进行招标确定施工企业和监理企业,增强透明度。三是严格落实项目管理合同制。进一步明确了施工单位、监理单位的职责。四是规范项目管理。在农村公路建设过程中,我乡委托县交通工程质量监督站对工程质量、进度情况进行全方位监督。所有建成项目验收合格率100%。
(二)建好农村路,路产路权得到有效保护。
建立健全制度。为了保护好来之不易的建设成果,把农村公路养护工作纳入到乡政府工作的重要议事日程。20_年,乡政府根据《宁海县农村公路养护管理办法》,全面建立了乡村公路管理机制,并全面贯彻,所有公路均列入养护管理范围,做到“有路必管”。落实管养公示制度,深化“路长制”,乡长担任总路长,每条公路有联村领导担任路长,分段有村长或书记担任路长,实现乡、村道管养公示牌全覆盖,并接受社会监督。
强化执法,全面整治路域环境。为保护建设成果,乡加强了对农村公路巡查力度,对重点路段实施重点监控、重点巡查、重点治理。20_年以来,共投入150万元清除乡村公路路边村级垃圾中转站24处。加强农村公路路政管理,全面规范管理自来水、污水等管道工程涉路审批等,完成涉路审批43次,清理公路用地范围内违章建筑、堆积物和非公路标志,切实维护路产路权,两路两侧整治76处。将公路管理纳入村规民约,提高沿线群众爱路护路意识,爱路护路的乡规村规制定率达到100%。
(三)建好农村路,养护质量稳步提升。
全面落实乡村公路养护管理制度,在县乡村公路考核管理中,多次名列全县前茅。在全市第一批设置农村公路养护标准化管理站,配备公路日常养护工人8人,绿化养护公司1家,确保农村公路有人监管、有人维护。养护经费纳入财政预算,每年除上级补助的养护经费之外,乡财政对水毁修复、安全隐患整治、绿化养护经费都有另行投入。
进一步消除安全隐患。以临水临崖路段、校车客车班车营运路段、急弯陡坡为重点,推进公路安全生命防护工程建设,20__年共投入30万元对16处安全隐患进行整治。加强农村公路桥隧养护管理,建立健全桥梁养护工程师、一路一桥一牌一档、定期检查评定等长效养护管理制度,通过定期检测掌握农村公路桥隧技术状况,及时加固改造农村公路病危桥梁,发现一座处置一座,完成横山里桥和梅山桥危桥改造。
(四)建好农村路,运营水平不断提高。
农村客运通达率不断提高。截止目前,所有行政村均通城乡客运公交车,市场化运营、票价调整、公共财政收入、服务质量考核等长效机制基本建立,推进城乡客运可持续发展。十三五以来投入175万元对30座农村候车亭进行改造,20__年计划投入250万元,对其余42座进行改造提升,投入60万元建成了东仓客运首末站,不断提升客车“村村通”水平。农村客运安全管理水平不断提升。强化与交通、公安、安,农村客运卫星定位车载终端安装率及接入动态监管平台比例均达到100%。
农村物流网络不断完善。县级配送集散中心、镇级分拨中心、村级配送网点的三级城乡物流网点体系基本。加快实施“互联网+农村物流”行动,提升农村物流企业的信息化应用水平,引导农村物流企业与电商的深度合作,促进农村物流与电商深度融合。
三、服务“三农”,共享成果。
通过近几年“四好农村路”提升改造和“美丽经济交通走廊”建设的开展,胡陈乡的交通条件不断改变,由此也促进了全乡经济社会的发展和生态环境的改善。乡村公路成了致富路,而且通过绿化、美化、洁化和规范化,道路成了绿道网、景观带,促进了乡村旅游业的发展,群众从中得到了实惠。20__年,成功承办全省深化“千万工程”推进乡村振兴现场会、首届海峡两岸乡村振兴论坛、全市农村文明示范线创建工作现场推进会,荣膺中国最美村镇50强、全国美丽乡村创建先进镇、中国生态魅力乡等先进称号。
(一)休闲农业潜力涌现。立足全县首个乡镇级现代农业服务中心的本土优势,创新试点水蜜桃产业经济组织联合会,搭建“产供销”共建共创共享平台,成功孵化青创品牌2个,“胡陈土豆”入选浙江省名牌农产品。强化科技助农力度,重点打造350亩水稻病虫害绿色防控示范区和100亩胡陈洋芋脱毒种薯繁育基地。突出发展优势产业,成立全县首个麻糍加工点合作联盟,“胡陈麻糍”获淘宝名特优平台强力推介。
(二)特色工贸动力满满。加大转型升级力度,全力推进润禾股份完成年产2.4万吨有机硅技改扩产项目,和博宇翔鹰年产500万套汽车部件项目,增强发展后劲。国元有机抹茶项目1期用地成功挂牌,创造宁海历史首个37天全流程记录。加大“筑凤引巢”力度,新引进战略性新兴产业项目1家,引进高端物流企业3家,完成有效投资2000万元。
(三)乡村旅游活力四射。深度对接“光点聚落”项目,搭建起海峡两岸文创、农创、旅创合作新平台。新引入精品民宿1家,新增乡村民宿2家,串起“3+_”精品民宿产业链,“心宿·无尘”获评浙江省20__年度“白金宿”称号。成功举办“东山桃花节”、水蜜桃节、户外运动节,胡陈乡野户外小镇入围全省首批运动休闲特色小镇培育名单,获省市媒体专题报道。
组织工作调研报告篇六
以“x年国家电子商务进农村综合示范”项目为抓手,锚定茶产业转型升级的目标,着力推进数字赋能茶产业发展,大力推动电商经济、直播经济等进乡村,让手机成为新农具,网红成为新农民,直播成为新农活。
(一)服务集成,催生“开店热”
出台系列有含金量的扶持政策,召集专家组建服务队,为开好网店提供全程细致服务。今年疫情影响下,重点扶持茶叶电商推进茶产业稳产保供。x-x月,茶叶网店数从x家增至x家,带动就业x余人,在第三方电商平台产生茶叶线上订单x万件,网络零售额x亿元,较上年同比增长x%。其中,x平台注册地在x县的店铺累计成交额x余万元,较去年同比增长x%,在全国产茶县区排名从去年上半年的第x名进步到第x名。茶叶电子商务的迅猛发展,也带动了全县网络零售额的快速增长,截至x月底,x亿元,同比增长x%,增速排名全省第x位、全市第x位。
(二)平台集成,打造“孵化地”
打造x个电商集聚发展平台,建筑面积达x万平方米,规模居xx第一,政府给予场地租金、装修、宽带等补助,共集聚网店x余家,直接带动就业x余人。一批电商企业脱颖而出,成为行业龙头,如拼多多平台绿茶类目中,x绿茶占总销量的x%以上,销量前十茶企中x占据x席,其中x公司位居榜首。同时,积极培育人才孵化平台,建立电子商务创业导师团,开展多形式农村电商人才培训,累计完成电子商务各类培训x余人次,举办青年创业项目大赛等活动x余场。一批优秀青年成为全国典范,x、x获评中国农村电商致富带头人,x获评全国农村青年致富带头人。
(三)节会集成,提升“人气值”
为进一步扩宽销售渠道,提升x香茶品牌影响力,降低疫情对茶产业造成的不利影响,x县积极把握直播经济新机遇、抢抓直播带货新风口,先后组织开展“第x届中国(国际)茶商大会·x香茶网络茶叶节”、“x春茶节x香茶专场”、“淘宝村播计划·县长来了”、“中秋有礼·x特色产品专场”等直播活动,累计曝光率x亿多次,在线观看人数x万,带动农产品销售x万元。“x香茶”成为x茶叶类目全网首例通过线上联动也是首次最快的地标名片打造案例。目前,全县茶叶直播电商有x余家,x成为阿里全省首批“淘宝直播村播学院”共建单位。x茶叶市场成为新兴直播基地,每个集市日有x余人直播带货,日均销售茶叶x万余斤,销售额x余万元,其中,x的茶青、干茶销售单价增长x%,有力地促进了农民增收。
组织工作调研报告篇七
共青团是党领导的先进青年的群众组织,是党的助手和后备军,为了全面了解和掌握我公司共青团组织工作状况,团员青年的思想动态,有针对性地引导青年、服务青年,为青年发展提供切实帮助,促进我公司改革和发展目标的实现,综加车间团委在全厂团员青年中开展了“企业共青团组织工作调查活动”,现将调研情况。
总结。
如下。
1、团员意识仍然淡薄。
团章中规定,共青团是先进青年的群众组织,也就是说,共青团员是青年中的优秀分子。团的战斗力的增强,团的各项工作任务的落实,归根到底取决于团员素质的提高。
2、基层团支部活动被动,组织生活不够健全。
由于目前的基层团组织管理主要是由团总支或基层团委负责,但各职能部门的许多工作都是要由团总支来完成,团总支对基层组织工作也是力不从心,对基层团支部工作深入不够。组织服务青年的效果不明显,不能满足青年多元化、多层次和个性化需求,而社会其他渠道较多的选择性吸引了青年,这样团组织仅靠常规老套的手段当然不能将青年吸引在周围。
3、基层团组织的建设不够完整。
由于团干部配备不足、兼职情况较多、精力投入不足等种种原因,导致一部分团员没有经过团组织的在相当时期内的培养考察。
4、我厂共青团工作开展情况。
调查中90%的青年愿意在业余时间参加团的活动,但是部分青年表示活动时间和工作时间有冲突,抽不出时间参加,活动内容有时不够新颖,需要创新,更加贴近和服务青年的需求。青年职工希望团组织提供知识技能培训,业余活动场所,恋爱婚姻指导等服务,希望团委将在今后的工作中进一步改进。
5、青年的思想和工作、生活情况。
调查中95%的青年职工希望向党组织靠拢,加入中国共产党。反映出青年职工比较关心自己的发展,注重自身能力的提升,希望通过自己的努力实现价值。面对生活和社会上的压力,有一部分青年职工也十分关注自己的收入和住房状况,希望能获得更多的收入,改善生活的条件。
对策与建议:
受环境的影响,团员青年个人职业发展需求是多方面的,面对机遇和挑战,如何加强共青团工作,更好地引导青年、服务青年,促进我矿发展目标的实现?我们认为,在坚持传统、巩固优势的同时,要不断地创新和加强共青团工作,努力构建适应时代要求和企业团员青年特点的青年工作新机制,正确引导青年团员建功立业、成长成才,需要进一步加强以下工作:
1、注重思想建设,准确把握青年的心理需求。
处在传统社会向现代社会转型的阶段,青年正面临着价值观念变迁的巨大挑战。多元取向,崇尚个性、自信自省,这些都成为当代青年人格形成和价值构成的新特点。要深入青年群体开展调查研究,了解和把握青年思想脉搏。针对青年面临的现实问题,努力营造具有企业特点和时代特征的健康向上的青年文化和企业文化氛围,不断增强青年对党、团组织的群体归属感和向心力。
2、提高青年团员综合素质。
建设一支高素质的企业团干队伍。国有企业团干部的配备至关重要,特别是团委书记的能力和素质与发挥团组织作用有很高的关联度,配好配强基层团委书记,是搞好共青团工作的重要环节,要按照“德才兼备”的原则,大胆选拔服务意识强、具有奉献精神和开拓创新能力的年轻同志担任团委书记。高度重视团干部的培养,积极引导企业团干部各方面知识面,不断完善知识结构,鼓励团干部结合实际大胆创新,在实践中提高才能。积极向企业党政推荐,促进团干部成长,大胆使用,形成团干部队伍“高进高出”、“快进快出”的良性循环。
3、不断创新国有企业共青团工作。
国企共青团工作创新要立足于服务企业发展,服务青年成才,做到二个贴近,即“贴近青年”、“贴近企业主题”。要在思想观念、管理体系、工作模式和活动载体上大胆创新。始终把服务青年多元化、多层次和个性化需求,教育和引导团员青年有志于岗位成才,培养和锻炼一支符合企业发展需要的青年职工队伍作为国有企业共青团工作的重要内容。扎实推进“双争双创”活动,广泛深入地开展“青年文明号”、“青年岗位能手”创建活动,不断增强国有企业共青团组织的凝聚力、吸引力和战斗力。
船舶工程公司综加车间。
2012年11月20日。
组织工作调研报告篇八
加强农村党组织建设,是新时期党建工作的重要内容之一,是增强农村基层党组织执政能力的有效途径,是促进农村改革、发展、稳定,巩固党的执政地位的决定性因素。搞好以村党支部为核心的基层组织建设是一项具有伟大战略意义意义的工程,任重而道远。随着
学习
贯彻“三个代表”重要思想不断深入,村干部的思想政治素质进一步提高,工作作风进一步转变,工作能力和水平明显增强。但是,在改革开放和发展市场经济的新形势下,农村党组织建设仍面临着许多新情况、新问题。根据区委组织部的安排,我们对全镇9个村党支部的情况进行了全面的调研,下面就调研的情况报告如下:一、基本情况
(一)党员基本情况:我镇辖9个行政村,共有人口6720人,党员685名,占全镇党员总数的69%,其党员55岁以上的342名,占50%;文盲、半文盲党员56名,占8%;高中及以上的112人,占16%;困难党员85人,占12%;致富无门的40人,占 6%;致富带头人50人,占 7%。
(二)党支部班子情况:村党支部委员总数为36人,35岁以上的15人,占委员总数的41%,高中以上文化程度的占60%。
(三)党支部作用的发挥情况:9个村的两委班子成员均能在自身致富上起一定的带头作用,能履行自己的工作职责。相比之下,青土坡村党总支的作用发挥较好,主要原因是该村的党总支书记是多年的老书记,在长期的基层党建工作中,积累了丰富的经验,工作方式方法灵活多样,处事公道,能充分利用该村的各方面条件,带领群众致富。湟兴村党支部书记在带领群众致富方面起到了一定的带头作用,由于该村部分党员的模范作用发挥得不太好,对党支部核心作用的发挥有一定的影响;北山村和苏家寺村党支部的作用发挥得稍微差点,由于受交通和地理位置的影响,加之支部书记工作欠大胆,部分党员的先锋模范作用发挥得不够好。
(四)村集体经济收入情况:9个村均不同程度的有部分集体收入,主要来源是有铁路占地、山台地等。
二、我镇农村党建工作开展的情况与成效
(一)强化管理,严格基层组织建设制度。建立健全了党员登记制度,村党支部日常工作考核制度、领导干部包村帮户制度、中心组成员理论学习制度等。
(二)对换届后的村组干部进行了法律法规、财务管理、农村相关科技、党风廉政建设、党务等知识的培训。
用科技,通过党委集体谈话、集体到各村调研、集中组织培训等形式,使他们在致力本村组的发展上做到了思路清晰,方向正确,切合实际,同时服务群众的自觉性和执行政策、依法办事、带领群众致富的能力方面都有了较大的提高。
的培养计划和明确了培养对象,并落实了具体责任人。要求将致富带头人培养成党员,将党员培养成致富带头人,同时将这部分同志做为村级后备干部的培养对象进行登记造册。目前我镇的“双向培养”对象有9人。六是各村评选出了党员示范户,并建立了常效管理机制。全镇共有党员示范户15户。
(五)村级组织阵地建设情况。我镇9个行政村中,目前有洞子村、湟兴村、青土坡村等均有砖混结构的村级组织活动场所。
(六)党费收缴情况。目前我镇的党费收缴工作基本顺利,能按时足额上缴党费。
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组织工作调研报告篇九
共青团是党领导的先进青年的群众组织,是党的助手和后备军,为了全面了解和掌握我公司共青团组织工作状况,团员青年的思想动态,有针对性地引导青年、服务青年,为青年发展提供切实帮助,促进我公司改革和发展目标的实现,玻纤公司团支部在团员青年中开展了“提高团组织的吸引力和凝聚力”专题调研活动,现将调研情况总结如下。
1、团员人数越来越少,青年人数也越来越少,公司员工年龄偏大。
公司35周岁以下青年26人,占职工人数8.4%,28岁以下青年(团员)8人,占职工人数2.5%。
2、基层团支部活动被动,组织生活不够健全。
由于目前的基层团组织管理主要是由团支部书记负责,团支部书记是兼职且本身工作任务较多,对基层组织工作也是力不从心,对团支部工作深入不够。组织服务青年的效果不明显,不能满足青年多元化、多层次和个性化需求。
3、我司共青团工作开展情况。
调查中90%的青年愿意在业余时间参加团的活动,但是部分青年表示活动时间和工作时间有冲突,抽不出时间参加,活动内容有时不够新颖,需要创新,更加贴近和服务青年的需求。青年职工希望团组织提供知识技能培训,业余活动场所等服务,希望团委将在今后的工作中进一步改进。
4、青年的思想和工作、生活情况。
调查中95%的青年职工希望向党组织靠拢,加入中国共产党。反映出青年职工比较关心自己的发展,注重自身能力的提升,希望通过自己的努力实现价值。面对生活和社会上的压力,有一部分青年职工也十分关注自己的收入和住房状况,希望能获得更多的收入,改善生活的条件。对策与建议:
受环境的影响,团员青年个人职业发展需求是多方面的,面对机遇和挑战,如何加强共青团工作,更好地引导青年、服务青年,促进工厂发展目标的实现?我们认为,在坚持传统、巩固优势的同时,要不断地创新和加强共青团工作,努力构建适应时代要求和企业团员青年特点的青年工作新机制,正确引导青年团员建功立业、成长成才,需要进一步加强以下工作:
1、注重思想建设,准确把握青年的心理需求。
处在传统社会向现代社会转型的阶段,青年正面临着价值观念变迁的巨大挑战。多元取向,崇尚个性、自信自省,这些都成为当代青年人格形成和价值构成的新特点。要深入青年群体开展调查研究,了解和把握青年思想脉搏。针对青年面临的现实问题,努力营造具有企业特点和时代特征的健康向上的青年文化和企业文化氛围,不断增强青年对党、团组织的群体归属感和向心力。
2、提高青年团员综合素质。
建设一支高素质的企业团干队伍。国有企业团干部的配备至关重要,特别是团委书记的能力和素质与发挥团组织作用有很高的关联度,配好配强基层团委书记,是搞好共青团工作的重要环节,要按照“德才兼备”的原则,大胆选拔服务意识强、具有奉献精神和开拓创新能力的年轻同志担任团委书记。高度重视团干部的培养,积极引导企业团干部各方面知识面,不断完善知识结构,鼓励团干部结合实际大胆创新,在实践中提高才能。积极向企业党政推荐,促进团干部成长,大胆使用,形成团干部队伍“高进高出”、“快进快出”的良性循环。
3、不断创新国有企业共青团工作。
国企共青团工作创新要立足于服务企业发展,服务青年成才,做到二个贴近,即“贴近青年”、“贴近企业主题”。要在思想观念、管理体系、工作模式和活动载体上大胆创新。始终把服务青年多元化、多层次和个性化需求,教育和引导团员青年有志于岗位成才,培养和锻炼一支符合企业发展需要的青年职工队伍作为国有企业共青团工作的重要内容。扎实推进“双争双创”活动,广泛深入地开展“青年文明号”、“青年岗位能手”创建活动,不断增强国有企业共青团组织的凝聚力、吸引力和战斗力。
玻纤公司团支部2014年8月17日。
组织工作调研报告篇十
尊敬的各位领导、同志们:
从参加工作以来,我始终怀着对党组织、对人民群众的深厚感情,在每个岗位上都忠于职守,勤恳工作,力求做好党组织交给的各项工作任务。在__任职以来,认真履行职责,自我加压,求真务实,开拓进取,为促进__镇经济和各项事业的发展做出了自己的努力。由于工作成绩突出,多次受到嘉奖和表彰,先后被评为省“三八红旗手”、省“优秀维权干部”,聊城市“优秀科技特派员”,临清市“优秀科技特派员”。在工作中,我坚持做到了以下几点:
一、注重学习。
即便是在工作比较繁忙的情况下,自己也始终没有放松政治理论和业务知识的学习,按照上级要求,除参加各级党校培训班和镇委中心组的集中学习外,还利用业余时间,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,并结合工作实际学习了经济、法律、科技、历史等方面的知识。通过学习,进一步坚定了理想、信念,提高了党性觉悟,增强了政治敏锐性和政治鉴别力,做到了在关键时刻和大是大非面前,头脑清醒,沉着应对,旗帜鲜明地与党中央、与上级党委、政府保持高度一致。同时,注重理论和实践相结合,不断优化知识结构,拓宽工作思路,努力提高发现问题、分析问题、处理问题的能力,个人的组织协调能力也有了新的提高。
二、勤恳敬业。
在工作中,坚持把立党为公、执政为民作为一切工作的出发点和落脚点,注重把人民群众的长远利益和当前利益有机结合起来。几年来,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,坚持发展第一要务,团结带领广大干部群众,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,以争创一流的精神,开拓进取,干事创业,实现了__镇经济快速、持续、健康发展。
参加工作以来,认真履行自身职责,恪尽职守,无论是担任计生服务站站长,还是担任政府办公室主任,都尽职尽职,圆满并出色地完成了党委、政府交办的各项工作任务,赢得了党委、政府的认可,得到广大干部群众的好评,尤其是担任孙沿村党支部书记并兼任科技特别员以来,常期驻村,蹲点办公,深入农户,深入田间地头,了解群众的疾苦,认真解决群众在生产生活中存在的问题和困难,向农民群众传授科学技术知识和农作物种植技术,成为带领群众致富的带头人。在担任孙沿村党支部书记期间,孙沿村的工作从落后村逐步转变成了先进村,各项工作走在全镇的前列,孙沿村的一大部分农民群众走上了致富的道路,全村群众安居乐业。
三、转变作风。
坚持把抓落实、求实效作为履行职责的最终体现,按照“两个务必”和中央“八个坚持、八个反对”的要求,发扬求真务实的作风。平时,尽可能多地深入到村庄、田间地头,了解、体察民情,发现带有苗头性、倾向性的问题,及时研究对策和解决的办法;对已出现的矛盾和暴露的问题,不推不拖,妥善处理,避免了矛盾激化和事态扩大;注意协调各方面的关系,保证了政令畅通;对镇党委的中心工作,及时深入一线,指挥调度,帮助解决存在的困难和问题,做到工作周密细致,干一件事,成一件事,不留尾巴。
四、存在的不足和今后的努力方向。
作为一名履职时间不久的领导干部,本人感到存在下列不足:
1、思想不够解放。在思维方式、工作思路、工作方法和措施等方面,与实际工作的需要,与新形势、新任务的需要,存在着明显差距,在新的一年,要努力改善。
2、学习亟待加强。在政治理论学习和审计业务学习方面,还不深入、不透彻、不全面,必须强化学习,尽快提高,以适应新岗位工作的需要。
组织工作调研报告篇十一
教育在我国现代化建设中有着不可动摇的重要地位,我们党和政府也十分重视,而小学阶段是培养良好的习惯和思维能力、创新能力的黄金时期,因此打好小学教育的基础,对今后中学、大学的学习将起到极大的作用。而从近几年的情况看,政府对义务教育较为重视,投入也是越来越多,农村小学的整体面貌也发生了巨大的变化。为进一步了解农村小学教育发展情况,我深入部分乡镇进行了调查,从调查情况看,依然存在着很多问题,主要包括以下几方面:
一、学校规模小,硬件设施落后。
尽管目前农村小学在校舍及硬件设施配备上虽然已有了很大的改善,但是,与城市小学相比差距仍然很大。由于农村教育经费有限,很多需求无法得到满足,大部分农村小学微机室、多媒体教室缺乏或不完备,图书馆的书籍数量少且陈旧,体育器材也很贫乏,很多设备仅仅是摆设,坏了也因经常缺乏资金无法买新的。
二、教师的业务水平不高,工作负担重。
1、教师负担重。在我们农村小学中,年纪偏大的教师较多,这些教师教学经验丰富,但教育方式落后,教学质量存在很大问题。由于农村信息相对闭塞,与外界的交往不多,造成小学教师的教育观念滞后,教育教学能力不强。多数教师依然是用“一支粉笔+一张嘴+一本书”的传统方法来完成教学,而学生的“学法”仍是“听、写、读、背、考”的五阶段式。这种原始落后的教学方式,不但不能适应当代教学的需要,而且加重了师生负担,消耗了他们大量时间和精力,取得的却是事倍功半的教学效果。同时,农村家长为生活所迫纷纷外出打工,使农村家庭教育的缺位现象严重。把本应由家庭、家长承担的教育责任全推给教师和学校,要求教师在学习上、生活上给予这些学生更多关心和照顾,这无疑加重了教师的负担。
2、教师思想观念落后。部分老教师受固有传统教学思想影响严重,习惯于运用传统教学模式,存在思想守旧、观念落后、改革创新意识不强、有畏难情绪的现象,缺乏实课程创新的主动性和积极性。教学中很自然地还走传统教学的老路,影响着教育质量的提高。
3、教师问题。
调查发现,相当数量的教师对生活表示不满意(51.8%)和比较不满意(7.8%),感到压力很大。我总结了一下,有以下几个方面原因:(一)不合理的农村教育编制导致农村教师的工作量很大。(二)尽管近些年来大力倡导素质教育,积极推进实施着新课程改革,但谁都清楚高考制度不改革,老百姓认可的还是能真正改变孩子命运的考试分数,升学率也就关乎学校生存。面对动辄“下岗”“走人”的内部管理体制,老师们为了保住“饭碗”,感觉压力很大。(三)教师培训落后。做好教师培训,提高教师的素质势在必行。教师观念的更新,教材和课程标准的把握,更多要依赖于教师培训工作。可是,目前农村学校普遍存在选送培训和校本培训不到位的现象。很多学校的教师外出就会影响校内教学。其次在于学校办学经费紧张,缺少培训经费。校本培训不到位,主要原因在于学校学科教师数量不足,缺少校本培训的师资和条件,开展专业培训和教学研究很难形成氛围并保证质量。(四)最近几年教育部门出于维护学生权益考虑,对老师限制很多,然而受社会大环境的影响,学生个性越来越强,纪律越来越差,暴力倾向突出,打架斗殴时有发生,谈恋爱的越来越多,教师对学生的组织与管理难度也越来越大。同时受社会不良风气的影响,学校和社会越来越关注学生在诸如被敲诈、勒索、恐吓等人身、精神方面被伤害的问题,这使得老师们经常“提心吊胆”“如履薄冰”。
4、教师自学自研落后。新课程强调学科教学内容要具有开放性、交叉性、整合性、综合性,教师传统的专业知识储备已经不能满足实施新课程教学的需要,教师必须加强自学自研,不断“充电”,不断丰富和完善自己的知识结构,把加强自学自研作为职业发展的需要来对待。可是,农村学校由于受地域、经济、硬件等条件限制,可供教师获取知识和信息的资源极为有限。许多学校没有网络,缺少图书。有限的图书得不到及时更新,多数已经过时。教师自学苦于没有资料可学,自研苦于没有资料可查,搜集资料,完善知识结构,改进教学策略受到影响,解决教学中遇到的新情况、新问题缺少辅助资料。另外,由于学校学习资源的限制,教师外出培训成果在校内得不到巩固练习和及时消化理解,不能内化和深化,久而久之,出现培训成果的流失。教师自学自研的落后严重影响了教师专业的发展和素质的提高。
三、学生问题。
学生自主学习的现状与思考,在调查学生的学习态度或学习主动性方面,大部分学生都有明确的学习目标,但学生的学习目标大部分是家长、老师压出来的,成绩认可高,重视分数的达80%。在所学课程中,选择英语最薄弱的学生比例最高,占了47.67%。然而对于“你想如何提高”这一问,我原先设计了“自己复习巩固”,“请家教”,“参加培训班”和“其他”四个选项,结果有56.3%的同学选了其他,询问后发现学生们想到的更多方式包括家长指导,向同学、老师请教等等。调查表明,46.1%的农村学生在平时能努力学习,并持之以恒,但也有34.5%的农村学生平时学习没有规律,主要靠在考前加班学习来应付考试。
通过和学生们接触,结合自己的经历,我觉得制约农村学生学习进步的主要因素是农村小学生学习易受外界因素的影响,需要不断督促才能认真学习。学生们将学习效果不理想主要原因归于学习方法有待改进,但由于59.3%的农村学生一般都要承担部分家务劳动,难以保证他们拥有充足的学习时间。此外,农村基础教育条件较差、学习资源匮乏、教师的教育思想观念落后等问题也严重制约着农村学生的学习。
四、家长问题。
在回答“你觉得所在地区教育状况如何”的问题时,75%的家长选择“一般”,25%的家长认为“较差”。可以看出,很多家长对当地教育状况并不满意,不满足于当地教育,就将孩子送往城里上学。
当问及“您对孩子在校表现情况了解程度”时,只有17.5%的家长表示很了解,而选择“基本不知道”的占20%。然而在回答“对孩子学习上关心程度”时,却有58.75%的家长表示很关心。这其中似乎存在着矛盾,即对孩子在校表现基本不知道又何以说对孩子学习很关心呢?对此我询问了部分家长,原来很多家长认为对孩子学习成绩的关心即是对孩子学习关心的全部表现。
对家长问题的一些思考:
(1)家长没有家教意识。绝大多数家长认为教育就是在学校读书,学生有问题就是学校教育的问题,把自身置之于外。
(2)家长没有教育能力。绝大部分家长最多只是初中水平,而且又不是从事教育职业,就是他们重视家庭教育,其能力也是相当有限的。
(3)家庭影响大于学校。家长们希望孩子们能考出去“将来出息会大一点”,“将来不再去忙土地”。但也许是条件、思想上的多种因素,调查却发现没有一个家长有超前教育的想法。
五、素质教育难以实行,课程改革举步维艰。
农村教育,一直笼罩在应试教育的阴影里。受大的环境制约和影响,教师们都把学生考高分作为自己的一个重要目标,学校也用学生的成绩作为衡量教师教学水平的唯一依据。音乐体育美术英语等课程虽然开设,但实则难以得到保证,学生的身心难以得到全面的发展,知识面狭窄,观念滞后。
新课程专业引领落后。特别是新课改后,农村教师由于习惯于运用传统教学模式,对新课程的组织实施感到困惑,有畏难情绪,所以,必须加强对教师的专业引领,充分发挥骨干教师的带动作用和辐射作用。农村学校普遍感到新课程实施的“明白人”太少,力量不足。虽然部分教师参加了一定级别的培训,但是由于受自身素质和群体环境的影响,新课程的转化率不高,不能较好地将培训所得转化为教学实践,很难成为学校实施新课程的骨干和带头人。另外,由于地域特点,学校课改工作缺乏上级业务部门经常、有效的指导。对课改实施引领的力度不大,制约了农村学校新课改工作的顺利进行。
六、村级小学减少造成学生上学不便。
我所调查的一些村级小学,但由于教学条件差,教学设备落后等因素,以及越来越多的家长外出打工,随之把孩子也送到教学质量较好的城镇学校就读,加之计划生育工作到位,因此生源逐年减少,许多学校合并成一所,合村并校在一定程度上有利于集中教育资源,节省教育开支,实际上并校也并非一件容易的事,它涉及到学生上学路途遥远,伤害部分村民感情等问题,当时并校也是遇到了很多困难,后来由政府出钱给上学超过5公里以上的学生每年每生150元的交通补贴,并校才得以顺利成功。但目前农村小学不提供住宿,这就造成了部分家比较远的学生上学的不便,小学生年龄小,每天来回跑不仅浪费时间,而且学生的人身安全也难以得到保障。可是要住校,学校又无宿舍。
七、城乡差距越来越大。
在教学水平上农村小学是无法与城镇小学相提并论的,而且差距越来越大,归结原因大致有5点:
1、硬件方面,即教学设备简陋,无法为学生创造良好的学习条件;
2、软件方面即师资力量薄弱,农村各方面条件都差,年轻的毕业生大都不愿到农村任教,教师平均年龄较大,知识结构相对陈旧,工作也缺乏年轻人的激情与活力。
3、家长素质较低,督促孩子读书的意识淡薄,有的甚至是抱着让小孩呆在学校省得他在身边闹或四外乱跑的想法把孩子送进学校的。
4、孩子天性爱玩,在缺乏适当的外部压力的情况下,不会自发地产生学习的兴趣。
5、现在社会就业形势不容乐观,大专院校的毕业生找不到工作的现象很普遍,而这时许多同龄的打工者已能基本维持自己的生活了,许多农民就会认为“读书无用”、“多培养一个大学生,就多出一个贫困户”,这种认识和环境的存在,学生学习的积极性也会慢慢减弱。
综上所述,当前农村由于各地经济发展的不均衡,农村教育的发展举步维艰,令人难以乐观。农村小学教育占了义务教育的半壁河山,必须高度重视它所存在的弊端。基础教育不扎实,教育的发展也就只能成为一句空洞的口号。其问题的解决也是实现教育公平、均衡的必经途径。否则,就相当于丢掉了小学阶段的大多数,丢掉了整个基础教育的基础,也就谈不上什么全民素质教育了。因此,农村教育必须跟上社会发展的步伐,更不应该成为被社会遗忘的角落。“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子”,真正要做到何其难也!只有采取措施彻底改变农村孩子接受条件最差的学校教育的现状,加强和牢固基础教育链条上的薄弱环节,才能促使农村小学教育走出困境,才能为农村基础教育发展打下扎实的基础,推动农村教育的发展。
组织工作调研报告篇十二
---羊角塘镇组宣统委员付路军。
各位领导:
根据县委组织部调研通知,我就《构建干部能上能下科学机制问题研究》这个重点课题谈谈我的思路和观点,不到之处,敬请各位予以指正。
一、构建干部能上能下科学机制的意义。
(一)健全了制度,使干部能上能下有章可循。疏通干部进出口,实现干部能上能下,根本靠制度,关键在机制。有了机制,才能使“上”的干部赢得民心,才能让“下”的干部心服口服。
(二)破除了陋习,拓宽了选人视野和渠道。构建干部能上能下科学机制,让能者充分发挥其才能。打破体制壁垒,扫除身份障碍,让人人都有成长成才、脱颖而出的通道,让各类人才都有施展才华的广阔天地。
(三)激励了士气,让“上”的干部有所作为。构建干部能上能下科学机制让“上”的干部能放开手脚,扎实干事,无所顾虑。调动了能干事、会干事、干得成事的干部积极性、主动性和创造性。
(四)强化了教育,让“下”的干部重塑形象。以机制的具体规定为标准识人评人,选人用人,让干部对照标准找差距,让实力不济者在实践中自然淘汰,重找努力方向,重创工作佳绩。
1村等年轻的支部书记参加县公务员招考。
二是双重考察,把优秀干部推“上”来。2009年我镇按“党委定职数、竞争定岗位、群众定去留、依规定任免”的思路对镇机关科员实行了5个岗位竞争,通过公开报名、统一测试、演讲答辩、民意测评、组织考察等程序进行了选拔任用,为优秀人员的健康成长垫定了基石。2011-2012年镇党委、政府换届选举中,我镇经过组织考察和群众推荐“双线”考察,注重从“一线考察”群众反映好和在民主测评得分高的优秀干部中,选用素质优良、实绩突出、群众公认的干部,得到了社会的一致好评。
三是搭建平台,把优秀干部选“上”来。近年来,我镇注重在“重点项目、重点工作、重点问题”工作一线搭建平台,发现、培养和使用干部。一批优秀干部,投身于工作主战场,勇于担当,在安全生产、计划生育、信访维稳等工作中展示了过硬的素质和突出的才华能力,为我镇经济发展和社会稳定做出了重要贡献。这些一线培养锻炼出来的干部,经组织考察认定后“选优”重点提拔,予以重用。2014年在村支两委换届选举中,我镇大批经受考验的优秀党员、致富能人被群众推选出来担任村领导岗位。
四是综合考核,把无为干部评“下”去。通过综合考核,让群众不认可、不满意、民主考核不合格的无为干部“下”。对计划生育、综合治理和信访维稳等重点工作考核一票否决者“下”。今年,我镇制定了《村支部书记末位调整实施细则》,对年度总考核排名最后2名的,列为末位调整对象,由镇党委对其进行末位调整。
三、
当前构建干部能上能上科学机制存在的问题。
1、不良的社会风气,影响了干部“上”的公正性。社会关系的复杂性对干部的“上”与“下”在一定程度上存在影响和干扰,有关系的干部往往能够优先提拔甚至突击提拔。而一些优秀的“草根”干部,成天忙于埋头做事,往往被组织遗忘,得不到提拔。
2、扭曲的荣辱观和权力观,束缚干部“下”的思想。干部“只能上不能下”、“上荣下辱”等传统思想普通存在,大部分干部不能正确对待进、退、留、转,对干部“下”存在严重的官本位思想障碍。
3、干部“上下”的标准难把握、具体操作有点困难。一是量化标准不明确。目前,干部“下”的范围往往局限于违法违纪、一票否决、退居二线等非下不可的硬性规定,对于能力一般、有位无为、群众认可度不高等方面缺乏操作性强的具体评判标准。二是考核方法不科学。对不同行业、不同类型、不同层次的干部没有充分考虑其岗位的特殊性,不能因人而异地进行考核。实际工作中,采取“一刀切”的办法进行调整,有时难免造成调整失准。
4、能“下”的配套环境难以优化,干部乐意“上”不愿“下”。一是工作待遇和环境的差别,机关工作环境好,工作待遇相对较高,基层工作压力大,待遇相对较低,不能充分调动基层干部的积极性。二是“下”来干部难安排。由于目前干部的“下”尚未形成气候,被调整下来的干部安置政策滞后,安排渠道狭窄,一般“下”来的干部除犯有严重错误者外,大多都按平职安排。三是“下”来干部难管理。“下”来的干部一般都保留原来的职级待遇,如果继续在原单位工作,后任领导因有畏难情绪,不便对其像其他干部一样进行管理,久而久之,容易形成随心所欲、放任自流的现象。四是“下”来干部的有关待遇难保障。部分干部担心一旦失去干部身份,就在养老、就医、住房等方面失去了一定的保障。因此,那些自愿辞职自谋职业或有离开机关到企事业单位工作意向的干部能下也不愿下、不敢下。
四、构建干部能上能下科学机制的对策和建议。
(一)建立和完善班子成员任期制,保障班子的连续和稳定。
3一届。任期内,班子成员原则上只能内部易动职务,在一个岗位未干满两年的,不得易动,在一个单位未干满三年,不得调动,以利于工作的连贯和班子的稳定,同时防止机关干部下放“镀镀金”、“捞了级别就走人”的现象发生。对于任期内班子成员因不胜任工作或其他原因“下”而出现的职务空缺,在配备时应首先让原班子成员或后备干部“上”。(二)建立干部定期交流制度,激发基层干部工作激情干部的交流一方面能让干部经受锻炼,另一方面有利于激发干部的内在动力,让干部在不同部门和单位的干部相互学习,取长补短。一是要建立组织调配与干部个人意愿相结合的干部交流互动机制,以便更好地激发工作热情;二是要建立激励机制,鼓励年轻干部“下”基层,除去特殊岗位或以前曾在基层服务过4年以上的,机关干部提拔一律下基层并服务满2年以上,经考察合格后,方能有条件重新进机关。三是要建立干部年度常态考评机制。每年年底,组织部门要对所有干部进行一次全面考核,综合干部的年终测评得分、分管工作得分和违规违纪扣分,对干部一年现实表现和工作情况量化计分,测评情况作为干部提拔重用和进机关安排实职岗位的重要依据。
(三)完善考察、考核、审计、评议等制度,使干部能上能下有科学的依据。
目前,干部“上”“下”主要依靠定性考察提供依据,量化的东西太少,因此,要逐步对干部实行任期目标管理,建立比较规范的目标评估体系,重点是完善四方面的制度:一是考察、考核制度。根据干部的工作实绩和具体表现做出是否称职的判断,如果连续两年完不成工作目标,就应当采取相应的措施。二是审计制度。干部在任期届满或离任时,由组织人事部门会同审计部门及有关法律监督部门对其所在单位的财务、资产和经营情况进行审计,有利于监督。三是个人述职制度。建立述职制度,不仅有利于公正地评价干部,还可增强对干部的约束力。四是民主评议制度。对一个干部,4多数人都说不称职,即使他工作上有一些成绩,但至少说明他在这个单位是得不到群众拥护的,因而也不可能很好地开展工作。
组织工作调研报告篇十三
尊敬的各位领导、同志们:
一年来,在镇党委、政府的正确领导下,在上级业务部门的直接指导下,在各位领导同志的支持帮助下,我能较好的履行了工作职责,圆满完成了各项工作任务。现就一年来的工作和今年目标计划汇报如下:
一、学习立身,不断提高政治理论水平。
坚持系统认真学习了讲话精神,进一步领会了科学发展观的深刻内涵,使自己在思想和行动上始终度一致;今年将继承结合岗位实际,认真学习党在农村的各项方针政策,加强学习基层组织建设、关心下一代、妇联等有关知识,增加自己工作的预见性和主动性;积极进行学习交流,撰写体会文章不断提高自己的综合素质。
二、真抓实干,完成好各项工作任务。
1、关教工作:
一是解决了认识问题。关心教育好下一代,是关系党和国家前途命运的战略工程,是关系到中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人的希望工程,是关系亿万家庭切身利益的民心工程,是社会主义精神文明建设的基础工程。做好关心下一代工作是一项功在当代、利在千秋的伟大事业。为此今年继续严格按照“围绕中心、配合补充、因地制宜、量力而行、立足基层、注重实效”的方针开展工作。
二是争取领导重视,健全机构保障。
1)、镇党委决定由胡书记担任关工委主任,各大办公室主任兼任成员,加强了关教工作领导机构。
2)、按照“横向到边、纵向到底”的工作要求,在全镇13个村、2个学校、镇机关分别健全和完善了关工委组织,制定了一些切实可行的工作章程、监督机制和目标职责。并积极走访身体状况好、政治素质高的“五老”人员,充分动员他们为青少年健康成长做实事、办好事。目前全镇共建立健全关工委组织16个,成立关工小组80个,成员110个人,其中离退休老同志28人,占成员总数的26%。去年累计参与关教工作人员150余人,基本逐步做到:哪里有青少年,哪里就有关工委组织。
三是加强对青少年的教育教导。清明前和县文物局在王翦墓开展植树造林绿化环境活动;组织五爱教育主题活动15次,参与人数达280人次;共组织法制宣讲团2个,报告场次10次,受教育人数2100人次;开展热爱祖国、热爱党、热爱社会主义主题活动,开展学党史、颂党恩、热爱党、跟党走宣讲活动16次,听讲人数达到3070人次;开展党史知识公开竞赛活动,印发试题170份,收回试卷165份,干部职工集体答卷130份;举办党史知识展览7期,文艺演出6场次,写颂党作文169篇,出黑板报15期,热爱党红歌大赛6场次,参与学生达670多人次,大型文艺表演1次。
四是送科技进村拓宽就业渠道,成立三所农业科技学校。到贤镇农业科技学校,旨在提高新型农民各项综合能力和技能等,惠店村农业科技学校,覆盖了南片万亩酥梨长廊所有农户,新合村农业科技学校,全面覆盖我镇北片优质苹果栽植区农户。惠店、新合学校已经培训七次,专家已经下农田现场指导3次,参加人数累计达到380多人次,对外输送技术劳动力1400人。今后继续保持稳中有升。
五是增强自身优势。发挥关教人员在政治、时空、经验、亲情等方面的优势,建设帮教组3个,帮教成员20个,共帮扶、教育好了无业游荡青年3名。六是抓落实,促进家长对青少年的经常性教育。
1)与法院联系,在田院长带领下,厅长法官一行24人来我镇进村入户送法下乡宣传。7月28日开始,先后到惠店村入户宣讲,到贤村和机关在三楼会议室进行常识性培训和重点民事案件讲解;庄镇村仁义组和渭北组交界处进行普法教育和民事纠纷、正当防卫等培训宣讲,忽家村就农村邻里矛盾纠纷调处、桩基日常案件处理程序进行了专题宣讲。
2)我镇有网吧1个,确立网吧监督员2名,其中五老1名,共培训6次,监督网吧12次,教育和制止未成年人进入网吧120人次。
3)全镇享受蛋奶工程学校2所,享受学生达3000余人,配备监督员4人,监督次数48次。
4)共为青少年办实事好事12件,并建设爱国主义教育、科技教育、法制教育基地三处。七是协助村关教组织斟酌选择好农家书屋地点,确定好管理机构,并对管理员的能力进行可行性分析研究,建立健全了借阅制度和各种登记表册,完善了管理体制。并以完善村级图书室建设为契机,全面完成了五好关工委达标工作任务。目前已建成图书室16个,共有图书50000册,确定图书管理员16人。关教工作今年将继续重点示范,辐射带动,全面启动,普遍达标,力争以新状态、新作为、新成就,开创关教工作的新局面。
2、妇联工作:一是积极落实香港关爱行动、关注留守儿童。和团委、关工委协调共争取捐款2200元,救济贫困儿童11名,帮扶优秀留守儿童11名;关爱弱势群体,对全镇留守儿童进行普查调查,留守儿童41人,结帮扶对子11个,五老参与11人。安置和指导落榜生60人次。二是搞评比,弘扬先进。抓好百名孝子、十佳孝星宣传动员活动。已经正常运营家长学校13个,累计上课13次,共培训家长360人次。共成立演唱队3个,秧歌队6个,体育队3个,参与人数达150余人。目前我镇妇女发挥了半边天的聪明才智,在家庭和谐、勤劳致富等方面,充分发挥了示范带动作用,新合村荣幸争取到妇女之家资格,致富女能手2名争取到市县级表彰,县级十佳和谐家庭示范户1名。
3、配合党委抓党建。一是配合副书记督促落实党建工作责任制,不断加强基层基础工作;二是积极配合圆满组织召开了到贤镇第十七次党员代表大会和到贤镇第十八届第一次人民代表大会;三是积极配合组织召开建党__周年庆祝大会;四是配合认真抓好践行承诺入党活动;五是全力配合做好村两委换届选举工作;六是狠抓“三带三示范”致富工程。在组织引领、党员干部和能人大户的带动下,种植中棚西瓜千亩、建设酥梨长廊7公里、红提葡萄百亩、粉红女士苹果800亩、苗圃200亩、养殖肉兔1万余只、肉牛200余头等。
4、完成好镇中心工作。围绕中心,积极协调配合全面完成了环境卫生百日行动、合作医疗和新农保收缴任务,县党代表和人大代表的推选和镇党代会、人代会的筹备组织工作;积极主动做好县全委会视察观摩和镇人民代表督查验收工作等。
5、督促所包联村搞好工作。一是督促纪贤村率先完成了镇上安排的合疗、新农保、扶贫救济、党报党刊发行征订工作任务,完成了一条巷道的水泥硬化任务;二是圆满顺利完成了纪贤村党支部、村委会换届工作;三是积极督促落实和发展纪贤酥梨长廊种植规模,鼓励土鸡、肉牛、生猪养殖产业发展。今年继续督促完成好连接到张路的路段硬化接通及电网改造更新、巷道亮化绿化美化任务。
三、廉洁自律,树好形象。
严于律己,宽以待人。严格遵守党委政府制定的各项制度要求、定位好自己,工作上积极主动,做好领导的助手。班子成员需要协助和配合的事情从不推诿,坚持别人为自己做的任何付出都是不应该的,自己为别人做的任何事情都是应该的,通过自我思索反省,不断提升自己的内在涵养和综合素质,用实际行动树立良好的人民公仆形象。
总之去年工作上取得了一些成绩,但离党和人民的期望、组织的要求、广大群众的实际需要存在很大的距离,今后在镇党委政府的领导下,不断创造新的活动载体,带头做到兢兢业业工作,踏踏实实尽责,坚持用心去学习、熟悉掌握基层工作的原则和方法;用情去体会沟通,建立同志间的互助互信,营造团结和谐的工作氛围;用力去工作去探索,提高发展农村经济的工作水平。同时也真诚希望在座能够给予更多帮助和支持。
组织工作调研报告篇十四
为全面掌握全县乡镇团组织状况,稳妥推进实施团建新方式,我们用一个月的时间,采取调查走访、召开团员青年座谈会、发放调查问卷等方式,进行了广泛的调研。
xxxx县总面积3973平方公里,辖20个乡镇区、4个农林场,居住着汉、土家等17个民族,总人口70万,35周岁以下青少年共27.4万人,其中0-18周岁青少年10.3万人,18-35周岁的青年17.1万人,共青团员8.1万人。现有基层团组织452个,其中有乡镇区团委20个、县直团工委8个、团总支22个、团支部400个。
一是团委班子人员力量不足。一般乡镇配备了一名团委书记、一名副书记、4—5名委员,但由于委员大多不是公务员,都有自己的本职工作,尽管有明确的团委工作制度,工作的目标考核上难以落到实处;二是团组织建设对象缺乏。目前乡镇团员主要力量在学校,而大量团员从学校毕业后即外出务工经商,流向城市、企业,在家团员寥寥无几,再加上团员超龄离团和未及时发展新团员补充新鲜血液,一些村团支部名存实亡。
调查中,一年来没有开展过活动的村级团组织占28%,团员中一年没有缴纳团费的占20%,团员青年中不知道团支部书记是如何产生的占15%.目前能严格依照共青团组织有关制度办事的农村团支部廖廖无几。团组织在群众中缺乏足够有效的影响力。
乡镇团的工作经费严重缺乏,团的活动开展又没有好的载体和阵地,导致有的村团支部徒有虚名,多年来未曾开过一次会,没有搞过一次活动,团员青年找不到自己的组织,时间一长,团组织失去了应有的向心力和凝聚力,团员失去了荣誉感和自豪感。有部分团组织开展的活动就是扫大街、捡拾垃圾,活动形式单一、内容贫乏,对青年团员缺乏足够的吸引力,团员对团组织的归属感不断减弱,在走访中就有团委书记反映,部分团员青年刚入团时学习带头、生活积极,但时间一长也就放松了自我要求,模范带头作用不够明显。
造成上述现象的原因是多方面的,从大的方面来讲,与我县特殊县情是分不开的。xxxx是个山区大县,受制于县级团组织的人员力量,对边远乡镇团组织的联系指导难以经常化,精神传达与信息反馈不对称、县级大型活动开展难以遍及边远乡镇;xxxx是个劳务输出大县,留守团员占比达50%,留守儿童问题较为突出,家庭教育的缺失,一定程度上影响了团员带头作用的发挥。
具体而言,存在以下三个方面的原因:
一是思想上重视程度不高,不给团干部交任务,不对团员青年进行教育,对团建工作精力投入不足,关心度不够,管理措施不强,对团的工作缺乏明确的考核标准,往往以完成乡镇党政安排工作情况好坏来看待团委书记。二是团的工作经费没有保障。从调研的情况来看,乡镇团工作经费基本没有列入财政预算。
乡镇团委的主体地位作用不明显,大部分乡镇团委书记都兼职多项其它业务工作,其主要精力基本上放在促进经济发展、维护社会稳定上,真正用于团工作的时间和精力很少。
在市场经济环境下,青年的价值观、人生观及理想信念目标追求日趋多样化,许多团组织的工作方式单一、工作内容滞后,没有积极探索有效的载体和机制,难以提供实实在在的服务,导致团组织团结青年、教育青年、服务青年功能得不到充分发挥。团员的.意识逐渐淡化,共青团的政治性、先进性难以体现。
把基层团组织建设纳入基层党组织建设总体规划和工作目标,在制定目标管理、检查指导、考核验收、总结工作时,要使团建与党建一并研究、部署、检查、总结、考核。
作为县级团组织,一是着力指导一些团员人数多、开展工作条件好、凝聚力和战斗力较强的支部,创建规范化团支部,发挥典型的示范带动作用;二是帮助一批条件较差、工作活力不强的支部,通过县团委干部联点,促进农村团工作焕发生机和活力。作为乡镇团组织,要根据乡镇的实际情况,集中精力抓出几项党委认可、群众欢迎、青年赞同的特色工作,增强团组织的辐射力和影响力,带动基层团支部,带动农村青年。
充分发挥农村团员青年文化层次较高、思想观念较新、发展思路较活、接触信息较广、接受新事物较快的优势,着力研究如何发挥农村团员青年在农村产业结构调整、农业产业化经营、标准化生产、小城镇建设、科技兴农等方面的中坚作用;要利用团组织的网络优势及时向青年提供就业、市场、技术信息服务;广泛开展青年文化艺术活动,活跃农村文化,用健康向上的文化活动引导青年,丰富农村青年生活。
xxxx县是少数民族大县,土家族等少数民族占全县总人口一半以上,优秀的民俗文化影响广泛,xxxx乡从xxxx年开始开展的“民俗文化进校园”活动,通过邀请民俗文化传承人进学校传授民俗文化艺术,使全乡各中小学校从小学四年级到初中二年级的所有学生至少掌握一门民俗技艺,既使传统民俗文化得到了传承,又营造了青少年健康成长的文化氛围,成为了我县独特的团训现象。藉此,我们可以从中受到启发,进一步发掘本地民俗文化资源,不断丰富乡镇团组织活动形式,吸引更多青年参与其中,着力打造一批见实效、有影响的品牌活动。
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组织工作调研报告篇十五
本文目录。
今年以来,在市委组织部和镇党委的正确领导下,镇党委以“基层组织活动年”活动为契机,紧紧围绕镇党委中心工作,突出重点,创新思维,狠抓落实,取得了较好的成绩。组织工作打了一个“翻身仗”。主要是做了以下六个方面的工作。
(一)扎实开展“基层组织活动年”活动。
在去年加强基层组织建设的基础上,市委组织部将今年定为“基层组织活动年”。我们通过开展一系列活动和措施,狠抓农村基层党建工作。
一是推进基层党建示范带建设。今年,我们投入100多万元,高标准的兴建了采桑和柳李村村部,对协伟、永长河、桂花台等老村部进行了维修改造,强化了相关功能设置。基本建成了协伟—采桑—永长河—桂花台—柳李党建工作示范带。在全市党建工作拉链会和基层党建示范带建设现场会中,多次受到各级领导的肯定。二是加强“五化”管理。严格按照要求,认真落实“三会一课”、支部生活会、民主生活会、等各项制度,推进组织工作制度化。在日常工作方面,严格落实坐班值班制度。全镇26个村(居)党员群众服务中心依托远程教育网络投资4万多元全部安装了视频监控管理系统。镇每月召开一次总支、村党组织工作例会,驻村干部每周参加一次村“两委”碰头会,每两个月开展一次督查,每季度召开一次党员群众代表大会,每年召开一次群众大会,村“两委”每月召开一次例会、村务决策实施“四议两公开”等制度,推进工作机制规范化。制定严格的记载管理制度,所有村级活动,包括各种会议、支部活动、民主评议、值班等情况,全部要求做好记载,统一标准,建立档案。每季度定期检查一次,推进工作档案纪实化。截止目前,镇组织办公室已召开全镇组织工作会议8次,下村督办检查40多次,印发通报8期。收集到各类图片和文资料800多份。三是探索建立“四二o”便民服务体系。以实现小事不出村,大事不出镇为出发点,通过改进服务方法、灵活服务形式,整合民政、计生、医疗、农合、金融、通讯等部门业务资源,在部分村级党组织中建立了具有特色的“四二o”便民服务体系,探索实施党建工作一键通、党员管理一网通、教育培训一站通、信息服务一信通、群众办事一点通。通过“四二o”便民服务体系,为广大党员群众在镇网上党员群众服务中心提供直办服务、代办服务、代收服务、网上服务等4个大项、20个小项的服务,切实解决党员群众生产生活中的困难和难题,密切了党群干群关系。
(二)扎实开展争当“五型”农村干部活动。
争当“五型”农村干部活动,也是我镇的特色工作。今年以来,镇全面深化争当“五型”农村干部活动。通过年初分解工作任务、常态化开展五督办、季度开展公开评比、半年进行总结表彰、年底严格分线考核等五步联动和“五型”干部理事会督办、党总支督办、专班督办、分线督办、党委督办等五督办措施,将工作任务分解到月,督办到人,严格落实,分线考核,取得了很好的效果。截止目前,全镇已开展“五型”干部评比3次,公开表彰优秀“五型”干部10人,收到了良好效果。
(三)扎实开展非公党建两年提升行动。
全市非公党建两年提升行动推进会以后,镇党委高度重视,立即召开了党委班子成员会议,进行了安排部署。一是加强组织领导。成立了镇非公党建两年提升行动领导小组,组建了9人的非公党建工作专班,由组织办、工业办共同负责落实。二是组建非公企业党支部。在组织建设上,我镇已组建了联合支部1个(仙海实业、凯瑞生物、海星通信和个协),独立支部2个(百分享食品、亿升纺织、汇丰方圆)。在队伍配备上,每个党支部都配备了专职党组织书记,每个非公企业安排了一名班子成员担任指导员,采取“一对一”的形式指导各企业开展党建工作。今年,发展了3名在非公企业生产一线的职工入党,2名职工转正,8名职工被确定为入党积极分子。在阵地建设上,严格按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准,建设了7个非公党建活动场所。在活动开展上,第一联合支部已开展了一次党员示范岗活动;百分享食品党支部开展了一次党员技能大比武活动。下阶段,我们将按照“组织单独建、活动联合搞”的方针,对单独开展活动比较困难的小企业,依照行业相近、地域相邻来联合开展活动。
(四)扎实开展党员干部学习培训活动。
一是组织学习考察。今年,根据市委组织部的安排,我镇先后四次组织部分班子成员、总支书记、机关干部到市委党校参加学习培训。先后三次组织部分农村支部书记赴江苏、恩施等地参观考察,学习外地先进经验与做法。二是建立了公务员业绩台账。按照市委组织部的要求,我镇全体班子成员、中层干部都据实填写了《干部工作实绩纪实表》,由党委主要负责人审核后,交市委组织部和镇组织办存档。对填写不规范的一律发回重填,确保了干部实绩表填写的严肃性和真实性。三是加强机关干部文写作能力。今年,我们选派了彭湃,谢甜露两位同志参加了“年轻干部成长工程”强化训练班,培训期间和培训后,镇党委多次了解和听取了他们的培训学习情况,并要求11个80后机关干部撰写了学习心得和调研材料,由镇党委书记黄文兵同志进行了亲自点评。在信息报送方面镇组织办每月至少报送2篇信息,全年上《组工信息》和市委“学创”办简报4篇。
(五)扎实开展建立健全基层党建三级联动工作机制活动。
一是明确工作责任。我们召开了基层党建三级联动责任制专题会议,制发了《关于建立健全基层党建三级联动工作机制的意见》,明确了镇、片、村三级党组织和主要负责人的党建工作责任。镇党委主要负责人、各分管领导、总支书记、部分村党支部书记代表在大会上做了党建工作公开承诺。并将责任制落实情况纳入年底考核,严格结账。二是建立工作机制。结合“基层组织活动年”活动,我们制作了基层党建三级联动工作宣传片;镇组织办每月召开一次党总支和村级党组织负责人例会,村(社区)“两委”班子成员每周召开一次碰头会,每月召开一次工作例会。镇组织办每季度开展一次基层党建工作督查并及时通报,并计入年底基层党建工作考核结果。截止目前,全镇已开展党建工作督查40多次,印发通报8期。三是开展专项述评。8月22日,镇党委组织全体机关干部、各片、村党组织负责人召开了基层党建工作专项述评会议,会上,镇党委书记黄文兵、各片总支书记、10位村支部书记分别作了述职,黄书记对述职内容进行了逐一点评,对下阶段基层党建工作进行了安排部署。
(六)大力发展农村集体经济。
去年以来,镇党委制定了“三措并举”的工作思路,通过解放思想,外引内挖,盘活资产等模式,大力发展村级集体经济。一是解放思想“走出去”。去年6月份,我镇组织24个村支部书记和镇机关部分中层干部到江浙、上海等地考察新农村建设、土地流转经营和农业产业化经营,进一步开阔了视野,打开了思路。二是大胆创新“引进来”。我镇重点引进培育了金银花、蔬菜、睡莲、藕带、草莓和养殖等优势特色产业。桂花台村利用土地整理项目,在经过村干部外出考察后,推广金银花种植200多亩,在该村起到了很好的示范带动作用,每年可增加集体经济收入6万多元。三是盘活资产“活起来”。主要是通过规范承包。
合同。
和推进土地流转,盘活现有集体资产,切实促进我镇农村集体经济发展。今年全镇计划流转土地5000亩,其中大合村流转土地900亩,预计全年可增加集体经济收入20多万元。我们对全镇各村与承包户签订的合同进行了全面清理,对低于60元/亩和到期的合同,一律重新签订规范化的承包合同。采桑村通过规范合同、公开招标,将鱼池承包价格从50元/亩提高到250元/亩,预计全年可增加集体经济收入8万元。
(一)农村基层党组织建设的现状以及存在的问题。
1、基层党建工作机制不够健全。党建体系中的一些关系还不明确,工作机制还不健全;领导班子及其成员的配备还存在不符合党建工作需要的情况;上级部门在制定政策时听取基层党组织和广大党员、群众的意见和建议不够等。
2、农村基层党组织工作方式陈旧、工作能力不强。一是习惯于发号施令实施领导。农村基层党组织的有些领导同志没有让农民群众真正成为农村管理社会的主人,村民对于集体事务的热情和积极性受到影响。二是凭个人经验办事。有的村干部办事能力很强,但与时俱进、开拓创新意识不强,缺乏改革精神。三是“大事小事一把抓”。整天忙于事务性工作,村民自治组织和中介组织的作用得不到有效发挥。
3、党支部成员素质较低,不能适应社会主义市场经济发展的要求。多数现任党支部书记和支部成员文化程度低,带头致富的本领也较差,从而使农村党的基层组织的凝聚力和战斗力受到极大的影响。从思想素质来看,有的农村干部思想观念陈旧,“等、靠、要”的依赖思想根深蒂固缺乏开拓意识、竞争意识。从能力素质来看,有的农村干部习惯于用行政手段和传统经验来开展工作,工作中缺少新思路、新措施。从培养新一代新党员来看,有的村级党的基层组织建设严重滞后,甚至有些村多年不发展一名新党员的不良现象。
(二)新时期农村党建工作的建议。
1、改进农村基层党组织的领导方式。农村党支部是最基层的组织细胞。村级党组织担负着带领农村百姓实现共同富裕的历史使命。当前我国正处于经济和社会的转型期,人们的思想也面临着多元化。做好农村思想政治工作面临着极大挑战。农村基层党组织直接面向群众,能否实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益,是其执政能力强弱的直接体现。第一,改进农村干部领导方式和工作方式,把“群众满意不满意、答应不答应”作为一切工作的出发点和落脚点。领导干部要树立法制观念依法办事,不感情用事,不搞强迫命令。第二,创新农村党建新载体,注重加强农村新型经济组织有党建工作,切实增强村级党组织的凝聚力和战斗力。第三,规范工作机制提高两委班子和谐度。党支部对村委会应做到领导不包办、支持不干预、监督不越位,村委会则在村党支部的领导下开展工作,确保村党支部在重大问题决策中的领导地位,实现“两委”决策的程序化、民主化和科学化。
2提高农村干部综合素质。首先,加强思想建设。要认真组织农村广大党员干部深入学习党的十八大和十八届三中全会精神,通过学习教育活动,帮助农村党员干部坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观。其次,加强能力建设。学会根据市场需求把握经济结构调整的方向,掌握适应市场的本领;学习掌握科技文化知识,带头应用和普及农业实用技术,掌握致富的本领;遵循客观规律和市场规律,尊重群众意愿,抓好典型,树立榜样,做好示范,告诉农民市场需求信息,引导农民干什么,教会农民怎么干,掌握示范引导的本领。三是认真抓好后备干部队伍建设。抓好后备干部队伍建设是新形势下搞好农村基层党组织建设的重要环节。必须把培养后备干部放在重要位臵来抓,下大气力认真做好培养后备干部工作,要及时发现和选择有培养前途的优秀年轻党员进行重点培养,并对培养对象定期考核,已具备领导干部条件的,要不失时机地把他们推上基层领导岗位,为他们提供施展才能的政治舞台。
3、壮大集体经济,增强村级服务功能。大力发展村级集体经济,切实壮大村级集体经济实力,这是农村党组织的第一要务。一方面要因地制宜发展新的集体经济,使资源优势变为经济优势。要充分挖掘潜力,以地生财,努力挖掘潜力,开展土地整理、建设用地复垦、村庄整治等项目,规范原有集体改制企业使用村集体建设用地,对土地使用费明显偏低的可适当提高标准。另一方面要大胆创新管理机制,利用自身的区位交通优势建立特色产业生产基地,充分利用大开发的有利契机,加大招商引资力度,发展三产经济、房东经济,加大自身发展,提升造血功能,壮大农村集体经济。
如何培养和选用“好干部”
(一)德才兼备是标准,实绩是关键。首先,要站在为社会、为人民谋发展、谋利益的高度来选拔干部,坚持德才兼备这个选用干部的根本标准。在选用干部时,应把那些有德有才的干部选用到领导班子成员中来,促进经济发展,保持社会稳定。要注重干部作风的考察,看干群关系是否融洽。其次,要看实绩。“从实践看德才,凭实绩用干部”,实绩是基础,实绩是关键。
(二)民主推荐是途径,公开选拔是保证。严格按照《干部选拔任用工作条例》规定的程序,扩大干部选用透明度,实行民主推荐干部是选拔干部的一个重要途径。选拔干部,应该广泛听取群众的意见,采取自下而上、自上而下的形式,进行民主推荐。坚持经常性,多层次、多方面、多渠道地听取群众意见,扩大群众的参与程度,拓宽选人视野,提高选人上的民主化程度。对多数群众拥护信任的干部,选用到经济政治社会建设事业当中来。
(三)理论武装是基础。要充分发挥各类培训基地的作用,对镇村两级干部和优秀青年干部进行轮训,培训学习政治理论、党的路线方针政策、国家法律法规、市场经济等方面的知识;在各支部党员活动室根据自身的需求培训学习特色产业和实用科技等方面的知识。对所有干部的学习必须进行严格的考试,将成绩作为年终考核评价干部的一个重要依据。
(四)实践锻炼是保障。要有计划、有重点地把大批干部推向基层,让他们在基层充分发挥聪明才智,和乡村干部在一起,蹲点、包片,和群众紧密联系在一起,在学中干、干中学,学习于群众,服务于群众,促使他们将学习成果在实践中不断运用、不断巩固、不断提高。
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选人用人,始终是群众关注的焦点,是影响人民群众对组织工作满意度的最关键因素。因此,紧紧围绕打造“三服务两满意”模范部门,认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法》以及相关法规文件,着力提高领导干部选拔任用公信度和组织工作满意度。
一、主要经验及做法。
(一)强化监。
督,营造风清气正的选人用人环境。一是拓宽监督渠道。完善了举报受理系统工作平台,完成了组织部门“12380”专用举报电话的建设和开通工作。在本地党建网开设干部任前公示网页,设立“12380”网上举报信箱,制定全县组织系统受理和管理制度,进一步加强和规范了“12380”专用举报电话和网上举报受理工作,建立起了“便利、安全、高效”的举报机制。还聘请了4位离退休处级干部作为干部监督信息员,充分发挥了干部监督作用。通过拓宽监督渠道,建立起了深入整治用人上不正之风的网络。二是严格监督程序。坚持考察预告制度,认真受理群众举报。对拟提拔的干部,按照《干部任用工作监督检查办法》认真填写《干部选拔任用监督表》,对拟任人选的任职资格、民主推荐、考察考核、受理举报等几个环节进行监督的同时,听取纪检(监察)部门意见,并签署意见。以来,共审核《干部监督表》500余份,公示干部267人,其中副科级179人,正科级88人。
(二)加强宣传教育,提高干部群众知晓率。一是抓好政策法规宣传。在落实“领导干部要熟悉,组工干部要精通”的基础上,认真做好“人民群众要知晓”的工作,大力宣传干部选拔任用政策,充分运用网络、报纸等媒体积极主动地宣传选人用人政策法规,为干部群众理解、关心、特别是有效监督干部选拔任用工作打下了良好的基础,营造了深入整治用人不正之风的良好氛围。二是抓好宣传培训教育。教育具有启迪功能,知法才能守法,懂法才能分辨是非。近年来,我县始终把抓好《干部任用条例》和有关法规、政策的宣传培训教育作为深入整治用人上的不正风、提高组织工作满意度的前提和基础。县委常委班子把《干部任用条例》及相关法规文件作为中心学习组的重要学习内容。县委和机关、企事业单位党组织每年或班子成员变动后,都及时组织中心组学习,重温、强化《干部任用条例》和相关法规、政策。从今年初以来,县委把干部选拔任用法规、政策作为党校领导干部培训班的培训内容之一。为了使领导干部方便、系统地学习法规、政策,今年,我县将省委组织部汇编的《云南组织工。
作文。
件选编》()上下册,提供给领导干部、组织人事系统干部学习。通过强化干部选拔任用政策、法规的学习培训,为各级党组织和领导干部防止和克服选人用人上的不正之风奠定了坚实的理论基础。
(三)深化干部人事制度改革,加大重难点问题的解决力度。
1、创新提名方式。12月,我县把空缺的47个副科级职位和20个正科级职位,公示在本地党建网上,由广大干部职工进行初始提名推荐,于今年1月,完成了首次初始提名推荐,参加初始提名的总人数达人,其中参加20个正科级领导职位提名366人,参加46个副科级领导职位提名1650人,参加初始提名人数最多的岗位达218人。此次初始提名推荐使全县符合条件的干部都处在同一平台上,享有公平的机会,破解了“少数人选人和在少数人中选人”的问题上迈出坚实的一步,一定程度上揭开了干部选拔任用的神秘面纱。
2、差额选拔干部。根据《干部选拔任用工作条例》、《云南省差额选拔任用正职领导干部暂行办法》和有关规定,我县积极推行差额选拔干部工作机制。一是差额选拔党政正职领导干部。以来,盐津对新提拔的实职正科级领导干部按照1:2的比例在本单位或者其他单位进行差额推荐,对推荐环节确定的2名人选同等对待、同一标准,在不同层面、不同范围、不同地域实施差额考察,在综合分析考察情况的基础上,由部务会提出初步拟任人选,将拟任人选的基本情况、产生过程、任职理由、考察结论向常委会做详细汇报,提请书记办公会对人选进行差额酝酿,确定1名人选进行票决。二是差额推荐提名科级领导干部。12月起,我县首开初始提名推荐。凡是需选拔任用的正科级干部人选由县委委员、县处级干部、县直各部门正职领导和乡镇党委书记、人大主席、乡(镇)长个人署名或以组织名义推荐;凡是需选拔任用的副科级领导干部人选,由干部职工个人署名或以组织名义推荐。初始提名推荐环节打破了以往按照比例推荐的现象,由单一的等额推荐向不记比例的差额推荐跨越,加大了优中选优的力度;由实职正科级差额向实职正副科级差额、由差额考察走向全程差额,说明我县干部人事制度改革迈向了一个新的起点和进程,实现了干部人事制度改革的新跨越。
优秀的副科级领导干部。
(四)提高村干部待遇,加强基层组织建设。
为充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、切实提高基层群众自治组织的创造力和凝聚力、战斗力。1月起,我县下发文件(盐发﹝﹞9号),对78个村民委员会,10个社区居民委员会的村社区干部提高了工资标准和福利待遇。一是提高了工资标准。村党总支(社区委员会党支部)书记兼任村委(居委会)主任,每人每月1000元;村党总支(社区居委会党支部)书记,村委(居委会)主任,每人每月900元;二是提高了福利待遇。为1月以后在职的支书、主任、副支书、副主任,缴纳了养老保险。三是增加了办公经费。从起每个村民委员会和社区居民委员会核定办公经费1万元,村民委员会按1.5万元,居民委员会按2万元核拨,xx年村民委员会按2万元,居民委员会按3万元核拨。
二、存在的问题。
1、干部人事制度改革有待进一步深化。干部人事制度改革是一个常议常新的课题,需要不断深化干部人事制度改革,逐步形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、公平公正、充满活力的局面。
2、干部考核评价机制有待进一步完善。群众普遍反映“应向基层了解真实情况,了解工作对象的思想状况,作出真实评价”等。这对完善领导干部考核评价体系提出了新的要求和方向,既要全面客观准确地评价干部,“不让老实人吃亏”,又要树好考评“指挥棒”,引导干部树立正确的政绩观。
3、干部监督工作力度有待进一步加大。选人用人上存在的不正之风仍然是干部群众特别关注的一个突出问题,对干部工作的声誉危害极大,需要继续下大力气整治。
4、整治用人上不正之风有待进一步加强。干部选拔工作责任制还没有有效的建立起来;干部工作的透明度以及党员、群众“四权”的落实方面还有待进一步加强等。解决这些问题,找准问题,深化改革,强化规范。
三、对策建议。
1、加大整治用人上不正之风。严厉整治干部工作中的拉票行为,对查核属实有拉票行为或参与、帮助他人拉票的人员,予以严肃处理;完善干部选拔任用工作有关事项报告办法,探索建立拟提拔干部廉政报告制度;建立与县纪委等有关单位联席会议制度,会同县纪委开展对群众反映公示对象有关问题的查核,邀请县纪委分管副书记列席讨论任免有举报信件的公示对象的组织部部务会。严肃查处违规违纪用人行为,用铁的纪律保证选人用人风清气正。
2、灵活干部考核和考察。采取以平时考核为主与年终考核为辅相结合的方式进行,并把考核结果运用到干部任用中,探索建立末位淘汰制和能上能下的干部任用机制。探索创新干部考察办法,具体问题具体分析,结合考察对象所在部门的实际,注重看取得的业绩。发展越多,矛盾越多。同样,干的事情多,有可能带来的矛盾越多,在某种情况下,得罪的人就多,导致在考察民意测评的过程中,满意度不高,所以,在考察中,要以实绩为主,以测评为辅,真正让想干事、敢干事、能干事、干成事的优秀干部脱颖而出。
3、建立全程差额选拔干部机制。通过在本地党建网上公示空缺职位,由广大干部职工不记比例进行差额提名推荐(同一个人提名同一职位最多不超过2名),将提名推荐情况提交部务会进行审核,对不符合任职条件的予以剔除,将审核通过的人选提交书记碰头会,根据年度考核、班子结构和后备干部等情况,原则上以提名得票率按1:3提出差额人选。首先,召开县委全委扩大会议。将初始提名推荐出的正科人选名单提供给参会人员进行无记名推荐。其次,召开县委常委会。将初始提名推荐出的副科级人选名单提供给各位常委进行无记名推荐,根据“两会”推荐出的结果,按1:2确定考察人选进行差额考察,考察完毕后,考察组将考察情况向部务会做详细汇报,部务会根据考察情况,确定初步拟任人选,提交第二次书记碰头会进行酝酿,最后确定拟任人选提交常委会进行票决。通过单一的等额推荐向不记比例的差额推荐、实职正科级差额向实职正副科级差额、差额考察走向全程差额,揭开干部选拔任用神秘面纱,使干部选拔工作置于公开透明的监督之下,有效提高组织工作满意度。
4、建立和完善监督制约机制。党的组织、人事、纪检等部门,尤其是纪检部门,要加强党政干部选拔任用工作的全程监督,发现问题及时解决。加强对选拔任用优秀党政领导干部工作的监督,关键是要加大对贯彻执行《条例》情况的监督力度。对违反《条例》的行为,要严肃查处。不管涉及到什么人,都要一查到底,追究责任。要配合风险机制建设,对失职、渎职行为,依照有关纪律和规定予以追究。要切实实行党政领导干部选拔任用工作监督责任制。凡本地区、本部门用人上的不正之风严重、干部群众反映强烈以及对违反组织人事纪律的行为查处不力的,应当追究党委(党组)主要领导成员和分管领导成员的责任。
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党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。科学合理地设置好党的基层组织,是适应新形势发展需要,推进农村小康社会、和谐社会和社会主义新农村建设的必然要求和基本保障。近年来,随着市场经济体制改革的深化,农村产业结构调整步伐加快,以专业化、规模化、产业化为特点的协会型新经济组织不断涌现,农村党员从业的流动性、多样性、分散性问题日益突显,以行政组织为单位设置党组织的传统模式,已很难适应发展变化的新形势。如何创新农村基层党组织设置方式,探索基层党建工作与经济社会发展的最佳结合点,发挥基层党组织和党员的先锋模范作用,推动农村特色优势产业做大做强,全面加快社会主义新农村建设进程,已成为基层党建工作需要研究的重要课题。围绕此课题,9月中旬至10月上旬,我们着重在产业协会中建立党组织工作开展了一次调研,并形成本调研报告。
一、在产业协会上建立党组织的必要性。
(一)传统基层党组织设置存在局限性。
近年来,随着农村税费改革的实施,村级党组织功能、党员思想观念以及从业范围、内容都发生了深刻变化。在新形势下,传统基层党组织设置模式,已与时代发展要求不相适应。就我县而言,主要存在以下几个方面的问题:一是基层党组织设置模式过于单一,农村基本上都是以行政村为单位设立党组织,纵向层级少,横向覆盖面不宽,与当前社会多元化的形势不相适应,尤其是对一些新经济组织的辐射力、渗透力不强。二是由于党组织设置模式不活,导致党组织对党员的管理缺乏有效的手段,使得不少从事第三产业、经常流动、居住分散的党员游离于党组织之外,难以进行正常的教育管理。三是大多数村党支部书记年龄老化,工作方式习惯于计划经济体制下管理和命令式的手段,市场经济观念不浓,服务意识不强,缺乏专业技能,完全不能满足新农村建设的需要和群众发展致富的迫切要求。
(二)在产业协会上建立党组织有现实需求。
根据农村目前现状,党员队伍可划分为三个类型,分别是以传统农业为主的农村留守党员、以从事劳务为主的外出流动党员、以个体经营或以产业开发为主的县内流动党员。在这三个类型的党员队伍中,目前第三种类型的党员在管理上比较薄弱,应该予以高度重视。因此,在农村产业协会中建立党组织,就是把一部分从事农业产业开发和经营的县内流动党员剥离出来,使之有效地凝聚起来,进而更好地发挥作用,这是当前农村基层组织建设的重点内容,同时也是一项基础性的工作,有必要进行大胆探索和实践。一是党章有规定。《党章》第二十九条规定,企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位,凡是有正式党员三人以上的,都应当成立党的基层组织。按照这个规定,农村产业协会根据工作需要,凡符合条件的都应该成立党的基层组织。二是xx大有要求。xx大提出,“要落实党建工作责任制,全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设,优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。”因此,在农村产业协会中建立党组织,既是贯彻落实xx大精神的有力举措,同时也是促进农村发展、社会和谐的重要途径。三是现实工作有需要。今年是组织系统改革创新年,基层党组织建设工作要实现创新突破,必须拿出改革举措。在产业协会上建立党组织,既是加强我县党建工作薄弱环节的重要举措,同时也是落实组织工作改革创新的一项具体内容,因此,搞好此项工作有其现实意义。
(三)在产业协会上建立党组织作用突出。
在产业协会上建立党组织,具有以下几个方面的作用:
一是能够进一步激活党员队伍。由于农村客观存在的外出流动党员多、党员老化现象较为突出的问题,党员难以参加组织生活,严重影响了党组织活动的质量和效果。在产业协会上建立支部后,能够打破农村基层党组织单纯按地域设置和党员只能参加一个支部生活的传统模式,党组织架构由过去的垂直式变为网络式,党组织开展活动更加方便快捷,党员分类教育管理也更加灵活高效,有利于增强党组织的吸引力,调动党员队伍的积极性。
二是能够进一步发挥党员作用。发挥农村党员作用,必须依靠一定的组织形式,为他们提供发挥作用的舞台。否则,在农村党员独立分散的情况下,单纯强调发挥农村无职党员的作用,存在一定的盲目性。通过在产业协会建立党支部,党组织能够把从事不同行业的党员和入党积极分子编入相应的专业党支部,最大限度地聚合同一产业链上党员的优势资源,并通过“能人效应”、“示范效应”,把看得见、信得过、学得会的技术和经验直接、快速、有效地传播到群众中去,很快形成“以户带村、以村带片、以片带业”的局面,使基层专业党组织成为内联农户、外联市场的纽带和培植农村优势产业的战斗堡垒,使基层党员成为产业前沿的先锋队,带领群众实现共同富裕的目标。
三是能够进一步促进产业发展。一方面,为把产业做大做强,将党总支、党支部、党小组建到产业协会上,组织群众开展联片种养,能够推动产业形成规模化、集约化;另一方面,通过在产业链上建立党支部,使“两新”组织拥有的信息、技术、专业人才等经营管理优势与党组织具有的动员组织千家万户集中力量办大事的政治优势实现最佳配置,使两者在生产、销售、管理、服务上得到优势互补,为基层党组织指导和组织农业产业化经营提供了组织保证。
四是能够进一步强化党组织服务职能。通过在产业协会上建立党组织,可以根据农村产业发展的需要和村级党员干部的特长,把党员干部联合搭配到产业链条上,让他们能够腾出精力谋发展。同时,通过积极开展党员帮、干部扶、能人带和互帮互助活动,使农村产业发展中一家一户的实际困难得到有效克服,实现党员干部工作方式由管理型向服务型、工作范围由专抓一方向专抓一业、工作模式由包片包村向包产业包项目的转变,不断增强党组织服务新农村建设的功能。
二、在产业协会中建立党组织的条件和建议。
(一)农村产业协会发展情况。
据统计,我县目前各类农村经济产业协会已发展到14个,大体形成了龙头带动型、技术服务型、市场集散型、产销协作型等合作模式。14个专业协会分别是:新县板栗银杏协会、陡山河林果业协会、陡山河淮南猪养殖协会、八里畈茶叶协会、卡房天麻种植协会、新县畜牧业协会、新县中药材协会、新县农村合作经济组织联合会、新县农民经纪人协会、新县绿色食品协会、浒湾乡香菇种植协会、陈店乡茶叶协会、吴陈河镇蔬菜种植者协会和新县养殖业协会。14个专业经济协会共有会员510人,其中党员121人,平均年龄43岁。党员人数在10人以上的协会有11个。14个产业协会中,跨乡镇的有7个,分别是新县板栗银杏协会、新县畜牧业协会、新县中药材协会、新县农村合作经济组织联合会、新县农民经纪人协会、新县绿色食品协会、新县养殖业协会;其余7个协会皆为本乡镇跨村组的协会。目前,7个乡镇协会中党员人数均在3人以上,通过加强协会监管和引导,能够正常发挥作用,都具备组建党组织的条件;另外7个跨乡镇的产业协会,虽然具备组建党组织的条件,但鉴于过去没有在跨乡社会组织中组建党组织的先例,考虑到党员构成及管理上的复杂性,应暂时缓建,待条件成熟后再建。
(二)在产业协会上建立党组织面临的问题。
多年来,各类协会积极投身于服务群众、促进发展的各项事务中,在发展产业、致富农民、推进党建上起到了一定的作用。但根据目前的状况,在产业协会上建立党组织还面临一些问题:
一是协会作用不很明显。目前全县正式注册的协会共有34个,其中产业协会14个,它们大多数处于初始创建阶段,会员管理松散;有部分协会仅仅是挂名而已,无办公场所,无工作机构,没有真正发挥协会的作用。
二是会员管理难度较大。14个产业协会中,有7个协会的会员分布在科技、卫生、文化、商业等多个社会领域,会员流动性大,隶属关系复杂;大多数会员参加协会活动是临时的,他们的主要精力还是以原有单位和行业为主。如板栗银杏、天麻中药材、茶叶等协会,会员只是在产品上市期间开展一些促销活动,在其它季节很少有联系;产业协会大多是群众自发成立的民间组织,对会员的管理不能像其它组织或行业那样有很强的约束力,目前还缺乏行之有效的管理措施。
三是缺少活动经费。目前大多数协会都存在缺少活动经费的现象,如何筹措必要的活动经费,创造必要的办公环境和办公条件是各协会组织急需解决的问题。
四是思想认识不够。有的人认为协会的作用主要是发展经济,促进产业发展,在协会中建立党组织“没有必要”;有的人认为在协会中建立党组织会与协会的“独立自主”相冲突,会给协会发展带来约束和障碍。
(三)在产业协会上建立党组织工作建议。
经济发展到哪里,党组织就延伸到哪里。在产业协会建立党组织,优化农村基层组织设置,可以使基层党组织始终站在农村经济发展的前沿,达到“建一个组织,兴一项产业,活一域经济,富一方百姓”的目标。现就在产业协会中建立党组织工作提出以下建议:
一是加强宣传,统一思想。创新基层党组织设置方式,在农村产业协会中建立党组织是顺应农村发展的现实要求,各级党组织要通过召开会议、走访座谈、展开讨论等形式,大力宣传在协会建立党组织的方式、目的和意义,统一基层党员干部思想,消除顾虑,引导协会中的党员和广大会员积极参与支持。
二是深入调研,摸清底数。按照产业协会类型、产业规模、协会数量、会员数、党员数等内容设置调查表,对产业协会组建情况进行调查。针对有的协会是乡镇主管,有的是县级农业部门主管等实际,综合考虑目前是否应建立党组织,并确定其归属。
三是引导扶持,规范管理。乡镇党委和涉农部门党组织要积极帮助协会发展,建立健全。
规章制度。
规范协会的组织管理;引导协会把增加农民收入作为中心任务协调各方面的关系维护会员正当权益;支持协会实行民主决策不断提高经营管理水平;引导协会党组织充分发挥骨干带头作用增强党在协会组织中的影响力。
四是典型引路,适时推进。目前,有的产业协会机制比较健全、活动比较规范,可把这些协会作为组建党支部或党小组的工作试点。通过先行试点,不断总结经验,待时机成熟,逐步扩大党组织组建范围。同时,还要本着先易后难、循序渐进的原则开展产业协会党组织组建工作,可在具备组建条件的7个乡镇协会中率先组建。这7个协会属于乡镇主管,协会会员大多来自同一乡镇,主要身份是村组干部和农民,党员人数占有相当的比例,相对而言易于操作。
五是结合实际,科学组建。对协会主管部门人员、协会骨干和党员进行培训,明确组建方法和目标要求,使大家对党组织组建工作有一个较为完整的概念;可通过向协会下派熟悉党务、作风扎实的党建指导员,帮助抓好党组织组建工作;对一些规模较小且党员数少的产业协会可以建立党小组,跨村经营的协会可以直接建立党支部;对于跨乡镇、分布多行业、具有发展潜力的协会也可以根据实际情况建立党支部或总支,隶属县级涉农党委。
三、几点思考。
创新基层党组织设置是新形势下农村基层组织建设的新创造,必须正确处理好发展与规范、引导与服务等方面的关系,不断提高党在农村的执政基础,更好地促进农村经济发展和社会主义新农村建设。因此,在产业协会上建立党组织,要力求做到以下几个方面:
一是要力求组织构架科学化。在组建协会党组织时慎重把握协会发展的前景,客观分析实际工作的需要,在重新组建党支部和划分党小组时切实尊重党员个人的意愿。同时,要处理好发展与规范的关系,做到边发展、边规范,以规范促发展,以质量保证数量,从而使基层党组织设置与经济发展、社会进步保持同步。
三是要力求服务技术科学化。要提高协会党组织领导发展的能力和水平,就必须在加强对协会党组织负责人业务知识培训的同时,认真指导好乡村组织、协会组织对协会党员、致富带头人的培训,不断提高协会组织和党员、致富带头人服务会员、服务群众的能力和水平。同时,要进一步实施“双强”工程,将协会中致富能人尽快培养成为“双强”党员,不断壮大协会党组织中“双强”党员队伍。通过“双强”党员示范带动,促进协会更好发挥科技服务作用,有效推动产业发展和农民增收。
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高度重视。因此,在农村产业协会中建立党组织,就是把一部分从事农业产业开发和经营的县内流动党员剥离出来,使之有效地凝聚起来,进而更好地发挥作用,这是当前农村基层组织建设的重点内容,同时也是一项基础性的工作,有必要进行大胆探索和实践。一是党章有规定。《党章》第二十九条规定,企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位,凡是有正式党员三人以上的,都应当成立党的基层组织。按照这个规定,农村产业协会根据工作需要,凡符合条件的都应该成立党的基层组织。二是xx大有要求。xx大提出,“要落实党建工作责任制,全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设,优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。”因此,在农村产业协会中建立党组织,既是贯彻落实xx大精神的有力举措,同时也是促进农村发展、社会和谐的重要途径。三是现实工作有需要。今年是组织系统改革创新年,基层党组织建设工作要实现创新突破,必须拿出改革举措。在产业协会上建立党组织,既是加强我县党建工作薄弱环节的重要举措,同时也是落实组织工作改革创新的一项具体内容,因此,搞好此项工作有其现实意义。
(三)在产业协会上建立党组织作用突出。
在产业协会上建立党组织,具有以下几个方面的作用:
一是能够进一步激活党员队伍。由于农村客观存在的外出流动党员多、党员老化现象较为突出的问题,党员难以参加组织生活,严重影响了党组织活动的质量和效果。在产业协会上建立支部后,能够打破农村基层党组织单纯按地域设置和党员只能参加一个支部生活的传统模式,党组织架构由过去的垂直式变为网络式,党组织开展活动更加方便快捷,党员分类教育管理也更加灵活高效,有利于增强党组织的吸引力,调动党员队伍的积极性。
二是能够进一步发挥党员作用。发挥农村党员作用,必须依靠一定的组织形式,为他们提供发挥作用的舞台。否则,在农村党员独立分散的情况下,单纯强调发挥农村无职党员的作用,存在一定的盲目性。通过在产业协会建立党支部,党组织能够把从事不同行业的党员和入党积极分子编入相应的专业党支部,最大限度地聚合同一产业链上党员的优势资源,并通过“能人效应”、“示范效应”,把看得见、信得过、学得会的技术和经验直接、快速、有效地传播到群众中去,很快形成“以户带村、以村带片、以片带业”的局面,使基层专业党组织成为内联农户、外联市场的纽带和培植农村优势产业的战斗堡垒,使基层党员成为产业前沿的先锋队,带领群众实现共同富裕的目标。
三是能够进一步促进产业发展。一方面,为把产业做大做强,将党总支、党支部、党小组建到产业协会上,组织群众开展联片种养,能够推动产业形成规模化、集约化;另一方面,通过在产业链上建立党支部,使“两新”组织拥有的信息、技术、专业人才等经营管理优势与党组织具有的动员组织千家万户集中力量办大事的政治优势实现最佳配置,使两者在生产、销售、管理、服务上得到优势互补,为基层党组织指导和组织农业产业化经营提供了组织保证。
四是能够进一步强化党组织服务职能。通过在产业协会上建立党组织,可以根据农村产业发展的需要和村级党员干部的特长,把党员干部联合搭配到产业链条上,让他们能够腾出精力谋发展。同时,通过积极开展党员帮、干部扶、能人带和互帮互助活动,使农村产业发展中一家一户的实际困难得到有效克服,实现党员干部工作方式由管理型向服务型、工作范围由专抓一方向专抓一业、工作模式由包片包村向包产业包项目的转变,不断增强党组织服务新农村建设的功能。
二、在产业协会中建立党组织的条件和建议。
(一)农村产业协会发展情况。
据统计,我县目前各类农村经济产业协会已发展到14个,大体形成了龙头带动型、技术服务型、市场集散型、产销协作型等合作模式。14个专业协会分别是:新县板栗银杏协会、陡山河林果业协会、陡山河淮南猪养殖协会、八里畈茶叶协会、卡房天麻种植协会、新县畜牧业协会、新县中药材协会、新县农村合作经济组织联合会、新县农民经纪人协会、新县绿色食品协会、浒湾乡香菇种植协会、陈店乡茶叶协会、吴陈河镇蔬菜种植者协会和新县养殖业协会。14个专业经济协会共有会员510人,其中党员121人,平均年龄43岁。党员人数在10人以上的协会有11个。14个产业协会中,跨乡镇的有7个,分别是新县板栗银杏协会、新县畜牧业协会、新县中药材协会、新县农村合作经济组织联合会、新县农民经纪人协会、新县绿色食品协会、新县养殖业协会;其余7个协会皆为本乡镇跨村组的协会。目前,7个乡镇协会中党员人数均在3人以上,通过加强协会监管和引导,能够正常发挥作用,都具备组建党组织的条件;另外7个跨乡镇的产业协会,虽然具备组建党组织的条件,但鉴于过去没有在跨乡社会组织中组建党组织的先例,考虑到党员构成及管理上的复杂性,应暂时缓建,待条件成熟后再建。
(二)在产业协会上建立党组织面临的问题。
多年来,各类协会积极投身于服务群众、促进发展的各项事务中,在发展产业、致富农民、推进党建上起到了一定的作用。但根据目前的状况,在产业协会上建立党组织还面临一些问题:
一是协会作用不很明显。目前全县正式注册的协会共有34个,其中产业协会14个,它们大多数处于初始创建阶段,会员管理松散;有部分协会仅仅是挂名而已,无办公场所,无工作机构,没有真正发挥协会的作用。
二是会员管理难度较大。14个产业协会中,有7个协会的会员分布在科技、卫生、文化、商业等多个社会领域,会员流动性大,隶属关系复杂;大多数会员参加协会活动是临时的,他们的主要精力还是以原有单位和行业为主。如板栗银杏、天麻中药材、茶叶等协会,会员只是在产品上市期间开展一些促销活动,在其它季节很少有联系;产业协会大多是群众自发成立的民间组织,对会员的管理不能像其它组织或行业那样有很强的约束力,目前还缺乏行之有效的管理措施。
三是缺少活动经费。目前大多数协会都存在缺少活动经费的现象,如何筹措必要的活动经费,创造必要的办公环境和办公条件是各协会组织急需解决的问题。
四是思想认识不够。有的人认为协会的作用主要是发展经济,促进产业发展,在协会中建立党组织“没有必要”;有的人认为在协会中建立党组织会与协会的“独立自主”相冲突,会给协会发展带来约束和障碍。
(三)在产业协会上建立党组织工作建议。
经济发展到哪里,党组织就延伸到哪里。在产业协会建立党组织,优化农村基层组织设置,可以使基层党组织始终站在农村经济发展的前沿,达到“建一个组织,兴一项产业,活一域经济,富一方百姓”的目标。现就在产业协会中建立党组织工作提出以下建议:
一是加强宣传,统一思想。创新基层党组织设置方式,在农村产业协会中建立党组织是顺应农村发展的现实要求,各级党组织要通过召开会议、走访座谈、展开讨论等形式,大力宣传在协会建立党组织的方式、目的和意义,统一基层党员干部思想,消除顾虑,引导协会中的党员和广大会员积极参与支持。
二是深入调研,摸清底数。按照产业协会类型、产业规模、协会数量、会员数、党员数等内容设置调查表,对产业协会组建情况进行调查。针对有的协会是乡镇主管,有的是县级农业部门主管等实际,综合考虑目前是否应建立党组织,并确定其归属。
三是引导扶持,规范管理。乡镇党委和涉农部门党组织要积极帮助协会发展,建立健全规章制度,规范协会的组织管理;引导协会把增加农民收入作为中心任务,协调各方面的关系,维护会员正当权益;支持协会实行民主决策,不断提高经营管理水平;引导协会党组织充分发挥骨干带头作用,增强党在协会组织中的影响力。
四是典型引路,适时推进。目前,有的产业协会机制比较健全、活动比较规范,可把这些协会作为组建党支部或党小组的工作试点。通过先行试点,不断总结经验,待时机成熟,逐步扩大党组织组建范围。同时,还要本着先易后难、循序渐进的原则开展产业协会党组织组建工作,可在具备组建条件的7个乡镇协会中率先组建。这7个协会属于乡镇主管,协会会员大多来自同一乡镇,主要身份是村组干部和农民,党员人数占有相当的比例,相对而言易于操作。
五是结合实际,科学组建。对协会主管部门人员、协会骨干和党员进行培训,明确组建方法和目标要求,使大家对党组织组建工作有一个较为完整的概念;可通过向协会下派熟悉党务、作风扎实的党建指导员,帮助抓好党组织组建工作;对一些规模较小且党员数少的产业协会可以建立党小组,跨村经营的协会可以直接建立党支部;对于跨乡镇、分布多行业、具有发展潜力的协会也可以根据实际情况建立党支部或总支,隶属县级涉农党委。
三、几点思考。
创新基层党组织设置是新形势下农村基层组织建设的新创造,必须正确处理好发展与规范、引导与服务等方面的关系,不断提高党在农村的执政基础,更好地促进农村经济发展和社会主义新农村建设。因此,在产业协会上建立党组织,要力求做到以下几个方面:
一是要力求组织构架科学化。在组建协会党组织时慎重把握协会发展的前景,客观分析实际工作的需要,在重新组建党支部和划分党小组时切实尊重党员个人的意愿。同时,要处理好发展与规范的关系,做到边发展、边规范,以规范促发展,以质量保证数量,从而使基层党组织设置与经济发展、社会进步保持同步。
三是要力求服务技术科学化。要提高协会党组织领导发展的能力和水平,就必须在加强对协会党组织负责人业务知识培训的同时,认真指导好乡村组织、协会组织对协会党员、致富带头人的培训,不断提高协会组织和党员、致富带头人服务会员、服务群众的能力和水平。同时,要进一步实施“双强”工程,将协会中致富能人尽快培养成为“双强”党员,不断壮大协会党组织中“双强”党员队伍。通过“双强”党员示范带动,促进协会更好发挥科技服务作用,有效推动产业发展和农民增收。
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组织工作调研报告篇十六
各位领导、各位同志:
上半年转眼即逝,回顾上半年的工作充实而又忙碌。在得失中感悟进步,砺练中得以成长。现在,将本人半年来履职情况向各位领导和同志们作一个简要的叙述,敬请各位予以测评,并提出宝贵意见。
一、重学习,争做一名学习型干部。
组织工作政策性强,要求高。对组织干部的学习要求也更加严格。平时,努力做到集中学习与主动自学相结合,及时“充电”工作中所需的相关业务知识,积极参加党委中心组织的学习和市委组织开展的“三比三争”主题学习实践活动。半年来,主要通过“三学”使自己在理论上更娴熟,政治上更成熟,思想上更进步。一是静心向书本学习。认真参加全市领导干部读书学习活动,围绕市委选定书目开展自学,尤其是农村政策、人大换届选举和组织工作业务知识。二是留心向同事学。尤其是向工作经验丰富的同志们学习,既能开阔思路,又能提高解决实际问题的能力。三是真心向领导学。遇到难事主动向领导请教,征询他们在解决问题中的思路看法,学习领导干部组织协调能力,统筹兼顾能力。通过加强学习,不断提升为领导、为基层、为群众服务的能力和水平。
二、重实践,争做一名务实型干部。
1.以活动为载体,提升创先争优活力。
继续深入开展创先争优活动,在窗口服务单位广泛开展“党员亮身份,公开履行承诺”活动。坚持从实际出发,改进和完善评估机制。在具体工作中,把创先争优工作作为考核基层党组织工作的重要内容。同时配合市委组织部做好20创先争优评选表彰工作。挖掘身边人和身边事,对我镇**村的创争工作和派出所干警***的先进事迹全镇下发学习。
2.以“强组织、增活力”为主线,加强基层组织建设。
以“晋位争先”活动为载体,以“基层党建工作示范点”创建要求为目标,培对和打造一批我镇的党建工作示范点。指导各支部分类制定定级标准。年初组织各村参观学习刘泽村党建工作开展情况,对照“五好”标准,逐村进行定级打分,制定工作整改规划。在基层党组织中开展“三比三不比”系列活动。即“不比基础比进步”、“不比名利比口碑”、“不比职务比党性”等。同时在广大党员中开展“我是党员我先上”等主题讨论活动。深入联系村、组、户开展了走访调研,并形成调研报告。抓好领导班子“三解三促”活动的督促与协调工作,继续推进领导干部下访“五个一”工作制度。基层党组织生机活力进一步增强。
3.以“四有一责”建设活动为抓手,在村部标准化建设上下功夫。
建设实施中,其中有2家为500m以上村部。对于剩下的未达标的村部,下一步将逐一到村对接,研究制定方案,力争在年底全面达标。
4.以扩大党组织覆盖面为重点,加大两新组织党建工作力度抓好“两新”组织的党组织组建工作,继续选派2名镇退二线干部到企业任职。今年以来,重点针对合作社抓党建,成立单独建支合作社党组织4个,另有7家合作社为联合建支。继续推进村与“两新”组织的联建工作,**村党支部与该村***合作社联合建支以来,已吸收股民1500多名,带动了当地农民共同致富,而该村也为合作社的土地流转,矛盾化解等工作中发挥了积极的作用。
5.以“四个一”为目标,强化大学生村官履职建设。
根据市委组织部在大学生村官中开展“履职能力建设年”活动要求,结合大学生村官的特点,从“帮带、实践、培训和交流”四方面入手,对大学生村官开展领导帮带培养,信访岗位实践锻炼和上下联动学习培训等多种活动,强化大学生村官责任心的培养、工作能力的提升和健康身心的养成。新建大学生村官“便民服务站”1个。对村两委正职后备村官进行信仿、组织、办公室等多岗位重点培养,力争使大学生村官早日成才。
6.以远教为平台,拓展党员干部教育培训渠道。
分子培训班、大学生村官创业培训班,40周岁以下后备干部培训班,企业安全生产培训班和农民水产养殖培训班等,共培训300多人次。
7.以机构改革为契机,规范干部人事管理。
干部选拔任用工作中坚持“群众公认,注重实绩”的原则,严格按序和规定办事。按照上级相关要求,做好机构改革的相关工作。从宣传发动、人事排查,改革意见制定,人事方案落实,认真反复做好调查摸底,严守组织纪律,当好党委参谋。此次改革中,明确了事业单位负责人一刀切的年龄,镇自设单位根据职能划分进行规范整顿,从很大程度上解决了遗留多年的`人员管理混乱问题。
三、重修养、争做一名自律型干部。
作为一名组工干部,在日常生活中坚持自我约束,从严要求,与党委政府保持高度一致。对自己应做的工作及时处理,不推诿,不拖延,对大的问题,不越权,不擅作主张。讲政治、顾大局,不拿原则做交易,不为个人争高低。做为领导班子的一员,能自觉摆正位置,顾大局、识大体。培养自己良好的生活情趣和个人习惯,待人以诚,平时多思考,多学习,不断丰富自己的知识修养。
开阔,工作不够大胆,创新力度不够大。今后,一定时刻以一名合格的组工干部标准要求自己,克服不足,扎实工作,不断提高自己。
述职完毕,谢谢大家。
组织工作调研报告篇十七
转眼,第二届理事会宣布成立距今已过了两个月了。在担任组织部长这个职务期间,我学到了很多。接下来,我就本部门的工作做如下总结:
1、本部门主要的工作资料是拟定针对理事会成员德育考核制度表,加强同学们的思想素质,并协助纪检部做好工作。
由于本部门在理事会只设了一名部长,而工作还是要继续进行的,所以我就主动找到部员,研究德育考核表细则的制定。虽然有时会觉得有点力不从心,但是我并不觉得辛苦,反而觉得在这其中就有一种锻炼,所以我也从来没有松懈过。当然,与纪检部的合作也让我感到简单了不少,十分默契!
2、在活动方面,我能用心参加社团的各种活动,如:去老年公寓,博爱脑瘫儿童中心等等。
3、在与理事会的其他成员的沟通方面,我都用心的努力做到更好,在不伤和气的状况下去监督别人的工作。
当然,在这不到半学期的时间里,我的工作也有很多的,没有把党的精神更好的传递给更多人,这些也只能留到下学期去做,在与其他部门进行配合的过程中,交流上还不够,活动开展的也太少。但是,我有信心能继续努力,做到更好!
请老师和同学们给我以信心和动力,我相信在以后的日子里,我必须会在活动方面组织的更多更好!同时调动更多部员的用心性,争取更大的成就!
组织工作调研报告篇十八
今年以来,在市委组织部和镇党委的正确领导下,镇党委以“基层组织活动年”活动为契机,紧紧围绕镇党委中心工作,突出重点,创新思维,狠抓落实,取得了较好的成绩。组织工作打了一个“翻身仗”。主要是做了以下六个方面的工作。
(一)扎实开展“基层组织活动年”活动。
在去年加强基层组织建设的基础上,市委组织部将今年定为“基层组织活动年”。我们通过开展一系列活动和措施,狠抓农村基层党建工作。
一是推进基层党建示范带建设。今年,我们投入100多万元,高标准的兴建了采桑和柳李村村部,对协伟、永长河、桂花台等老村部进行了维修改造,强化了相关功能设置。基本建成了协伟—采桑—永长河—桂花台—柳李党建工作示范带。在全市党建工作拉链会和基层党建示范带建设现场会中,多次受到各级领导的肯定。二是加强“五化”管理。严格按照要求,认真落实“三会一课”、支部生活会、民主生活会、等各项制度,推进组织工作制度化。在日常工作方面,严格落实坐班值班制度。全镇26个村(居)党员群众服务中心依托远程教育网络投资4万多元全部安装了视频监控管理系统。镇每月召开一次总支、村党组织工作例会,驻村干部每周参加一次村“两委”碰头会,每两个月开展一次督查,每季度召开一次党员群众代表大会,每年召开一次群众大会,村“两委”每月召开一次例会、村务决策实施“四议两公开”等制度,推进工作机制规范化。制定严格的记载管理制度,所有村级活动,包括各种会议、支部活动、民主评议、值班等情况,全部要求做好记载,统一标准,建立档案。每季度定期检查一次,推进工作档案纪实化。截止目前,镇组织办公室已召开全镇组织工作会议8次,下村督办检查40多次,印发通报8期。收集到各类图片和文字资料800多份。三是探索建立“四二o”便民服务体系。以实现小事不出村,大事不出镇为出发点,通过改进服务方法、灵活服务形式,整合民政、计生、医疗、农合、金融、通讯等部门业务资源,在部分村级党组织中建立了具有特色的“四二o”便民服务体系,探索实施党建工作一键通、党员管理一网通、教育培训一站通、信息服务一信通、群众办事一点通。通过“四二o”便民服务体系,为广大党员群众在镇网上党员群众服务中心提供直办服务、代办服务、代收服务、网上服务等4个大项、20个小项的服务,切实解决党员群众生产生活中的困难和难题,密切了党群干群关系。
(二)扎实开展争当“五型”农村干部活动。
争当“五型”农村干部活动,也是我镇的特色工作。今年以来,镇全面深化争当“五型”农村干部活动。通过年初分解工作任务、常态化开展五督办、季度开展公开评比、半年进行总结表彰、年底严格分线考核等五步联动和“五型”干部理事会督办、党总支督办、专班督办、分线督办、党委督办等五督办措施,将工作任务分解到月,督办到人,严格落实,分线考核,取得了很好的效果。截止目前,全镇已开展“五型”干部评比3次,公开表彰优秀“五型”干部10人,收到了良好效果。
(三)扎实开展非公党建两年提升行动。
全市非公党建两年提升行动推进会以后,镇党委高度重视,立即召开了党委班子成员会议,进行了安排部署。一是加强组织领导。成立了镇非公党建两年提升行动领导小组,组建了9人的非公党建工作专班,由组织办、工业办共同负责落实。二是组建非公企业党支部。在组织建设上,我镇已组建了联合支部1个(仙海实业、凯瑞生物、海星通信和个协),独立支部2个(百分享食品、亿升纺织、汇丰方圆)。在队伍配备上,每个党支部都配备了专职党组织书记,每个非公企业安排了一名班子成员担任指导员,采取“一对一”的形式指导各企业开展党建工作。今年,发展了3名在非公企业生产一线的职工入党,2名职工转正,8名职工被确定为入党积极分子。在阵地建设上,严格按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准,建设了7个非公党建活动场所。在活动开展上,第一联合支部已开展了一次党员示范岗活动;百分享食品党支部开展了一次党员技能大比武活动。下阶段,我们将按照“组织单独建、活动联合搞”的方针,对单独开展活动比较困难的小企业,依照行业相近、地域相邻来联合开展活动。
(四)扎实开展党员干部学习培训活动。
一是组织学习考察。今年,根据市委组织部的安排,我镇先后四次组织部分班子成员、总支书记、机关干部到市委党校参加学习培训。先后三次组织部分农村支部书记赴江苏、恩施等地参观考察,学习外地先进经验与做法。二是建立了公务员业绩台账。按照市委组织部的要求,我镇全体班子成员、中层干部都据实填写了《干部工作实绩纪实表》,由党委主要负责人审核后,交市委组织部和镇组织办存档。对填写不规范的一律发回重填,确保了干部实绩表填写的严肃性和真实性。三是加强机关干部文字写作能力。今年,我们选派了彭湃,谢甜露两位同志参加了“年轻干部成长工程”强化训练班,培训期间和培训后,镇党委多次了解和听取了他们的培训学习情况,并要求11个80后机关干部撰写了学习心得和调研材料,由镇党委书记黄文兵同志进行了亲自点评。在信息报送方面镇组织办每月至少报送2篇信息,全年上《组工信息》和市委“学创”办简报4篇。
(五)扎实开展建立健全基层党建三级联动工作机制活动。
一是明确工作责任。我们召开了基层党建三级联动责任制专题会议,制发了《关于建立健全基层党建三级联动工作机制的意见》,明确了镇、片、村三级党组织和主要负责人的党建工作责任。镇党委主要负责人、各分管领导、总支书记、部分村党支部书记代表在大会上做了党建工作公开承诺。并将责任制落实情况纳入年底考核,严格结账。二是建立工作机制。结合“基层组织活动年”活动,我们制作了基层党建三级联动工作宣传片;镇组织办每月召开一次党总支和村级党组织负责人例会,村(社区)“两委”班子成员每周召开一次碰头会,每月召开一次工作例会。镇组织办每季度开展一次基层党建工作督查并及时通报,并计入年底基层党建工作考核结果。截止目前,全镇已开展党建工作督查40多次,印发通报8期。三是开展专项述评。8月22日,镇党委组织全体机关干部、各片、村党组织负责人召开了基层党建工作专项述评会议,会上,镇党委书记黄文兵、各片总支书记、10位村支部书记分别作了述职,黄书记对述职内容进行了逐一点评,对下阶段基层党建工作进行了安排部署。
(六)大力发展农村集体经济。
去年以来,镇党委制定了“三措并举”的工作思路,通过解放思想,外引内挖,盘活资产等模式,大力发展村级集体经济。一是解放思想“走出去”。去年6月份,我镇组织24个村支部书记和镇机关部分中层干部到江浙、上海等地考察新农村建设、土地流转经营和农业产业化经营,进一步开阔了视野,打开了思路。二是大胆创新“引进来”。我镇重点引进培育了金银花、蔬菜、睡莲、藕带、草莓和养殖等优势特色产业。桂花台村利用土地整理项目,在经过村干部外出考察后,推广金银花种植200多亩,在该村起到了很好的示范带动作用,每年可增加集体经济收入6万多元。三是盘活资产“活起来”。主要是通过规范承包合同和推进土地流转,盘活现有集体资产,切实促进我镇农村集体经济发展。今年全镇计划流转土地5000亩,其中大合村流转土地900亩,预计全年可增加集体经济收入20多万元。我们对全镇各村与承包户签订的合同进行了全面清理,对低于60元/亩和到期的合同,一律重新签订规范化的承包合同。采桑村通过规范合同、公开招标,将鱼池承包价格从50元/亩提高到250元/亩,预计全年可增加集体经济收入8万元。
二、当前组织工作中存在的突出问题及原因分析。
(一)农村基层党组织建设的现状以及存在的问题。
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