郴州市政府信息公开工作年度报告_政府信息公开工作报告
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2008年度郴州市政府信息
公开工作年度报告
《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)颁布施行以来,我市按照市政府统一部署,加强组织领导,健全工作机制,认真贯彻《条例》的各项要求,扎实推进政府信息公开工作。现将2008年工作情况报告如下:
一、加强组织领导,明确工作机构
《条例》颁布后,市政府召开专题会议对贯彻实施《条例》工作进行了研究和部署,明确市政府办公室是全市政府信息公开工作的主管部门,市政务公开领导小组办公室(市政务服务中心)为全市政府信息公开工作机构,负责政府信息公开的日常工作,市直各部门办公室为各部门信息公开工作机构,具体负责本部门信息公开的日常工作。各县市区、乡镇也都明确了政府信息公开工作的分管领导和主管部门,成立或指定相应机构和人员负责具体工作,初步建立起市、县市区、乡镇三级政府信息公开工作体系。
二、认真学习宣传,营造良好氛围
1、认真学习调研。在市政府常务会议上,常务会成员及参会各单位主要负责人学习《条例》,逐条解读,在决策层强 1 化了政府信息公开的意识;同时,市政务中心还派人参加省政府办公厅等单位举办的《条例》培训和研讨会,并赴其他市州开展学习和调研
2、开展集中培训。市政务中心举办了4期培训班,分别组织市政务中心管理处工作人员、各单位窗口工作人员及首席代表、市直各单位办公室主任、各县市区政务公开办主任对《条例》进行认真学习。此外,我们还积极与各级党校、行政学院联系,将《条例》作为处干班、科干班的一项重要培训内容纳入国家机关工作人员教育培训计划,建立长效培训机制。
3、进行广泛宣传。我市将《条例》翻印了近3000本单行本向市民群众、机关、学校、企事业单位免费发放,并通过电视、广播、报纸等新闻媒体和政府门户网站的政务公开专栏宣传实施《条例》的立法精神、重要意义、主要内容和规定要求,同时,举办了2期宣传讲座,向群众宣传《条例》。市直各部门、各县市区也及时开展了宣传动员和学习培训工作,为全面推进政府信息公开工作奠定了坚实基础。
三、精心编制指南,提供便捷服务
根据市政府常务会的安排,我市成立了市政府信息公开目录和指南编委会,由市政府秘书长任编委会主任,市政务 2 中心主任任主编,负责公开目录和指南的编辑工作。市财政拨专款5万元用于指南的编辑。《郴州市政府信息公开指南》数易其稿,方才成书,现已发放至各县市区、市直各部门、各乡镇、重点企事业单位,在政府门户网站上进行了公布,并在档案馆、超市、宾馆、车站、各办事大厅等公众聚集场所设置了专门的政府信息公开台,摆放公开目录和指南,供公众免费查阅。同时,编委会还安排了专人对政府公开信息进行采集、整理,及时对网上公布内容进行更新,确保信息公开的时效性。
各县市区严格按照要求,认真组织编制政府信息公开指南,同时,积极组织清理政府信息,并绘制各部门主要行政取权或办事流程图,经审核后上网发布。
四、建立健全制度,确保规范运行
依照《条例》规定,我市出台了《郴州市人民政府办公室关于政府信息公开工作若干问题的意见》(郴政办函[2008]170号)、《郴州市政府信息公开工作制度》,建立健全了主动公开制度、依申请公开制度、发布协调制度、保密审查制度、年报制度、受理举报制度、考核制度等相关配套制度,进一步规范政府信息公开工作,确保公民、法人和其他组织对行政活动的知情权和监督权,增强行政活动的透明度。
五、完善发布渠道,务求公开实效
1、建立政府信息公开网。在郴州市政府门户网站www.daodoc.com上开设了政务公开专栏,下设“政府信息公开目录”、“政府信息公开指南”、“依申请公开”等子栏目。全市各级行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织、公共企事业单位也开通了信息公开子网站,搭建起全市政府信息发布统一平台,初步形成目录规范、结构统一、层次清晰、覆盖面广、易于监测的政府信息公开网站体系。各单位在本单位门户网站显著位置,设置了(即将设置)与政府信息公开网的链接。
2、完善政府信息发布平台。为适应政府信息及时发布的需要,我市信息产业化办公室对政府信息公开软件平台进行升级,对市政府门户网进行改版,并与各单位信息发布平台进行了网络连接。
3、建设信息查阅场所。市档案馆、市图书馆、市政务服务中心按照《条例》要求,已经在馆内(办事大厅内)辟出专门区域,添置查阅资料,设置政府信息查阅场所,方便公众查阅。
4、完善传统公开方式。我市还通过在市直各单位办公大厅设置触摸屏、政府信息公开栏,丰富和拓展了政府信息公 4 开渠道。
截止2008年12月31日,全市主动公开信息数14.3万条,依申请公开总数为88条,其中当面申请数13条,网上申请数72条,信函申请数3条。对依申请公开的信息都作出了具体答复,对不予公开的说明了具体理由。
六、存在的主要问题及解决办法
虽然我市在政府信息公开方面做了一定工作,但与上级要求相比还有较大差距,主要表现在:一是有些单位对政府信息公开工作重要性的认识还不够,组织制度、落实制度及监督考核制度还有待进一步完善;二是主动公开力度还需进一步增强,部分单位未能主动公开应公开的信息并予以及时更新;三是由于宣传力度不够和技术上的原因使得网上咨询、查询、办理、审批的事件数量还不多。
针对以上问题,我们准备采取如下解决办法:一是继续做好政府门户网站的信息公开工作,进一步加大宣传力度,让更多的公开权利人知道以各种形式获取政府信息;二是进一步完善信息公开工作各项规章制度,对信息公开工作进行规范管理,强化监督考核,加大督办、落实力度;三是继续加强电子政务建设,加大行政提速力度,增加即办件数量,提高办事质量,提升服务功能,加强与乡镇街道的联络互动,5 增设触摸屏查询电脑,逐步提高网上咨询、查询、办理、审批的数量和水平。
二00九年三月十二日