政府工作报告任务_政府工作报告任务分解

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2012年主要任务

1、GDP增长（1）、消费拉动增加中低收入者收入，提高居民消费能力；支持引导环保建材、节水洁具、节能汽车等绿色消费；扩大消费信贷。（2）、投资拉动保证在建、续建项目，国家重大项目；落实国务院关于鼓励引导民间投资新36条，出台具有可操作性的实施细则。

2、通胀（1）、货币政策管好货币信贷总量，防止物价反弹。（2）、食品供应落实好“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，保障主要农产品供给；（3）、流通网络完善政府储备和商业储备体系，做好主要农产品收储和投放，增强市场调控能力；扩大物流企业营业税差额纳税试点范围，完善大宗商品仓储设施用地税收政策，完善农产品批发、零售增值税政策，推动流通标准化、信息化建设，把流通效率提上去、中间成本降下来；（4）、市场监管严厉查处发布虚假信息、囤积居奇、操纵价格、恶意炒作等违法行为，把握好舆论导向，正确引导社会预期。

3、三农（1）、农业补贴稳定粮食种植面积，农业补贴要继续增加总量，提高标准，新增补贴重点向种养大户、农民专业合作社及各种生产服务组织（2）、收购价格继续提高粮食最低收购价，今年小麦、稻谷最低收购价平均每50公斤分别提高7.4元和16元。健全主产区利益补偿机制，增加粮油、生猪等重要农产品生产大县奖励补助资金（3）、农村服务体系健全乡镇或区域性农业公共服务机构。完善农业技术补贴制度，促进先进适用农业技术到田到户（4）、基础设施加强农业农村基础设施建设。今年中央财政用于“三农”的投入拟安排12287亿元，比上年增加1868亿元（5）、土地政策坚持农村基本经营制度不动摇。搞好土地确权登记颁证。土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权是法律赋予农民的财产权利，任何人都不能侵犯。

4、工业（1）、制止太阳能、风电等产业盲目扩张（2）、发展新一代信息技术，加强网络基础设施建设，推动三网融合取得实质性进展（3）、大力发展高端装备制造、节能环保、生物医药、新能源汽车、新材料等产业。扩大技改专项资金规模，促进传统产业改造升级（这个是继续以前的规划，萧规曹随）；（4）、以汽车、钢铁、造船、水泥等行业为重点，控制增量，优化存量，推动企业兼并重组，提高产业集中度和规模效益（5）、落实并完善促进小型微型企业发展的政策，减轻企业负担（6）、能源价格体系调整，合同能源管理、政府节能采购。发展核电和水电，加快页岩气勘查、开发，加强能源通道建设；（7）、完善跨区域合作机制，消除市场壁垒，促进要素流动，引导产业有序转移，推动区域经济良性互动、协调发展（8）、城镇化：大中小城市和小城镇协调发展。把农民工有序转变为城镇居民，让更多农村富余劳动力就近转移就业

5、科教（1）、经费中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值的4%编制预算，地方财政也要相应安排（2）、科技企业成为技术创新主体

6、民生（1）、就业希望服务业、创新型科技企业和小型微型企业创造更多就业岗位；高校毕业生去农村、基层、中西部地区（。（2）、社会保障新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。（3）、卫生巩固全民医保基本覆盖面，城镇居民医保和新农合补助标准提高到每人每年240元；全面推开尿毒症等8类大病保障，将肺癌等12类大病纳入保障和救助试点范围；公立医院实行医药分开、管办分开；继续稳定低生育水平。（4）、房地产进一步抑制投机、投资性需求，继续推进保障性安居工程建设，建成500万套，新开工700万套以上；建设城镇住房信息系统，改革房地产税收制度。（5）、户籍管理实行居住证制度。

7、文化。

8、改革（1）、继续市场化改革更好地发挥市场配置资源的基础性作用（2）、改革中央地方利益分配制度推进财税体制改革，理顺中央与地方及地方各级政府间财政分配关系，更

好地调动中央和地方两个积极性；提高一般性转移支付规模和比例，地方财政预算、决算公开。推广消费税，资源税。（3）、国企毫不动摇地巩固和发展公有制经济；（4）、价格电价、成品油价、天然气价、水价都将上涨（5）、分配建立工资正常增长机制，稳步提高最低工资标准。建立公共资源出让收益的全民共享机制。加大对高收入者的税收调节力度，严格规范国有企业、金融机构高管人员薪酬管理；（6）、事业单位管理体制和人事、收入分配、社会保障制度改革

9、对外（1）、外贸保持外贸政策基本稳定。稳定出口退税政策，扩大贸易融资和信用保险，克服订单不足、成本升高、摩擦增多等多重困难和压力；稳定劳动密集型产品出口，扩大高技术、高附加值产品出口，控制高耗能、高污染产品出口。大力发展服务贸易，承接服务外包。制定加强进口、促进贸易平衡的指导意见，完善进口政策，搭建更多的进口促进平台，推动进出口平衡发展。（2）、外资提高利用外资质量，注重优化结构和提高质量。实施新修订的外商投资产业指导目录，引导外资更多投向先进制造业、高新技术产业、节能环保产业、现代服务业和中西部地区（3）、海外投资实施“走出去”战略。引导各类所有制企业有序开展境外能源、原材料、农业、制造业、服务业、基础设施等领域投资合作和跨国并购。创新境外经贸合作区发展模式，支持“走出去”的企业相互协同、集群发展。放宽居民境外投资限制（4）、掺和国际事务推进自贸区建设和区域经济一体化进程。积极参与二十国集团等全球经济治理机制建设，加强与主要经济体宏观经济政策协调，反对各种形式的保护主义，继续在多哈回合谈判、国际金融体系改革中发挥建设性作用（5）、港澳台支持香港巩固和提升国际金融、贸易、航运中心地位，建设离岸人民币业务中心。支持澳门建设世界旅游休闲中心，推进横琴新区建设，促进经济适度多元发展。加快海峡西岸经济区建设。